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EL FIN DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA Santos Mercado _____________________________________________________________ XLIII. SISTEMAS FINANCIEROS Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Nuestro sistema de educación pública, deambula por una crisis muy prolongada. Crisis que se manifiesta en un continuo deterioro del nivel académico; en una enseñanza divorciada de las necesidades de una economía que busca la competitividad internacional; en alumnos que en alto porcentaje se quedan en el intento de realizar una carrera universitaria; en nuevos profesionistas que al acudir al mercado de trabajo se encuentran con letreros de "egresados de universidades públicas, absténganse". Crisis manifestada en la desvalorada profesión del magisterio, docentes mal pagados con el ánimo perdido y buscando la menor oportunidad para salir hacia actividades más promisorias. FALSAS SOLUCIONES Crisis que el Estado, ha pretendido resolver mediante aumentos de subsidio, planes nacionales, programas y reformas educativas que a la vuelta del tiempo nos ha llevado a recoger fracaso tras fracaso e incluso no pocos resultados perversos, es decir opuestos a lo que se quería. ¿Qué nos ha fallado? ¿Por qué no hemos alcanzado los niveles internacionales de excelencia deseados? ¿Por qué no hemos logrado formar un pueblo culto o al menos libre de analfabetismo? ¿Acaso es porque el Estado no le ha dedicado los suficientes recursos económicos? ¿Acaso es porque los recursos humanos han sido de mala calidad? Nada de eso, como veremos en seguida. La tesis que deseo ofrecer a ustedes es que el fenómeno educativo se ha abordado en sus aspectos importantes pero secundarios, dejando a un lado el punto principal, que es el que se refiere al sistema financiero sobre el cual descansa. Quizás sea difícil de aceptar que el problema académico tiene su raíz, no en la academia sino en la estructura financiera a tal grado que si no cambiamos el sistema de financiamiento, todo esfuerzo resultará vano o incluso contraproducente. La propuesta precisa es eliminar el sistema de subsidio directo a las instituciones de educación pública. ANTECEDENTES Con el afán de construir un sistema de educación al alcance de todo el pueblo, que coadyuvara a la construcción de una economía sana y un mejor nivel de vida 205
EL FIN DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA Santos Mercado _____________________________________________________________ para todos, los sucesivos gobiernos se dieron la tarea de crear un aparato educativo de enormes proporciones y financiado por el Estado. Para ello, el gobierno construyó escuelas, contrató profesores y personal administrativo, y crep la nómina, asegurando los salarios quincenales a todo el personal y asignando el presupuesto anual para cada escuela, universidad o tecnológico. Es decir, crep un aparato educativo subsidiado, el cual funcionaría a base de fondos públicos que captaría el gobierno vía impuestos o venta de recursos naturales. Este esquema de financiamiento a la educación en que el gobierno transfiere subsidios a las escuelas, supuestamente es el que permitiría cumplir el compromiso constitucional de brindar educación gratuita al pueblo. Afirmamos que el hecho de haber sustentado nuestro sistema educativo en un sistema de escuelas subsidiadas es lo que permitió que los fines buscados no se lograran. El sistema de escuelas subsidiadas es el responsable de los siguientes fenómenos: a) La burocratización de las autoridades, docentes y trabajadores, donde al jugar el papel de asalariados, pierden la motivación por hacer mejor su trabajo. b) La virtual pérdida de autonomía de nuestras universidades públicas. c) El deterioro académico, transformándose en escuelas incapaces de innovar pues no hay necesidad de ello ante sus ingresos bajos pero seguros. d) El sindicalismo que empobrece a sus agremiados, y degenera a las instituciones en una especie de beneficencia pública donde casi todos pierden. e) la pauperización de la población pues curiosamente, mientras más aumentan los subsidios más pobreza se observa en nuestro país. f) El deterioro del nivel de vida de sus profesores y trabajadores condenándoles a la falsa esperanza de obtener un mejor salario cuando aumenten los subsidios, cosa que no ha sucedido, no sucede y no sucederá. La lista puede ser bastante larga del daño que ha causado el sistema de subsidio a las escuelas, pero creo que las señaladas antes son suficientes para llamar la atención en el sentido de que no podemos seguir sosteniendo nuestro sistema de educación pública en base a escuelas o universidades subsidiadas. 206
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