Sairaalaviesti 4/2012 - Kunnat.net
Sairaalaviesti 4/2012 - Kunnat.net
Sairaalaviesti 4/2012 - Kunnat.net
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Sairaalaviesti</strong><br />
Sjukhusinfo 4/12<br />
joulukuu<br />
december
<strong>Sairaalaviesti</strong><br />
4/<strong>2012</strong><br />
Tiedote ilmestyy neljä<br />
kertaa vuodessa.<br />
Julkaisija<br />
Suomen Kuntaliitto<br />
Toinen linja 14<br />
00530 Helsinki<br />
Puh. (09) 7711<br />
www.kunnat.<strong>net</strong><br />
Vastaava toimittaja<br />
Chefredaktör<br />
Tarja Myllärinen<br />
Toimitussihteeri<br />
Redaktionssekreterare<br />
Anu Nemlander<br />
Kirjoitusten sisältöä voi<br />
vapaasti lainata, kun lähde<br />
mainitaan. Koko artikkelin<br />
lainaamiseen tulee kuitenkin<br />
saada kirjoittajan lupa.<br />
Tiedote on myös Inter<strong>net</strong>issä<br />
Kuntaliiton kotisivulla<br />
http://www.kunnat.<strong>net</strong>/ soster<br />
Painosmäärä 4000 kpl<br />
Painopaikka<br />
Savion Kirjapaino Oy,<br />
Kerava<br />
Kansikuva<br />
Veli-Pekka Rautava,<br />
Kanta-Hämeen keskussairaala<br />
ISSN 1236-6366<br />
Sisältö<br />
Pääkirjoitus: Nopeasti hoitoa, nopeammin hoitoon – vaikka<br />
talous kiristyy 3<br />
Ledare: Snabb vård, snabbare tillgång till vård – trots att ekonomin<br />
stramas åt 4<br />
Sairaanhoito osa alueen, seudun ja kunnan elinvoimaa<br />
– selvityshenkilöt valmistelemaan sote-ratkaisuja 5<br />
Itsestä huolehtimalla parempaa elämänlaatua ja hyvinvointia<br />
– vähemmän sairastavuutta, sairaanhoitoa ja erikoissairaanhoitoa 8<br />
Töölön sairaala, aina valmis monipuolisella osaamisella<br />
Syöpätautien hoidoista vaikuttavia tuloksia, lisää elinvuosia, odotuksia<br />
9<br />
ja pettymyksiä 11<br />
Esimerkki uusista hoidoista – lihavuuskirurgian tulokset ja tuleva rooli<br />
Eroon erikoissairaanhoidon liian pitkistä odotusajoista<br />
13<br />
– tutkimusten ja hoitojen oikea-aikainen saatavuus<br />
Kaikkiin sairaaloihin niiden toiminnan vaatimat erikoislääkärit ja osaajat<br />
14<br />
– erikoiskoulutuksen järjestäminen uusilla tavoilla<br />
Ortopedian tulospalkkauksen kokemukset Päijät-Hämeessä<br />
16<br />
– miten saada sitoutettua osaajat keskussairaalaan<br />
Kunnan odotukset tilaajana erikoissairaanhoidolta – miten madalletaan<br />
17<br />
perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon rajapintaa 18<br />
Näin TAYS-erva-alueen toiminnot ja palvelut jäsentyvät tulevaisuudessa 19<br />
Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ja TAYSin yhteistyöhankkeet<br />
Erva-yhteistyön luomat uudet toimintakonseptit Etelä-Pohjanmaan<br />
20<br />
näkökulmasta 22<br />
Tuottavuuden parantaminen – yleisesti ja esimerkkinä HUS 23<br />
TAYSin Silmäkeskuksen uudet toimintakonseptit ja tulokset<br />
Kuntoutus osana tulevaa vaikuttavaa erikoissairaanhoitoa – kokemuksia<br />
24<br />
käytännöstä Päijät-Hämeessä<br />
Keski-Suomen uusi keskussairaala ja sairaalatoiminnan uudet konseptit<br />
26<br />
– oppeja ja malleja myös maailmalta 27<br />
Tampereen yliopistollisen sairaalan uudistamisohjelma 28<br />
Keski-Pohjanmaan keskussairaalan uudistukset toiminnan keskellä 29<br />
Sairaalaremonteissa säästäminen on epäterveellistä<br />
Jatkoa juttuun ”Suomi on hyvä maa – pärjäämme hyvin kansainvälisessä<br />
31<br />
kilpailussa” 32<br />
Professori Martti Kekomäelle Pohjolan ja Suomi-yhtiön palkinto 32<br />
Arkkiatri Risto Pelkosen Humanitaarinen viesti lasten ja nuorten puolesta 33<br />
PARETO-projektin loppuraportti on valmistunut 34<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> siirtyy historiaan 35
Nopeasti hoitoa, nopeammin hoitoon – vaikka talous<br />
kiristyy<br />
Maastamme on hävinnyt 10 vuoden aikana 100 000 teollista työpaikkaa. Komeasti ylijäämäinen<br />
kauppataseemme on kääntynyt alijäämäiseksi. Kilpailukykymme on huonontunut mm.<br />
Ruotsiin ja Saksaan verrattuna. Kärvistelemme hitaan talouskasvun kourissa. Suomalaisilla<br />
vientituotteilla ei ole riittävää kysyntää. Metsäteollisuus on sulkenut tehtaita. Nokia jäi jälkeen<br />
älypuhelimien kehittämisessä. Emme ole pystyneet kehittämään uusia menestyviä tuotteita<br />
ja työpaikkoja. Osaa EU-maista on pelastettu ja pelastetaan yhteisvoimin velkakurimuksesta.<br />
Onneksi suurta romahdusta EU-alueella ei tullut.<br />
Kaikki nuo vaikuttavat siihen, että elämme lisääntyvässä määrin velaksi. Talouden kasvu<br />
syntyy tehdystä työstä ja tuottavuudesta. Sillä rahoitetaan hyvinvointipalvelut ja kasvavat eläkemenot.<br />
Kotimainen kysyntä on liian pientä vientivetoisessa taloudessa, joka on edelleenkin<br />
pohjaltaan sangen vahva. Moniin muihin maihin verrattuna valtiomme on vähemmän velkaantunut,<br />
mutta velkaantuu lisää.<br />
Työmarkkinajärjestöjen kriisitietous on kasvamassa, mikä toivottavasti rohkaisee niitä vuosia<br />
kestäviin uudistuksiin ja kipeisiinkin muutoksiin. Kaiken vanhan puolustaminen ei anna<br />
edellytyksiä luoda runsaasti uusia työpaikkoja, joilla saadaan aikaan vientiä. Jos ja kun työikäisten<br />
määrä pienenee ja työttömien määrä kasvaa, sellaisella menolla ei voida jatkaa.<br />
Valtion suurimmat menojen leikkaukset kohdistuvat kuntien valtionosuuksiin, mikä kiristää<br />
kuntataloutta. Vuonna <strong>2012</strong> kuntien verotulot kasvoivat keskimäärin noin prosentin<br />
ja kuntien menot keskimäärin yli neljä prosenttia. Julkisen talouden kestävyysvaje on tullut<br />
kaikille tutuksi. Kaikki tuo tarkoittaa, että myös sairaanhoidon menojen kasvun on oltava<br />
maltillista lähivuosina. Väestömme sairastuvuus ja sairastavuus väistämättä kasvavat, mihin on<br />
vastattava tarjoamalla lisää tutkimuksia ja hoitoja. Uusia tutkimus- ja hoitome<strong>net</strong>elmiä otetaan<br />
käyttöön.<br />
Sairaalat ovat uudistaneet ja uudistavat toiminta- ja palvelukonsepteja, käytäntöjä, prosesseja,<br />
työnjakoja, osaamista ja tietoverkkoja. Tuottavuus ja vaikuttavuus ovat parantuneet ja<br />
parantuvat. Hoidot tuotetaan valtaosin nopeammin ja potilas parantuu hoitojen jälkeen kotona.<br />
Uudet sairaalarakennukset muuttavat osin radikaalisti erikoissairaanhoidon toimintoja<br />
ja logistiikkaa. Ne saavat aikaan 10–15 prosentin rationointihyödyn toimintakustannuksiin.<br />
Erikoissairaanhoito pystyy vastaamaan kasvavaan kysyntään kohtuullisin menolisäyksin. Terveydenhuollon<br />
rahoitus on uudistettava.<br />
Kiireellisen erikoissairaanhoidon tutkimukset ja hoidot pystytään tarjoamaan sangen hyvin<br />
koko maassa. Ensihoito siirtyi vuoden alussa sairaanhoitopiirien tehtäväksi ja integroituu paremmin<br />
osaksi akuuttia sairaanhoitoa. Ensihoidon uudistukset, toimivat tietoverkot ja etäkonsultaatiot<br />
mahdollistavat sen, että osa potilaista saa avun nopeasti jo paikan päällä eikä tarvitse<br />
kuljetusta päivystyspoliklinikalle.<br />
Valtaosa potilaista saa ei-kiireelliset tutkimukset ja hoidot kohtuullisen nopeasti. Osassa sairaaloista<br />
on liian pitkiä odotusaikoja tiettyihin tutkimuksiin, hoitoihin ja leikkauksiin. Hoitotakuun<br />
kolme viikkoa, kolme kuukautta ja kuusi kuukautta ovat liian pitkiä enimmäisodotusaikoja.<br />
Hoidon tarpeen arviointiin ja hoitoon on päästävä vastedes nopeammin. Lyhyet jonot,<br />
yleisesti tiedetty hoidon ja osaamisen korkea laatu sekä ystävällinen asiakaslähtöinen palvelu<br />
ovat kunnallisen erikoissairaanhoidon menestystekijöitä. Kiireettömän hoitopaikan valintaoikeus<br />
on tulossa.<br />
Sairaanhoitopiirit ja erikoissairaanhoito ovat parhaiten toimiva osa kunnallisessa sosiaali- ja<br />
terveystoimessa. Maamme sairaalat ovat pohjoismaisissa vertailuissa tehokkaimpia toiminnaltaan<br />
ja kustannuksiltaan. Suomen terveydenhuollon menojen suhde kansantuotteeseen on<br />
kehittyneiden OECD-maiden edullisimpia. Näitä ei saa sote- ja kuntauudistuksellakaan pilata.<br />
Tämä on viimeinen <strong>Sairaalaviesti</strong>. Jutut on työstetty valtaosin Lahdessa pidettyjen Sairaalapäivien<br />
alustuksista. Kuntaliitossa on hyvin vähän asiantuntijoita, jotka tarkastelevat asioita sairaanhoidon<br />
ja erikoissairaanhoidon näkökulmista. Erikoissairaanhoidosta kirjoittajia ei löydy.<br />
Kuntalehti julkaisee sosiaali- ja terveydenhuoltoa käsittelevän liitteen neljä kertaa vuonna<br />
2013. Aika näyttää, miten sairaanhoitopiirit ja kunnallinen erikoissairaanhoito saavat näissä<br />
tilaa ja syvempää tarkastelua.<br />
Heikki Punnonen<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 3
Snabb vård, snabbare tillgång till vård – trots att<br />
ekonomin stramas åt<br />
4<br />
På 10 år har 100 000 industriarbetsplatser försvunnit i vårt land. Vår handelsbalans som tidigare<br />
kunde ståta med ett överskott visar nu ett underskott. Vår konkurrenskraft har försvagats jämfört<br />
med bland annat Sverige och Tyskland. Den långsamma ekonomiska tillväxtens går på sparlåga.<br />
Efterfrågan på finländska exportartiklar är inte tillräcklig. Skogsindustrin har stängt fabriker. Nokia<br />
hann inte med i utvecklingen av smarttelefonen. Vi har inte lyckats utveckla nya framgångsrika produkter<br />
eller skapa arbetsplatser. En del av EU-länderna har räddats och räddas med gemensamma<br />
krafter ur skuldspiralen. Lyckligtvis uteblev den stora kraschen inom EU-området.<br />
Allt detta samverkar till att vi i allt högre grad lever på kredit. Ekonomisk tillväxt uppnås genom<br />
utfört arbete och produktivitet. Därigenom finansieras välfärdstjänsterna och de stigande pensionskostnaderna.<br />
Den inhemska efterfrågan är för liten i den exportinriktade ekonomin vars grundval<br />
fortfarande är synnerligen stark. I jämförelse med många andra länder har Finland inte särskilt stora<br />
skulder, men vi tar allt fler lån.<br />
Arbetsmarknadsorganisationernas krismedvetenhet håller på att öka, vilket förhoppningsvis<br />
sporrar dem till långvariga reformer och även till smärtsamma omställningar. Ett försvar av allt gammalt<br />
ger inte förutsättningar för att skapa många nya arbetsplatser, genom vilka exporten fås igång.<br />
Man kan inte fortsätta i samma spår om och när antalet personer i arbetsför ålder minskar och<br />
antalet arbetslösa ökar.<br />
Statens största utgiftsnedskärningar drabbar kommunernas statsandelar, vilket stramar åt den<br />
kommunala ekonomin. År <strong>2012</strong> ökade kommunernas skatteinkomster med ungefär en procent i<br />
snitt medan kommunernas utgifter ökade med mer än fyra procent i snitt. Den offentliga ekonomins<br />
hållbarhetsgap har alla hört om. Allt detta sammantaget innebär att även ökningen av sjukvårdsutgifterna<br />
måste vara måttfull de närmaste åren. Befolkningens incidens och sjukdomsfallen<br />
ökar oundvikligen, och som motåtgärd måste man erbjuda fler undersökningar och behandlingar.<br />
Nya undersöknings- och behandlingsmetoder tas i bruk.<br />
Sjukhusen har förnyat och förnyar verksamhets- och servicekoncept, praxis, processer, arbetsfördelning,<br />
kompetens och och datanät. Produktiviteten och effekterna har förbättrats och förbättras.<br />
Huvuddelen av behandlingarna sker snabbare och patienten tillfrisknar därefter hemma. Nya<br />
sjukhusbyggnader förändrar delvis verksamheten och logistiken radikalt inom den specialiserade<br />
sjukvården. De innebär en rationalisering som ger en kostnadsbesparing på 10–15 procent. Den<br />
specialiserade sjukvården förmår möta den ökande efterfrågan med rimliga utgiftsökningar. Finansieringen<br />
av hälso- och sjukvården måste förnyas.<br />
Undersökningar och behandlingar inom den brådskande specialiserade sjukvården erbjuds synnerligen<br />
väl i hela landet. Den prehospitala akutsjukvården överfördes vid årets början till sjukvårdsdistrikten<br />
och integreras bättre som en del av akutsjukvården. Omläggningarna inom den prehospitala<br />
akutsjukvården, fungerande datanät och distanskonsultationer möjliggör att en del av patienterna<br />
snabbt får hjälp på plats och inte behöver transport till jourpolikliniken.<br />
Största delen av patienterna får icke-brådskande undersökningar och behandlingar inom rimlig<br />
tid. På en del av sjukhusen är väntetiderna till vissa undersökningar, behandlingar och operationer<br />
alltför långa. Vårdgarantins tre veckor, tre månader och sex månader är för långa maximiväntetider.<br />
I framtiden bör bedömningen av vårdbehovet och intagningen för vård ske snabbare. Korta köer, en<br />
allmänt känd hög standard på vården och kompetensen samt vänlig kundorienterad service är framgångsfaktorer<br />
för den kommunala specialiserade sjukvården. Val av vårdenhet för icke-brådskande<br />
vård är på väg.<br />
Sjukvårdsdistrikten och den specialiserade sjukvården är den bäst fungerande delen av den kommunala<br />
social- och hälsovården. Sjukhusen i vårt land hör till de effektivaste i en nordisk jämförelse<br />
i fråga om verksamheten och kostnaderna. Våra utgifter för hälso- och sjukvård i förhållande till<br />
BNP hör till de lägsta i de mest utvecklade OECD-länderna. Dessa styrkor får vi inte spoliera med<br />
social- och hälsovårdsreformen eller kommunreformen.<br />
Det här är sista numret av Sjukhusinfo. Artiklarna baserar sig huvudsakligen på anföranden som<br />
hölls under Sjukhusdagarna i Lahtis. På Kommunförbundet finns det mycket få sakkunniga som<br />
granskar frågor ur sjukvårdens och den specialiserade sjukvårdens synvinkel. Här finns ingen som<br />
skriver om den specialiserade sjukvården.<br />
Kuntalehti publicerar år 2013 fyra bilagor om social- och hälsovård. Tiden får utvisa hur sjukvårdsdistrikten<br />
och den kommunala specialiserade sjukvården ges utrymme och granskas mer djupgående<br />
i bilagorna.<br />
Heikki Punnonen<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Sairaanhoito osa alueen, seudun ja kunnan elinvoimaa<br />
– selvityshenkilöt valmistelemaan sote-ratkaisuja<br />
Heikki Punnonen, kehityspäällikkö, Kuntaliitto<br />
Caspar, Melchior ja Balthasar olivat itämaan kolme tietäjää,<br />
jotka näkivät taivaalla tähden ja tulivat sen johdattamina<br />
osoittamaan kunnioitusta sekä tuomaan lahjoja<br />
Jeesus-lapselle Betlehemiin. Ministeriö asetti kolme<br />
selvityshenkilöä jokaiselle erityisvastuualueelle sekä antoi<br />
heille tehtävän ja tarkentavat linjaukset.<br />
Ministeriön asettamien selvityshenkilöiden tehtävänä<br />
on tukea palvelurakenneuudistuksen valmistelua yhteistyössä<br />
alueiden, seutujen ja kuntien toimijoiden<br />
kanssa. Tavoitteena on valmistella alueellisesti parhaita<br />
sosiaali- ja terveydenhuollon ratkaisuja.<br />
Selvitysten perustana tulee olla kunnan tai sosiaali-<br />
ja terveydenhuoltoalueen kantokyky. Sen elementtejä<br />
ovat mm.<br />
• talouden kestävyys ja vakaus,<br />
• omassa palvelutuotannossa tarvittava osaaminen,<br />
• ammattitaitoisen henkilöstön riittävyys,<br />
• kyky huolehtia sosiaali- ja terveydenhuollon infrastruktuurista<br />
sekä<br />
• riittävä väestöpohja.<br />
Selvitysmiesten toimeksiantoa linjattiin mm. tavoitteella<br />
varmistaa perustuslaissa turvattujen sote-palvelujen<br />
yhdenvertainen saanti koko maassa.<br />
Ministeriön linjaama kaksitasoinen palvelujärjestelmä<br />
lähtee siitä, että uusi laaja perustaso vastaa kaikista<br />
sote-tehtävistä lukuun ottamatta niitä, jotka on määrätty<br />
erityistason tehtäviksi. Perustason tehtävien järjestämis-<br />
ja rahoitusvastuu on kunnilla tai poikkeuksena<br />
väestöpohjaltaan riittävän suurilla sosiaali- ja terveydenhuoltoalueilla.<br />
Ministeriön linjauksen mukaan<br />
laaja perustaso tarkoittaa vähintään 50 000–100 000<br />
väestöpohjaa. Jos kunnalla on vähintään 20 000 asukasta<br />
ja riittävä kantokyky, sillä on mahdollisuus järjestää<br />
joitakin peruspalveluja itse.<br />
Toiminnallisesti verkostoitunut ja verkostoituva<br />
sairaanhoito on ollut ja on monikerroksisempi. Sairaanhoidon<br />
todellisuuteen nähden kaksitasoisuus olisi<br />
riittämätön jo aikaa sitten vanhentunut konsepti. Moderni<br />
kehittyvä päivystävä erikoissairaanhoito vaatii<br />
erilaisia väestöpohjia, jotka ovat aina suurempia kuin<br />
tuo vähintään 20 000 asukasta.<br />
Kun myös erikoissairaanhoito on osa sosiaali- ja<br />
terveydenhuollon perustasoa, tarkoittaisi linjaus sitä,<br />
että meillä vastedes olisi noin 20 kuntaa tai sote-aluetta,<br />
jotka rakentuisivat hyvin pitkälle nykyisten sairaanhoitopiirien<br />
pohjalta. Sairaanhoitopiirit ovat paria<br />
poikkeusta lukuun ottamatta maakuntapohjaisia. Ei<br />
tarvitse olla itämaan tietäjä arvioimaan, että kuntia ja<br />
sote-alueita on uudistuksen jälkeen paljon enemmän.<br />
Toivottavasti erikoissairaanhoitoa ei ryhdytä kunta-<br />
ja sote-uudistusten vuoksi hajottamaan em. pieniin<br />
väestöpohjiin, jolloin sairaanhoitopiireillä runsaan<br />
kahden vuosikymmenen aikana aikaansaatuja erikoissairaanhoidon<br />
