Edicion 20200316

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12 Página SIETE Lu n e s 16 de marzo de 2020 Síganos en Facebook y Twitter o p i n i o n @ p a g i n a s i e te . b o Opinión w w w. f a c e b o o k . c o m / p a g i n a s i e te @ p a g i n a _ s i e te Capac Antonio Callisaya Valeriano Frase célebre “Cuando no se puede volver atrás, sólo hay que buscar la mejor forma de avanzar”. Paulo Coelho, periodista y dramaturgo brasileño (1947) Cómo saber si vas a ser un “b u e n”político Explicar o definir la política es complicado, sobre todo cuando lo hacemos para una persona que no llega a comprender bien el concepto. No existe una sola versión de la noción de “política”; de hecho, el ciudadano define por su propia cuenta dicha palabra a su manera de ver. En el fondo, creo yo, la política es una de las expresiones del ser humano frente a la sociedad, sobre todo cuando este mismo sector tiende a organizarse para hacer escuchar sus necesidades frente a los gobiernos. En fin, la “política”como fenómeno social llega a estar en todas partes, incluso llegaría a pensar que la política es un hecho consecuente a los actos del reino animal. El pensar así de la “política” puede que, por lo menos, nos haga comprender hasta dónde podría llegar este concepto. En el mundo, a mi parecer, el comportamiento político de la gente tiende a dividirse de dos formas: una racional y otra emocional. Como sociedad, la forma de pensar en nuestro país es más emocional. Una cultura política con un alto valor racional puede ser, por ejemplo, Estados Unidos o los países nórdicos como Suiza o Finlandia. Con esto no quiero decir que nosotros somos pésimos acatando una política cotidiana, de hecho somos más abiertos respecto a factores meramente políticos y tenemos la intención de aprender y a actuar de esa forma. La cultura política en nuestro país es apreciada bajo ese perfil. Históricamente, Bolivia no ha podido complementar esta parte emocional con la parte racional. La sola expresión de cada ciudadano sobre la política de cada día no ha cambiado ni con la entrada del gobierno de Evo Morales, de hecho se ha alcanzado a un estado muy elevado de conflictos emocionales complejamente negativos. Los problemas sociales acontecidos a raíz de las irregularidades en las elecciones de 2019 eran el resultado de reservas de odio dentro de las personas frente a los actores políticos. Incluso, hoy en día, puede llegarse a considerar que la política es rechazada por la gente, eso sí, los intereses aún se sujetan a este campo sin ninguna molestia. La pregunta de lo que puede llegar a pasar ahora está presente constantemente en la gente. He aquí algunas posibles recomendaciones. El hecho de observar y no sólo ver es importante. Es decir, cuando veamos a la gente, a los grupos políticos y a otros sectores en el mismo campo, no veamos solamente lo acontecido, sino lo que causa ese hecho; esto bajo una postura empática. Una mirada más solidaria puede hacernos alcanzar a una fase más profunda de manera emocional. Aquel político que se muestra en la televisión o en cualquier otro medio será comprendido sólo si se observa lo que hay de fondo; es decir, si se tomara en cuenta su vida y su trayectoria. Tomando en consideración el contexto y la vida de una persona que actúa en la política se podrá lograr justificar el mal accionar de estos actores. Observar pasados crueles o tristes, cosas que muchos jamás habríamos de tomar en cuenta, podrían ser los responsables o las causas de los malos actos políticos. Es decir, es necesario saber de psicología para comprender a la gente, además de saber por qué la gente se comporta de determinada forma. Aunque existe aún un problema, la parte emocional llegará a frustrar los resultados objetivos. La gente no estará de acuerdo con justificar los malos actos políticos. Para ellos aún está en su mente que aquellos que están en el gobierno le deben una responsabilidad a la sociedad. Pero esto no llega a ser un impedimento en sí, la parte de la observación sólo sirve para reconocer por qué está tan mal la política en el país. Hay una parte más compleja todavía, el hecho de lidiar con estos actores llega a ser más complicado. Para solucionar el problema emocional, hay que aprender a hablar racionalmente. Para esto, podré tener más argumentos pero en una próxima ocasión. Capac Antonio Callisaya Valeriano es ciudadano boliviano. Jaime Rodrigo Machicao Círculos viciosos tributarios Se llaman círculos viciosos a las crisis que no logran resolverse. Así se puede calificar a los famosos perdonazos tributarios que se instrumentaron