6_CUADERNO 11 - Pedro Grández

CUADERNOS SOBRE
Nº 11 - Dic. 2016
SOBRE LA INTERPRETACIÓN
CONSTITUCIONAL Y CONVENCIONAL
Un enfoque transversal en el Derecho
Escriben:
Samuel B. Abad Yupanqui
Luis Castillo Córdova
Domingo García Belaunde
José Víctor García Yzaguirre
César Landa Arroyo
Susana Mosquera Monelos
Jorge Portocarrero Quispe
Juan Manuel Sosa Sacio
Pedro P. Grández Castro
(Coordinador)
Lima - 2016

CUADERNOS SOBRE
Directores
Luis Castillo Córdova | Pedro P. Grández Castro
Consejo Editorial
Hugo Saúl Ramírez García
Universidad Panamericana de México
Fernando Toller
Universidad Austral (Argentina)
Fco. Javier Diaz Revorio
Universidad de Castilla-La Mancha (España)
Ingo Sarlet
Pontificia Universidad Católica de Rio Grande Do Sul (Brasil)
Número 11 - Primera edición, diciembre de 2016
SOBRE LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL Y CONVENCIONAL
Un enfoque transversal en el Derecho
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Diciembre, 2016
Diagramación:
Adriana J. Mallqui Luzquiños
Hecho el Depósito Legal en la BiblioteCa Nacional del Perú N.º 2016-17383
ISSN: 2519-7630
Tiraje: 1000 ejemplares
Impreso en el Perú Printed in Peru
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Contenido
Presentación.........................................................................................7
La interpretación constitucional en su laberinto............................9
Domingo García Belaunde
Los estándares en la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.........................................29
César Landa Arroyo
Reflexiones sobre la interpretación de la
convencionalidad de los derechos humanos
en un caso de justicia transicional..................................................49
Susana Mosquera Monelos
Discapacidad, derechos humanos y reforma del Código Civil.
Un “estado de cosas inconstitucional”...........................................81
Samuel B. Abad Yupanqui
La vinculación de la administración pública
a la Constitución..............................................................................107
Luis Castillo Córdova
Cuadernos sobre Jurisprudencia Constitucional - N° 11 - Diciembre 2016

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CONTENIDO
Paternalismo y ponderación: dos esquemas de
argumentación en la jurisprudencia constitucional
Notas a la sentencia del TC en el caso de la Ley
Antitabaco (STC 032-2010-AI/TC)...............................................127
Pedro P. Grández Castro
La interpretación constitucional y la doctrina del “bloque
de constitucionalidad” o de las “normas interpuestas”............159
Juan Manuel Sosa Sacio
La constitucionalidad de someter a una persona dos
veces a la silla eléctrica: análisis del caso Luisiana ex rel.
Francis vs. Resweber.......................................................................181
José Víctor García Yzaguirre
Sobre la razonabilidad y la racionalidad en la motivación
de las resoluciones judiciales.........................................................209
Jorge Alexander Portocarrero Quispe
Los autores ......................................................................................227

Presentación
Con ocasión del vigésimo aniversario de Palestra, este volumen
de nuestra Revista quiere adherirse a las celebraciones
con un número especial sobre uno de los tópicos del Derecho
que resulta fundamental en la propia Construcción del Estado
Democrático. Los procesos de Constitucionalización del Derecho,
de los que participamos en forma intensa en los últimos años, dan
cuenta, en efecto, del papel que cumple no solo la interpretación
constitucional sino ahora en forma gravitante la interpretación
convencional.
En este proceso, que es también un proceso de debates sobre
las teorías y modelos en torno a la interpretación, ya sea de la Constitución
o de la Convención, participa activamente la Academia
en foros, seminarios, congresos y a través de artículos en revistas
especializadas o en volúmenes colectivos. No sucede lo mismo,
lamentablemente, en el escenario nacional. Quizá nuestra llegada
tardía a la práctica de la justicia constitucional ha contribuido a
esto en alguna manera. No obstante, la jurisprudencia, primero
del Tribunal Constitucional y luego también de la Corte Suprema
en los últimos años, muestra un creciente interés por los temas de
interpretación constitucional. En muchos casos se aprecia incluso
un cierto alarde a la hora de invocar de forma innecesaria criterios
de adecuación constitucional, como la ponderación, en casos en
los que solo hacía falta la aplicación más rigurosa de algún criterio
de interpretación tradicional de la legislación.
Lo cierto es que, incluso con estas desviaciones propias de un
contexto de aprendizaje, muchas veces urgido por la urgencia de
los casos, se va abriendo paso la necesidad de una reflexión más
sosegada que nos permita poner sobre la mesa lo que estamos
avanzando y los retos que nos toca enfrentar. Ese es el espíritu de
Cuadernos sobre Jurisprudencia Constitucional - N° 11 - Diciembre 2016

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PEDRO P. GRÁNDEZ CASTRO
este volumen especial, el que esperábamos, de manera deliberada, no fuera
sobre discusiones teóricas o sobre las múltiples teorías y modelos de la interpretación
constitucional. Más bien, hemos pedido a lo mejor de la Academia
local, que nos permita hacer una suerte de balance sobre la práctica de la interpretación
constitucional, tanto por parte del Tribunal Constitucional como
también sobre los influjos y reflejos de la interpretación convencional que se
viene realizando en nuestro país con cierta intensidad en los últimos años.
Tratándose de un homenaje a la casa editorial que nos acoge, desde luego,
la selección de autores no ha resultado difícil, en la medida que Palestra
inició sus actividades y así se ha mantenido, cercana a las reflexiones sobre la
argumentación y el Derecho Constitucional. Estos son, con seguridad, los dos
campos más imbricados en el Derecho contemporáneo, con efectos en todas las
demás disciplinas. Como sabemos, hoy en día no puede hablarse de derecho
válido si no viene respaldado en la Constitución, pero al mismo tiempo,
esa misma validez constitucional depende, en buena medida, de su fuerza
argumentativa y ya no sólo de su condición autoritativa. De este modo,
la dupla Derecho Constitucional - argumentación jurídica expresa la
máxima autoridad del Derecho y la máxima importancia de su relevancia
justificativa.
Desde esta perspectiva, la interpretación constitucional puede verse
como un capítulo de la argumentación jurídica general, en un espacio en el
que se define la propia validez de las fuentes de primer orden en el sistema
jurídico, como es la Constitución y sus contenidos. En efecto, interpretando la
Constitución se definen no solo los espacios de libertad de los ciudadanos o
los límites a los poderes, tanto del Estado como de los poderes del mercado y
sus actores; la interpretación de la constitución también ayuda a delimitar
y comprender mejor el rol que cumplen las instituciones en la democracia
constitucional, en la medida que sin instituciones no es posible ni la democracia
ni los derechos.
Quisiera expresa mi gratitud con los autores de los valiosos trabajos que
se recogen en este volumen. El Derecho Constitucional está en pleno desarrollo
y podemos decir con optimismo, que se está marcando un derrotero sin
precedentes en nuestro país. La presencia de autores de distintas generaciones
que escriben en este volumen también resulta un símbolo de este creciente y
renovado interés por nuestra disciplina, que esperamos vaya en paralelo con
el mayor acceso a derechos y la mejora constante de la calidad de nuestras
instituciones; algo que, si bien no depende de la Academia, puede y debe
merecer su permanente atención.
Pueblo Libre, diciembre de 2016
El coordinador