teorías para la intervención urbanística en la ciudad preindustrial ...

8. ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES: BALANCE Y CONCLUSIONES
Los motivos de reflexión e incertidumbre sobre el futuro de los Cascos
Antiguos son abundantes. El actual período de recesión se acumula como una nueva
incertidumbre, a los fiascos y destrucciones de los últimos años. Veamos detalladamente
algunos "puntos oscuros".
I. Un primer escollo — ¿insalvable?— deriva de la estructura de la propiedad
fundiaria e inmobiliaria. Las medidas correctoras que se han ensayado
(expropiaciones, mecanismos de transferencia de aprovechamientos o la
técnica del "equo canone" en Italia, p.e.) se han demostrado escasamente
eficaces para modificar la lógica económica de los procesos de degradación
y/o terciarización. En estas condiciones las intervenciones en los centros
históricos acaban por resultar operaciones caras y poco resolutivas.
II. La intervención en los cascos antiguos no puede plantearse exclusivamente
desde un plano formal, y como ha señalado PANELLA:
"la necesidad de superar una visión conservacionista limitada únicamente
a los atributos físico-arquitectónicos de los centros históricos
conlleva la exigencia de alcanzar un horizonte operativo mas amplio
que reconsidere los fundamentos materiales del fenómeno y el
carácter social de los costes de habitabilidad y, en cualquier caso, un
cuadro que postule un papel distinto de los poderes públicos." 85
Es indudable que las propuestas estrictamente formales corren el riesgo de
ser utilizadas en procesos de enmascaramiento ideológico 86 , pero a la vez, la
problemática que PANELLA llama físico-arquitectónica se nos revela con una
autonomía propia, que requiere el diseño de estrategias e instrumentos de
intervención específicos, hoy inexistentes o poca adecuadas.
85 PANELLA, RAFFAELE. "Centro histórico y centro ciudad" en CIARDINI, F. & FALINI, P. (Eds.) Los
centros históricos. Gustavo Gili, Barcelona, 1983, (1978), p.55
86 Algunos autores han sido muy contundentes, calificando de "soportes ideológicos" las elaboraciones
que se mueven en un campo únicamente morfológico. P.e respecto de la:
" teoría sobre la forma de encajar lo nuevo y lo viejo, sobre las permanencias y los cambios, y un sin
fin de sutilezas de parecida índole que rara vez superan los aspectos puramente formales del
problema"
Vid. p.e. ALVAREZ MORA, ALFONSO & ROCH, FERNANDO: Los centros urbanos. Editorial Nuestra
Cultura, Madrid, 1980, p.19
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