REVISTA_JUL_AGO_2019

16 GUÍA
JULIO - AGOSTO 2019
Comentarios al D.S. N° 019-2019-MTC
GUÍA TÉCNICA SOBRE HOMOLOGACIÓN
DE EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES
Mediante Decreto
Supremo N° 019-
2019-MTC, se
modificó la normativa
de homologaciones
y permisos de
internamiento de
equipos; asimismo su
tramitación mediante la
plataforma de la VUCE.
El principal cambio que
podemos mencionar
es que en adelante
ningún equipo celular
podrá ingresar al país
si no está homologado
y cuente con la opción
requerida por el Sistema
de Mensajería de
Alerta Temprana de
Emergencia (SISMATE).
Por: Ausberto
Ibañez Zeña*
SISMATE consiste en el
envío de mensajes simultáneos
y a múltiples
destinos referidos a la alerta
temprana ante emergencias,
para lo cual se requiere que
los equipos celulares tengan
la función de Cell Broadcast
(difusión celular).
CELL BROADCAST es
una tecnología que permite
la difusión masiva de mensajes
a celulares en una determinada
zona de interés,
llegando a todos los celulares
conectados en la zona sin
necesidad de saber el número
destino. Esta difusión
no afecta la capacidad de las
redes, por tanto, no genera
congestión en la red, consecuentemente
es una solución
perfecta para el sistema de
alerta temprana. Los únicos
que pueden enviar estos
mensajes son los operadores
de la red, por tanto, es muy
segura.
La homologación consiste
en la comprobación y
verificación de equipos de
telecomunicaciones respecto
al cumplimiento con las características
técnicas establecidas
por el MTC. La homologación
previene daños a
redes públicas, garantizando
la compatibilidad del equipo
con la red, y a su vez garanti-
za el correcto uso del espectro
radioeléctrico evitando
interferencias.
Los equipos que requieren
homologación, son:
transmisores, transceptores,
antenas de transmisión
y cualquier otro equipo que
emita potencia mayor a
10MW.
Por otro lado, los equipos
que no requieren ser
homologados, son: antenas
de onda media (AM) únicamente
del tipo Marconi,
antenas receptoras, equipos
para uso de radioaficionados
y el resto de equipos que no
emiten potencia.
La homologación de celulares
la puede hacer cualquier
persona o empresa sin
restricción alguna, para que
un celular sea homologado
se debe acreditar que dispone
de la funcionalidad de
CELL Broadcast (especificado
en el manual y catálogo
del fabricante), caso contrario
se denegará la homologación
y consecuentemente, no
se podrá obtener permiso de
internamiento.
Con esta disposición
en la práctica se restringe
el uso de celulares de gama
baja, que principalmente son
los que no tienen la opción
CELL Broadcast, además del
IMEI único a nivel mundial
asignado por GSMA. Si un
equipo celular ya se encuentra
homologado y cumple
con las opciones mencionadas,
no será necesario el permiso
de internamiento, los
celulares de los turistas podrán
ingresar sin restricción
por un plazo máximo de 183
días.
Será obligación de las
empresas de telefonía celular,
no permitir que los dispositivos
no homologados
se conecten a sus redes, consecuentemente
no permitir
su funcionamiento según
el plazo que establecerá el
MTC.
Toda la tramitación y comunicación
para homologación
es vía internet, a través
de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior (Plataforma
VUCE), sin excepción.
Este procedimiento, dura
como máximo 30 días hábiles
y los pasos a seguir, son
los siguientes: 1) Ingresar a
la VUCE, únicamente con
acceso de la clave sol. 2) Elegir
el trámite a realizar. 3)
Completar los formularios
técnicos, de acuerdo a los datos
solicitados. 4) Adjuntar el
manual del equipo a homologar.
5) Ingresar vía VUCE
el trámite. 6) Realizar el pago
correspondiente después de
haberse generado el código.
Mencionar en la entidad
bancaria el concepto de pago
de aduanas. 7) Después de
haber realizado dicho pago,
automáticamente se generará
un número de expediente.
8) El MTC procederá a Homologar
el equipo y emitir
el certificado de homologación.
En caso de equipos nacionales
se requiere firma del
ingeniero de la especialidad
y de ser transmisor el MTC
le hará medición técnica. En
caso el radiodifusor no cumpla
con llevar a las Estaciones
de Control del Espectro
Radioeléctrico (ECER) del
MTC el equipo en el plazo
indicado, el MTC programará
la fecha que llevará cabo
tal medición en la planta
transmisora.
La homologación de un
equipo es única y válida para
tramitar cualquier permiso
de internamiento dado
que el certificado de homologación
no le pertenece a
quien homologó, sino que
es de uso público, para ello
el MTC tiene en su página
web la opción de consulta de
equipos homologados.
La homologación únicamente
puede ser solicitada
por Casas Comercializadoras,
Fabricantes y constructores,
personas naturales o
jurídicas que cuenten con
autorizaciones de radiodifusión
o concesiones de servicios
públicos, en adelante no
se permitirá homologar con
carta poder.
Es importante que el
MTC prontamente emita la
Resolución según mandato
de la quinta disposición
complementaria final del
DS-019-2019-MTC, con respecto
a que se especifique
qué equipos no requieren
permiso de internamiento.
Esperamos que esta R.D.
sea lo más detallada posible
(no de forma genérica como
lo es ahora), siendo que se
necesita que se detalle la
mayor cantidad posible de
equipos de telecomunicaciones
que requieren y los
que no requieren permiso,
dado personal de aduanas y
los agentes aduaneros tienen
mucha confusión y muchas
veces piden el permiso cuando
no es requisito, ello conlleva
a realizar un trámite innecesario,
generando carga
laboral al MTC y gastos a los
administrados.
*Ingeniero consultor
en radiodifusión y telecomunicaciones
E-mail: aibanezz@hotmail.com