Construyendo el futuro de México - Tecnológico de Monterrey

El reto del estado de derecho y la gobernanza nacional
analizar. Una parte fundamental de un sólido sistema jurídico es la publicidad de los
principales elementos que lo componen. Esta práctica es algo común en los sistemas
jurídicos que pertenecen a la tradición denominada Common Law (al que pertenecen el
Reino Unido y los Estados Unidos de América, entre otros), debido a que la sentencia
judicial es la fuente del derecho por excelencia, obligatoria para el propio tribunal que
la dictó y para los tribunales de menor jerarquía.
Dentro del sistema jurídico mexicano, por su parte, el proceso legislativo es la principal
fuente del derecho; mientras que los precedentes judiciales o sentencias son fuentes
secundarias del derecho, como el caso de la jurisprudencia establecida por la Ley de
Amparo. Es en estas circunstancias, cuando en el sistema jurídico mexicano la resolución
de un juzgador puede convertirse en fuente del derecho, se publica un extracto de la
misma en forma de tesis en el Semanario Judicial de la Federación. Las resoluciones que
pueden convertirse en jurisprudencia son aquellas que tienen lugar en los tribunales de
la Suprema Corte de Justicia, en pleno o en salas, y los tribunales colegiados de circuito.
En virtud de lo anterior, el principio stare decisis (las sentencias que se dictan se convierten
en fuente del derecho) ha permitido que en los países del Common Law se publiquen
casi todas las sentencias. Consecuentemente, en estos países, el estado de
derecho se ve fortalecido porque existe confianza en las instituciones que conforman el
sistema jurídico. En este contexto, una reforma a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos que contemple la publicidad de las sentencias como principio rector
básico del sistema legal, coadyuvaría al fortalecimiento del estado de derecho en el país.
En este sentido, el principio de publicidad que establece la reforma constitucional que
implementó los juicios orales en el país, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 18 de junio de 2008, se limita a los propios juicios orales de carácter penal. Por lo
tanto, la publicidad establecida por el Artículo 20 Constitucional no abarca otras áreas
del derecho, por ejemplo el juicio de amparo que invariablemente podría llevarse a
cabo y que podría revocar, modificar o confirmar alguna resolución recurrida que provenga
de estos juicios orales o de cualquier otro procedimiento judicial o administrativo.
De manera que dicha publicidad es parcial. Resultado de lo anterior, es que se deja al
arbitrio de los legisladores, la decisión sobre la publicidad de las sentencias.
En los países de la tradición Common Law, específicamente en los Estados Unidos
de América, se ha considerado que el sistema de publicidad de sentencias históricamente
ayudó a la consolidación del propio principio de obligatoriedad de las mismas.
Además, se considera que la publicidad de las sentencias ofrece una serie de valores
al sistema legal, como lo son la estabilidad, la certeza, la predictibilidad, la consistencia
y la fidelidad respecto del principio jurídico aplicable. Dichos valores podrían bien ser
considerados de gran aporte al sistema legal mexicano.
La publicidad de las sentencias conduce a la aceptación, confianza y a la legitimidad
de los jueces entre la población. 3 La ciudadanía conocerá la actuación de los jueces,
sabrá cómo conducirse ya que la manera en que se aplica el derecho le resultará familiar.
Además, permite a los litigantes anticipar ventajas y desventajas de ir a juicio.
Propuestas de políticas públicas
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