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Comisionados opinan
Banda de 700 MHz: cuando el futuro nos alcance
El volumen de tráfico en redes móviles
se encuentra en una etapa de
crecimiento, no sólo en México,
sino en varias partes del mundo. Este
incremento se explica por diversos
factores como: mejores dispositivos,
aplicaciones más poderosas, mejores
redes, entre otros. Es claro que los consumidores
se encuentran entusiasmados
con la idea de mejores y novedosos
servicios, conexiones veloces, etcétera.
Investigaciones en Europa han encontrado
que los mensajes en tiempo
real, música y descarga de videos en el
celular son las principales aplicaciones
a las cuales los consumidoresdesearían
tener acceso
permanente. 1
Las empresas
privadas también responden
entusiasmadas a
este cambio tecnológico, ya que
la banda ancha móvil permite incrementar
la eficiencia y la competitividad
en los negocios. Evidentemente, lo anterior
abre la puerta para el desarrollo
de nuevos mercados y nuevos modelos
de negocio, situación altamente deseable
en estos tiempos de turbulencia
económica. Por lo tanto, el uso de la telefonía
móvil tiene un impacto importante
en la economía y la productividad
del país. Estudios recientes señalan
una relación estrecha entre la inversión
gaceta cofetel
Por Gonzalo Martínez Pous
Comisionado de la Cofetel
en tecnologías de información (TI) y aumentos
en la productividad, los cuales
se multiplican si dicha inversión se realiza
junto con cambios organizacionales
que las TI hacen posibles. 2 Además,
se ha señalado que 33% del crecimiento
económico de 21 países de la OCDE entre
1971 y 1990 puede ser adjudicado a
las telecomunicaciones de voz. 3
En efecto, la telefonía móvil, que
empezó siendo una
moda entre
la gente
de nivel socioeconómico
alto, se ha convertido en
parte esencial de la vida de millones de
personas en todo el mundo.
Todos los pronósticos a mediano y
largo plazo consideran que el cambio
tecnológico continuará creciendo a tasas
muy altas, por lo que se vuelve fun-
damental para los operadores contar
con un insumo básico (y ciertamente
escaso) para satisfacer la creciente demanda:
el espectro radioeléctrico. En
particular, se ha señalado que la banda
más apropiada para satisfacer los problemas
de conectividad dentro del país
es la banda que va de los 698 a los 806
MHz (conocida comúnmente como banda
de 700 MHz). La banda de 700 MHz es
considerada por la Unión Internacional
de Telecomunicaciones como una herramienta
ideal para prestar servicios de
banda ancha móvil. Por sus características
de propagación (buena cobertura
y penetración en edificios), la banda de
700 MHz permite ofrecer servicios de
calidad en zonas urbanas y rurales con
relativamente bajos niveles de inversión.
En México, contrario a lo que sucede
en muchos países, para obtener los
beneficios del dividendo digital no
es estrictamente necesario
esperar al apagón
analógico,
pues la banda
de 700 MHz
no presenta mucha
ocupación. Actualmente
existen 7 concesionarios y 2
permisionarios (que equivalen
a 17 estaciones) ofreciendo servicios
de televisión analógica con cobertura
local en esta banda, por lo que
es relativamente fácil “limpiar” la banda.
El pasado 19 de septiembre, el pleno
de la Cofetel aprobó por unanimidad
1 Wirth, K (2011): “Moving towards a wireless future
with 4G LTE”, Alcatel-Lucent.
2 Crespi G; Criscuolo, C y Haskel, J (2008): “Information
Technology, Organisational change and productivity
growth: evidence from UK firms”, London School of
Economics.
3 Roller, L y Waverman, L (2001): “Telecomunications
Infraestructure and Economic Development: A
Simultaneous Approach, American Economic Review.
emitir una recomendación a la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes (SCT)
para que México adopte el estándar A5
de la región Asia-Pacífico (APT) en la
segmentación de la banda de 700 MHz
del espectro. De igual manera, el pleno
estableció que el estudio del cual se
originó la recomendación del estándar
Asia-Pacífico se hiciera público en el menor
tiempo posible.
Lo anterior significa que los 106
Megahertz de la
banda de 700 MHz
se dividirían en
dos bloques de 45
MHz (basado en
un duplexor dual)
con una banda de
guarda al centro
de 10 MHz y dos
guardas de 3 MHz
en los extremos,
con lo cual se abre
la oportunidad para
que los operadores
cuenten con
amplios bloques
de espectro radioeléctrico
y pue-
dan ofrecer servicios
de mayor calidad.
La alternativa
era adoptar el estándar A4 utilizado por
Estados Unidos y Canadá, el cual consiste
en 2X18 MHz y 12MHz para servicios
comerciales y 2X11 MHz para seguridad
pública (bloque “C”).
La Cofetel analizó ambos estándares
y concluyó que el APT es técnicamente
más eficiente que el A4 por
los siguientes motivos: (i) admite una
mayor flexibilidad de explotación permitiendo
la entrada de hasta tres operadores
de servicios de banda ancha
móvil (2 bloques de 15 MHz por operador);
(ii) disminuye el costo de despliegue
de redes e incrementa el flujo
máximo de datos alcanzable a través
de bloques de espectro amplios; (iii)
se elimina el riesgo de interferencia
entre televisión y servicios de telecomunicaciones
entre los canales 51 y 52,
así como entre el bloque C y el bloque
asignado para seguridad pública que
podría producirse al adoptar el estándar
A4; (iv) el esquema APT considera
una mayor cantidad de espectro por
operador para uso comercial, por lo
que la calidad del servicio es notable-
mente superior; (v) debido a que diversos
países han adoptado el plan Asia-
Pacífico, la armonización de México
con el esquema ATP genera economías
de escala en la producción de equipos
terminales, lo cual acelera su disposición
a precios más accesibles, generando
enormes beneficios para el país.
Para el consumidor no especializado,
la noticia pasó inadvertida o en el
mejor de los casos, no generó ninguna
expectativa positiva hacia el futuro.
No obstante, la noticia no es trivial; la
apropiada segmentación de la banda
de 700 MHz permite ofrecer una nueva
gama de servicios con los que consumi-
Comisionados opinan
dores de la telefonía móvil y operadores
resultan beneficiados.
Por mencionar tan sólo un ejemplo,
la banda de 700 MHz resulta óptima
para desplegar soluciones en redes conocidas
como “Long Term Evolution”
(LTE), el cual es un estándar para comunicaciones
móviles, desarrollado por
la 3GPP que cuenta con una interfaz
totalmente novedosa por lo que representa
una mejora en comparación a las
redes 3G (UMTS) y
2G (GSM).
Con tecnología
LTE (también conocida
como de cuarta
generación), las
velocidades de acceso
de la banda
ancha móvil podrían
ser 10 veces
mayores a las que
tenemos hoy en
día, mientras que
los tiempos de demora
de respuesta
mostrarían una reducción
considera-
ble. Además, la
tecnología LTE pre-
senta soluciones
óptimas para el
congestionamiento de red por lo que
los consumidores podrían descargar videos
y comunicarse con otros usuarios
sin interferencia. No sólo eso, las nuevas
tecnologías permitirán acceso a diversas
aplicaciones multimedia como puede
ser transmisiones en alta definición, videoconferencias,
actualización de redes
sociales, etcétera.
Las empresas también se ven beneficiadas
con mejores redes móviles.
Existen procesos de negocio que pueden
ser perfeccionados a través de banda
ancha móvil como son: automatización
de la fuerza de ventas, manejo de
inventarios, reducciones en la pérdida
gaceta cofetel
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