DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO Y AMÉRICA LATINA

— MÓNICA GONZÁLEZ CONTRÓ —
En el contexto en que viven, en el cual no hay una garantía de los derechos humanos, tenemos un niño
como el Ponchis a quien la escuela lo expulsa por tener mala conducta; con los padres ausentes y al
cuidado de la abuela que en un momento se ve superada. La pregunta es ¿qué institución garantiza los
derechos de este chico? ¿A dónde esperamos que vaya? Lo mismo ocurre en los casos de los adolescentes
en conflicto con el área penal. Entonces me parece que estos tres casos nos ilustran tres caras de la
misma moneda, que es la debilidad en relación con la garantía de los derechos o la franca vulneración
de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
¿Cuáles son los retos que tienen la autoridad, los organismos públicos de derechos humanos
y la sociedad civil en materia de derechos de la infancia?
De la autoridad es la generación de esta cultura de los niños como titulares de derechos, esta cultura
del Estado de derecho para la infancia y adolescencia. Hay una obligación activa por parte del
Estado de hacerlo, y también toca de alguna manera a las comisiones de derechos humanos coadyuvar
en la generación de esta cultura de que niñas y niños sean titulares de derechos.
Por otro lado, también está la construcción de la capacidad institucional; no podemos decir siquiera que
el fortalecimiento, porque estamos en ceros. Ha habido avances importantes, especialmente en la ciudad
de México. La ley es un avance importante, pero la ley únicamente nos da el contexto; falta toda la
construcción de la institucionalidad, donde va a ser muy importante a quién nombren y cómo se le dan
herramientas a estos nuevos órganos que surgen a partir de la ley para realizar su labor.
La creación de mecanismos de exigibilidad de los derechos para niñas y niños es también otro de los
retos, porque un derecho puede estar reconocido pero, si no es justiciable directamente por el titular,
entonces no se trata de un derecho real. Ni siquiera el amparo, que es el órgano o la herramienta por
excelencia en el ámbito jurídico y judicial para hacer exigibles los derechos humanos, es accesible para
niñas y niños, ya que siempre se requiere de una representación.
En lo que se refiere a las comisiones de derechos humanos, el reto es garantizar los derechos de niñas,
niños y adolescentes a través de la generación de la cultura, pero también a través de las propias
herramientas que tienen, que son las quejas y las recomendaciones.
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