toimivia ratkaisuja alettaisiin hävittää.<br />
Sairaala on alueen tai seudun väestölle tärkeä turvallisuustekijä.<br />
Siksi erikoissairaanhoidon, mm. synnytysten<br />
ja operatiivisen päivystyksen, radikaali keskittäminen<br />
muutamaan yksikköön koko maassa söisi alueiden<br />
ja seutujen elinvoimaa ja tulevaisuuden uskoa.<br />
Tämän vuoksi esimerkiksi tutkijan hahmottelema ehdotus,<br />
että Kanta-Hämeen keskussairaalasta voitaisiin<br />
lopettaa synnytystoiminta ja operatiivinen päivystys,<br />
kun Helsinkiin ja Tampereelle on matkaa vain 100 km<br />
suuntaansa, ei ymmärrä sairaalan olemassaolon perustaa<br />
osana alueen infrastruktuuria ja elinvoimaa.<br />
Tavanomainen synnytys ei vaadi erityistason sairaanhoitoa.<br />
Täydellinen turvallisuus ei toteudu aina<br />
missään sairaalassa. Helsingin Sanomien jutun otsikko<br />
”Kyllä täälläkin synnytetään, perkele” kertoi synnyttävän<br />
äidin reaktiosta, kun suuressa sairaalassa ei väkeä<br />
tahtonut riittää auttamaan hänen menossa olevaa<br />
synnytystään. Suurikaan sairaala ei saa olla asiakkaalle<br />
tehdas.<br />
Sairaalan arvoa ja merkitystä alueelle ja sen väestölle<br />
ei voi eikä pidä mitata pelkästään tuotantotalouden<br />
mittarein. Kainuun elinvoima ja tulevaisuus on myös<br />
Kainuun keskussairaalassa. Savonlinnan keskussairaala<br />
ei ole kaupungille ja kaupunginjohtajalle vain suuri<br />
menotekijä, vaan merkittävä osa väestön tarvitsemia<br />
palveluja, seututaloutta, työllisyyttä ja imagoa. Kymmenien<br />
miljoonien eurojen siirto omalta alueelta<br />
toiseen tai toisiin keskussairaaloihin ei myöskään ole<br />
merkityksetön.<br />
Varmistaako kaavailtu sote-malli, että yleislääkärit,<br />
erikoislääkärit, hammaslääkärit ja eläinlääkärit saadaan<br />
kaikkiin lääkärivajeen vaivaamiin terveyskeskuksiin<br />
ja sairaaloihin? Vastaus on ”ei”. Jos alueen, seudun tai<br />
kunnan elinvoimaisuus on hiipumassa, rekrytointi on<br />
työlästä myös vastedes. Sairaalan tehtävien karsinta<br />
vähentää sairaalan vetovoimaa erikoislääkäreiden silmissä.<br />
Meillä on tulevaisuudessakin kysyntään nähden<br />
liian vähän esimerkiksi psykiatreja, nuorisopsykiatreja,<br />
lastenpsykiatreja, radiologeja, sisätautilääkäreitä, ortopedejä,<br />
silmälääkäreitä, anestesiologeja, neurologeja,<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 5
geriatreja ja hammaslääkäreitä.<br />
Sosiaali- ja terveysministeri totesi selvitysmiesten<br />
toimeksiannon jälkeen, että kaikkia keskussairaaloita<br />
ja aluesairaaloita tarvitaan myös tulevaisuudessa. Lupaus<br />
pitää paikkansa – mutta ei kovin pitkällä aikajänteellä.<br />
Muutoksia tulee.<br />
<strong>Kunnat</strong> teKevät KuntauudiStuKSet<br />
Kuntauudistuksen toteutuminen on lopulta kuntien<br />
käsissä. Kari Prättälän, Kuntaliiton johtavan lakimiehen,<br />
mukaan ”rakennelaki ei anna valtioneuvostolle<br />
sellaista ohjausvaltaa, että sen päätöksellä syntyisi<br />
uusi kuntarakenne. Laki ohjaa kunnat varsin tiukasti<br />
kuntajakoselvityksiin, mutta kunnat päättävät itse<br />
mahdollisista liitoksista.” (Suomen Kuvalehti 49/<strong>2012</strong><br />
s. 22) Kun myös hallituspuolueiden edustajat irtisanoutuivat<br />
kuntien pakkoliitosmahdollisuudesta, hallitusohjelman<br />
linjaus ”hallitus toteuttaa koko maanlaajuisen<br />
kuntauudistuksen” mureni. Valtio ei määritä<br />
ja määrää, minkälainen kuntarakenne eri puolella<br />
Suomea on tulevaisuudessa. Kriisikuntia valtiovalta<br />
voi ohjata tehokkaasti. Perustuslaki ei sinällään kiellä<br />
kuntien pakkoliitoksia.<br />
Kunnallisen itsehallinnon asema on erittäin vahva<br />
suomalaisessa yhteiskunnassa ja myös poliittisissa puolueissa.<br />
Hallituspuolueiden edustajat, jotka hallitusohjelman<br />
em. linjauksen tekivät, ovat joutuneet tämän<br />
karvaasti kokemaan omiensa taholta monissa kunnissa<br />
- vahvasti myös pääkaupunkiseudulla sekä esimerkiksi<br />
Tampereen, Turun, Kuopion ja Vaasan ympäristökunnissa.<br />
On selvää, että kuntaliitoksia tarvitaan ja niitä<br />
tulee. Elinvoimainen alue, seutu tai kunta ei synny<br />
liian pirstaleisella pienkuntarakenteella. Nykynäkymin<br />
kuntien yhteistyötä ja kuntayhtymiä tarvitaan sosiaali-<br />
ja terveyspalvelujen tuotannossa. Kuntayhtymien<br />
toimintatavat kehittyvät ja uudistuvat osaksi palveluverkostoja.<br />
Esimerkiksi HUS valmistelee Silmäsairaalan avaamista<br />
Lauttasaareen, mikä vähentää yksityisiltä tuottajilta<br />
ostettavia palveluja, helpottaa laadun valvontaa,<br />
karsii kustannuksia ja parantaa rekrytointia. Sosiaali-<br />
ja terveyspalvelujen kiinteistöjen omistus ja ylläpito<br />
tarvinnevat myös uusia muotoja, joista eräät osakeyhtiöt<br />
ja vireillä oleva HYKSin uuden Lastensairaalan<br />
säätiö ovat oivia oraita.<br />
Paras-uudistusta arvioiva laaja tutkimusohjelma,<br />
ARTTU, piti päätösseminaarin 13.12.<strong>2012</strong>. Seminaarin<br />
summa summarumina professori Pentti Meklin<br />
esitti seuraavat 20 havaintoa siitä, mitä on opittu jatkuvan<br />
kuntauudistuksen kannalta:<br />
1. Yleistä optimaalista kuntakokoa ei voida määritellä.<br />
2. <strong>Kunnat</strong> ovat erilaisia ja niiden ongelmat vaihtelevat.<br />
3. Kuntien eriytyvä kehitys jatkuu.<br />
4. Uudistusten pitää tuottaa kunnille <strong>net</strong>tohyötyä ja<br />
6<br />
tämä pitää pystyä perustelemaan.<br />
5. Uudistuksia perustellaan tai vastustetaan kokonai-<br />
suuden kannalta pienillä asioilla ja tunneseikoilla.<br />
6. Uudistusta perustellaan menneisyyden ja nykypäi-<br />
vän argumenteilla.<br />
7. Kuntauudistus ei useinkaan tuota näkyviä ”säästö-<br />
jä”.<br />
8. Kunnan koko ja palveluyksikön koko ovat eri<br />
asioita – suuruuden ekonomialla on paikkansa.<br />
9. Uudistusprosessissa on ainakin kaksi päävaihetta –<br />
miten kehittämispotentiaali saadaan käyttöön.<br />
10. Uudistuksen hyödyt syntyvät pitkällä aikavälillä ja<br />
yhdistymisvaihe synnyttää fuusiokustannuksia.<br />
11. Liitosta valmistelevia kuntia pitää paimentaa.<br />
12. Uudistuksissa demokratia ja sen vaje muuttaa<br />
muotoaan.<br />
13. On erilaisia kehityspolkuja samanlaisissa kunnissa.<br />
14. Henkilöstö on keskeinen voimavara kunnan toi-<br />
minnassa ja uudistuksessa.<br />
15. Palvelujen järjestämistavat eriytyvät: vaihtoehtojen<br />
nopea hakeminen ja muuttuminen.<br />
16. Toimintaa voi kehittää myös ilman kuntaliitoksia.<br />
17. Kaksikielisyys tulisi kääntää kehityksen voima-<br />
varaksi.<br />
18. Valtion päättäjien linjauksissa on epäyhtenäisyyt-<br />
tä.<br />
19. Luottamus on voimavara ja pääomaa.<br />
20. On tärkeätä rakentaa siltaa hallitusohjelmien välil-<br />
le.<br />
Kun selvityshenkilöt valmistelevat sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
parhaita ratkaisuja kiireisellä aikataululla,<br />
heidän on syytä pitää mielessä nuo havainnot ja se,<br />
että erikoissairaanhoidon, sairaanhoidon, terveydenhuollon<br />
ja sosiaalitoimen palvelujen nykyaikainen ja<br />
tuleva järjestäminen ei useinkaan ole sama kuin kuntarakenne.<br />
Alueen, seudun ja kunnan kilpailukyky ja elinvoima<br />
syntyy ennen kaikkea uusien työpaikkojen, yrittäjyyden,<br />
uusien yritysten, suotuisan väestökehityksen,<br />
koulutuksen sekä kasvavien tulojen myötä. Hallinto<br />
ja rakenneuudistukset voivat parhaimmillaan tukea<br />
näitä.<br />
Raha RatKaiSee<br />
Sosiaali- ja terveydenhuollon suuret menot ja erityisesti<br />
erikoissairaanhoidon väitetty kalleus ovat usein<br />
esitettyjä perusteluja kuntauudistukselle ja sote-rakenneuudistukselle.<br />
Sdp:n puoluesihteerin Reijo Paanasen mukaan<br />
”kuntalaiselle on tärkeintä, että hänen tavallisimmat<br />
vaivansa pystytään hoitamaan terveyskeskuksessa ja<br />
että laadukas erikoissairaanhoito saadaan nykyistä<br />
halvemmalla. Mallit tehdään sen mukaan.” (Suomen<br />
Kuvalehti 43/<strong>2012</strong> s. 25). Suomen terveydenhuollon<br />
menojen suhde kansantuotteeseen on kehittyneiden<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
OECD-maiden edullisimpia. Suomalaiset sairaalat<br />
ovat pohjoismaisissa vertailuissa tehokkaimpia toiminnaltaan<br />
ja kustannuksiltaan.<br />
Etelä-Savon maakuntajohtaja Matti Viialainen on<br />
ollut hyvin aktiivisesti uudistamassa Etelä-Savon sosiaali-<br />
ja terveyspalveluja. Hän löi omat sote-laskelmat<br />
pöytään ja ”laskee, että järkevöittämällä toimintoja<br />
maakunnassa olisi saavutettavissa jopa kymmenien<br />
miljoonien eurojen sosiaali- ja terveysmenojen säästöt<br />
vuosittain”. (Itä-Savo 5.12.<strong>2012</strong>). Tuo tarkoittaisi<br />
sitä, että palveluista vähen<strong>net</strong>täisiin satoja työntekijöitä.<br />
Lisäksi vertailussa käytettiin tarvevakioimattomia<br />
kustannustietoja. Kun terveydenhuollon ja vanhustenhuollon<br />
<strong>net</strong>tomenojen indeksi oli vuonna 2010<br />
Etelä-Savon sairaanhoitopiirissä 113 ja tarveindeksi<br />
1,23, sen tarvevakioidut menot olivat 8 prosenttia<br />
pienemmät kuin koko maassa keskimäärin. Vastaavasti<br />
Itä-Savon sairaanhoitopiirin em. <strong>net</strong>tomenojen indeksi<br />
oli 128 ja tarveindeksi 1,24 sekä tarvevakioidut<br />
menot 4 prosenttia suuremmat kuin <strong>net</strong>tomenot koko<br />
maassa. Etelä-Savossa asuu suhteessa muuhun maahan<br />
vanhin väestö, jonka palvelujen tarve pikkuhiljaa<br />
kasvaa. Kymmenien miljoonien eurojen pienemmät<br />
menot vuosittain vaatisivat erittäin radikaaleja uudelleen<br />
järjestelyjä ja myös palvelujen karsimista. Ovatko<br />
poliittiset päättäjät valmiita tällaiseen Etelä-Savossa<br />
– Mikkelin seudulla, Pieksämäen seudulla ja Savonlinnan<br />
seudulla? Epäily ei ole aiheeton.<br />
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri on kansallinen<br />
esimerkki ja kärsinyt koko ajan alimitoitetuista<br />
talousarvioista. Rahat eivät riitä haluttujen ja tarvittavien<br />
palvelujen tuottamiseen. Tämä on pakottanut<br />
karsimaan palveluja ja palvelupisteitä, keskittämään<br />
toimintoja sekä kieltämään loppuvuodesta rekrytoinnit,<br />
koulutusmatkat ja hankinnat. Alijäämää oli joulukuisen<br />
uutisen mukaan 20 miljoonaa euroa. Eksote on<br />
myös esimerkki, miten omistajakunnat pakottavat rahapulalla<br />
sosiaali- ja terveyspiirin toteuttamaan suuria<br />
ja merkittäviä rakenteellisia uudistuksia 1970-luvulla<br />
raken<strong>net</strong>tuihin palvelujärjestelmiin. Reuna-alueiden<br />
kunnat ovat karheina karsittavista palveluista, vaikka<br />
taustalla on väestön ja palvelujen kysynnän supistuminen.<br />
Lastenpäivähoito siirtyy opetustoimeen, minkä<br />
seurauksena erikoissairaanhoidon suhteellinen osuus<br />
sosiaali- ja terveystoimen kokonais<strong>net</strong>tomenoista kasvaa.<br />
On riski, että sairaanhoitoa tarkastellaan vain<br />
menona, vaikka se on eräs hyvinvoinnin merkittävä<br />
tekijä. Kuntajohtajat ja päättäjät ymmärtävät erikoissairaanhoidon<br />
merkityksen erityisesti silloin, kun he<br />
itse tai omaisensa saa tutkimuksia ja hoitoja.<br />
Uusien sairaalarakennusten toimintakonseptit ja<br />
logistiikka murtavat vanhojen sairaaloiden erikoisalapohjaiset<br />
toimintamallit. Tulevaisuuden sairaalan<br />
suunnittelu ja rakentaminen on ennen kaikkea toiminnan<br />
muutosohjelma. Sairaansijoja on nykyistä<br />
vähemmän. Sairas paranee pääosin kotona. Uusien<br />
toimintakonseptien ja tulevaisuuden sairaalan rationointihyöty<br />
on yli 10 prosenttia vuodessa.<br />
Terveydenhuollon rahoitus tarvitsee pirstaleista<br />
kuntaraken<strong>net</strong>ta laajemmat väestöpohjat ja talousarviovuotta<br />
pitemmän aikajänteen.<br />
MinKälaiSeen Sote-RaKenteeSeen<br />
Otetaan esimerkiksi Pohjois-Karjala, jossa integroitu<br />
sairaanhoito ja terveydenhuolto merkitsevät yhtä<br />
organisaatiota. Kuten tähänkin asti pohjoiskarjalaisten<br />
sydämet leikataan KYS:ssa ja elinsiirrot tehdään<br />
HYKS:ssa.<br />
Sen sijaan sosiaalitoimen järjestämät kotipalvelut<br />
vanhuksille tai perheille hoituvat luonnikkaasti lähellä.<br />
Niiden järjestämiseen ei tarvita esimerkiksi koko<br />
Pohjois-Karjalan kattavaa organisaatiota, vaan niitä<br />
voidaan tuottaa myös Pielisen Karjalassa ja Keski-Karjalassa<br />
seudun kuntien yhteistyönä tai jopa yksittäisen<br />
kunnan järjestämänä. Moni oikeutetusti kysyykin,<br />
onko sosiaalitoimen, terveydenhuollon, sairaanhoidon<br />
ja erikoissairaanhoidon täydellinen järjestämisintegrointi<br />
ainoa ratkaisu. Onko se paras ja tehokkain<br />
konsepti, joka osaltaan pitää yllä ja vahvistaa seudun<br />
ja kuntien elinvoimaa sekä paikallista päätöksentekoa?<br />
Olisiko sittenkin parempi pyrkiä sairaanhoidon ja terveydenhuollon<br />
integraatioon ja sellaisten sosiaalipalvelujen<br />
yhteiseen järjestämiseen, jotka vaativat suuret<br />
väestöpohjat, kuten vaikeitten kehitysvammaisten palvelut<br />
ja päihdehoidon palvelut? Toivottavasti selvityshenkilöt<br />
rohkeasti hakevat erilaisia ratkaisuja erilaisiin<br />
toimintaympäristöihin. Asiakkaiden valintaoikeus,<br />
vaihtoehtoiset tuottajat, kilpailu ja kilpailuttaminen<br />
tuovat tähän oman ulottuvuutensa.<br />
Lappi ja OYS-erva vaativat ja tekevät omat ratkaisunsa,<br />
joissa otetaan huomioon alueen laajuus ja etäisyydet.<br />
Yhtenevä ”Etelän malli” ei siellä toimi.<br />
Lahdessa pidettiin marraskuussa antoisat Sairaalapäivät.<br />
Tämän lehden jutut on pääosin työstetty<br />
Sairaalapäivien alustuksista. Uusilla toiminta- ja palvelukonsepteilla<br />
erikoissairaanhoito pystyy vastaamaan<br />
kasvavaan kysyntään kohtuullisin kustannuslisäyksin.<br />
Tuottavuus ja vaikuttavuus ovat parantuneet ja parantuvat.<br />
Sairaanhoitopiirit ovat parhaiten toimiva osa kunnallisessa<br />
sosiaali- ja terveystoimessa. Tämän vuoksi<br />
on tärkeää uudistaa käytäntöjä, prosesseja, työnjakoja,<br />
tietoverkkoja, jne. - riippumatta hallintorakenteesta.<br />
Yliopistollisille sairaaloille ja niiden kehittämiselle<br />
olisi suuri uhka, jos nämä siirrettäisiin sijaintikuntansa<br />
organisaatioon. Helsinki on liian pieni pitämään yllä<br />
HYKSiä, samoin Turku TYKSia, Tampere TAYSia,<br />
Kuopio KYSia ja Oulu OYSia. Yliopistosairaalat ovat<br />
osa koulutus- ja tutkimusjärjestelmiä, joita ei pidä uhrata<br />
sote- ja kuntauudistuksessa.<br />
Mo<strong>net</strong> sairaalarakennukset ovat vanhoja ja huo-<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 7
nossa kunnossa. Sisäilmaongelmat ovat johtaneet<br />
työntekijöiden sairasteluun ja sairastumiseen. Henkilökunnan<br />
ulosmarssi on hätähuuto terveen työympäristön<br />
puolesta. On edesvastuutonta, jos esimerkiksi<br />
sairaanhoitajat, kätilöt, lääkärit ja muu henkilökunta<br />
sairastuvat kosteuden vaurioittamissa homeisissa tiloissa.<br />
Siksi sairaaloiden perusparannuksiin, peruskorjauksiin<br />
ja osin täysin uusiin rakennuksiin tarvitaan<br />
päätöksiä ja rahaa.<br />
8<br />
Kolme selvityshenkilöä eivät ole alueella ne kolme<br />
tietäjää, vaan osaavia yhteistyökumppaneita. Lopputuloksena<br />
hallitukselle ei käy niin huonosti kuin<br />
Herodekselle, joka poikien massamurhan jälkeen koki<br />
hirvittävän kuoleman, kun madot jo söivät hänen<br />
vielä elävää ruumistaan. Poliittinen todellisuus on murentanut<br />
hallitusohjelmaan kiireellä ja taitamattomasti<br />
värkätyt tiukan kuntauudistuksen ja sote-uudistuksen<br />
epärealistiset säkeet ja yksioikoiset tavoitteet.<br />
Itsestä huolehtimalla parempaa elämänlaatua<br />
ja hyvinvointia – vähemmän sairastavuutta,<br />
sairaanhoitoa ja erikoissairaanhoitoa<br />
Pilvikki Absetz, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen erikoistutkija,<br />
Sairaalapäivien 20.11.<strong>2012</strong> alustuksen tiivistelmä<br />
Terveydenhuollossa on resurssipula. Kuitenkin meillä on<br />
varaa jättää yksi tärkeä resurssi – potilas – käyttämättä.<br />
Potilaalla on olennaisia kysymyksiä, mitä hän voi itse<br />
tehdä. Kun kyse on omahoidosta, akuutti hoitomalli on<br />
sekä ammattilaiselle että potilaalle erittäin epämotivoiva.<br />
Mistä ja miten löytyy motivaatio hoitaa itseään?<br />
Pilvikki Absetz johdatti kuulijat sisään aiheeseen<br />
kysymyksillä: Kuinka moni teistä toimii potilaiden<br />
kanssa, joilla<br />
• omahoito on keskeinen osa sairauden hoitoa?<br />
• omahoidolla voitaisiin merkittävästi parantaa sairauden<br />
hoitotuloksia?<br />
• omahoidosta ei ole haittaakaan?<br />
• omahoidolla voitaisiin vähintäänkin lisätä potilaan<br />
kontrollin tun<strong>net</strong>ta ja tuottaa muita positiivisia<br />
sivuvaikutuksia?<br />
• hoidettava sairaus antaa hyvän ikkunan vahvistaa<br />
itsestä huolehtimista jatkossa / muilla terveyden<br />
osa-alueilla?<br />
Potilaalla itsellään on oleellisia kysymyksiä. Mitä voin<br />
