ÍNDICE

La Aplicación de la Prisión Preventiva en Guatemala:
3. PROBLEMÁTICA
3.1 Aplicación no excepcional de la prisión preventiva
a. Situación actual de la prisión preventiva
17. Según información proporcionada por el Sistema Penitenciario, al 25 de octubre de
2016 había un total de 20,939 personas privadas de libertad en Guatemala, de los cuales
9,637 están en situación de prisión preventiva, es decir el 46% de la población penitenciaria
total. 45 De 2,044 mujeres privadas de libertad, 1,061 o el 52%, están en prisión preventiva. 46
La población en prisión preventiva se ha mantenido en los últimos cinco años por encima del
48% en promedio, superando el 50% entre 2012 y 2014. Además, a julio 2016 había 1,651
personas que están detenidas en cárceles públicas a cargo de la Policía Nacional Civil, lo
que es de preocupación ya que persiste la falta de regulación y de procedimientos específicos
para controlar la situación de las personas privadas de libertad detenidas en esos centros,
dejando a estas personas en gran vulnerabilidad frente a eventuales violaciones de derechos
humanos. 47
18. Según cifras del Organismo Judicial, entre enero y agosto de 2016 se aplicó la prisión
preventiva en el 26.4% de los casos a nivel nacional. Las cifras de 2015 y 2014 fueron de
30.5% y 40.8%, respectivamente, lo que indica una práctica no excepcional. 48 Cabe notar
que la aplicación de la prisión preventiva varía significativamente entre departamentos. Los
departamentos con mayor aplicación de prisión preventiva en 2014, 2015 y 2016 fueron:
Guatemala (50%, 42% y 37%) y en particular el municipio de Mixco (51%, 40% y 37%); Jalapa
(57%, 50% y 40%); Retalhuleu (87%, 63% y 50%); Santa Rosa (42%, 55% y 33%); y Zacapa
(36%, 33% y 42%). Por su parte, los departamentos que aplicaron la prisión preventiva con
menos frecuencia en 2014, 2015 y 2016 fueron Alta Verapaz (10%, 9% y 15%), San Marcos
(13%, 11% y 9%) y Sololá (14%, 9% y 15%). 49
b. Factores que contribuyen a la aplicación de la prisión preventiva no
excepcional
Presión pública y mediática que influye en el sistema de justicia
19. Varios funcionarios del sistema de justicia entrevistados señalaron que existe una fuerte
45 Sistema Penitenciario, registro de personas privadas de libertad (25 octubre 2016).
46 Ibid.
47 Informe anual de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, A/HRC/13/26/Add.1, 3 de
marzo de 2010, párr. 45.
48 Informacion del Organismo Judicial, “Audiencias 2012-2016” (18 agosto 2016).
49 Ibid.
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