INFORME REGIONAL

Tabla 21. Monto histórico del portafolio GEF por país entre 1991 y 2015
País Número de proyectos GEF Grant (USD) Cofinanciamiento (USD) Total (USD)
Bolivia 17 56.936.518 114.309.327 171.245.845
Brasil 52 512.901.894 1.772.175.098 2.285.076.992
Colombia 45 158.114.278 675.246.938 833.361.216
Ecuador 36 112.752.528 313.627.941 426.380.469
Guyana Francesa ND ND ND ND
Guyana 10 20.354.953 47.076.617 67.431.570
Perú 44 136.395.091 663.027.232 799.422.323
Venezuela 16 63.452.149 204.697.605 268.149.754
Surinam 8 23.816.597 66.981.666 90.798.263
TOTAL 228 1.084.724.008 3.857.142.424 4.941.866.432
Fuente: Global Environment Facility, s.f.
Condiciones habilitantes para la sostenibilidad
financiera: factores cualitativos
La evaluación de los tres elementos de la Ficha de
Puntaje muestra una variación significativa en el
puntaje obtenido en cada uno de los componentes
entre 2010 y 2015. El desempeño general de los
países amazónicos en cuanto a los tres componentes
analizados, es ligeramente superior al promedio
sudamericano y latinoamericano.
Efectivamente, se registra un incremento de 15 puntos
en el componente 1 en el periodo de análisis, en
tanto que el 2 y 3 registran un aumento de 7 y 8 puntos,
respectivamente, en el lapso analizado (Gráfico 4).
Estos resultados sugieren que, durante los últimos
cinco años, han existido avances importantes en
cuanto a definir los marcos de referencia institucionales,
y montar en muchos casos una capacidad
institucional que claramente se mostraba muy débil
en el año 2010. Este comportamiento resulta lógico,
dado que buena parte de las barreras y cuellos de
Gráfico 4. Desempeño comparativo
del bioma en cuanto a los elementos cualitativos
de la Ficha de Puntaje
60
50
40
30
20
10
0
41
56
Marco Legal, regulatorio e
institucional
39
46
Planificación negocios y
herramientas costo
efectivo
Promedio 2010 Promedio 2015
Elaboración propia, proyecto IAPA, 2016
35
43
Herramientas para
generación ingresos
botella se relacionan a este componente, y tienen
una incidencia sistémica sobre los demás.
Las iniciativas y proyectos desarrollados por los países
en temas de sostenibilidad financiera, están estrechamente
relacionados. Se identificaron al menos 16
actores que, en algunos casos, operan en varios países
de la región, ofreciendo grandes oportunidades
de cooperación y trabajo a escala de bioma. Algunos
actores presentes en el componente de sostenibilidad
financiera, funcionan de manera transversal en
los países que conforman el bioma amazónico, lo que
sugiere oportunidades a nivel de intercambio de experiencias
y fortalecimiento de capacidades.
En cuanto al uso de herramientas de sostenibilidad
financiera que se utilizan en el bioma amazónico, se
analizan la existencia de instrumentos de planificación
y política financiera con la que cuentan los sistemas
nacionales de áreas protegidas. Inicialmente, se verifica
la existencia de las siguientes tres herramientas de
planificación financiera: i) análisis de brecha financiera;
ii) estrategias o planes de sostenibilidad financiera; iii)
valoración económica del aporte de las áreas protegidas
a la economía local o nacional.
La herramienta más usada por los países es la
estrategia de financiamiento, lo que muestra un
avance notable en relación al año 2010, cuando muy
pocos países contaban con esta herramienta (Tabla
22). En tanto que la herramienta menos usada es
la valoración económica, lo que no necesariamente
sugiere un vacío de capacidad, pero sí un cuestionamiento
al hecho que los ejercicios estén vinculados
a procesos de toma de decisión, se menciona que
en pocos casos terminan concretando mecanismos
de financiamiento o incidiendo en procesos clave de
toma de decisiones.
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Informe regional
Implementación del programa de trabajo sobre áreas protegidas 2011-2015: región bioma amazónico