itse tehdä toipuakseni fyysisesti paremmin ja nopeammin?<br />
Mitä voin itse tehdä sopeutuakseni henkisesti<br />
nopeammin ja tunteakseni oloni turvallisemmaksi?<br />
Mitä voin itse tehdä voidakseni jatkossa paremmin?<br />
Mitä voin itse tehdä ehkäistäkseni tulevia sairauksia?<br />
Asiaa on tieteellisesti tutkittu ja itsehoidon tuloksista<br />
on saatu näyttöjä mm. astma-, keuhkoahtaumatauti-<br />
ja vaikeilla alkoholistipotilailla.<br />
Terveydenhuollossa lähtökohtana ovat akuutit hoitomallit.<br />
Sille on ominaista<br />
• sairauskeskeisyys<br />
• reaktiivinen, oireisiin keskittyminen<br />
• episodinen hoito<br />
• fokus parantamisessa<br />
• diagnostisen informaation antaminen<br />
• yksilökontaktit<br />
• lääkärikeskeisyys<br />
• painopiste yksilössä<br />
• yhteen hoitopaikkaan kerrallaan keskittyvä ja<br />
• erikoissairaanhoidon painotus.<br />
”Potilaassa on vika – minun tehtäväni on löytää se ja<br />
korjata.” (Risto Kuronen)<br />
Akuutti hoitomalli löytää viallisia potilaita. Ne eivät<br />
tiedä juuri mitään. Ne eivät osaa tai muuten vaan<br />
kykene. Tai sitten ne luulevat tietävänsä. Kaiken kaikkiaan,<br />
aika hankalia tyyppejä!<br />
Potilaskohtaamisessa on aina seuraamuksena jokin<br />
näistä: positiivinen vaikutus, ei mitään vaikutusta<br />
tai negatiivinen vaikutus. Negatiiviset vaikutukset<br />
näkyvät siten, että luottamus lääkäriin ja luottamus<br />
hoitoon vähenee. Kynnys hakeutua hoitoon nousee.<br />
Pystyvyyden tunne vähenee. Muutosvastarinta kasvaa.<br />
Psyykkinen hyvinvointi kasvaa. Terveys kärsii. Ongelmana<br />
on se, että tutkimustieto näistä negatiivisista<br />
vaikutuksista puuttuu. Hypoteesina voidaan esittää:<br />
Positiiviset ja negatiiviset vaikutukset kohdentuvat eri<br />
tavoin eri ihmisryhmiin, mistä syntyy terveyseroja.<br />
Kroonisten sairauksien hoidossa haetaan pitkäaikaista<br />
terveyshyötyä. Siinä potilas tietää ja tekee jo<br />
paljon! Sille on ominaista<br />
• potilaslähtöisyys<br />
• suunnitelmallinen hoito<br />
• jatkuva hoito<br />
• fokus taudin hallinnassa<br />
• omahoidon tukeminen<br />
• monimuotoiset kontaktit: yksilö, ryhmä, puhelin,<br />
<strong>net</strong>ti jne.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
• tiimikeskeisyys<br />
• väestön terveys<br />
• yhteisönäkökulma, laaja-alainen yhteistyö<br />
• perusterveydenhuollon painotus.<br />
”Ammattilaisen tehtävänä on tuoda se näkyviin, vahvistaa<br />
sitä ja auttaa rakentamaan sen varaan lisää.”<br />
(Risto Kuronen)<br />
Terveyshyötymalli löytää osaavia, tietäviä. muutoshaluisia,<br />
yhteistyöhaluisia ja asiantuntevia potilaita. Ihmisiä<br />
sairauksien takana. Kaiken kaikkiaan aika kivoja<br />
tyyppejä.<br />
Mistä syntyy motivaatio huolehtia itsestä? Tähän<br />
Pilvikki Absetz toi käytännönläheistä teoriaa. Toimiiko<br />
pelottelu motivoinnissa? Miten keppi ja porkkana<br />
toimivat motivaattoreina? Millainen motivaatio - mikä<br />
saa minut toimimaan terveellisesti? Sisäisessä motivaatiossa<br />
toimivat seuraavat: ”nautin siitä”, ”terveys<br />
on minulle tärkeä”, ”terveyden avulla pääsen päämääriini”.<br />
Ulkoisessa motivaatiossa ”miellytän muita”,<br />
”palkkio” ja ”rangaistuksen pelko” ovat motivaattoreina.<br />
Osalle ei vaikuta mikään.<br />
Motivaatio pähkinänkuoressa: Tiedän! Tykkään<br />
ja tahdon! Taidan! Ja lähtökohtana jo hyvin toimiva:<br />
tavat. Vanhan hyvän lisääminen on helpoin tapa<br />
muutoksen tekoon. Lisäksi se kasvattaa pystyvyyden<br />
tun<strong>net</strong>ta.<br />
Elämäntapamuutosten vaikuttavuudesta on näyttöä<br />
tutkimusolosuhteissa, mutta terveydenhuollon<br />
normaalitoiminnassa vaikutukset liudentuvat. Mo-<br />
<strong>net</strong> ammattilaiset pitävät keinojaan riittämättöminä<br />
tulokselliseen motivointiin ja ohjaukseen. Pilvikki<br />
Absetz ja Nelli Hankonen ovat tarkastelleet katsauksessaan<br />
”Elämäntapamuutoksen tukeminen terveydenhuollossa:<br />
vaikuttavuus ja keinot” systemoitujen katsausten<br />
ja meta-analyysien pohjalta terveydenhuollon<br />
lääkkeettömien interventioiden vaikuttavuutta sekä<br />
tehokkaimpia keinoja elämäntapamuutoksen aikaansaamiseksi.<br />
Ohjauksen punaisena lankana on tavoitteellisen<br />
toiminnan malli, joka koostuu seuraavista osioista:<br />
tutkistelu, havahtuminen, suunnittelu, toiminta/kokeilu<br />
sekä seuranta ja arviointi. Johtotähtenä on unelma:<br />
Mikä minulle on tärkeää terveyden ja hyvinvoinnin<br />
kannalta seuraavien … vuosien aikana? Entä tällä<br />
viikolla ja tänään?<br />
Vuorovaikutuksen työvälineeksi käy PARAS-malli<br />
eli Positiivisuus, Aktiivinen kuuntelu (sanaton viestintä),<br />
Reflektio ja vahvistavat toteamukset (sanallinen),<br />
Avoimet kysymykset ja Summaus eli yhteenvetojen<br />
tekeminen.<br />
Motivoiva, voimaannuttava ohjaus tuo potilaan<br />
asiantuntijuuden keskiöön ja auttaa potilasta havahtumaan,<br />
kokeilemaan ja onnistumaan. Se tukee pystyvyyden<br />
tunteen vahvistumista ja motivaatiota. Se saa<br />
kohtaamisen sujumaan kuin tanssi, mikä on palkitsevaa<br />
sekä potilaalle että ammattilaiselle.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Töölön sairaala, aina valmis monipuolisella<br />
osaamisella<br />
Poimintoja Eero Hirvensalon, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin lääkintäpäällikön,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Töölön sairaala täytti 80 vuotta 24.9.<strong>2012</strong>. Töölön<br />
sairaala on HYKS:n suurin kirurginen yksikkö ja valtakunnan<br />
johtava traumasairaala, jonka rakennuskanta<br />
on peruskorjausta vailla ja ahdas. Töölön sairaala on kehittänyt<br />
etupainotteisen toimintakonseptin suuron<strong>net</strong>tomuuksia<br />
varten. Sen avaintekijöitä ovat ammattitaitoinen<br />
toiminta, onnistuva ja onnistunut yhteistyö, riittävä<br />
ohjeistus ja valtuutus, oikea resursointi sekä nopea ja<br />
oikea päätöksenteko. Malli on toiminut menestyksellisesti<br />
monissa viimevuotisissa suuron<strong>net</strong>tomuuksissa.<br />
Eero Hirvensalo kertoi pohjaksi Töölön sairaalan<br />
toiminnan SPR:n sairaalana vuosina 1932–1959 ja<br />
siirtymisen tuolloin HYKSin sairaalaksi. Sairaala on<br />
raken<strong>net</strong>tu vuosina 1932, 1967, 1984 ja 2000. Töö-<br />
lön sairaalan tehtäväaloja ovat traumatologia, vaativa<br />
ortopedia, neurokirurgia, plastiikkakirurgia, käsikirurgia<br />
ja leukakirurgian päivystys. Päivystys on 24/7<br />
sekä suuron<strong>net</strong>tomuuskoordinaatio. Valtakunnallisina<br />
velvoitteina ovat HUSUKE, palovammat ja eräät kasvaimet.<br />
Ortopedia ja traumatologia hoitaa vaativan selkä-,<br />
lantio-, yläraaja- ja alaraajakirurgian, päivystystraumatologian,<br />
vaikeat monivammat ja traumatologian<br />
teho-osaston. Käsikirurgian vaativan päivystyksen<br />
hoitavat vain HYKS ja TAYS. Käsikirurgiassa tehdään<br />
noin 1 200 leikkausta vuodessa. Plastiikkakirurgia tukee<br />
oleellinen osa muita erikoisaloja. Plastiikkakirurgia<br />
tekee päivystysleikkauksia 600 ja elektiivisiä leikkauksia<br />
2 500 vuodessa. Töölön sairaalassa tehdään<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 9
leikkauksia kaikkiaan 13 500 vuodessa ja käyntejä on<br />
yli 60 000.<br />
Leukojen traumaleikkauksia tehdään Kirurgisessa<br />
sairaalassa. Vuonna 2010 tehtiin noin 350 leukamurtuma-<br />
ja osteotomialeikkausta sekä noin 200 muuta<br />
leikkausta.<br />
Potilaiden ikäjakauma erikoisaloittain kertoo, että<br />
ortopedian, traumatologian ja neurokirurgian potilaista<br />
valtaosa on alle 65-vuotiaita eli työikäisiä.<br />
Etupainotteinen toiminta suuron<strong>net</strong>tomuuksissa<br />
koostuu seuraavista tekijöistä:<br />
• päivittäistoimintojen modifikaatio<br />
• organisoituminen erityistehtäviin<br />
• selkeä johtamismalli<br />
• Töölön johtokeskus – sairaalakoordinaatio<br />
• toimitusjohtaja – strateginen tuki<br />
• johtajaylilääkäri – sairaanhoitopiiri- ja viranomaisyhteistyö<br />
• lääkintäpäällikkö – operatiivinen johto<br />
• sairaaloiden valmiusjohtajat<br />
• ensihoito<br />
• tukitoiminnot.<br />
Suuron<strong>net</strong>tomuustilanteiden menestyksellinen hoito<br />
vaatii ammattitaitoista toimintaa: pelastus – lääkintä<br />
- muut viranomaiset, onnistunut yhteistyö, riittävä<br />
ohjeistus ja valtuutus, oikea resursointi sekä nopea ja<br />
oikea päätöksenteko.<br />
Kriittinen työsuoritus (Lauri Handolin) pohjautuu<br />
ennalta sovittuun toimintamalliin, ennalta sovittuun<br />
työnjakoon ja horisontaalisuuteen.<br />
Lääkinnällinen tiedotus on keskitetty Töölön sairaalaan<br />
- niin potilastiedotus kuin ulkoinen tiedotus<br />
medialle.<br />
Eero Hirvensalo selvitti kuulijoille esimerkeillä,<br />
miten viime vuosien suuron<strong>net</strong>tomuuksissa on toimit-<br />
10<br />
tu.<br />
Myyrmannin kauppakeskuksessa räjähti pommi,<br />
josta seurasi hauli- ja painevammoja. Uhreista<br />
seitsemän kuoli ja 61 joutui sairaalahoitoon. On<strong>net</strong>tomuuspaikka<br />
oli lähellä eli 13 kilometriä Helsingin<br />
keskustasta. Olosuhteet olivat hyvät. Potilaiden hoito<br />
oli tehokasta ja tuloksellista. Hoidot an<strong>net</strong>tiin useassa<br />
sairaalassa samanaikaisesti. Hoitotoimenpiteitä oli<br />
useita viikon ajan. Erityistilanne jatkui sairaaloissa<br />
pitkään varsinaisen on<strong>net</strong>tomuustilanteen jälkeen.<br />
Tsunami alkoi maanjäristyksestä Intian valtameressä<br />
26.12.04, 00:59 (gmt). Tsunami saavutti Thaimaan<br />
rannikon 26.12.04, 02:30 (gmt). Töölön traumakeskus<br />
hälytettiin 27.12.04, 09:00 (gmt) STM:n<br />
kautta. Varalääkintäpäällikkö hälytettiin 09:10. Ennakkovaroitus<br />
suuron<strong>net</strong>tomuudesta. Organisaatiokokous<br />
pidettiin Töölössä 11:00. Kaikkiaan 3 500<br />
suomalaista matkustajaa/potilasta evakuoitiin 27.12.-<br />
2.1. välisenä aikana 19 lennolla. Lentoasemasta tehtiin<br />
erikoissairaanhoidon asema. Lääkintäorganisaatio oli<br />
seuraava: ensihoitolääkäri, ortopedi, plastiikkakirurgi<br />
ja infektiolääkäri. Tehtävinä oli matkustajien vastaanotto<br />
ja statuksen kartoitus, tutkimukset, primaarihoito/lopullinen<br />
hoito sekä tarvittaessa lähettäminen<br />
sairaalaan. Jatkohoitoon lähetettiin yhteensä 239 potilasta<br />
27.12.04–2.1.05, joista 89 kiireelliseen hoitoon<br />
HUSiin, 31 plastiikkakirurgiaan, yli 60 leikattiin, 47<br />
kiireettöminä kotipaikkakunnan sairaalaan ja 103 kotiin<br />
tai terveyskeskukseen.<br />
Ambulanssilento organisoitiin, kun tilanne tarkentui<br />
ja kun henkeä uhkaavia infektioita alkoi ilmaantua.<br />
Päätös tehtiin 30.12.2004. Boeing B-757 varustettiin<br />
neljässä tunnissa. Henkilöstöksi valittiin 13<br />
lääkäriä ja 24 hoitajaa HUSista ja Pirkanmaan sairaanhoitopiiristä.<br />
Lento: lähtö Helsingistä 30.12., 17.59<br />
(gmt), noin 10 tuntia päätöksestä, Bangkok 31.12.,<br />
Malagan bussiturma,lentoevakuaatio<br />
26.4.2008.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
6.01, lähtö: 31.12., 08.31, Phuket 31.12., 09.41, lähtö:<br />
31.12., 12.41 ja tulo Helsinki 1.1., 01.41.<br />
Malagan bussiturmassa 19.4.2008 oli mukana<br />
48 suomalaista, joista 9 menehtyi, 27 loukkaantui ja<br />
näistä 10 vaikeasti. Konginkankaalla rekka ja bussi<br />
törmäsivät 19.3.2004 klo 02.08, minkä seurauksena<br />
23 kuoli ja 15 loukkaantui. Suuron<strong>net</strong>tomuuden ajankohta,<br />
olosuhteet ja sijainti olivat ongelmalliset. Avunsaanti<br />
viivästyi alkuvaiheessa.<br />
Suuron<strong>net</strong>tomuuksien hoidossa ja valmiuksissa on<br />
otettava huomioon sairaanhoitopiirien ja erva-alueiden<br />
• väestöpohjaerot<br />
• lääkinnän / pelastustoimen henkilöstömääräerot<br />
• alueiden pinta-alaerot<br />
• kulkuyhteys- ja kulkuvälinekapasiteettierot<br />
• alueelliset muut infrastruktuurierot<br />
• alueelliset viranomaisyhteistyön reservierot.<br />
Suuron<strong>net</strong>tomuustilanteita ja poikkeusolosuhteita<br />
varten päivystystoimintaa on kehitettävä koko maan<br />
kannalta. On tukeuduttava päivittäistoimintoihin.<br />
Alueelliset eritystarpeet on otettava huomioon, kuten<br />
Lappi talviaikaan ja Järvi-Suomi kesällä.<br />
Suuron<strong>net</strong>tomuuden uhrien lääkinnällisen evakuointivalmiuden<br />
kehittäminen (STM Työryhmämuistio,<br />
Selvityksiä 2010:13) päätyi mm. seuraaviin<br />
tekijöihin:<br />
• Ulkomaat: Kansallisen lentoyhtiön laajarunkoisen<br />
koneen varustaminen ambulanssikoneeksi<br />
• Kotimaa: Puolustusvoimien potilasevakuointiin<br />
soveltuva ilmakuljetuskalusto ensisijainen (CASA-<br />
kuljetuskoneet, NH90- helikopterit)<br />
• Henkilöstö ensihoitoon ja tehohoitoon perehtynyttä<br />
• Valmiuspäällikkökokous käsittelee ulkomaiset evakuoinnit,<br />
päätös UM:ssä<br />
• Kansallinen yhteistyöryhmä – valmiussuunnitelma<br />
• HUS-lääkintäpäällikkö: lääkinnän tilanne ja operatiivinen<br />
johto<br />
Terveydenhuoltolaki velvoittaa suuron<strong>net</strong>tomuuksia<br />
varten seuraaviin:<br />
• viranomaisyhteistyö<br />
• lääkinnän rooli alkuvaiheessa tärkeä<br />
• oleellista toimiva ja nopea organisaatio<br />
• päivittäistoimintojen hyödyntäminen ja modifiointikyky.<br />
HUS:n rooli on koordinoiva. Toiminnalla on selkeä<br />
johtamismalli. Yhteistyö muiden toimijoiden kanssa<br />
on varmistettu – muut viranomaiset, SPR, Finnair,<br />
puolustusvoimat, vapaaehtoinen pelastuspalvelu ym.<br />
HUS:lla on suuron<strong>net</strong>tomuuksissa tehtävä valtakunnallisena<br />
toimijana. Viranomaiset antavat apua sairaanhoitopiireille.<br />
Tarvittaessa apu ulottuu ulkomaille.<br />
Lapin keskussairaalan kanssa on epävirallisesti sovittu<br />
nopean vasteen yhteydenpitomalli – Lapin hätäkeskus<br />
– Lapin keskussairaala – Töölön sairaala.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Syöpätautien hoidoista vaikuttavia tuloksia, lisää<br />
elinvuosia, odotuksia ja pettymyksiä<br />
Poimintoja Pirkko-Liisa Kellokumpu-Lehtisen, Tampereen yliopiston professorin ja Taysin ylilääkärin,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Väestömme tulee ”syöpäikään”. 33 000 uutta syöpää<br />
vuonna 2020. Syöpäpotilaiden määrä lisääntyy. Hoidot<br />
monipuolistuvat ja monimutkaistuvat. Yksilöllisen hoidon<br />
määrä kasvaa Syövän hoidossa saadaan parempia<br />
hoitotuloksia. Kustannukset kasvavat.<br />
Pirkko-Liisa Kellokumpu-Lehtinen selvitti syöpämäärien<br />
kehityksen, hoitome<strong>net</strong>elmien kehityksen,<br />
hoitojen muutokset sekä hahmotti tulevaisuuden<br />
haasteet. Vanhempien ikäluokkien osuus väestöstä<br />
kasvaa, mikä merkitsee lisääntyvää sairastuvuutta syöpään.<br />
Rintasyöpä on yleisin ja tapauksiltaan edelleen<br />
kasvava syöpä naisilla (4 313 + 388 DCIS vuonna<br />
2008) – ja eturauhasen syöpä miehillä (4 237 vuon-<br />
na 2008). Syöpäpotilaiden määrä lisääntyvät. Viiden<br />
vuoden suhteelliset elossaololuvut ovat jatkuvasti vähitellen<br />
kohonneet.<br />
5-vuotinen suhteellinen elossaoloennuste, dg<br />
2002–09, miehet<br />
• Iho 89 %<br />
• Kilpirauhanen 90 %<br />
• Melanooma 83 %<br />
• Hodgkinin tauti 91 %<br />
• Virtsarakko 71 %<br />
• Eturauhanen 93 %<br />
• Hermosto 57 %<br />
• Peräsuoli 62 %<br />
• Paksusuoli 60 %<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 11
• Non-Hodgkin-lymfooma 64 %<br />
• Kaikki tapaukset 62 %<br />
• Keuhkosyöpä 8 %<br />
• Haima 3 %<br />
5-vuotinen suhteellinen elossaoloennuste, dg 2002–<br />
09, naiset<br />
• Iho 91 %<br />
• Kilpirauhanen 93 %<br />
• Melanooma 88 %<br />
• Rinta 89 %<br />
• Kohtu 82 %<br />
• Hodgkinin tauti 92 %<br />
• Hermosto 69 %<br />
• Kohdun kaula 68 %<br />
• Paksusuoli 61 %<br />
• Munuainen 63 %<br />
• Kaikki tapaukset 65 %<br />
• Keuhkosyöpä 13 %<br />
• Haimasyöpä 3 %<br />
Syövän nykyaikaiset hoidot edellyttävät moniammatillisia<br />
hoitotiimejä: patologi, radiologi, kirurgi ja onkologi<br />
… erikoissairaanhoitajat, fysiatrit, ravitsemusterapeutit<br />
ja klinikkafarmaseutit.<br />
Syövän hoidot monimutkaistuvat. Yksilöllinen<br />
hoito tuottaa parempia hoitotuloksia:<br />
• leikkaus (säästävä, ”laaja”)<br />
• sädehoito (primäärihoito, liitännäishoito, palliatiivinen<br />
hoito)<br />
• lääkehoito (primääri, liitännäis, palliatiivinen, täsmäkohteet<br />
– useimmiten yhdistelmähoito)<br />
• yksilöllinen hoito – taudin lähtökohdat<br />
Robotti hankittiin TAYS:iin vuonna 2008. Robotti vie<br />
kameran ja kolme kättään potilaan sisään. Kokenut<br />
kirurgi operoi ohjaimissa. Teoriassa kirurgi voi olla<br />
12<br />
Suomen syöpäkeskuksen toimintaympäristö<br />
toisella puolella maapalloa.<br />
Miten taataan tasa-arvoinen syövän hoito maan eri<br />
osissa? Yliopistollisten sairaaloiden erityisvastuualueet<br />
ovat se alueellinen jako, jonka varaan kehittyvä syövän<br />
