ARMANDO

ARTÍCULOS
El financiamiento de los candidatos independientes en México
INTRODUCCIÓN
Desde el texto original del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(CPEUM) se contempla el derecho de la ciudadanía al sufragio pasivo, no obstante, hasta
hace poco tiempo, el abrogado Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales,
en el artículo 218, párrafo 1 2, concedía el monopolio de la postulación de las candidaturas a
los partidos políticos.
Ante tal situación, las últimas reformas constitucional3 y legal4 en materia político electoral,
han consolidado los derechos humanos y políticos de las personas, al mismo tiempo, han establecido
las garantías para lograr su efectiva protección.
En agosto del 2012 se reforman el párrafo primero y la fracción II del artículo 35, donde se incorpora
la figura de “candidaturas independientes” al referirse como parte de los derechos del
ciudadano (Sarabia Ríos, 2015:91).
La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE) contempla en su
Libro Séptimo la regulación de las candidaturas independientes aplicable a las elecciones de los
poderes Legislativo y Ejecutivo de la Federación. El régimen de financiamiento tiene las siguientes
modalidades: a) privado, y b) público. El financiamiento público que reciban los candidatos
y candidatas independientes será considerado como un partido político de nuevo registro. El
privado se constituye por las aportaciones que realicen el o la candidata independiente y sus
simpatizantes, el cual no podrá rebasar en ningún caso, el 10% del tope de gasto para la elección
de que se trate.
En tal contexto, el financiamiento privado de que dispongan los y las candidatas independientes,
estará sujeto en cuanto a su origen, uso, destino, comprobación y fiscalización, a las
mismas disposiciones que regulan el financiamiento privado para las candidaturas registradas
por los partidos políticos5.
Por lo que la normativa aplicable a las candidaturas independientes podría ser violatoria al derecho
de ser votado en condiciones de equidad y contravenir el marco normativo conforme a
estándares de derechos humanos, en que este tipo de candidaturas son una opción con posibilidades
de competir equitativamente.
2 Artículo 218,1. Corresponde exclusivamente a los partidos políticos nacionales el derecho de solicitar el registro de candidatos
a cargos de elección popular.
3 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2012.
4 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014, decreta la nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, y deroga el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
5 Artículo 431, Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 2015.
JUSTICIA Y SUFRAGIO
36