a partir de la Constitución de 1991, se estableció que el desbalance o brecha fiscal entrelos ingresos y los gastos se debe compensar con los recursos de transferencias del nivelnacional. Así mismo, se efectúan transferencias para cumplir con los principios deequidad y de estimular la provisión de servicios públicos locales.Las transferencias de la nación son el mayor rubro de participación dentro de los ingresoscorrientes en el municipio, representando para el 2003 el 45,40%, para el 2004 el 74,12%y para el 2005 el 71,86%.Aportes con designación especialEn este ítem se encuentran los ingresos provenientes de los aportes a niveldepartamental y nacional, además de los recursos de capital y las existencias en cajas.Estos recursos son de carácter ocasional, comprenden los recursos del balance, recursosde crédito externo e interno (con vencimientos mayores a un año), los rendimientosfinancieros, las donaciones y los excedentes financieros. Los aportes con destinaciónespecial representaron en el 2003 el 33,79% de los ingresos municipales y en el 2005 el7,60%. En el año 2004 no se tuvo ingresos por medio de este rubro.En la siguiente gráfica se puede observar el comportamiento de los ingresos municipalesen el año 2004 según el presupuesto ejecutado, siendo el Sistema General deParticipación el rubro de mayor valor. Los valores están en miles de pesos.3.2.1.2 EgresosLos egresos corrientes están formados por los gastos de funcionamiento, la inversión conrecursos propios, los fondos especiales (Sistema General de Participación y otros fondos)y el servicio de la deuda. (Ver TABLA Nº 34)FIGURA Nº 19. DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS MUNICIPALES AÑO 2004Fuente: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado 2005Gastos de funcionamiento
Los gastos de funcionamiento están compuestos por los servicios personales, gastosgenerales y transferencias. Los servicios personales se refieren a los gastos del municipiocomo contraprestación de los servicios que recibe; los gastos generales son los causadospor la prestación de servicios no personales o el uso de bienes muebles o inmuebles quecontribuyan al funcionamiento de la administración, además incluye algunas compras; ylas transferencias son los gastos parafiscales. Estos gastos se hacen para elmantenimiento de la administración y el desempeño de las funciones municipales. Losgastos de funcionamiento para el municipio de Pueblorrico en el año 2003 fueron el27,22% de los egresos totales, en el 2004 fueron el 28,38% y en el presupuestoproyectado para el año 2005 este rubro fue del 26,84%.Gastos de inversiónLos gastos de inversión en el municipio de Pueblorrico están dados por la inversión conrecursos propios y con los fondos especiales del plan operativo anual de inversiones.oInversión con recursos propiosLa inversión con recursos propios es aprovechada por el municipio para el mejoramientode viviendas y vías principalmente. Estos gastos de inversión representaron en el 2003 el1,29% de los egresos municipales, en el 2004 el 3,39% y en el presupuesto ejecutado del2005 el 6,23%.oFondos especialesEn los fondos especiales del plan operativo anual de inversiones se encuentran losrecursos del Sistema General de Participaciones y otros fondos; en estos últimos seincluyen el fondo de sobretasas ambientales CORANTIOQUIA, los aportesdepartamentales, nacionales y los depósitos provisionales.Los recursos del S.G.P. están designados para educación, salud, agua potable ysaneamiento básico, deporte, cultura y propósito general para otros sectores.El gasto más representativo de este rubro es el generado por el sistema general departicipación, especialmente en salud, educación, agua potable y saneamiento básico. Encuanto a los aportes nacionales y departamentales, el municipio reporta una disminuciónde estos gastos, presentándose para el año 2003 el 16,73% de los gastos totales, en el2004 no reporta ningún gasto y en el presupuesto proyectado del 2005 el 7,60% de losegresos totales.Los gastos de los fondos especiales representaron en el 2003 el 68,70% del total, en el2004 el 61,04% y en el presupuesto proyectado del 2005 el 58,68%.Servicio de deudaEl servicio de deuda tiene por objetivo el cumplimiento de las obligaciones contractualescorrespondientes al pago de capital, los intereses y las comisiones originadas enoperaciones de crédito público. En el municipio de Pueblorrico este rubro representó parael año 2003 el 2,79% de los egresos totales, para el 2004 el 7,19% y para el presupuestoproyectado del 2005 el 8,25%.En la siguiente gráfica se puede observar el comportamiento de los egresos del municipiode Pueblorrico en el año 2004 según el presupuesto ejecutado. Los valores están enmiles de pesos.
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