Auditoría Legal Técnica y Financiera

“2016, Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia de la República Argentina” 42
Dispositivos y la prestación de un servicio de Supervisión de Mantenimiento
por un período de 24 meses.
Se solicitó además que se cotizara una lista, por sugerencia del Oferente, de
Repuestos Comunes y otra Elementos Opcionales. Respecto (sic) esta última
el Oferente no presenta sugerencias.
En la de repuestos Comunes se producen repeticiones con respecto a la
definida por SBASE como Repuestos Estratégicos que forman parte de
la Oferta obligatoria.
En ciertas posiciones de la lista no queda claramente establecido el
alcance del suministro por lo que no resulta prudente su aceptación tal
como está presentada requiriéndose una etapa de análisis y pedido de
aclaraciones, la que está contemplada en el PET – Capítulo 15, que estipula
un plazo de hasta seis (6) meses desde la firma del contrato para definir esta
provisión.
Conclusiones. Se considera que la diferencia de la Oferta Básica respecto del
Presupuesto Oficial es aceptable por lo que no se presentan objeciones a la
misma.
Respecto de la adquisición de Repuestos comunes, dado que requieren
una serie de aclaraciones por parte del Oferente para definir la provisión
convenientemente, se considera razonable utilizar el plazo de hasta (6)
meses previstos en PET – Capítulo 15 para definir dicha adquisición.”
Tanto el Dictamen de la Comisión de Preadjudicaciones (fs 681) como el Acta
de Directorio Nº 1046, fueron coincidentes en que el contrato de suministros
se definiría en el plazo de 6 meses.
Sin embargo previo a la firma del contrato complementario no consta que
haya habido una etapa de análisis ni que se hubieran formulado y/o evacuado
los pedidos de aclaraciones que tal como lo indicaba el Informe técnico, debía
tener lugar para definir la provisión de repuestos.
Otra cuestión insoslayable es que el contrato complementario no fue
aprobado por el Directorio, lo que implica un vicio en uno de los elementos del
contrato es decir en el sujeto, y no satisface el requisito esencial establecido
en el artículo 7, inc a), competencia, de la Ley de Procedimientos
Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires 60 (LPA). Se ha incumplido
60 EL ACTO ADMINISTRATIVO
Art. 7° - Requisitos esenciales del acto administrativo. Son requisitos esenciales del acto administrativo
los siguientes:
a. Competencia. Ser dictado por autoridad competente;
b. Causa. Deberá sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el derecho
aplicable;
c. Objeto. El objeto debe ser cierto y física y jurídicamente posible; debe decidir todas las peticiones
formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia del interesado y siempre que
ello no afecte derechos adquiridos;
d. Procedimientos. Antes de su emisión deben cumplirse los procedimientos esenciales y sustanciales
previstos y los que resulten implícitos del ordenamiento jurídico. Sin perjuicio de lo que establezcan
otras normas especiales, considérase también esencial el dictamen proveniente de los servicios
permanentes de asesoramiento jurídico cuando el acto pudiera afectar derechos subjetivos e intereses
legítimos.
e. Motivación. Deberá ser motivado, expresándose en forma concreta las razones que inducen a emitir
el acto, consignando, además, los recaudos indicados en el inciso b) del presente artículo;
Código del Proy.: 1.14.04 Nombre del Proy.: “Compras y Contrataciones Líneas de SBASE”
Corrientes 640, Piso 5º - C1043AAT- Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Tel. 4321-3700 / 4323-3388/6967/1796 – Fax 4325-5047
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