hoito organisoidaan, luodaan työnjaot ja kehitetään<br />
koulutus.<br />
Kansalliseen syöpästrategiaan vuoteen 2020 kuuluu<br />
myös Suomen syöpäkeskus, jonka tehtävänä on<br />
• kehittää syövän hoitoa ja yhtenäistää hoitokäytäntöjä<br />
(laadullinen ja tuotannollinen näkökulma)<br />
• edistää syöpätutkimusta (kliininen, perus-, epidemiologinen<br />
ja psykososiaalinen)<br />
• edistää uusia innovaatioita (uudet lääkkeet ja hoitome<strong>net</strong>elmät,<br />
innovaatiot ennaltaehkäisyssä, diagnosoinnissa,<br />
…)<br />
Suomalaiset syövän hoitotulokset ovat maailman<br />
huippua seuraavista syistä:<br />
• ennaltaehkäisy ja valistus<br />
• seulonnat ja varhaisdiagnostiikka<br />
• hoitoketjut ja tiimit<br />
• jatkuva koulutus ja tutkimus<br />
• hoitotulosten seuranta<br />
• kuntoutus – toiminnallinen ja psykososiaalinen<br />
Syövän hoidolle asettavat haasteita:<br />
• Syöpämäärien lisäys/väestön vanheminen<br />
• Ennaltaehkäisy/seulonnat – kenelle?<br />
• Hoidon periaatteet/haasteet – porrastus!<br />
• Täsmähoidot – uusia kohteita lukuisia<br />
• Tutkimukset – monimutkaisuus ja kalleus<br />
• Kustannukset – kestääkö talous?<br />
• Tuloksellisuus/myöhäisvaikutukset!<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Esimerkki uusista hoidoista – lihavuuskirurgian<br />
tulokset ja tuleva rooli<br />
Poimintoja Markku Luostarisen, Päijät-Hämeen keskussairaalan ylilääkärin,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Lihavuus on yleistynyt kaikkialla maailmassa – myös<br />
vaikeasti ja sairaalloisen lihavien osuus on kasvanut ja<br />
kasvamassa. Euroopassa liikapainosta johtuu 80 prosenttia<br />
tyypin 2 diabeteksesta, 55 prosenttia verenpai<strong>net</strong>audista<br />
ja 35 prosenttia sepelvaltimotaudista. Lihavuuskirurgialla<br />
autetaan sairaalloisen lihavia tai superlihavia.<br />
Lihavuusleikkausten määrä kasvaa.<br />
Markku Luostarinen pohjusti alustustaan seuraavilla<br />
perustiedoilla. Painoindeksillä BMI (paino kg/pituus<br />
m 2 ) mitattuna 170 cm pitkä ihminen on ylipainoinen,<br />
jos hän painaa enemmän kuin 73 kg, jolloin hänen<br />
painoindeksinsä on > 25. Jos 170-senttinen painaa<br />
yli 87 kg, on hänen painoindeksinsä > 30 ja hän on<br />
lihava. Yli 101 kg tuottaa painoindeksin 35 ja hän on<br />
vaikeasti lihava. Yli 120 kg tuottaa painoindeksin 40<br />
ja hän on sairaalloisen lihava. Hän on superlihava,<br />
jos hän painaa yli 145 kg ja painoindeksi on > 50 - ja<br />
supersuperlihava, jos painoa on yli 175 kg ja painoindeksi<br />
> 60. Lihavuuden määrittäjänä on käytetty vyötärön<br />
ympärysmittaa – naisilla yli 90 cm ja miehillä<br />
yli 100 cm.<br />
Lihavuuden liitännäissairauksia ovat tyypin 2 diabetes,<br />
kohonnut verenpaine, rasva-aineenvaihdunnan<br />
häiriöt, sydän-verisuonisairaudet, nivelrikko, tulehduksellinen<br />
rasvamaksa (kirroosi), sappikivitauti,<br />
uniapnea ja syöpä. Lihavuuteen liittyy kasvava kuoleman<br />
riski. Lisäksi lihavuus on taakka elämänlaadulle.<br />
Lihavuuden hoidon tavoitteena on ehkäistä ja hoitaa<br />
lihavuuteen liittyviä sairauksia sekä parantaa elämänlaatua.<br />
Lihavuuden perushoidon tavoitteena on<br />
pysyvä 5–10 % painonalennus.<br />
Lihavuutta hoidetaan elintapamuutoksilla: ruokavalio,<br />
psykologia ja liikunta. Jos painoindeksi on 30<br />
tai suurempi tai jos painoindeksi on 27 tai suurempi<br />
ja sen ohella lisäsairaus, käytetään lihavuuden hoidossa<br />
lääkkeitä. Jos painoindeksi on 35 tai suurempi<br />
ja lisäsairaus tai jos painoindeksi on 40 tai suurempi,<br />
käytetään lihavuuden hoidossa leikkausta. STM:n<br />
yhtenäiset kiireettömän hoidon kriteerit pohjautuvat<br />
painoindeksiin 45 tai suurempi.<br />
Miksi tarvitaan lihavuuskirurgiaa? Leikkaushoito<br />
on tehokkaampi kuin konservatiivinen hoito - keskimäärin<br />
21 kg painon lasku vs. painon nousu. Elämänlaatu<br />
paranee merkittävästi. Liitännäissairaudet<br />
paranevat. Eri leikkausme<strong>net</strong>elmien väliset erot jäävät<br />
epäselviksi. Lihavuuskirurgia on terveyskirurgiaa – se<br />
ei ole kauneuskirurgiaa. Lihavuuden leikkaushoitoon<br />
voidaan turvautua, jos ohjattu lihavuuden konservatiivinen<br />
hoito – ainakin 6 kk – on epäonnistunut.<br />
Lihavuuden leikkaushoidon vasta-aiheet ovat seuraavat:<br />
• Yleiset leikkauskelpoisuuteen vaikuttavat asiat<br />
• Henkeä lyhyellä aikavälillä uhkaava sairaus<br />
• Vaikeat psykiatriset ongelmat<br />
• Päihteiden väärinkäyttö<br />
• Vaikea ahmimishäiriö<br />
• Kunnollinen, ohjattu laihdutusyritys puuttuu<br />
• Yhteistyökyky ja hoitoon sitoutuminen puutteellista<br />
• Äärimmäisen lihavien (BMI > 65) tulee laihduttaa<br />
ennen leikkausta.<br />
Markku Luostarinen esitti kuulijoille erilaisia leikkausme<strong>net</strong>elmiä<br />
ja leikkauksilla saavutettuja tuloksia.<br />
Niiden potilaiden osuus, joiden liitännäissairaudet<br />
paranevat kokonaan tai osittain, oli JAMAssa julkaistun<br />
tutkimuksen mukaan diabeteksessa 77 %, verenpai<strong>net</strong>audissa<br />
62 %, uniapneassa 86 % ja korkeissa<br />
kolesteroliarvoissa 71 %. SOS-tutkimuksen mukaan<br />
diabeteksen paraneminen (remissio) oli kahden vuoden<br />
jälkeen lihavuuskirurgialla 72 % ja konservatiivisella<br />
hoidolla 21 %.<br />
Tutkimusten mukaan elämänlaatu parani 95 %:lla<br />
potilaista sekä eniten diabeetikoilla ja naisilla. Medicare<br />
potilasryhmästä 37 % pystyi palaamaan töihin<br />
leikkauksen jälkeen, mutta vain 6 % konservatiivisesti<br />
hoidetuista.<br />
Lihavuuskirurgian komplikaatioita ovat leikkauskuolleisuus<br />
0,2–1 %, suoliliitosten pettäminen 1,7 %,<br />
verenvuoto 1 %, sisäinen tyrä ja suolentukos 1–5 %,<br />
arpityrä 1 %, mahahaava 3–10 % sekä mahan ja suolen<br />
liitoksen ahtautuminen 0–4 %. Lihavuuskirurgian<br />
jälkeen on osalla leikatuista oireita sekä D-vitamiinin,<br />
kalkin, raudan ja foolihapon puutetta. B12-vitamiinin<br />
puute on myös mahdollinen.<br />
Leikkaushoito on kustannusvaikuttavaa. Finohtan<br />
Sairaalloisen lihavuuden leikkaushoito -raportin<br />
(2009) mukaan laatupainotteisen elinvuoden hinta<br />
on<br />
• lihavuuskirurgiassa -10 000 €<br />
• sepelvaltimotaudin hoidossa + 8000 – + 20000 €<br />
• tekonivelkirurgiassa +1000 €<br />
Laskelmassa jokaiselle tehtiin lihavuusleikkauksen<br />
lisäksi myös abdominoplastia eli ylimääräisen vatsana-<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 13
han korjausleikkaus.<br />
Päijät-Hämeen sairaanhoitopiirissä on arviolta<br />
3 000–4 000 henkilöä, joiden painoindeksi on 40 tai<br />
suurempi. Lihavuuskirurgisten leikkausten määrä on<br />
Päijät-Hämeessä 100 vuodessa, jos tarve hoidetaan<br />
10 vuodessa, ja 300 leikkausta, jos tarve hoidettaisiin<br />
viidessä vuodessa. Koko maan tarve olisi vastaavasti<br />
2 500 tai 7 500 lihavuusleikkausta. Ruotsissa tehtiin<br />
8 500 leikkausta vuonna 2011.<br />
Päijät-Hämeessä päästään 100 leikkauksen määrään<br />
tehostamalla saliprosesseja. Esimerkiksi oppimisen<br />
jälkeen leikkausaika on lyhentynyt 3 tunnista 1<br />
14<br />
tuntiin. Toiminta pyörii 2–3 sairaansijalla. Jos tehdään<br />
enemmän leikkauksia, se vaatii lisäresursseja. STM:n<br />
500 000 asukkaan väestöpohjavaatimus tarkoittaa, jos<br />
halutaan tehdä omat, pitää tehdä vieraillekin. Keski-<br />
Suomen ja Kouvolan potilaat tulevat nykyisin lihavuusleikkauksiin<br />
Lahteen. Lihavuuskirurgiasta metaboliseen<br />
kirurgiaan – sen aika näyttää?<br />
On saatava aikaan toimiva alueellinen lihavuuden<br />
perushoito!<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Eroon erikoissairaanhoidon liian pitkistä odotusajoista<br />
– tutkimusten ja hoitojen oikea-aikainen saatavuus<br />
Poimintoja Martti Taljan, Päijät-Hämeen keskussairaalan johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Kolmen viikon, kolmen kuukauden ja kuuden kuukauden<br />
kuluessa – näin laki määrää tutkimusten ja hoitojen<br />
enimmäisodotusajat. Erikoissairaanhoidon hoitoon pääsytietoja<br />
on syytä käyttää aktiivisesti eri tarkoituksissa.<br />
Hoitoon ja hoidon saatavuuteen vaikuttavat tilaukseen,<br />
resursseihin ja tuotantoon kuuluvat tekijät. Miten toimintaa<br />
johdetaan, jotta sairaala tuottaa kansalaisille<br />
terveyshyötyjä myös muuttuvissa toimintaympäristöissä?<br />
Martti Talja selvitti kuulijoille terveydenhuoltolain<br />
velvoitteiden sisällön ei-kiireellisen hoidon enimmäisodotusajoista<br />
erikoissairaanhoidossa (enintään 3<br />
vk, enintään 3 kk ja enintään 6 kk) ja erikseen lasten<br />
ja nuorten mielenterveyspalveluissa (enintään 3 vk,<br />
enintään 6 vk ja enintään 3 kk).<br />
Kansalaisen saamaan hoitoon vaikuttavia tekijöitä<br />
ovat tilaus/hoidon tarve, resurssit eli eurot, osaaminen,<br />
laitteet jne. sekä tuotanto eli tutkimukset ja hoidot.<br />
Poliittinen päätöksenteko kohdentuu tilaukseen<br />
ja resursseihin, kuntaneuvottelut tilaukseen ja tuotantoon<br />
sekä palvelun tuottajan priorisointiosaaminen<br />
tuotantoon ja resursseihin.<br />
Nenonen ym. 2002 määritteli kokonaiskuviota<br />
näin: Kansalaisen oma vastuu ja terveyden edistäminen<br />
vaikuttavat palvelujen tarpeeseen ja palvelujen kysyntään.<br />
Terveyspolitiikka askaroi palvelujen tarpeen<br />
ja palvelujen tarjonnan välillä. Terveyspolitikointi toimii<br />
akselilla palvelujen kysyntä - palvelujen tarjonta.<br />
Matti Talja esitteli Päijät-Hämeen aineistoilla,<br />
miten odottajien määrät silmätautien ja kardiologian<br />
ensikäynnille ovat vaihdelleet kuukausittain tämän<br />
vuoden aikana. Tilanne on oleellisesti parantunut<br />
vuoden 2011 tilanteisiin verrattuna. Päijät-Hämeen<br />
keskussairaalan hoitojonot vuosina 2008–<strong>2012</strong> hahmottivat<br />
yli 6 kuukauden leikkausjonon lähes hävinneen.<br />
Sairaalan 3 kuukauden leikkausjono on vaihdellut<br />
ja kasvanut lomien jälkeisessä tilanteessa elokuun<br />
lopussa.<br />
Koko maassa kirurgiassa on kauan odottaneiden<br />
osuus suurin ja silmätaudeilla toiseksi suurin. Kun<br />
hoitoa yli 180 vuorokautta odottaneiden määrä suhteutetaan<br />
10 000 asukkaaseen, oli THL:n tuottajavertailujen<br />
mukaan vähiten odottaneita Satakunnan sairaanhoitopiirissä<br />
(0,2), Päijät-Hämeen ja Vaasan sairaanhoitopiirissä<br />
(0,5). Eniten odottajia oli Kainuussa<br />
ja Kymenlaaksossa.<br />
Erikoissairaanhoidon hoitoonpääsytiedoilla on seuraavia<br />
käyttötarkoituksia:<br />
• seurata ja valvoa erikoissairaanhoidon hoitoon pääsyn<br />
toteutumista<br />
• tuottaa tietoa potilaalle kiireettömän hoitopaikan<br />
valinnan helpottamiseksi<br />
• tuottaa hoitoonpääsytietoa tutkimusta ja päätöksentekoa<br />
varten<br />
• toimia yhtenä terveydenhuoltojärjestelmän suoriutumiskyvyn<br />
mittarina (laatuindikaattorina)<br />
• tuottaa tiedot kansallisiin ja kansainvälisiin tilastoihin<br />
• käyttää tietojen indikaattoreiden muodostamisessa<br />
Yhteistyötä muiden palveluntuottajien kanssa tarvitaan.<br />
Terveys- ja sosiaalipalvelujärjestelmä ja sen rahoitus<br />
ovat monimutkaisia, mikä mahdollistaa osaoptimoinnin.<br />
Kansalaisen hoidon tarve ja eri palveluntuottajien<br />
hoidot sovitetaan yhteen. Lisäksi kansalaisten<br />
on osallistuttava omaan hoitoonsa. Tällä hetkellä<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Kansalaisen hoitoon vaikuttavat tekijät<br />
TILAUS<br />
Hoidon tarve<br />
päähuomio on tiedon kirjaamisessa (kertomusjärjestelmissä).<br />
Päähuomion pitäisi olla terveyspalvelujärjestelmien<br />
yhteensovittamisessa (tuotannonohjauksessa).<br />
Eli mistä koostuu potilaan vuoden aikana käyttämät<br />
palvelut (terveyskeskus – erikoissairaanhoito – yksityissektori<br />
– kolmas sektori). Hoitosuunnitelma ohjaa<br />
palvelun käyttöä. Täytyy muistaa, että terveydenhuollon<br />
ammattilaiset ovat vuorovaikutuksessa potilaaseen<br />
vain muutaman tunnin vuodessa. Loput ajastaan,<br />
8757 tuntia vuodessa, potilaat hoitavat itse itseään.<br />
Kansalaisen kiireettömän hoidon hoitopaikan valintaoikeus<br />
vaatii tuottajalta seuraavia:<br />
• Houkuttelevia elementtejä – ”Hyvä asiointikokemus”<br />
• Lyhyet jonot<br />
• Tun<strong>net</strong>tu hoidon laatu<br />
• Ystävällinen, huomioiva kohtelu<br />
• Vähemmän houkuttelevia elementtejä – potilaalle<br />
asetettavat vaatimukset osallistumisesta hoitoon –<br />
Potilas koulutetaan omahoitoon -terveyshyötymalli<br />
• Hoidon toteutus vaatii yhteistyöhön muiden toimijoiden<br />
kanssa – tuleeko hylkäämisen kokemuksia<br />
siirrettäessä hoito muualle?<br />
TUOTANTO<br />
Tutkimus ja hoito<br />
Poliittinen päätöksenteko<br />
RESURSSIT<br />
Eurot, osaaminen,<br />
laitteet jne.<br />
Yhteenveto – miten pärjäämme<br />
• Tulevaisuuden resurssit ovat rajalliset - rahoitus ja<br />
henkilöstö.<br />
• Miten resurssit hyödyn<strong>net</strong>ään? Tuotetaan terveyshyötyä<br />
joka kontaktilla. Hoito toteutetaan porrasteisesti<br />
organisaatioiden ja työntekijäryhmien<br />
välillä osaamistason ylälaidalla. Kansalaiselle tulee<br />
omavastuu hoidostaan.<br />
• Kansalaisen asema vahvistunut ja vahvistuu. Hoidon<br />
tarpeen arvioinnin ja saatavuuden on nopeuduttava.<br />
Muuten tuottajaa ei enää ole.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 15
Kaikkiin sairaaloihin niiden toiminnan vaatimat<br />
erikoislääkärit ja osaajat – erikoiskoulutuksen<br />
järjestäminen uusilla tavoilla<br />
Poimintoja Jukka-Pekka Mecklinin, Itä-Suomen yliopiston yleiskirurgian professorin,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Lääkärivaje on kauan vaivannut osaa terveyskeskuksista<br />
ja sairaaloista. Eräillä erikoisaloilla on todella mittava<br />
pula erikoislääkäreistä. Samanaikaisesti lääkäreitä on<br />
enemmän kuin koskaan. Suomen lääkäreiden määrä on<br />
kansainvälistä keskitasoa. Lääkärien koulutusmäärän<br />
lisäys vie kauan ennen kuin näistä lääkäreistä tulee erikoislääkäreitä.<br />
Mitä muutoksia tarvitaan koulutukseen,<br />
jotta sairaaloihin saadaan tarvittavat lääkärit?<br />
Jukka-Pekka Mecklin eritteli ongelman näin:<br />
1. Liian vähän lääkäreitä<br />
2. Liian paljon sairaaloita<br />
3. Väärä työnjako<br />
4. Väärä erikoislääkäreiden sijoittuminen<br />
5. Joidenkin erikoisalojen huono vetovoima<br />
6. Ongelma liittyy paikkakuntaan<br />
7. Perälauta vuotaa privaattiin<br />
8. Ministeriön, yliopiston, yliopistosairaalan ja<br />
keskussairaalan välinen dysintegraatio.<br />
Laillistettujen lääkäreiden määrä oli 13 894 vuonna<br />
1990, 18 590 vuonna 2000 ja 23 609 vuonna 2010.<br />
Näistä työikäisiä oli vuonna 2000 noin 16 000 ja<br />
vuonna 2010 noin 19 000. Lääkäreistä oli 2010 sairaalatyössä<br />
46 %, perusterveydenhuollossa 22 % ja<br />
yksityissektorilla 15 %.<br />
Lääkärien koulutusmäärien lisäys vuodesta 2014<br />
eteenpäin vie aikaa ennen kuin näistä lääkäreistä tulee<br />
erikoislääkäreitä. Tämä aiheuttaa paineita lisätä kliinisiä<br />
opettajia yliopistollisissa sairaaloissa, mikä on poissa<br />
kliinisestä työstä ja keskussairaaloiden rekrytoinnin<br />
ulottumattomissa.<br />
Suomessa on lääkäreitä suhteessa väestöön kansainvälisesti<br />
verrattuna keskitasoa. Potilastyötä tekeviä<br />
sairaanhoitajia/lääkäri on Suomessa hieman enemmän<br />
kuin OECD-maissa keskimäärin ja hieman enemmän<br />
kuin Ruotsissa, Saksassa ja Ranskassa - mutta selvästi<br />
vähemmän kuin Norjassa, Irlannissa, Tanskassa ja<br />
Yhdysvalloissa. Kreikassa on lääkäreitä monin verroin<br />
enemmän kuin hoitajia. Tilanne on pitkälle sama Portugalissa,<br />
Italiassa ja Espanjassa.<br />
Lääkärivaje on suhteellisesti ja määrällisesti suurinta<br />
psykiatriassa, nuorisopsykiatriassa ja lastenpsykiatriassa.<br />
Sisätaudeilla, radiologiassa vaje oli 60 vuonna<br />
2010. Ortopediassa ja silmätaudeilla vaje oli 40 sekä<br />
anestesiassa ja neurologiassa 30.<br />
16<br />
Nykyisillä koulutusmäärillä, kun otetaan huomioon<br />
erikoistumisvirat, koulutuksessa olevat ja maahanmuutto,<br />
tilanne ei parane vuoteen 2015, 2020 ja<br />
2025 mennessä. Psykiatriassa tilanne huononee.<br />
Yliopistollisissa sairaaloissa lääkäreitä on 4 150 ja<br />
muissa sairaaloissa 3 900. Erikoislääkäreitä valmistuu<br />
riittävästi, mutta he eivät hakeudu avoimiin ei-yliopistosairaalavirkoihin.<br />
Esimerkiksi patologian liikelaitokset<br />
pyrkivät keskittämään toimintaa yliopistosairaaloihin.<br />
Valmistuneet erikoislääkärit rekrytoidaan<br />
tutkimus- ja opetustehtäviin. Osin valmistuneet erikoislääkärit<br />
siirtyvät suoraan privaattiin: käsikirurgia,<br />
urologia, plastiikkakirurgia ja ortopedia.<br />
Ratkaisemattomia/ratkaistavia ongelmia ovat joidenkin<br />
erikoisalojen vetovoiman puute. Ongelma<br />
liittyy paikkakuntaan/sairaalaan. Perälauta vuotaa<br />
