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Capitulo 12 * Teoría estructuralista de ia administración
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= te race ¡ó rt can otras organizaciones. Las organizado- ;
nes se conciben como "unidades sociales (o agrupa- .
mientes humanos) íníencíonaimente construidas; y... i
reconstruidas con la finalidad de alcanzar objetivos es- !
i ,.p deíficos. Se incluyen en este concepta corporacío- ■
nes, ejércitos, escuelas, hospitales, igiesias y ias i
; cárceles; se excluyen las tribus, ciases, grupos étni- ;
. eos, grupos de amigos y familias",12 Las organizacio-
; nes se caracterizan por un “conjunto de relaciones . ■
Sociales estables y deliberadamente creadas con la ’
. explícita intención de alcanzar objetivos o propósitos". ’ j
... Así, i a organización es una unidad social dentro de ia
r cual ias personas alcanzan relaciones estables, (no I
. necesariamente frente a frente), entre sf, para facilitar ' í
'■ei alcancé de un conjunto de objetivos o metas".13 . ;
1, Las organizaciones
Las organizaciones constituyen la forma dominante de
institución de la sociedad moderna: son la manifestación
de una sociedad altamente especializada e interdependiente
que se caracteriza por un creciente padrón
de vida. Las organizaciones suavizan todos los aspectos
de la vida moderna e involucran la participación
de innumerables personas. Cada organización está
limitada por recursos escasos y por esta razón no puede
sacar ventaja de todas las oportunidades que surgen:
punto de origen del problema al determinar la
mejor distribución de recursos. La eficiencia se obtiene
cuando una organización aplica sus recursos en aquella
alternativa que produce el mejor resultada.
Las burocracias constituyen un tipo específico de
organización: las llamadas orga?iizaciones form ales. Las
organizaciones formales constituyen una forma de
agrupamiento social establecido de forma deliberada o
con el propósito de alcanzar un objetivo específico.14
La organización formal se caracteriza por reglas, reglamentos
y estructura jerárquica para ordenar las relaciones
entre sus miembros. La organización formal
permite reducir las incertidumbres que se derivan de
la variabilidad humana (diferencias individuales entre
las personas), sacar ventajas de los beneficios de la esperialización,
facilitar el proceso decisorio y asegurar
la implementación de las decisiones tomadas. Ese esquema
formal "que intenta regular la conducta humana
para el alcance eficiente de objetivos explícitos hace
de la organización formal la única entre las instituciones
de la sociedad moderna y digna de estudio especial".15
La organización formal se creó pura alcanzar
objetivos explícitos y constituye un sistema preestablecido
de relaciones estructurales impersonales que resultan
en una relación formal entre personas, o que
permite reducir la ambigüedad y la espontaneidad y
aumentar la previsibilidad de la conducta.16
Entre las organizaciones formales se encuentran las
llamadas organizaciones complejas. Ellas se caracterizan
por el alto grado de complejidad en la estructura y
procesos debido al gran tamaño (proporciones mayores)
o a la naturaleza complicada de las operaciones
(como hospitales y universidades). En las organizaciones
complejas, la convergencia de los esfuerzos entre las
partes componentes (departamentos, secciones, etcétera)
es más difícil por la existencia de innumerables variables
(como tamaño, la estructura organizacional, las
diferentes características personales de los participantes)
que complican su funcionamiento. Los estructuralistas
enfocan las organizaciones complejas por causa
de los retos que ésas imponen al análisis organizacional.
Las organizaciones formales por excelencia son las
burocracias. Hecho por el que la Teoría estructuralista
tiene como exponentes, figuras que se iniciaron con la
Teoría de la burocracia.
2. El hombre organizacional
Mientras la Teoría clásica caracteriza el homo económicas
y la Teoría de las relaciones humanas "el hombre
social", la Teoría estructuralista enfoca al "hombre organizacional":17
el hombre que desempeña diferentes
papeles en varias organizaciones.
En la sociedad de organizaciones, moderna e industrializada,
se encuentra la figura del hombre organizacional
que participa simultáneamente en varias organizaciones.
El hombre moderno, o sea, el hombre organizacional,
para ser exitoso en todas las organizaciones, necesita
tener las siguientes características de personalidad:10
1. Flexibilidad, frente a los constantes cambios que
ocurren en la vida moderna, así como la diversidad
de los papeles desempeñados en las diversas
organizacio nes, que pueden llegar a la inversión,
a las bruscas separaciones de las organizaciones
y a las nuevas relaciones.
2. Tolerancia a las frustraciones, para evitar el desgaste
emocional derivado del conflicto entre necesidades
organizacionales y necesidades individuales,
cuya mediación se hace a través de normas racionales,
escritas y exhaustivas, que buscan involucrar
a toda la organización.
3. Capacidad de posponer las recompensas, y compensar
el trabajo rutinario dentro de la organización,
en detrimento de las preferencias y vocaciones
personales por otros tipos de actividad profesional.
4. Permanente deseo de realización, para garantizar la
conformidad y la cooperación con las normas que
controlan y aseguran el acceso a las posiciones de
carrera dentro de la organizadón, proporcionando
recompensas y sandones sodales.y materiales.