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Evaluación de los planes o programas de lectura: por qué ... - Cerlalc

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¿Por <strong>qué</strong> es necesario evaluar <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>lectura</strong>?Mi experiencia con el Plan Lector <strong>de</strong> Cajas Viajeras7Norma González ViloriaCaracas, agosto <strong>de</strong> 2011El 23 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1986, Venezuela estableció una política <strong>de</strong> <strong>lectura</strong>,<strong>por</strong> medio <strong>de</strong> la Resolución n.º 208, <strong>de</strong>l entonces llamado Ministerio<strong>de</strong> Educación. Tres años <strong>de</strong>spués, en abril <strong>de</strong> 1989, se <strong>de</strong>cretó lacreación <strong>de</strong> una Comisión Nacional <strong>de</strong> Lectura, cuya principal responsabilida<strong>de</strong>ra velar <strong>por</strong> el cumplimiento <strong>de</strong> dicha política. Diferentespersonalida<strong>de</strong>s vinculadas al quehacer educativo y cultural<strong>de</strong>l país integraron la Comisión, y fue presidida <strong>por</strong> la Directora General<strong>de</strong> la Biblioteca Nacional y <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Bibliotecas Públicas.Sus oficinas se instalaron en esta institución, lo cual fue <strong>de</strong>terminantepara que sus acciones lograran vincular las escuelas y las bibliotecaspúblicas.Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esta Comisión se iniciaron con una serie <strong>de</strong>reuniones con distintas instituciones y personalida<strong>de</strong>s, con el fin <strong>de</strong>conocer y escuchar <strong>los</strong> resultados <strong>de</strong> diferentes proyectos <strong>de</strong> promoción<strong>de</strong> la <strong>lectura</strong> y para el acceso al libro, que se habían realizado enel país, incluidos <strong>los</strong> <strong>de</strong> la propias bibliotecas.Estas reuniones permitieron <strong>de</strong>tectar cuáles habían sido las causas<strong>de</strong>l fracaso o <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong> esos proyectos. De allí surgieron recomendaciones,que se incor<strong>por</strong>aron al plan <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> la Comisión.Entre ellas, quiero resaltar dos que tienen relación con el tema quenos ocupa: seguimiento sostenido y evaluación permanente.El seguimiento sostenido se entendió como el acompañamientoal docente que participaba en el proyecto, fue una instancia para fortalecersu capacitación y el uso <strong>de</strong> <strong>los</strong> libros. Esta se realizó mediante28 discusiones y diálogos antes y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>los</strong> talleres y encuentros,en <strong>los</strong> cuales se revisaba el alcance <strong>de</strong> la transferencia que se hace enel aula.Los maestros que respondieron a la primera convocatoria, realizadaen cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> estados <strong>de</strong>l país, lo hicieron <strong>de</strong> manera voluntaria.Esto trajo como consecuencia un compromiso mayor en laejecución <strong>de</strong>l proyecto. El seguimiento fue entendido a cabalidad yno se trató <strong>de</strong> una acción supervisora ni punitiva. Fue un acompañamientosolicitado —en su mayoría— <strong>por</strong> quienes lo ejecutaban,en las aulas y escuelas, en <strong>los</strong> parques y en la comunidad en general.Discutir entre pares comprometidos nos enseñó a escucharnosy permitió afianzar el respeto <strong>por</strong> el otro. Al final, nos preparó parasuperar <strong>los</strong> conflictos, dificulta<strong>de</strong>s y limitaciones <strong>de</strong>l plan lector.La evaluación permanente se entendió como la revisión periódica<strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las acciones para po<strong>de</strong>r redirigirlas si era necesario.En el caso <strong>de</strong> este proyecto, a lo largo <strong>de</strong> diez años <strong>de</strong> ejecuciónse practicaron evaluaciones internas, anuales y formales, y dos evaluacionesexternas.Para cumplir con la tarea que se le había encomendado, la ComisiónNacional <strong>de</strong> Lectura organizó su plan <strong>de</strong> trabajo e inició laejecución <strong>de</strong> dos procesos: uno <strong>de</strong> capacitación docente y otro <strong>de</strong>promoción <strong>de</strong> la <strong>lectura</strong>. Para 1992, ambos proyectos se integraronen un solo programa llamado Plan Lector <strong>de</strong> Cajas Viajeras, cuyopropósito fue hacer <strong>de</strong> la promoción <strong>de</strong> la <strong>lectura</strong> y <strong>de</strong> la escrituraen las aulas, un elemento inherente <strong>de</strong> la enseñanza <strong>de</strong> la lenguamaterna:Resultó interesante comprobar a través <strong>de</strong>l seguimiento y la evaluaciónconstante <strong>de</strong>l proyecto, que ambos ensayos (capacitación y promoción)

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