privaattiin.<br />
ERVA-alueiden erikoislääkäriselvitykset on tehty<br />
ja ennusteet ja koulutustarve on tiedossa. Kun sovitaan<br />
ERVA-alueen sairaaloiden työnjaosta ja hoidon<br />
porrastuksesta, on sitouduttava myös huolehtimaan<br />
riittävästä erikoislääkärimiehityksestä ja koulutuskapasiteetista.<br />
Joillakin aloilla ratkaisu edellyttää bilateraalisia<br />
koulutussopimuksia ja koulutuksen räätälöintiä<br />
(lääkärikoulutuksen alueelliset neuvottelukunnat).<br />
Erikoislääkärikoulutuksen ohjausvastuun siirtoa<br />
OKM:lta STM:lle valmistelee työryhmä puheenjohtajana<br />
ylijohtaja Päivi Sillanaukee. Työryhmän esityksen<br />
on määrä valmistua 18.12.<strong>2012</strong>.<br />
”Potilailla on oikeus yksilölliseen hoitoon ja hoitopaikan<br />
valintaan”. Miksei erikoistuvilla lääkäreillä<br />
ole vastaavia oikeuksia? Erikoislääkäritutkinto ei ole<br />
jatkossa enää yliopistotutkinto, vaan se on ammatillista<br />
jatkokoulutusta! Tarvitseeko sen enää olla jäykkä<br />
järjestelmä?<br />
Mitä pitäisi tehdä?<br />
• Hallintoa ja järjestelmää uudistetaan!<br />
• Nyt pitäisi saada keskiöön erikoislääkärikoulutuksen<br />
tavoitteet ja sisältö:<br />
– strukturoitu koulutus ja selkeät tavoitteet<br />
– lisää pedagogisia valmiuksia (arviointi, palaute,<br />
näyttö)<br />
– auditointi auttaa ja kehittää<br />
• Uudet oppimisympäristöt tarjoavat mahdollisuuksia!<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
– esimerkiksi käy taitopaja oppimisympäristönä<br />
www.tietotaitopaja.fi<br />
– virtuaalisimulaattorit tarjoavat mahdollisuudet<br />
systemaattiseen harjoitteluun ja antavat objektiivisen<br />
arvion kehittymisestä.<br />
”Oletko Sinä motivoitunut kouluttaja” on tärkeä tekijä<br />
erikoistumiskoulutuksessa – eli STT = Sitoutunut,<br />
Tyytyväinen ja Tehokas.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Ortopedian tulospalkkauksen kokemukset<br />
Päijät-Hämeessä – miten saada sitoutettua osaajat<br />
keskussairaalaan<br />
Poimintoja Jussi Haapalan, Päijät-Hämeen keskussairaalan ylilääkärin,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Taustalla oli huono ortopeditilanne. Ortopedeja siirtyi<br />
muualle ja oli vaikeuksia rekrtytoida uusia. Uhkana oli,<br />
että merkittävä osa toiminnasta – ortopedinen päivystys<br />
ja tekonivelkirurgia – pitää ulkoistaa. Päätös tulospalkkauksen<br />
käyttöönotosta tehtiin vuonna 2009.<br />
Jussi Haapala taustoitti tilanteen ja hahmotti palkanlisän<br />
perusteet. Tulospalkkaus vaatii, että on osallisena<br />
pisteytysjärjestelmässä ja saavuttaa hyväksyttävän tuloksen<br />
laatua arvioitaessa. Lisäksi vaaditaan kirjallinen<br />
palaute sairaala ulkopuolisista täydennyskoulutuksista.<br />
Päijät-Hämeen keskussairaalan ortopedisen toiminnan<br />
pisteytys on sisällöltään tällainen:<br />
• Toimenpiteet ovat vaikeusasteeltaan ja kestoltaan<br />
keskimääräisiä.<br />
• Pisteytystä käytetään hyväksi hoidonvarauksessa<br />
leikkaussaliajan optimoimiseksi.<br />
• Harkitusti suunnitellun toimenpiteen pisteytys<br />
voidaan sijoittaa normaalista poikkeavaan luokkaan.<br />
• Pisteytys perustuu optimaaliseen toimintaan – 1<br />
piste vastaa 60 minuutin saliaikavarausta.<br />
• Opetusleikkauksesta tulee 0,5 pistettä lisää.<br />
• Alkuvaiheessa pisteytys koskee elektiivistä toimintaa<br />
päiväkirurgiassa ja osastokirurgiassa.<br />
Pisteytyksen tuloksena päiväaikainen toiminta tehos<br />
tuu. Pisteytyksen avulla hoidonvaraus voi täyttää<br />
leikkauslistat standardoidusti. Päiväaikaisen leikkaussalitoiminnan<br />
ennustettavuus paranee. Laatukriteerit<br />
toteutuvat seuraavista:<br />
• Ortopedikohtainen tekoset-seuranta<br />
– Modifiotu Harris Hip Score-pisteytys + rtganalyysi<br />
– Knee Society Score + rtganalyysi<br />
• Potilasvakuutuskeskuksen ja -lautakunnan tekemät<br />
päätökset<br />
• Aluehallintovirastolle tehdyt kantelut<br />
• Potilasasiamiehelle tehdyt muistutukset<br />
• Leikkausinfektioiden seuranta<br />
– SAI-järjestelmä<br />
Kannustavaan palkkaukseen kuuluu arviointi. Palkanlisäpäätös<br />
tehdään vuodeksi kerrallaan. Tilan<strong>net</strong>ta<br />
seurataan puolivuosittain. Jos tulokset eivät ole tavoitteiden<br />
mukaiset, keskustellaan korjaavista toimenpiteistä.<br />
Jos seuraavassa tarkastuspisteessä tilanne ei ole<br />
korjaantunut, palkan lisä puolitetaan seuraavaksi vuodeksi.<br />
Seuraavan vuoden kuluttua palataan entiseen<br />
20 %:n palkanlisään tai lisä poistuu kokonaan.<br />
Päätös tuotti seuraavat seuraamukset:<br />
• Ortopedien poissiirtyminen ei toteutunut.<br />
• Rekrytointi on ollut mahdollista.<br />
– Kaksi reumaortopedia aloitti 22.4.2010.<br />
– Elokuussa 2010 aloitti kolme ortopedia.<br />
– Syyskuussa <strong>2012</strong> aloitti käsikirurgi.<br />
– Marraskuussa <strong>2012</strong> tuli pitkällä koulutusvirkavapaalla<br />
ollut ortopedi takaisin.<br />
• Ostopalveluihin ei ole ollut selvää vaikutusta.<br />
• Leikkausjonot ovat pääosin hallinnassa.<br />
• Tekonivelkirurgiassa on saatu haluttu lisäys.<br />
• Pkl-toiminnassa on edelleen suuret haasteet.<br />
Yhteenveto: Ratkaisu on tukenut merkittävästi ortopedia<br />
alan rekrytointia. Ortopedit ovat tyytyväisiä<br />
toimintamalliin. On edelleen kehitettävä me<strong>net</strong>elmiä<br />
kohdentaa resursseja koko hoitoprosessiin, mukaan<br />
lukien perusterveydenhuollon osuus. Kysynnän lisääntyminen<br />
ylittää sairastavuuden kasvun. Muilla lääkärivajauksen<br />
erikoisaloilla vedotaan palkkausratkaisuun.<br />
Psykiatriassa on käytössä 20 %:n rekrytointilisä. Radiologiassa<br />
etsitään tapaa kannustavuuden huomioimiseksi<br />
palkkauksessa. Samaa pyrkimystä on myös<br />
muilla erikoisaloilla pienemmässä määrin.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 17
Kunnan odotukset tilaajana erikoissairaanhoidolta<br />
– miten madalletaan perusterveydenhuollon ja<br />
erikoissairaanhoidon rajapintaa<br />
Poimintoja Mikko Komulaisen, Lahden kaupungin sosiaali- ja terveystoimen toimialajohtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Eläköityminen lisääntyy. Hoivatarve kasvaa.<br />
Talous kiristyy. Erityisesti nämä vaativat<br />
muutosten aikailematonta toteuttamista.<br />
Asiakas on kehitettävän toimintamallin keskiössä.<br />
Pula ammattitaitoisesta henkilöstöstä<br />
pakottaa uudistuksiin. Kunta- ja palvelurakenneuudistus<br />
sekä kustannus- ja tehokkuusvaatimukset<br />
ovat jo tätä päivää.<br />
Mikko Komulainen taustoitti kunnan<br />
tehtäviä m. näin: Lasten ja vanhusten<br />
määrä 100 työikäistä kohti on 60 jo ennen tämän<br />
vuosikymmenen loppua ja kasvaa yli 70:een ensi vuosikymmenen<br />
puolivälin jälkeen. Hoivatarve kasvaa.<br />
Samanaikaisesti talous kiristyy. Toimintaympäristö<br />
muuttuu nopeasti.<br />
SOTE 2015 -toimintamalli lähtee siitä, että asiakas/kuntalainen<br />
on toiminnan keskiössä. Asiakastuottaja<br />
-suhde on mallin kärkenä. Asiakaslähtöinen<br />
ajattelu ja palvelutuotanto ovat toiminnan perustana.<br />
Ihmisten odotukset ja vaatimukset, rakenteelliset<br />
muutospaineet ja työvoiman saatavuus ovat keskeiset<br />
ulkoiset muutostekijät.<br />
Sisäisiin muutoksiin kuuluvat päätöksenteon keventämistarpeet,<br />
asiakaslähtöiset palvelut, kysyntälähtöinen<br />
tuotanto ja tuotantotaloudellinen johtaminen.<br />
Terveyspalveluverkkoa uudistetaan seuraavilla elementeillä:<br />
• Asiakaslähtöinen toimintatapa<br />
• Palvelujen laadun ja saatavuuden parantaminen<br />
• Reaaliaikainen raportointi- ja ohjausjärjestelmä<br />
sekä nopea reagointi<br />
• Ohjauksen ja puhelinneuvonnan vahvistaminen<br />
• Vastaanottotoiminnan uudistaminen<br />
pDRG ryhmittelyllä muutetaan yksittäiset vastaanottokäynnit<br />
hoitoepisodeiksi. Ryhmittely kuvaa toiminnan<br />
sisällön:<br />
• Minkä sairauden/ongelman omaavat potilaat käyttävät<br />
mitäkin palveluita<br />
• Mihin ryhmiin liittyy suurimmat palvelutarpeet<br />
• Tuottavuuden ja toimenpiteiden vertailtavuus toimipisteiden<br />
kesken<br />
Potilasvirtatutkimus on yksi keskeinen osa asiakas–<br />
tuottaja -mallia, millä kehitetään asiakkuuksia.<br />
18<br />
Terveyspalveluja uudistetaan uudella<br />
vastaanottopalveluiden toimintamallilla,<br />
klinikkamallin pilotoinnilla vuonna 2013<br />
ja E-terveyskioskilla vuonna 2013.<br />
Vanhuspalveluissa tuetaan ikäihmisten<br />
kotona asumista. Ympärivuorokautisen<br />
hoidon palvelurakenne muutetaan. Raskas<br />
laitoshoito puretaan ja korvataan kodinomaisella<br />
palveluasumisella. Lisätään välitöntä<br />
asiakastyötä ja paran<strong>net</strong>aan palvelun<br />
laatua. Paran<strong>net</strong>aan hoitoketjuja, minkä tavoitteena<br />
on vähentää mm. tarpeetonta erikoissairaanhoidon<br />
käyttöä. Kotihoitoa kehitetään ja vahvistetaan.<br />
Palvelurakenneuudistuksessa tiivistetään ja syven<strong>net</strong>ään<br />
yhteistyötä erikoissairaanhoidon kanssa. Tätä<br />
varten on asetettu seuraavat työryhmät:<br />
• Asiakasohjaus erikoissairaanhoidosta perusterveydenhuoltoon<br />
• Yhteispäivystyksen kehittäminen ja vakiinnuttaminen<br />
• Kumppanuusvirkajärjestelyt<br />
• Aikuispsykiatrian työnjako<br />
• Kroonisesti sairaiden hoidon järjestelyt<br />
• Kuntoutus (hoitoketjun täsmennys, vaikea- ja<br />
kehitysvammaisten kuntoutuksen keskittäminen<br />
Phsotey:lle, seudullinen malli)<br />
• Laboratorio- ja kuvantamispalvelut.<br />
Potilasvirtatutkimuksen mukaan työterveyshuollon<br />
rooli perusterveydenhuollon palvelujen tuottajana<br />
on merkittävä Lahden alueella. Kahden ulkoistetun<br />
aseman avosairaanhoidon toiminta ei sinänsä poikkea<br />
kaupungin omien toimipisteiden toiminnasta.<br />
Terveyskeskuksesta ohjautuu erikoissairaanhoitoon<br />
Lahdessa selvästi vähemmän kuin vertailupaikkakunnilla<br />
ja maassa keskimäärin. Yksityislääkäreiden ohjaus<br />
erikoissairaanhoitoon poikkeaa Lahdessa muista vertailupaikkakunnista<br />
ja se on selvästi yleisempää Lahdessa<br />
kuin muualla.<br />
Tilaajaohjauksen haasteita on erottaa tilaaja-tuottaja<br />
-roolit, uudistaa hinta/laatu läpinäkyvämmäksi,<br />
selkiyttää poliittinen ohjaus, selkiyttää eri tuottajien<br />
työnjakoon liittyvät kysymykset sekä selventää koko<br />
terveydenhuollon palveluvalikoiman integraation aste<br />
tulevaisuudessa.<br />
Tilaajaohjauksen tavoitteena on päästä uusilla<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
toimintatavoilla parempaan kokonaisnäkemykseen ja<br />
kontrolliin tilaajana. Kokonaisvaltaisessa tilaajaohjauksessa<br />
on erikoissairaanhoidossa huomioitava:<br />
• Strategisen tason tilaajaohjaus - resursointi kohti<br />
yhteistä kumppanuutta<br />
• Selkeät laatu- ja tuottavuustavoitteet asiakas- ja<br />
tukipalveluprosesseille<br />
• Erikoissairaanhoidon ja kaupunkien välisissä työnjaoissa<br />
paran<strong>net</strong>tava hoitoketjuja ja potilaiden ohjautumista<br />
• Entistä tehokkaampaan ja järkevämpään hoidon<br />
porrastukseen ja työnjakoon eri yksiköiden välillä<br />
• On päästävä entistä tavoitteellisempiin<br />
palvelusopimusneuvottelun prosesseihin ja raportointiin.<br />
Yhteenvetona: Työnjakoa on selkiytettävä ja saatava<br />
aikaan entistä suurempi erikoistumisen aste erikoissairaanhoidossa<br />
– pohdittava myös integroitumisen<br />
astetta. Tuottamisrooli on selkiytettävä ja asiakaskeskeisyyttä<br />
on kehitettävä. Kaikkien uudistusten on<br />
tuettava kokonaisvaltaista palvelurakenneuudistusta ja<br />
asiakkuuksia. Päällekkäisyyksiä ja moniportaisuuksia<br />
on vähen<strong>net</strong>tävä. Eri asiakasryhmien hoidon vaativuus<br />
on sovitettava yhteen resurssien kanssa vrt. listautuminen,<br />
väestöpohja ja asiakaskunta. Sosiaali- ja terveystoimialan<br />
kokonaisuudistus vaatii samanaikaisesti eri<br />
tasojen kokonaistarkastelun.<br />
Visioi. Kehitä. Pidä huolta.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Näin TAYS-erva-alueen toiminnot ja palvelut<br />
jäsentyvät tulevaisuudessa<br />
Poimintoja Rauno Ihalaisen, Pirkanmaan sairaanhoitopiirin johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
TAYS-erva -yhteistyö muodostaa sopimuksiin ja kumppanuuteen<br />
pohjautuvan verkoston. Slogan ”Yhdessä<br />
enemmän – kumppanuudella” kiteyttää yhteistyön idean.<br />
Kaikki viisi piiriä huolehtivat oman alueensa erikoissairaanhoidosta.<br />
Yhteistyötä tarvitaan, jotta runsaasti<br />
asiantuntemusta ja voimavaroja vaativat tutkimukset<br />
ja hoidot voidaan järjestää laadukkaasti ja tehokkaasti.<br />
Erva-strategian tarkoituksena on lisätä piirien yhdessä<br />
tekemistä ja yhtenäisyyttä potilashoidossa, tukipalveluissa<br />
ja taloudessa.<br />
Rauno Ihalainen selvitti kuulijoille tilanteen. Ervaverkoston<br />
toimintamalli on määritelty ja otettu käyttöön<br />
vuoden <strong>2012</strong> loppuun mennessä. Toimintamalli<br />
koostuu seuraavista kokonaisuuksista:<br />
• sovittu työnjako<br />
• yhteinen tutkimus- ja kehittämispolitiikka<br />
• yhdenmukainen laadunhallinta<br />
• yhteistoimet työvoiman saannin turvaamisessa<br />
• yhteinen hankintatoimi ja<br />
• vertailujohtaminen.<br />
Tays-erva järjestämissopimus valmisteltiin vuoden<br />
<strong>2012</strong> aikana. Projektiryhmässä ovat toimineet sairaanhoitopiirien<br />
johtajaylilääkärit ja hallintoylihoitaja<br />
(KHSHP) sekä asiantuntijalääkäri (Tays). Ohjausryhmänä<br />
on toiminut erityisvastuualueen johtoryhmä.<br />
Laaja asiantuntijoiden haastattelukierros tehtiin<br />
sairaanhoitopiireittäin – noin 200 yksilö- tai ryhmäkeskustelua.<br />
Kaksi lausuntokierrosta (kesäkuu, elo-<br />
syyskuu) sairaanhoitopiireittäin. Käsittely ervassa,<br />
johtoryhmässä kaksi kertaa, ohjausryhmässä kerran,<br />
sairaanhoitopiirien hallitukset ja valtuustot. Sopimus<br />
tulee voimaan 1.1.2013.<br />
Tays-erva järjestämissopimus sisältää seuraavat<br />
pääkohdat: sopijapuolet, sopimusehdot ja sopimuksen<br />
toimeenpano, työnjako, toiminnan yhteensovittaminen,<br />
tutkimus- ja kehittämistyö, muu yhteistyö, yhteyshenkilöt,<br />
allekirjoitukset ja sopimuksen liite.<br />
Tays-erva järjestämissopimukseen liittyy muutamia<br />
kysymyksiä:<br />
• Ollaanko sitouduttu aidosti erikoisalankohtaiseen<br />
yhteistyöhön ja työnjakoon – uskotaanko niihin<br />
vai omaan tekemiseen?<br />
• Miten taloudelliset ja muut ympäristötekijät vaikuttavat<br />
tulevaan yhteistyöhön – kiihtyykö sittenkin<br />
kilpailu osaajista ja potilaista?<br />
• Mikä on sopimuksen oikeudellinen sitovuus –<br />
kuka valvoo ja ketä?<br />
• Ovatko sairaaloiden laaditut erikoisalakohtaiset<br />
listaukset liiankin yksityiskohtaisia – tapahtuuko<br />
”asemiin ajamista”?<br />
• Onko potilas-/asiakasnäkökulma riittävästi mukana<br />
sopimuksen sisällössä – uskotaanko liikaa<br />
”järjestelmäohjaukseen” potilaan vapaan valinnan<br />
sijaan?<br />
• Mikä on ervan rooli muutaman vuoden päästä –<br />
tehtiinkö tarpeetonta työtä?<br />
Erva-yhteistyön yleisempiä kysymyksiä – potilaan va-<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 19
paa valinta Euroopassa ja Suomessa<br />
• Potilasturvallisuuden kehittymättömyys<br />
• Yhtenäiset valtakunnalliset kriteerit puuttuvat.<br />
• Yhteinen tavoitetila ja kansalaisille avoimet seurantajärjestelmät<br />
puuttuvat.<br />
• Potilasturvallisuus ei ole vielä organisaatioiden turvallisuuskulttuuria.<br />
• Potilasturvallisuudessa sairaalakohtainen ennaltaehkäisevä<br />
työ on edelleen vielä toissijaista.<br />
• Potilasturvallisuus ei ole vielä poliittisten päättäjien<br />
agendalla.<br />
• Potilaan pitäisi osata kysyä ”Miten turvallisessa/<br />
osaavassa sairaalassa, terveyskeskuksessa tai hoitolaitoksessa<br />
minua hoidetaan” – ja hänen tulisi saada<br />
kysymykseensä myös vastaus.<br />
• Riskien hallinta on edelleen riskeihin varautumista<br />
eikä niinkään riskien ennaltaehkäisyä.<br />
• Kustannustehokkuus on oleellinen osa potilasturvallisuutta<br />
ja oikeanlaista riskien hallintaa.<br />
Millainen on ervojen rooli jatkossa?<br />
• Vahva erva (yliopistollisen sairaanhoitopiirin näkemys<br />
9/<strong>2012</strong>)<br />
• Erityisvastuualueet vastaavat vaativasta erikoissairaanhoidosta<br />
terveydenhuoltolaissa määritellyllä<br />
tavalla. Tähän sisältyy myös erikoissairaanhoidon<br />
päivystystoiminta (24/7). Erityisvastuualueet tuottavat<br />
myös erityisen vaativia sosiaalihuollon palveluja,<br />
kuten kehitysvammahuollon, lastensuojelun<br />
ja päihdehuollon palveluja.<br />
20<br />
• Vahvat peruskunnat tai pienemmistä kunnista<br />
muodostuvat sosiaali- ja terveysalueet vastaavat<br />
perusterveydenhuollosta ja sosiaalipalveluista mukaan<br />
lukien perustason erikoissairaanhoito, joka<br />
on pääosin polikliinista, perusterveydenhuoltoa<br />
tukevaa toimintaa.<br />