desde el año 2016 al 2019, contemplando condiciones cada vez más atractivas para reducir la mora tributaria. La Ley 812 condonó entre el 60% y 80% de las multas y redujo las tasas de interés haciéndolas variables, en función del periodo de mora, pero se mantuvo el interés compuesto. Luego, en 2018, la Ley 1105, amplió la rebaja hasta un 95% de las multas. La Ley 1154 extendió el plazo y admitió que el desistimiento pudiese ser parcial. Se permitió el blindaje de los contribuyentes frente a fiscalizaciones por periodos anteriores al año 2019 a cambio de un impuesto único sobre ventas o importaciones y se inauguró la era de los planes de pago con cinco años. A pesar de su atractivo, dichas condiciones resultaron insuficientes para reducir la mora, que desde el año 2012, con 10.359.000 bolivianos, había adquirido un crecimiento vertiginoso, cuadruplicándose a 41.465.000 bolivianos en 2019, lo cual reflejaba una curva casi vertical, a pesar de que los perdonazos habían permitido una recuperación de más de diez millones de bolivianos. La recaudación en 2019 llegó a 31.774.000 bolivianos; sin embargo, debajo de la mora acumulada en casi diez millones de bolivianos, lo cual revelaba un índice de ineficiencia recaudatoria i m p re s e n t a b l e. Una crisis de tales dimensiones sólo podía enfrentarse atacándose las causas que la provocaron, máxime cuando no era ningún misterio que la composición de la deuda tributaria al combinar intereses, mantenimiento de valor y un interés compuesto, auspiciaba que el importe original se multiplique muy rápidamente; sin embargo, en lugar de ello se extendió el plazo de prescripción entre ocho y 10 años. El incumplimiento de una obligación fiscal acarreará consecuencias relacionadas con tres factores: uno, el valor presente del tributo omitido, para lo cual se toma como parámetro de actualización el índice de precios al consumidor (UFV); dos, los Si no se apunta al saneamiento de la mora tributaria y se continúa utilizando este mecanismo con fines meramente rec a u d a to r i o s . intereses causados al haberse privado al acreedor de dichos recursos con un plus que desincentive el uso de este medio de financiamiento para el contribuyente en desmedro del fisco. En tercer lugar están las multas que reproducirán el valor del tributo adeudado a valor presente; por lo tanto, desde la perspectiva fiscal lo ideal es que el pago atrasado contemple estos factores; sin embargo, su aplicación conjunta podría conspirar contra la recuperación de la deuda, porque dependiendo de los plazos transcurridos contribuirá a que la deuda original se multiplique. Por otro lado, tampoco hay seguridad respecto a que las causas que obligaron a los deudores a suspender sus pagos van a desaparecer en el corto o mediano plazo y por ello su recuperación con todos los factores de actualización y sanciones incluidas será posible. La ampliación de los periodos de prescripción y su aplicación retroactiva contribuyeron de forma funesta al propósito de reducir la mora porque la deuda determinada resultaba onerosa y su recuperación se convertía en una utopía para la administración, y una pesadilla para el contribuyente. El diseño es tan perverso, que ni los perdonazos periódicos pudieron reducir la mora significativamente. Una sana administración fiscal no puede debatirse en dicho circulo vicioso; es necesaria una cirugía radical, reduciendo el plazo de prescripción a cuatro años y a dos para las multas por incumplimiento de deberes, restableciendo la prescripción de las deudas ejecutoriadas, modificando la estructura de la deuda tributaria, reemplazando el interés compuesto por el simple y reduciéndolo a una tasa fija. Dichos ajustes evitarán que la mora continúe su curva ascendente. Y en cuanto a la reducción de la mora acumulada parece inevitable instituir un nuevo proceso de regularización excepcional, pero más audaz, si se quiere que sea definitivo, extinguiendo las deudas tributarias que tienen una antigüedad de cinco o más años, incluido el caso de aquellas que se encuentren con títulos de ejecución tributaria o con impugnaciones en curso. Para ello debiera considerarse la creación del impuesto único de regularización. Las multas por incumplimiento de deberes con una data de tres o más años, deben extinguirse. En puertas de un nuevo proceso de regularización tributaria anunciado por el Gobierno, si no se apunta verdaderamente al saneamiento de la mora tributaria y se continúa utilizando este mecanismo con fines meramente recaudatorios, el círculo vicioso continuará. Jaime Rodrigo Machicao es experto en tributación.
