INFORME REGIONAL

Perú
Surinam
Venezuela
Participación y toma de decisión
• La gestión participativa tiene un enfoque de trabajo para la gestión de ANP que promueve el involucramiento
de actores, a través de compromisos y acuerdos, u otros, pudiendo generar beneficios compartidos y logrando
resultados asociados a la conservación
• Los espacios de participación son los comités de gestión, sobre la base de los lineamientos de la gestión
participativa
• Las reservas comunales tienen un régimen especial para su administración y regula el manejo participativo
entre el Estado y las comunidades campesinas y nativas de la población organizada; de igual forma, se ha
trabajado de manera conjunta con la Asociación Nacional de Ejecutores de Contrato de Administración de
Reservas Comunales de la Amazonía (basados en el Modelo para orientar la co-gestión hacia la conservación
y el desarrollo sostenible de una región con reserva comunal)
• Otros mecanismos en la Amazonía son los comités de vigilancia (participación local)
Consulta previa
• Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios y su reglamento
• A la fecha se mencionan que existen más de 12 procesos de consulta previa en el país
• La consulta se aplica a Pueblos Indígenas
Participación y toma de decisión
• Los mecanismos de participación se establecen a partir de la Dirección de División de Bosques, responsable
del manejo de las reservas naturales
Consulta previa
• La legislación no integra mecanismos de Consulta Previa
• Existen experiencias donde se conforma una comisión de consulta y consenso (para los principales procesos
de comunicación y toma de decisión) conformada por representantes de comunidades locales y gobiernos
Participación y toma de decisión
• Instalación del Órgano Superior para el Manejo Integral del Sistema Nacional de Parques y Monumentos de
Venezuela, conformado por los ministerios responsables de todas las políticas ambientales, instancia que
permite elevar solicitudes y propuestas posteriores a las consultas a nivel presidencial
• INPARQUES implementa acciones con grupos protectores y brigadas comunitarias a través de encuentros
participativos con el poder popular para orientar la importancia de los espacios protegidos como áreas para
el bienestar social
• Se reportan experiencias participativas y productivas para aportar al sistema económico comunal tales como
empresas de propiedad social directa para el manejo de los residuos sólidos
Consulta previa
• Se realizan Asambleas con diversas instancias que viven en las áreas protegidas para la construcción, sistematización
y seguimiento de los planes
• La consulta es vinculante y se aplica a Pueblos Indígenas
Fuente: Elaboración propia, proyecto IAPA 2015
Tenencia de la tierra
La tenencia de la tierra en la Amazonía tiene diversas
formas de ocupación dependiendo de las legislaciones
nacionales. Pese a evidenciar algunos avances, sigue
siendo considerado el asunto de mayor conflictividad en
relación a las áreas protegidas. El aspecto que mayor
dificultad presenta en todos los países de la región es
aquel que tiene que ver con el saneamiento de tierras.
En los últimos cinco años, se reportan avances sólo en
dos países. Se necesita trabajar de manera decidida en
el reconocimiento formal de los derechos territoriales
de los pueblos indígenas y comunidades locales.
Tabla 18. Tendencias sobre la tenencia de la tierra en los países amazónicos
País/ Territorio
Bolivia
Aspecto
Existen 11 áreas protegidas sobrepuestas con 17 TIOC, representando una sobreposición de 3.2 millones ha.
En estas zonas viven grandes poblaciones donde se garantiza el uso y aprovechamiento de los recursos, mas
no del subsuelo. El Estado garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra a comunidades campesinas e
indígenas. Se reportan numerosos casos de titulación de TIOC en Tierras bajas de Bolivia hasta 2011.
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Informe regional
Implementación del programa de trabajo sobre áreas protegidas 2011-2015: región bioma amazónico