• Perustasolla erikoissairaanhoidon toteuttavat peruskunnat<br />
tai sote-alueet yhdessä erityisvastuualueiden<br />
kanssa siten, että perusterveydenhuollossa<br />
työskentelevien erikoislääkäreiden ja muun erikoistuneen<br />
henkilöstön työnantaja on pääsääntöisesti<br />
erityisvastuualue.<br />
Heikko erva (valmistelussa oleva näkemys)<br />
• Viranomaistehtävät<br />
• Ohjaus-, koordinaatio-, suunnittelu- ja kehittämistehtävät<br />
• Tutkimus ja opetus (yliopistolliset tehtävät)<br />
• Rajallinen järjestämisvastuu erityispalveluista<br />
• Järjestämisvastuu vaativasta 24/7 päivystyksestä<br />
Virtuaalierva (vaihtoehtoinen näkemys)<br />
• Erva-koordinaatio ja -ohjaus on osa STM:n tehtävää.<br />
• Ei pidä sisällään järjestämisvastuuta tai palvelutuotantoa.<br />
• Ei tarvitse uutta (kolmannen tason) kunnallista<br />
hallinto- ja päätöksentekoraken<strong>net</strong>ta.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ja TAYSin<br />
yhteistyöhankkeet<br />
Poimintoja Markku Järvisen, Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Yhteistyötä on tehty paljon ja kauan. Yhteistyön perustana<br />
ovat sairaanhoitopiirien strategiat, erva-strategia,<br />
terveydenhuoltolaki, valtakunnalliset yhtenäiset hoitoon<br />
pääsyn kriteerit, asetus keskitettävistä hoidoista, keskinäiset<br />
sopimukset ja potilaiden mahdollisuus valita hoitopaikka<br />
yhteisymmärryksessä lähettävän lääkärin kanssa.<br />
Markku Järvinen pohjusti alustustaan hoidon porrastuksella.<br />
Mitä hoidon porrastuksella tarkoitetaan?<br />
Hallinnollisia portaita, 2 – 3 – 4 eli terveyskeskus<br />
– aluesairaala – sosiaali- ja terveystoimiala – keskussairaala<br />
– erityisvastuualue – EU? Vai tarkoitetaanko<br />
sillä potilaan tarpeisiin perustuvia portaita – yleislääkäri<br />
– terveyskeskussairaala/kotisairaala/päiväsairaala<br />
- erikoislääkäritasoinen sairaala - yliopistosairaala/erva<br />
- erityistason keskitetty hoito.<br />
Terveydenhuollon yhteistyö on hoidon porrastus,<br />
työnjako ja käytettävissä olevien resurssien tarkoituksenmukainen<br />
käyttö.<br />
Suomen terveydenhuoltojärjestelmää on kehitetty<br />
väestön hoidon tarpeisiin, hoitomahdollisuuksien lisääntymiseen<br />
ja yhteiskunnan kantokykyyn perustuen.<br />
Pitkässä ketjussa ovat parantajat, välskärit, kunnanlääkärit,<br />
sanatoriot, lääninsairaalat, parantola- ja tuberkuloositoimistoverkosto,<br />
neuvolat, terveyskeskukset,<br />
keskussairaalat, sairausvakuutus, jne. Sairaalaverkoston<br />
ja terveydenhuoltojärjestelmän luominen on ollut väestön<br />
tarpeista lähtevää toimintaa, jonka suunnittelus-<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
ta ovat vastanneet terveydenhuollon ammattihenkilöt<br />
ja toteutuksesta poliittiset päättäjät.<br />
Yhteistä laboratoriotoimintaa on kehitetty pitkään.<br />
STM:n terveydenhuollon kehittämisraportissa<br />
(1998:2) esitettiin päällekkäisyyksien purkamista,<br />
mihin kuuluu yhteisiä yksiköitä laboratorioista ja<br />
radiologian yksiköistä osana sairaanhoitopiirin toimintaa<br />
tai muina kunnallisina organisaatioina. Lisää<br />
valtakunnallisia selvityshankkeita 2000-luvulla, joiden<br />
kohteena olivat edelleen tukipalvelut.<br />
Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ja Pirkanmaan<br />
Fimlab Oy:n yhteistyöhanke on seuraavan monivaiheisen<br />
ja vuosia kestäneen kehityksen tulos.<br />
Hämeenlinnan terveyskeskuksen kliininen laboratoriotoiminta<br />
ja näytteenotto siirtyivät sairaanhoitopiirin<br />
tehtäväksi vuoden 2000 alussa ja Riihimäen<br />
seudun terveyskeskuksen vuoden 2004 alussa.<br />
Kanta-Hämeen laboratorioiden tulevaisuuden<br />
toimintamallihanke valmisteltiin vuosina 2005–2006.<br />
Alueen organisaatiot eivät olleet valmiita laboratorioiden<br />
yhdistämiseen. ”Tulevaisuudessa laboratorioyhteistyötä<br />
tehdään todennäköisesti Kanta-Hämeen<br />
aluetta laajemmalla foorumilla, mutta tällä hetkellä<br />
(7/2006) ei ole syytä keskittyä yhteistyöalueen laajentamiseen”.<br />
Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta an<strong>net</strong>un<br />
lain tarkoituksena oli luoda edellytykset kunta- ja palvelurakenneuudistukselle<br />
eli kehittää palvelujen tuotantotapoja<br />
ja organisointia. Uudistus koski kuntien<br />
ohella myös sairaanhoitopiirejä.<br />
Sairaanhoitopiirin tuottavuusohjelman tehtävänä<br />
oli mm. selvittää ensisijaisesti laboratorio- ja kuvantamispalvelujen<br />
osalta yhteistyömahdollisuudet yli<br />
sairaanhoitopiirirajojen. Toissijaisena vähimmäistavoitteena<br />
oli koota sairaanhoitopiirin alueen laboratorio-<br />
ja kuvantamisyksiköt toiminnalliseksi kokonaisuudeksi.<br />
Sairaanhoitopiirin strategian (6/2010)<br />
mukaan kootaan sairaanhoidolliset tukipalvelut, kuten<br />
laboratoriotoiminnot, röntgentoiminta ja lääkehuolto<br />
saman alueellisen organisaation alaisuuteen sekä selvitetään<br />
yhteistyömahdollisuudet erva-tasoiseen laboratoriotoimintaan.<br />
Valtuusto teki joulukuussa 2011 päätöksen laboratoriofuusion<br />
toteuttamisesta, jossa Kanta-Hämeen<br />
sairaanhoitopiiri tulee Fimlab Laboratoriot Oy:n<br />
osakkaaksi ja Fimlab alkaa vastata kliinisen kemian ja<br />
mikrobiologian laboratoriotoiminnoista. Liiketoimintakauppa<br />
toteutui 1.4.<strong>2012</strong>. Päätöksestä tehtyjen valitusten<br />
takia fuusio toteutui 1.9.<strong>2012</strong>.<br />
Kanta-Hämeen ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirien<br />
yhteistyöalueita ovat<br />
• Potilaat – hoidon porrastus<br />
• Konsultaatiotoiminta<br />
• Koulutusyhteistyö<br />
– Peruskoulutus<br />
– Erikoistumiskoulutus<br />
– Jatko- ja täydennyskoulutus<br />
• Tutkimustoiminta<br />
• Hankintatoimi ja kilpailutus<br />
• Laboratorio<br />
• Kuvantaminen?<br />
• PTH-yksiköt<br />
• Ensihoito/sairaankuljetus<br />
Miksi Suomen sairaalat ovat maailman tuottavimpia?<br />
THL arvioi vuonna <strong>2012</strong> asiaa näin: Näyttää siltä,<br />
että Suomen sairaalat toimivat ympäristössä, joka tukee<br />
niiden toimintaa paremmin kuin vertailumaissa.<br />
Suomalaisissa sairaaloissa yhteistyö ja konsultointi<br />
erikoisalojen välillä toimivat muita pohjoismaita paremmin.<br />
Emme ole lähdössä sote-uudistuksiin nollatilanteesta<br />
vaan yhdestä maailman parhaista, kustannustehokkaimmista<br />
ja kattavimmista terveydenhuollon<br />
organisointimalleista. Onko tämä pelkkää sattumaa?<br />
Onko joku esittänyt tilalle jotain parempaa? Jos ei ole,<br />
niin onko poliittisista syistä pakko mullistaa toimivat<br />
rakenteet? Jos on pakko, niin pitäisi löytyä myös rohkeutta<br />
tehdä, mitä pitää. Tämä ei tietenkään tarkoita<br />
sitä, että todettuja epäkohtia ei tule yrittää korjata ja<br />
parantaa.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 21
Erva-yhteistyön luomat uudet toimintakonseptit<br />
Etelä-Pohjanmaan näkökulmasta<br />
Poimintoja Jaakko Pihlajamäen, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 20.11.<strong>2012</strong><br />
Terveydenhuoltolaki on hyvä kehitysaskel erva-yhteistyössä.<br />
Tähänkin asti kliininen yhteistyö on ollut hyvää. Isoja<br />
erimielisyyksiä ei ole ollut keskittämisestä ja hajauttamisesta.<br />
Kehittyvä erva täydentää osaltaan eteläpohjalaisten<br />
korkealaatuista ja kustannustehokasta sote-palvelua.<br />
Tulevissa ratkaisukaavailuissa on myös ristiriitaisuuksia.<br />
Jaakko Pihlajamäki hahmotti kuulijoille, miten sosiaalihuolto<br />
ja terveydenhuolto, näiden ”perus” ja<br />
”erikois” sekä kunnan muu toiminta integroituvat<br />
toisiinsa.<br />
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä on noin<br />
200 000 asukasta. Kansansairaudet ovat yleisiä - Kelan<br />
vakioitu kansantauti-indeksi on 118,2. Palvelutarve<br />
on suuri - THL:n tarvekerroin on 1,15. Henkilöstön<br />
saatavuus on pääosin hyvä. Toimitilat niin erikois-<br />
kuin perustasolla ovat tyydyttävät. Etäisyydet muihin<br />
keskussairaaloihin ovat kiireellisessä tilanteessa merkityksellisiä.<br />
Seinäjoen uusi keskussairaala on raken<strong>net</strong>tu vaiheittain:<br />
1. vaihe 1977, 2. vaihe 1983, P-rakennus<br />
2008 ja Y-talo <strong>2012</strong>.<br />
Sairaanhoitopiirin useimmilla erikoisaloilla on riittävä<br />
väestöpohja kliinisen osaamisen ylläpitämiseen,<br />
riittävien diagnostisten palveluiden ylläpitämiseen ja<br />
päivystyksen toteuttamiseen. Kroonista sairautta sairastavat<br />
käyttävät paljon perus- ja erikoistason palveluja.<br />
On paljon hoitopolkuja, jotka risteilevät perus- ja<br />
erikoistason yksiköissä.<br />
Terveyskeskustason ja keskussairaalatason saumaton<br />
yhteistyö on olennaisinta. Siksi on tärkeää, että<br />
keskussairaala integroituu ennen muuta terveydenhuollon<br />
palvelukokonaisuuteen. Ervalle riittää kapea<br />
rooli.<br />
Erva-toimintamallit: Terveydenhuoltolaki on hyvä<br />
kehitysaskel. Ennen: ”Sairaanhoitopiirin kuntainliiton,<br />
jonka hallinnassa on yliopistollinen sairaala …”.<br />
Nyt: ”Erityisvastuualueen sairaanhoitopiirien on yhteistyössä<br />
…”. Ervalle säädetyt tehtävät ovat järkeviä.<br />
Järjestämissopimus on oikea yhteistyön ja työnjaon<br />
dokumentointimuoto - aito sopimus, ei pelkkä<br />
julistus. Järjestämislaki on vielä kysymysmerkki: Er-<br />
22<br />
vasta oikeushenkilö ja koko alueen osallistuminen<br />
hallintoon. Näin Erva paranee entisestään.<br />
Nyky-yhteistyötä voidaan arvioida näin:<br />
• Kliininen yhteistyö on hyvää, ei isoja erimielisyyksiä<br />
keskittämisestä ja hajauttamisesta.<br />
• Koulutus- ym. henkilöstöasiain yhteistyö lisääntyy.<br />
• Tietojärjestelmäyhteistyössä tärkeämpi tekijä on<br />
yhteiset järjestelmät kuin erva.<br />
• Hankintayhteistyö on kulutustavaroiden osalta<br />
Etelä-Pohjanmaalle ongelmallinen. Laajat maakunnalliset<br />
hankintarenkaat eivät sovi siihen. Lääkehankintayhteistyö<br />
on erinomaista.<br />
• Tutkimusyhteistyö on tähän asti mennyt hyvin.<br />
Etelä-Pohjanmaan kannalta tavoitteena on eteläpohjalaisten<br />
korkealaatuinen ja kustannustehokas sotepalvelu.<br />
Paras tulos on, jos maakunnallinen sote kattaa<br />
mahdollisimman laajasti koko sote-kentän. Erva täydentää<br />
tätä järjestämällä vaativimmat ja harvinaisimmat<br />
hoidot yliopistosairaalassa tai valtakunnallisen<br />
keskittämissopimuksen mukaisesti sekä tekemällä<br />
yhteistyötä tutkimuksen, koulutuksen, työvoiman<br />
saatavuuden turvaamisen osalta. Lisäksi erva täydentää<br />
palveluilla, jotka tukevat maakunnallisen sote:n laadukasta<br />
ja tehokasta toimintaa koordinoimalla kokonaisuutta.<br />
Ervaan ja erva-yhteistyöhon liittyy myös ristiriitaisuuksia.<br />
• Potilaiden vapaata valintaa halutaan edistää, mutta<br />
tiukemmalla tuotannon koordinaatiolla rajataan<br />
käytännön mahdollisuuksia valintaan.<br />
• Vahva kunta halutaan sote:n perustaksi, mutta<br />
vahvaa kuntaa ei haluta määrittää sote-ehdoilla -<br />
vähintään noin 150 000 asukkaan väestöpohja.<br />
• Demokratia-näkökulmaa korostetaan, mutta päätöksenteko<br />
karkaa kauemmaksi kansalaisista.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Tuottavuuden parantaminen – yleisesti ja esimerkkinä<br />
HUS<br />
Poimintoja Jorma Lauharannan, HYKS-sairaanhoitoalueen johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Kunnallisen erikoissairaanhoidon on tuotettava vaikuttavia<br />
hoitoja ja maksimoitava niistä saatavia terveyshyötyjä.<br />
Hoitome<strong>net</strong>elmiä ja terveysteknologioiden<br />
soveltamista arvioidaan vaikuttavuuden näkökulmasta.<br />
Tuottavuuden parannustoimilla saadaan halutut hyödyt<br />
ja pidetään samalla kulut kurissa. Tuottavuutta johdetaan.<br />
Tuottavuutta kehitetään monivuotisella ohjelmalla<br />
ja hankkeilla. Tuottavuutta ja vaikuttavuutta mitataan<br />
ja seurataan ajantasaisilla me<strong>net</strong>elmillä ja mittareilla.<br />
Jorma Lauharanta hahmotti puheenvuoronsa perustaksi,<br />
miten panokset, voimavarat, kustannukset,<br />
tuotokset ja suoritteet ovat ne elementit, joista tuottavuus,<br />
tehokkuus, vaikuttavuus ja terveyshyödyt syntyvät.<br />
Terveystaloustieteessä tehokkuus on vaikuttavuus<br />
suhteessa panoksiin. Tuottavuus on tuotos suhteessa<br />
panoksiin.<br />
Vaikuttavuuden arviointiin saadaan tietoa mm. satunnaistetuista<br />
tutkimuksista, kirjallisuuskatsauksista,<br />
meta-analyyseista, rekisteritietojen vertailuista eri sairaaloiden<br />
kesken, elin- ja sairausspesifisistä mittareista<br />
sekä jatkuvasta rutiininomaisesta vaikuttavuuden seu-<br />
Tavoitteena terveyshyöty<br />
Panokset<br />
Voimavarat<br />
Kustannukset<br />
* terveystaloustieteessä<br />
Tehokkuus*<br />
= vaikuttavuus/panos<br />
Tuottavuus<br />
= tuotos/panos<br />
Tuotokset<br />
Suoritteet<br />
- hoitojaksot<br />
- käynnit<br />
- episodit ym.<br />
rannasta. Tuottavuus on tärkeää, mutta ensisijaisesti<br />
on aina varmistettava hoidon laatu ja vaikuttavuus.<br />
Monien hoitojen vaikuttavuus on parantunut ja parantuu.<br />
Valtakunnalliset vertailut osoittavat suuriakin<br />
eroja. Analysoimalla vaihteluja saadaan aikaan parhaat<br />
käytännöt ja toiminnan muutokset. Vertailutiedot<br />
ovat voimakas kehittämisen käynnistäjä, mutta niitä ei<br />
ole tarpeeksi hyödyn<strong>net</strong>ty.<br />
Esimerkiksi sydäninfarktipotilaiden hoitotuloksista<br />
ja kustannuksista on tarjolla ja käytettävissä tarvittavia<br />
tietoja. Samaten sairaalan leikkausvolyymin vaikutuksista<br />
hoitovahinkoihin on aikasarjaisia seurantatietoja.<br />
Jorma Lauharanta esitti tuottavuuden kehittämisen<br />
keskeisiksi tekijöiksi seuraavat:<br />
1. prosessien sujuvuuden ja tehokkuuden parantaminen<br />
• jatkuva prosessien kehittäminen (”lean” tai muut<br />
me<strong>net</strong>elmät) -> tarpeettoman työn ja odotuksen<br />
vähentäminen, pullonkaulojen avaaminen<br />
• hoitosuositusten ja protokollien noudattaminen<br />
• siirtoviiveiden vähentäminen (perusterveydenhuolto<br />
– erikoissairaanhoito yhteistyö)<br />
Vaikuttavuus<br />
Terveyshyöty<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 23
2. henkilötyön tuottavuuden lisäys<br />
• kannustimien käyttö, tuottavuudesta palkitseminen,<br />
jatkuva koulutus<br />
3. kapasiteetin ja tilankäytön tehostaminen<br />
• joustavat työajat, lisätyösopimukset, urakkatyömallit<br />
-> päivän pidennys<br />
• yksityispotilaat, ulkomaalaiset potilaat, in-house<br />
yhtiöt (Hyksin Oy)<br />
• tilasuunnittelu prosesseja tukevaksi, tarpeettomista<br />
tiloista luopuminen<br />
4. päällekkäisyyksien poistaminen, hoitojen keskittäminen,<br />
mittakaavaedut -> saavutetaan parempi kustannusten<br />
ja laadun hallinta<br />
5. uudet toimintatavat<br />
• avohoidon lisääminen, ”leikkaukseen kotoa” (myös<br />
sydänleikkaukseen), palveluseteli, sähköiset palvelut,<br />
mobiiliteknologian käyttö jne.<br />
Tiivistelmä HUS:n tuottavuusohjelmasta<br />
• tuottavuuden edistäminen tavoitteeksi HUS:ssa<br />
vuonna 2008<br />
• parannustavoite 1,5–2,0 % / vuosi<br />
• ajantasainen tuottavuuden mittausme<strong>net</strong>elmä ja<br />
seuranta; rinnalla laadun, vaikuttavuuden ja työhyvinvoinnin<br />
seuranta<br />
• pitkäjänteinen tuottavuuden kehittämisohjelma<br />
• tuottavuuden ja kustannushallinnan parantaminen<br />
24<br />
keskeiselle sijalle esimiesten koulutusohjelmiin<br />
• tuottavuuden parannus osaksi kannustinjärjestelmiä<br />
Seurauksena on selkeä tuottavuuden parantuminen,<br />
joka jatkunut usean vuoden ajan. Tämä vuosi on haasteellinen.<br />
Perusterveydenhuolto on saatava mukaan kehitystyöhön.<br />
Ratkaisevaa on koko hoitoketjun tuottavuus<br />
ja vaikuttavuus. Tämän vuoksi tarvitaan rakenteellinen<br />
ja/tai toiminnallinen integraatio, sujuvat hoitoketjut<br />
seurantamittareineen, hoidollinen kokonaisvastuu,<br />
osaoptimoinnin välttäminen ja yhteiset kannustimet.<br />
Kaikkien näiden tavoitteena on hoidon kokonaistaloudellisuus<br />
ja kustannusvaikuttavuus.<br />
Tarvitaan alueelliset yhteiset tietojärjestelmät. Tällöin<br />
päästään tietojen kertakirjaukseen. Tiedot ovat<br />
kaikkien hoitoon osallistuvien käytettävissä. Saadaan<br />
yhteinen järjestelmä hoidon dokumentointiin. tuotannonohjaukseen<br />
sekä tuottavuuden, laadun ja vaikuttavuuden<br />
seurantaan.<br />
Tarvitaan tarjolle lisää vertailutietoja, joita käyttävät<br />
ammattilaiset ja väestö. Tällaisia tietoja ovat<br />
hoitoon pääsy, hoidon laatu, hoidon vaikuttavuus ja<br />
hoitotulokset.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Silmäkeskuksen uudet toimintakonseptit ja tulokset<br />
Poimintoja Anja Tuulosen, Tampereen yliopistollisen sairaalan Silmäkeskuksen johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Tays Silmäkeskuksen toiminta alkoi uusissa tiloissa vuoden<br />
<strong>2012</strong> alussa. ”Nähdään yhdessä pidemmälle” on<br />