Síganos en Facebook y Twitter w w w. f a c e b o o k . c o m / p a g i n a s i e te @ p a g i n a _ s i e te I n i c i at i va s Página SIETE Lu n e s 16 de marzo de 2020 p u b l i c i d a d a c i t n i v i c i d i a t d i va e s @ p a g i n a s i e te . b o 13 #SOYÚNICASOYTIC BUSCA REDUCIR BRECHA DIGITAL #SoyÚnicaSoyTIC es el nombre del proyecto que implementa la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (Agetic), para empoderar a jóvenes mujeres sobre el uso de la tecnología. En la presentación del proyecto participaron el director general ejecutivo de Agetic, Carlos Olivera; la coordinadora del proyecto #SoyÚnicaSoyTIC, Lizeth Tapia; y la coordinadora de Proyectos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Grisel Ávila, entre otras autoridades del Gobierno. Tapia presentó los lineamientos generales del proyecto y se refirió a la necesidad de elaborar políticas públicas destinadas a promover la participación de la mujer en este ámbito para reducir la brecha tecnológica existente en el país en relación con el uso de la tecnología en grupos de mujeres. Destacó la implementación del proyecto #SoyÚnicaSoyTIC que en una primera etapa capacitará a jóvenes mujeres en 12 municipios de seis departamentos del país quienes, a su vez, en una segunda fase, capacitarán a niñas de diversas unidades educativas de todo el país. Las voluntarias que llevarán a cabo el proyecto, a través de su representante Marjherly Torres, agradecieron a la Agetic por la oportunidad de desarrollarse en el ámbito de la tecnología, destacando que las mujeres tienen la misma capacidad que los varones, pero menos oportunidades, por lo que se genera una amplia brecha digital, pero que con la puesta en práctica de proyectos como #SoyÚnica- SoyTIC se tiene la esperanza de lograr una igualdad de oportunidades en algún tiempo. Olivera explicó que este proyecto tiene el objetivo de incrementar la presencia femenina en el sector tecnológico, empoderar las capacidades de niñas y mujeres jóvenes por medio de grupos organizados, gestoras de liderazgos femeninos en tecnología. Dijo que se incentivará la participación de las mujeres. BISA SEGUROS PERMITE PAGOS A TRAVÉS DE CÓDIGO QR BISA Seguros realiza un trabajo constante en el ámbito digital para dar a sus clientes la mayor comodidad en el uso de su seguro. En esta oportunidad, presenta la nueva forma de pago a través del código QR. Esta funcionalidad consiste en brindar a los clientes de BISA Seguros la comodidad de realizar los pagos de su póliza de manera simple y cómoda, desde cualquier lugar y a cualquier hora. Para realizar los pagos de pólizas con el código QR, el usuario únicamente debe iniciar sesión con su usuario y contraseña en la página web o app de BISA Seguros, luego dirigirse a la sección de pólizas y hacer click en la opción “pagar ”. La modalidad de pago por QR funciona desde la aplicación de cualquier banco que el cliente desee, a través de la sección “S i m p l e”, selecciona la opción “Pagar ”y después escanear o seleccionar de la galería de imágenes de su celular el código QR generado. De manera inmediata se envía la factura al correo registrado. “Nos preocupamos por brindar a nuestros clientes no sólo la mejor opción de seguros para acompañarlos en su día a día, sino también la mayor comodidad posible a la hora de realizar los procedimientos de pagos. Innovamos constantemente nuestras modalidades de pagos partiendo de una necesidad que como sociedad tenemos, y así poder satisfacer a todos nuestros usuarios”, indicó Alejandro Mac Lean, vicepresidente ejecutivo de BISA Seguros y Reaseguros. BISA Seguros es la primera empresa de este rubro en desarrollar este método de pago por QR, a nivel nacional. BISA Seguros tiene una experiencia de 29 años en el rubro asegurador, cuenta con más de cuatro opciones de seguros para clientes con distintas características. Tiene presencia física en siete departamentos de Bolivia, aunque cuenta con clientes a nivel nacional. En la actualidad busca convertirse en una empresa 3.0. I N V I TAC I Ó N El diario Página Siete invita a las empresas privadas y públicas, y organismos de cooperación internacional, que deseen publicar sus actividades en beneficio de sus clientes, sus logros alcanzados, lanzamiento de productos nuevos y servicios, ascensos de ejecutivos y de funcionarios, enviar información a: p u b l i c i d a d a c t i v i d a d e s @ p a g i n a s i e te . b o Telf: 2611712.
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