Silmäkeskuksen viesti väestölle ja yhteistyökumppaneille.<br />
”Silmäterveys maksimoidaan käytettävissä olevilla voimavaroilla”<br />
ja ”Eri henkilöstöryhmien työpanosta käytetään<br />
koulutusta vastaaviin tehtäviin” ohjaavat toimintaa.<br />
Anja Tuulonen määritti perustehtäväksi (silmä)hyvinvoinnin<br />
edistämisen. Tähän kuuluu sairauksien parantaminen<br />
ja hyvä elämä silmäsairaudesta/näkövammaisuudesta<br />
huolimatta. Lähtökohtana on, että ”Toimimme<br />
yhteisten varojen turvin vastuullisesti, vaikuttavasti<br />
ja tasapuolisesti. Ymmärrämme, että kysyntä voittaa<br />
aina voimavarat. Epäsuhta on osa perustehtäväämme<br />
(= emme ahdistu).”<br />
Toimintatapojen kehittämisen keskiössä ovat neljä<br />
suurta silmäsairautta, jotka aiheuttavat 80 prosenttia<br />
kustannuksista.<br />
• Silmänpohjan ikärappeuma, joka aiheuttaa eniten<br />
näkövammaisuutta iäkkäillä.<br />
• Glaukooma, joka on toiseksi suurin näkövamman<br />
aiheuttaja iäkkäillä.<br />
• Diabeettinen silmäsairaus, joka aiheuttaa eniten<br />
näkövammaisuutta työikäisillä.<br />
• Kaihileikkaus on ainoa neljästä, joka ei pysyvästi<br />
sokeuta.<br />
Vuodesta 2010 vuoteen 2017 kysyntä kasvaa 50 prosenttia<br />
ja henkilöstön määrä supistuu 30 prosenttia.<br />
Korkea laatu, korkea volyymi, matalat kustannukset,<br />
toimintojen segmentointi ja volyymitoimintojen standardointi<br />
maksimoivat silmäterveyden käytettävissä<br />
olevilla voimavaroilla. Eri henkilöstöryhmien työpanosta<br />
käytetään koulutusta vastaaviin tehtäviin, mikä<br />
tarkoittaa työnjakoja lääkärin, hoitajan, optikon, sihteerin<br />
ja avustajan kesken. Tämä vaatii myös kirjaamiskäytäntöjen<br />
kriittistä tarkastelua.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
8 21.1.2013<br />
Hoito- ja seurantasuunnitelmien standardointi<br />
Ideaalinen pai<strong>net</strong>aso<br />
IOP:n lasku ≥ 25%<br />
Tutkimukset (1-) 2<br />
vuoden välein<br />
Silmänpaine<br />
6 kk välein<br />
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Anja Tuulonen<br />
Silmäpohjan ikärappeuman hoidossa lääkevalinta<br />
on tärkeä, sillä edullisen ja kalliin ero on yli 20 miljoonaa<br />
euroa vuodessa. Taysissa hoitajat pistävät lääkeaineen.<br />
Silmäpohjan ikärappeuman pistohoito on<br />
viisinkertaistunut vuosina 2008–<strong>2012</strong> ja kasvaa 40<br />
prosenttia vuodessa.<br />
Glaukoomassa tarvitaan samanaikaisen ali- ja ylidiagnostiikan<br />
sekä hoidon korjaaminen.<br />
> 50 % glaukoomista löytymättä<br />
~ 50 % lääkehoitoa saavista ei sairasta glaukoomaa<br />
~ 50 % uusista glaukoomista käynyt silmälääkärillä -><br />
ei diagnoosia<br />
~ 50 % potilaista ei käytä lääkkeitä<br />
Diabeettisen silmäsairauden seulonnassa on tärkeintä<br />
kattavuus ja kohdentaminen sekä automaattinen analysaatio.<br />
Kaihileikkauksissa on noudatettava ja kontrolloitava<br />
leikkauskriteereitä sekä lisättävä leikkausmääriä.<br />
Molemminpuolisten leikkausten määrää on kasvatettava,<br />
mikä lisää merkittävästi tuottavuutta.<br />
Marraskuussa <strong>2012</strong> Silmäkeskus on tällaisessa vaiheessa:<br />
hoito- ja seurantasuunnitelmien standardointi<br />
esim. stabiili glaukooma 2 vuotta eteenpäin<br />
esim. stabiili glaukooma 2 vuotta eteen päin<br />
Reagointitaso: Paine,<br />
jolla hoitoa muutetaan<br />
1. Hoitovaihtoehto<br />
2. Hoitovaihtoehto<br />
Mittaaja:<br />
- Hoitaja (Tays, tk)<br />
- Potilas itse<br />
- Joku muu<br />
• Tiimit ovat saaneet hoitoon pääsyn pääosin ajantasalle,<br />
esimerkiksi ikärappeuma, DM, glaukooma,<br />
karsastus, sarveiskalvo, värikalvon tulehdus, kaihi,<br />
verkkokalvopoliklinikka<br />
• Useissa tautiryhmissä on hoitajavastaanottoja.<br />
• Käynnissä on lukuisia kehittämispilotteja: visuspiste,<br />
kaihimittaus, vuodeosasto, toiminnan suunnittelu,<br />
sopimusohjaus, palvelumuotoilu, ryhmäohjaus<br />
jne.<br />
Strategiassa<br />
• Henkilöstö keskittyy oleelliseen ja toimintatapojen<br />
kehittämiseen.<br />
• Henkilöstö on läsnä, kuuntelee ja osallistaa.<br />
• Prosesseissa segmentoidaan ja standardoidaan sekä<br />
luodaan hyvä palvelukokemus.<br />
• Tyytyväiset potilaat turvataan kustannusvaikuttavilla<br />
toimintatavoilla.<br />
• Kustannusvaikuttavuus paranee, kun on parempaa<br />
pärjäämistä ja vähemmän sähläämistä.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.201<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 25
Kuntoutus osana tulevaa vaikuttavaa<br />
erikoissairaanhoitoa – kokemuksia käytännöstä<br />
Poimintoja Marja Mikkelssonin, Päijät-Hämeen keskussairaalan ylilääkärin,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Toimintakykyä vahvistetaan sairauksien hoidon ohella<br />
myös kuntoutuksella. Miksi ja kenelle kuntoutusta an<strong>net</strong>aan?<br />
Miten kuntoutusta kehitetään ja mitkä ovat<br />
kuntoutuksen tulevaisuuden näkymät? Kuntoutuksessa<br />
eri toimijoiden välinen yhteistyö on onnistumisen avaintekijä.<br />
Marja Mikkelsson pohjasi alustuksensa määritelmään:<br />
“The use of all means aimed at reducing the<br />
impact of disabling and handicapping conditions and<br />
at enabling people with disabilities to achieve optimal<br />
social integration (WHO)”.<br />
Toimintakyvyn edellytykset koostuvat eri osaalueiden<br />
riittävästä toiminnasta. Näitä ovat fyysinen<br />
suorituskyky, lihaksiston voima ja kestävyys, liikekoordinaatio,<br />
tasapaino, nivelten vakaus ja liikkuvuus sekä<br />
psyykkinen terveydentila. Toimintakykyyn vaikuttavat<br />
myös mm. ikä, ympäristö, sosiaalinen verkosto, päihteiden<br />
käyttö, kipu ja muut sairauden tai vammojen<br />
jälkiseuraukset (esimerkiksi pareesit eli hervottomuus,<br />
osittaishalvaus, …).<br />
Toimintakyvyn ylläpito sairaalassa kytkeytyy siihen,<br />
miten eri erikoisalojen hoitoprosessit ottavat<br />
huomioon toimintakyvyn parantamisen tai ylläpitämisen.<br />
Hyvä hoito ja kuntouttava työote luovat edellytykset<br />
toimintakyvylle, minkä turvaavat seuraavat<br />
• mahdollisimman nopea mobilisointi<br />
• komplikaatioiden esto (esim. painehaavat, laskimotukokset,<br />
ummetus)<br />
• hengitysfunktion säilyttäminen ja pneumonian<br />
esto<br />
• potilaan aktiivisuuden mahdollistaminen osittaisessa<br />
vuodelevossakin<br />
• potilaan ja omaisten ohjaus<br />
• hoitotyössä esimerkiksi nivelten liikelaajuuksien<br />
huomiointi tai lihasharjoituksen toteuttaminen.<br />
Toimintakyvyn säilyttämisen ja palauttamisen näkökulma<br />
on erityisen tärkeää aina, kun vanhus joutuu<br />
sairaalaan. Muita vastaavia tarpeita ovat lonkkamurtumat,<br />
sydän- ja keuhkosairaudet, aivoverenkiertohäiriöt<br />
ja aivovammat (AVH), monivammat ja tekonivelleikkaukset.<br />
Kuntoutuskäytännöt eroavat eri sairaanhoitopiireissä.<br />
Kuntoutusta toteuttavat erikoissairaanhoidon<br />
kuntoutusosastot, isojen terveyskeskusten sairaaloiden<br />
kuntoutusosastot, terveyskeskusten vuodeosastot ja<br />
niiden ”tehostetun kuntoutuksen” paikat, kuntoutuk-<br />
26<br />
sen ostopalvelut sekä kotiutustiimit ja kotona tapahtuva<br />
kuntoutus. Kelan kautta kuntoutus tulee kysymykseen<br />
vasta akuutin vaiheen jälkeen vaikeavammaisten<br />
alle 65-vuotiaiden kuntoutuksena ja harkinnanvaraisena<br />
kuntoutuksena.<br />
Geriatrisille potilaille suunnattu osastokuntoutus<br />
parantaa toimintakykyä, vähentää lähettämistä kodin<br />
ulkopuoliseen hoitoon ja vähentää kuolleisuutta. Nykytiedolla<br />
ei pystytä määrittämään alaryhmiä, jotka<br />
hyötyisivät eniten kuntoutuksesta. Ei myöskään tiedetä<br />
eri interventioiden vaikutuksia esimerkiksi kustannusvaikuttavuuteen.<br />
Marja Mikkelsson kertoi Päijät-Hämeessä tehdystä<br />
kuntoutusselvityksestä sekä kuntoutuksen kehittämishankkeesta<br />
ja -esityksistä.<br />
Tulevaisuuden haasteena on hioa yhteinen toimintamalli<br />
(AVH-yksiköstä kuntoutusosastolle riippumatta<br />
asuinkunnasta), turvata näyttöön perustuvan<br />
tiedon mukainen kuntoutuksen intensiteetti ja sisältö,<br />
rekrytoida asiantuntijoita ja saada toimimaan riittävä<br />
avosektorin kuntoutus yksilöllisen tarpeen mukaan.<br />
Lisäksi on tarpeen saada aikaan todellinen keskitetty<br />
kuntoutus (kaikki kunnat mukana) ja kuntoutuksen<br />
tehostusjaksot.<br />
Esimerkiksi yläraajan ja kävelyn kuntoutuksen<br />
hyödyllisiä terapiame<strong>net</strong>elmiä (Langhorne et al. 2011)<br />
ovat tehostettu käden käyttö, yläraajan robottiavusteinen<br />
harjoittelu, elektromekaanisesti avustettu kävelykuntoutus,<br />
kävelyharjoittelu, kardiovaskulaarisen<br />
kunnon parantaminen kävelymatkan lisäämiseksi ja<br />
tehostettu kävelykuntoutus sekä kävelymattoharjoittelu<br />
kävelynopeuden ja matkan parantamiseksi.<br />
Päijät-Hämeessä on opittu yhteistyötä eri toimijoiden<br />
välillä. Moniammatillinen tiimityö on kehittynyt<br />
Nastolassa. AVH-kuntoutuksen osaaminen ja yhteistyö<br />
on parantunut alueella. AVH-yhdyshenkilötoiminta<br />
on tiivistynyt. Päättäjien tieto kuntoutuksen<br />
ongelmista on parantunut ja tahtotila asian korjaamiseksi<br />
on löytymässä. ”Köyhän miehen mallikin” voi<br />
edistää toimintatapoja.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Keski-Suomen uusi keskussairaala ja sairaalatoiminnan<br />
uudet konseptit – oppeja ja malleja myös<br />
maailmalta<br />
Poimintoja Jorma Teittisen, uuden keskussairaalan projektinjohtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Uusi sairaala -hankkeen taustalla on vuosia kestänyt selvitystyö.<br />
Hankesuunnittelun pohjana on sairaalatoiminnan<br />
uudistuvat konseptit. Hanke ei lähtenyt eikä toteudu<br />
tila edellä. Sairaanhoidon integraatio, kuntoutus, alueellinen<br />
tarkastelu ja erityisesti logistiikka ovat vaikuttavia<br />
elementtejä uuden sairaalan suunnittelussa. Kansainvälisiä<br />
verkostoja ja konsultteja on käytetty ja käytetään.<br />
Jorma Teittinen hahmotti lähtökohdiksi seuraavat<br />
kolme elementtiä: Rakentaminen on väline muuttaa<br />
rakenteita. Raha ei riitä. Huomio on siirrettävä rakentamisen<br />
kustannuksista käyttömenojen hallintaan.<br />
Suunnittelun lisäarvo (Arup, 1997) muotoutuu<br />
sairaalarakennuksen elinkaaressa suhteellisesti näin.<br />
400 on toiminnan pyörittämisen kustannukset. 5 on<br />
huolto-, tekniikka- ja korjauskustannukset. 1 on rakennusinvestointi.<br />
0,1 on suunnittelukustannukset.<br />
”By the time a building is completed up to 90 % of<br />
its life cycle economic and ecological costs have been<br />
made inevitable. More for less - design council 1997.”<br />
(Phil Nedin ARUP)<br />
Keski-Suomen sairaanhoitopiirin toimintakulut<br />
vuonna 2011 ovat noin 260 M€. Uusi sairaala maksaa<br />
nykysuunnitelmien mukaan 248 M€. Rationointihyöty<br />
on 25 M€ vuodessa.<br />
Hankesuunnitelma alkoi 1.7.<strong>2012</strong>. Alustava hankesuunnitelma<br />
on valmistunut.<br />
Uuden sairaalan strategiset tavoitteet ovat seuraavat:<br />
• Potilas ensin<br />
• Terveellinen, turvallinen ja hyvä työympäristö<br />
Sairaalan jakautuminen osiin, kaavakuva<br />
työntekijöille<br />
• Tehokas ja edistyksellinen ICT<br />
• Hyvä logistiikka<br />
• Integroitu palvelujärjestelmä (pth - esh ja osin sosiaalitoimi)<br />
• Ennalta ehkäisyn ja terveyden edistäminen<br />
• Vaikuttavuus ja kustannustehokkuus<br />
• Johtaminen tukee prosesseja.<br />
Potilaan tarve määrittää hoitoprosessit. Hoitoprosessien<br />
tarve määrittää tukipalveluprosessit.<br />
Sairaalan toiminta jakautuu seuraaviin osiin: poliklinikat,<br />
”kuuma sairaala”/”hot hospital” (24/7) ,<br />
potilasosastot, lääkinnälliset palvelut, tukipalvelut ja<br />
logistiikka.<br />
Kun Keski-Suomen keskussairaalan pinta-aloja<br />
verrataan Hollannin akuuttisairaaloiden pinta-alojen<br />
keskiarvoon, erot ovat tällaiset:<br />
KS:n Hollannin<br />
”kuuma sairaala” 24 % 30,5 %<br />
hotelli (vuodeosastot) 16 % 33 %<br />
toimisto 28 % 23 %<br />
tekniikka 32 % 13,5 %<br />
Keski-Suomen sairaalakäyttö on 40 prosenttia kokonaispinta-alasta<br />
- Hollannissa keskimäärin 63 prosenttia.<br />
Vanhassa sairaalassa kaikki erityyppiset toiminnot<br />
ovat ”samassa rakennuksessa”, yksi typologia. Tulevaisuuden<br />
sairaala jaetaan neljään osaan toimintojen<br />
Kuuma sairaala<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 27
ja rakennustekniikan mukaan, neljä typologiaa eli<br />
kuuma sairaala, toimisto, hotelli ja tehdas. Vanha sairaala<br />
sisältää turhia rakennuksia, tiloja, varastointia ja<br />
liiken<strong>net</strong>tä. Prosessiohjatussa sairaalassa rakennustilat<br />
ja liikenne on suunniteltu virtaavan prosessin ehdoilla;<br />
varastot on minimoitu.<br />
Jorma Teittinen esitteli kuulijoille referenssikohteita<br />
Hollannista, Ranskasta ja Ruotsista. Näiden<br />
analysointi on tärkeä osa uuden sairaalan konseptien<br />
kehitystyötä.<br />
Uusi sairaala -hankkeen suunnitelman periaatteet:<br />
• Muuntojoustavuus on mahdollista, koska toiminnot<br />
on järjestetty vyöhykkeisiin moduulijärjestelmässä.<br />
• Sairaala jakautuu selkeisiin toiminnallisiin osiin.<br />
• Osaamiskeskus on sairaalan keskellä, yksi kokonaisuus.<br />
Tampereen yliopistollisen sairaalan<br />
uudistamisohjelma<br />
Poimintoja Isto Nordbackin, Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kehitysjohtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Tampereen yliopistollisen sairaala oli valmistuessaan<br />
tiivis yksi sairaala. Psykiatriset sairaudet ja keuhkosairaudet<br />
hoidettiin etäällä. Erikoisalapohjainen organisoituminen<br />
oli tuon ajan toiminnan toimiva malli.<br />
Tilat tukivat silloisia tutkimus- ja hoitotapoja. Aikojen<br />
mittaan uusia tiloja ja siipiä on raken<strong>net</strong>tu runsaasti.<br />
Uudistamisohjelman lähtökohtana ovat toiminnalliset<br />
muutokset, jotka tilaratkaisuin mahdollistetaan.<br />
Isto Nordback esitti TAYSin pitkän kehittämiskaaren<br />
sairaalan ensivaiheesta tulossa olevaan uudistamisohjelmaan.<br />
Vuonna 1962 valmistunut TAYS oli raken<strong>net</strong>tu<br />
toimintolähtöisenä kokonaisuutena. Suurin<br />
rakennusosa oli vuodeosastoja. Pääsisäänkäynnistä<br />
tultiin poliklinikoille. Synnytykset, leikkausosastot,<br />
laboratorio ja röntgen sijaitsivat omassa siivessään,<br />
jossa sijaitsi myös ensiapu. Toimistot olivat omassa<br />
siivessään.<br />
Sairaala oli organisoitu erikoisaloittain. Esimerkiksi<br />
kirurgian klinikan toimintoja oli eri puolilla sairaalaa<br />
- poliklinikalla, leikkaussaleissa, ensiavussa ja eri<br />
kerroksissa vuodeosastoilla. Rakenne oli ihan toimiva<br />
malli sen kokoiseen sairaalaan. Tilat tukivat ”hoitotapaa”<br />
(funktionaalisuus) - vuodeosastot, poliklinikat,<br />
toimenpidetilat, jne. Tälle oli ominaista kliininen<br />
diagnostiikka, hoitoon kuuluva makuutus sekä luonnollisen<br />
paranemisen polikliininen seuraaminen klii-<br />
28<br />
• Vuodeosastot ovat yhteiskäyttöisiä ja joustavia.<br />
• Yhden hengen huoneet<br />
• Logistiikka on keskitetty ja tehokas.<br />
• Vihreät sisäpihat ovat potilaslähtöisiä.<br />
• Odotustilat ovat potilaslähtöisiä ja inhimillisiä.<br />
• Helppo orientoitavuus, eriytetyt ihmisvirrat<br />
• Vastaanottohuoneet on joustavasti ja systemaattisesti<br />
ratkaistu.<br />
• Rakennus mahdollistaa 10 - 20 prosentin toimintakustannusten<br />
tehostamistavoitteen.<br />
• Pysäköintitalosta on lyhyt yhteys aulaan.<br />
• Sairaalaa voidaan laajentaa samalla systeemillä.<br />
Hankkeen suunnittelu vie 2,5 vuotta, rakentaminen<br />
3–3,5 vuotta ja kokonaisuus on valmis vuonna 2018.<br />
Lisätietoja hankkeesta: www.ksshp.fi/uusisairaala<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
nisin parametrein. Osaaminen oli laaja-alaista matalaa.<br />
Hoitojaksoja ja uusia potilaita oli vähän ja hoitojaksot<br />
olivat pitkiä.<br />
Kun sairaala on kasvanut perustamisensa jälkeen<br />
erittäin merkittävästi, malli ei ole enää toimiva nykyisenkokoiseen<br />
ja nykyaikaiseen sairaalaan. Nyt prosessissa<br />
ovat kudos- ja molekyylidiagnostiikka, hoitona<br />
interventiot myös mikro- ja molekyylitasolla. Luonnollinen<br />
paraneminen jätetään kotihoidoksi. Paranemisen<br />
seuraamisessa käytetään etäkeinoja. Osaaminen<br />
on kapeaa ja syvää. Uusia potilaita ja hoitojaksoja on<br />
paljon ja hoitojaksot ovat lyhyitä.<br />
Aiemmat tilaratkaisut ovat olleet pääsääntöisesti<br />
yksittäisten ongelmien poistamista. Taustalla oli monivuotiset<br />
toiveet pitkän aikavälin tilaohjelmasta osana<br />
toimialueiden toiminnallisia suunnitelmia. Näiden tavoitteena<br />
oli mahdollistaa toimintaprosessien kehitys,<br />
mihin kuuluu hajallaan olevien tilojen kokoaminen<br />
yhteen, sekä yksittäisten toiminta-asioiden ratkaisut.<br />
Kustannusten hallinta ja välttämättömät remontit liittyvät<br />
myös tilaohjelmaan. Päättäjät, ylin johto, keskijohto<br />
ja henkilöstö olivat toiveiden takana.<br />
Uudistusohjelma sai alkunsa em. kiinteistötarpeista,<br />
mutta muuttui nopeasti toiminnan muutosohjelmaksi.<br />
Uudistamisohjelman tärkein osio ovat toiminnalliset<br />
muutokset, jotka mahdollistetaan tilaratkaisuin.<br />
Toiminnan laajuus, toimintatavat, tehtävään<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
sitoutuvan työn määrä ja investoinnin laajuus kytkeytyy<br />
vahvasti kustannuksiin.<br />
Osaprojekteissa on otettava huomioon seuraavat<br />
tärkeät näkökulmat:<br />
• Potilasasiakkaan ja hänen läheistensä palvelu ja<br />
osallistaminen<br />
• Kunta-asiakkaan ja lähettävien tahojen palvelu<br />
(tuottavuus ja hoidon saatavuus)<br />
• Kehittämistyö (”lean malli”)<br />
• Potilasturvallisuus<br />
• Yleinen turvallisuus ja valmius<br />
• Laitehankinnat<br />
• Opetus ja tutkimus<br />
• Työhyvinvointiohjelma<br />
• Kestävä kehitys<br />
• Toiminnalliset ja taloudelliset riskit (laaditaan ja<br />
päivitetään kannattavuuslaskelma)<br />
Tuottavuus paranee. Laskelmissa on lähdetty siitä,<br />
että 14–15 prosentin toiminnan kasvu edellyttäisi<br />
TAYSin 4 000 työpanoksen kasvattamista liki 600:lla.<br />
Alkuperäisessä UO2020 suunnitelmassa on katsottu,<br />
että em. lisäysmäärä sairaanhoidollisiin toimiin on<br />
vain 200 työpanosta, joista kohdentuu 70 leikkaustoimintaa<br />
sekä 130 osasto- ja poliklinikkatoimintaan.<br />
Kun vain 80 on todellinen lisäysmahdollisuus, 120 on<br />
hoidettava sisäisin järjestelyin. Nämä saadaan seuraavista:<br />
toimistotyön kehittäminen ja sähköinen asiointi<br />
20, puheentunnistus ja muu teknologian kehitys 30,<br />
tukipalveluiden rationalisointi ja huoltologistiikan<br />
kehittäminen 30 ja palvelurakennemuutokset 40 työpanosta.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
Keski-Pohjanmaan keskussairaalan uudistukset<br />
toiminnan keskellä<br />
Poimintoja Hannu Pajunpään, Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin johtajan,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Keski-Pohjanmaan keskussairaala raken<strong>net</strong>tiin vuosina<br />
1967–1969 ja Kokkolan seudun pääterveysasema<br />
samaan kortteliin vuona 1979. Yhteisiä toimintoja on<br />
paljon. Keskussairaalaa on laajen<strong>net</strong>tu ja peruskorjattu<br />
tähän mennessä neljässä eri vaiheessa. Koko ajan sairaala<br />
on toiminut. Miten peruskorjaus on toteutettu?<br />
Hannu Pajunpää pohjasi alustuksensa keskussairaalan<br />
historialla ja toimintaympäristön erityispiirteillä.<br />
Sairaanhoitopiirin jäsenkuntien väestömäärä on pieni<br />
(75 000), mutta palveluja käyttävissä kunnissa asuu<br />
175 000 asukasta. Väestörakenne on terve, mille hyvä<br />
syntyvyys on ominaista. Akuuttihoitojen saavutettavuus<br />
on 1-1,5 tuntia.<br />
Sairaala on oman aikansa tuote, matala rakennus<br />
alavalla paikalla, maanvaraisesti koheesiomaalle perustettu.<br />
Sairaala on lehtitietojen mukaan raken<strong>net</strong>tu<br />
ikuiseksi, paikallavalubetonia, valurautaputkistot,<br />
tammiset ikkunanpielet, ulkoseinät pesubetonisandwichit,<br />
väliseinät pääosin muurattua punatiiltä ja<br />
asbestia joka paikassa. Rakennustyön laatu on ollut<br />
hyvää. Mm. vesieristykset yms. ovat hyvin tehtyjä.<br />
Kaikkiaan sairaala on perushyvä talo.<br />
Peruskorjauksen tarve alkoi hahmottua rakennukseen<br />
liittyvien pikakorjausten (putkisto- ja kattovuotojen)<br />
jyrkästi nousevana määränä. Tuolloin rakennus<br />
oli noin 25 vuotta vanha. Valtionosuusjärjestelmän<br />
aikaan byrokratia viivästytti mm. kattohanketta. Vuo-<br />
situhannen vaihteen jälkeen nousivat sisäilma-asiat<br />
pinnalle, minkä jälkeen oli valittava etenemistie.<br />
Käytännössä tehtiin mm. seuraavia. Ulkoelementtien<br />
kuntoselvityksen perusteella uusittiin ns.<br />
kylmiä kuoria. Muuten sandwichit todettiin hyviksi.<br />
Käynnistettiin kellarikerroksen maapohjaisten tilojen<br />
puhdistus - noin 0,5 hehtaaria, jossa lahoavaa ai<strong>net</strong>ta.<br />
Yläpohjat tiivistettiin systemaattisesti, kun löydettiin<br />
rakennusaikainen poranreikäongelma. Yläpohjat puhdistettiin<br />
ja vaurioituneet villat vaihdettiin. Kattoikkunat<br />
(140 kpl) vaihdettiin ja sakokaivot uusittiin.<br />
Rakennuksen teknisen iän lisäksi uudistamistarpeeseen<br />
vaikutti toiminnallinen muutos. Erikoissairaanhoito<br />
oli muuttunut osastopainotteisesta poliklinikkapainotteiseen<br />
toimintamalliin. Nykykonseptina<br />
on avohoitopainotteinen päivystävä sairaala.<br />
Peruskorjauksen linjavalinta tehtiin kahden vaihtoehdon<br />
välillä eli keskitytäänkö<br />
• palokuntatyöhön siellä täällä, mihin oli tarvetta ja<br />
pai<strong>net</strong>ta, vai<br />
• kylmän rauhalliseen suunnitelmallisuuteen.<br />
Jälkimmäinen valittiin. Peruskorjausohjelma päätettiin<br />
laatia, aikatauluttaa ja budjetoida. Ohjelman tarpeellisuudesta<br />
informoitiin hallitusta, valtuustoa ja jäsenkuntia.<br />
Ryhdyttiin järjestelmällisesti poistamaan koko<br />
rakennukseen liittyviä laajempia ongelmia ja toteuttamaan<br />
sellaisia toimenpiteitä, jotka eivät erikseen liity<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 29
mihinkään yksittäiseen yksikköön. Ohjelman rinnalla<br />
toteutettiin myös kohden<strong>net</strong>tuja täsmäkorjauksia laajoihin<br />
asiantuntijaselvityksiin perustuen.<br />
Hankkeiden suunnittelussa suunnittelusairaanhoitaja<br />
ja sairaalainsinööri olivat keskeisiä linkkejä organisaation<br />
ja ammattisuunnittelijoiden välillä. Periaateratkaisuista<br />
käytettiin tulosaluejohtojen, avainhenkilöiden<br />
ja johdon välisiä neuvotteluja. Kohdesuunnittelussa<br />
yksiköiden johto ja henkilökunta olivat tiiviisti<br />
mukana. Kuntayhtymän kokonaisstrategia ohjasi koko<br />
ajan hankesuunnittelua.<br />
Hankkeet toteutettiin kevyellä organisaatiolla. Rakennusurakoinnissa<br />
käytettiin perinteistä me<strong>net</strong>telyä:<br />
pääurakat ja aliurakat. Valvonta toteutettiin omana<br />
toimintana, pl. psykiatrian tilahanke. Tavoitteena oli<br />
poistaa rakenteelliset ja sisäilmaan liittyvät ongelmat -<br />
perusteellisesti hyvän rakennustavan mukaisesti.<br />
Tavoitteena oli saada toiminnallisesti tarkoituksenmukaiset,<br />
valittua strategiaa palvelevat tilat kohtuullisin<br />
kustannuksin. Kokonaiskustannukset olivat 55<br />
miljoonaa euroa, joista laajennukset olivat noin 24,5<br />
miljoonaa euroa.<br />
Toiminnan turvaaminen peruskorjauksen keskellä<br />
edellyttää tarkkaa ennakkosuunnittelua<br />
30<br />
• potilaiden palvelun kannalta - väistötilojen sijainti<br />
ja soveltuvuus, tiedottaminen ja opasteet<br />
• henkilökunnan työolosuhteiden kannalta - tiedonkulku<br />
ja osallistuminen<br />
• logistisen toimivuuden kannalta - reititys ja varautuminen<br />
poikkeustilanteisiin<br />
• rakentamisen näkökulmasta - rakentaminen sairaalatoiminnan<br />
keskellä, häiriöiden ennakointi ja<br />
estäminen.<br />
Väistötilaratkaisuissa käytettiin mm. seuraavia. Osastoja<br />
yhdistettiin. Erikoisalaosastoja sijoitettiin yhteen<br />
päivystysosaston kanssa useassa vaiheessa. Lastenosasto<br />
toimi jonkin aikaa kirurgisen osaston sisällä.<br />
Toimintamuutosten myötä vapautui tiloja uuteen<br />
käyttöön. Yhden osaston tilat vapautuivat osastojen<br />
yhdistämisessä. Vapaana olleita asuntotiloja oli mm.<br />
psykiatrian käytössä. Vuokratiloja käytettiin vähän -<br />
psykiatrian poliklinikka pari vuotta ja patologia. Yhteistyössä<br />
aktivoitiin terveyskeskuksen osaston akuuttitoiminta.<br />
Hankkeen seurauksena somaattisten sairaansijojen<br />
määrä vähentyi noin 25 prosenttia. Osastokohtaisessa<br />
saneerauksessa sairaansijojen määrä väheni 3-4:llä.<br />
Kahden osaston yhdistäminen vähensi 16 sairaansijaa.<br />
Osastojen yhteiskäyttö erikoisalojen välillä on lisääntynyt<br />
oleellisesti ja jäänyt pysyväksi käytännöksi.<br />
Peruskorjaus- ja rakennusohjelman tuloksen on<br />
syntymässä sosiaali- ja terveyspalvelujen osaamiskeskittymä,<br />
joka sisältää mm.<br />
• yhteispäivystyksen<br />
• somaattisen erikoissairaanhoidon<br />
• psykiatrisen erikoissairaanhoidon<br />
• perusterveydenhuollon avotoiminnot ja subakuutit<br />
osastot<br />
• kehitysvammaisten erityishuollon<br />
• päihdekeskuksen sekä<br />
• em. toimintoja palvelevan logistiikkakeskuksen.<br />
Lisäksi aivan vieressä toimii sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
oppilaitos.<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Sairaalaremonteissa säästäminen on epäterveellistä<br />
Poimintoja Eero Palomäen, Työterveyslaitoksen vanhemman asiantuntijan ja arkkitehdin,<br />
Sairaalapäivien alustuksesta 21.11.<strong>2012</strong><br />
Työnantajalla on vastuu työntekijöiden turvallisuudesta<br />
ja terveydestä. Toimintayksiköllä on vastuu potilasturvallisuudesta.<br />
Hoito ei saa aiheuttaa haittaa potilaalle.<br />
Yleisimpiä välittömän korjaustarpeen aiheuttajia ovat<br />
alapohjan kosteus, ulkoseinät, kosteissa tiloissa vesieristysten<br />
puuttuminen sekä kosteiden tilojen asennusten tai<br />
korjausten toteutukset.<br />
Eero Palomäki korosti vastuuta sairaalatilojen terveellisyydestä<br />
ja turvallisuudesta. Sairaalatilat eivät saa aiheuttaa<br />
sairastumista. Terveyttä turvaaviin altistumista<br />
vähentäviin toimiin on ryhdyttävä tarvittaessa kiireellisesti.<br />
Jos riski on sietämätön - altistuminen todennäköistä<br />
ja pysyvä sairastuminen todennäköistä - tilojen<br />
käyttöä on rajoitettava.<br />
Sairaalat eivät poikkea muusta rakennuskannasta.<br />
Ongelmat ovat rakentamisajankohdalle tyypillisiä. Sairaaloissa<br />
on runsaasti kosteita tiloja ja niitä käytetään<br />
paljon. Yksiköiden koko ja rakennusmassojen tiheys<br />
poikkeavat muusta rakennuskannasta. Rakenteet ja<br />
järjestelmät ovat usein elinkaarensa loppupäässä. Ilmanvaihtojärjestelmät<br />
eivät vastaa nykyvaatimuksia.<br />
Sairaaloissa ei ole väistötiloja. Tontit ovat valmiiksi ahtaita.<br />
Suunnittelu on tehty minimien mukaan. Muuntojoustavuus<br />
on minimaalista. Kustannussäästöt alussa<br />
kostautuvat lopussa.<br />
Sairaaloiden tilojen sisäilmaongelmat ovat yleisiä.<br />
Välittömän korjaustarpeen ja lisäselvitystarpeen osuus<br />
tiloista on yli kolmannes. Vuodeosastoissa ongelma on<br />
yleisempi eli lähes neljännes on välittömässä korjaustarpeessa<br />
ja lähes yhtä suuri osuus lisäselvitystarpeessa.<br />
Tunkkainen ilma, kuiva ilma ja epämiellyttävä haju<br />
ovat sisäilman ongelmien keskeisiä ilmenemismuotoja.<br />
Silmien ärsytys, nenän ärsytys ja kurkun ärsytys koetaan<br />
yleisimmin. Käsien ärsytys, kasvojen ihoärsytys ja<br />
väsymys ovat myös yleisiä oireita.<br />
Ilmanvaihto -tarkastelussa yleisimpiä ongelmia<br />
ovat seuraavat:<br />
• ohjeistuksen puute: suunnittelu ja toteutus vaihtelee<br />
paljon tasoltaan<br />
• tilojen riittämätön ilmanvaihto<br />
• jäähdytyksen puute - kesäaikainen kuumuus on<br />
osastoilla merkittävä ongelma<br />
• vetohaitat - erityisesti huonekohtaisista jäähdytyslaitteista<br />
• kohdepoistojen puuttuminen/kehittymättömyys<br />
aiheuttaa lämpö- ja epäpuhtauskuormia sisätiloissa<br />
• ulkoilman epäpuhtaudet - mm. avoimista ikkunoista<br />
• huonosti hallitut sisäiset painesuhteet, epäpuhtauksien<br />
leviämiset<br />
• kosteuden hallinta - kostutuslaitteiden ongelmat<br />
• järjestelmän puhdistuksen ongelmat - vaikeaa sekä<br />
iv-järjestelmien puutteiden että sairaalan toiminnan<br />
vuoksi<br />
• ulkoiset kosteushaitat - esimerkiksi lumi<br />
• iv-järjestelmien liian tiukka mitoitus haittaa tilojen<br />
muunneltavuutta<br />
• laitteiden tekniset ongelmat - mm. puhaltimien<br />
moottorit vikaantuvat helposti, järjestelmien epäluotettavuus.<br />
Korjaamisen haasteita asettavat mm.<br />
• Toiminta on pääsääntöisesti 24/7.<br />
• Yleensä ei pystytä tyhjentämään koko rakennusta,<br />
jolloin kriittisiä korjauksia jää tekemättä.<br />
• Henkilö- ja huoltoliikenteen toimivuus on varmistettava<br />
korjausten aikana.<br />
• Korjaustoiminta ei saa aiheuttaa terveyshaittaa<br />
”tuotannolle”. Riskiarviointime<strong>net</strong>tely puuttuu.<br />
• Sairaalaympäristöön erikoistuneet toimijat puuttuvat.<br />
Toimitaan tavanomaisin mallein poikkeuksellisessa<br />
ympäristössä.<br />
• Rakennustoiminta on alisteinen sairaalatoiminnan<br />
vaatimuksiin nähden.<br />
• Rakennusten korjaaminen on uudisrakentamista<br />
kalliimpaa.<br />
Johtopäätökset ja tarpeet<br />
• Suunnitelma ja rahoitusmalli tarvitaan patoutuneen<br />
korjaustarpeen kiinnikuromiseen. Muuten ei<br />
synny tilaa kiinteistökannan kehittämiselle.<br />
• Viiden kohdan korjausohjelma: ulkovaippa - sisärakenteet<br />
- järjestelmät - painesuhteet - liikenteen<br />
hallinta<br />
• Kokonaisvaltainen riskiarviointime<strong>net</strong>tely korjausprosessin<br />
hallintaan (mm. Priorita-arviointime<strong>net</strong>tely)<br />
• Suunnittelussa vaadittava väljyyttä (toiminnallinen<br />
- rakenteellinen - järjestelmän mitoittaminen)<br />
• Rakennusten toimintaedellytysten arviointime<strong>net</strong>tely<br />
(ei enää asunnoista sairaalaksi - entä toisinpäin?)<br />
• Toimiva, terveellinen työympäristö ja paranemista<br />
tukeva ympäristö (mm. jäähdytys) on tehokkuutta<br />
(evidence-based design)<br />
• Sairaalaympäristön hallitsevat korjausrakennustoimijat<br />
- koulutusjärjestelmän kehittäminen (vrt.<br />
tulityökortti)<br />
• Tilaajaorganisaation täydennyskoulutus<br />
Alustuksen diat ovat kunnat.<strong>net</strong>issä ja löytyvät hakusanoilla:<br />
Sairaalapäivät 20.–21.11.<strong>2012</strong>.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 31
Jatkoa juttuun ”Suomi on hyvä maa – pärjäämme<br />
hyvin kansainvälisessä kilpailussa”<br />
Heikki Punnonen, kehityspäällikkö, Kuntaliitto<br />
Kirjoitin otsikossa mainitun jutun <strong>Sairaalaviesti</strong>in<br />
3/<strong>2012</strong> (s. 9–), johon tässä luonnikas jatko.<br />
Maailman talousfoorumin vuoden <strong>2012</strong> ”Global Gender<br />
Gap” -raportin mukaan Suomi on maailman toiseksi<br />
tasa-arvoisin maa vertailussa mukana olevien 135<br />
maan joukossa. ”Kymmenen kärjessä – viisi viimeistä”<br />
lista on tällainen:<br />
• Islanti<br />
• Suomi<br />
• Norja<br />
• Ruotsi<br />
• Irlanti<br />
• Uusi-Seelanti<br />
• Tanska<br />
• Filippiinit<br />
• Nicaragua<br />
• Sveitsi<br />
•<br />
• Saudi-Arabia<br />
• Syyria<br />
• Tsad<br />
• Pakistan<br />
• Jemen<br />
Islanti on ollut indeksin ensimmäinen jo neljänä peräkkäisenä<br />
vuotena. Nyt Suomi ohitti Norjan.<br />
Indeksin avulla tarkastellaan, kuinka hyvin maat<br />
jakavat saatavilla olevat voimavarat naisten ja miesten<br />
välillä. Sukupuolten tasa-arvon mittaamisessa<br />
on käytetty mm. palkkasummia, osallistumisosuutta<br />
työelämään ja korkeakoulutettuihin töihin, pääsyä<br />
koulutukseen, edustusta päätöksentekoelimissä ja ennustettavaa<br />
elinikää. Raportin johtopäätösten mukaan<br />
32<br />
maan tasa-arvo selittää pitkällä aikavälillä myös maan<br />
taloudellista menestystä ja kilpailukykyä.<br />
”The Global Gender Gap Report <strong>2012</strong> benchmarks<br />
national gender gaps of 135 countries on economic,<br />
political, education- and health-based criteria.<br />
The Global Gender Gap Index was developed in<br />
2006, partially to address the need for a consistent<br />
and comprehensive measure of gender equality that<br />
can track a country’s progress over time. The index<br />
points to potential role models by revealing those<br />
countries that – within their region or income group<br />
– are leaders in dividing resources more equitably between<br />
women and men than other countries, regardless<br />
of the overall level of resources available.<br />
The index continues to track the strong correlation<br />
between a country’s gender gap and its national competitiveness.<br />
Because women account for one-half of a<br />
country’s potential talent base, a nation’s competitiveness<br />
in the long term depends significantly on whether<br />
and how it educates and utilizes its women.”<br />
Kunnallinen terveydenhuolto on osaltaan luonut ja<br />
luo suomalaista hyvinvointia, jonka tuloksena maamme<br />
sijoittuu sukupuolten tasa-arvovertailussa noin<br />
korkealle.<br />
Jos haluat silmäillä tarkemmin raporttia, klikkaa<br />
linkki: http://www.weforum.org/issues/global-gendergap<br />
Jos haluat katsoa ja kuulla vajaan kolmen minuutin<br />
tiivistelmän, jonka esittää Saadia Zahidi - Senior<br />
Director, Head of Constituents at the World Economic<br />
Forum presents the results of the Global Gender<br />
Gap Report, <strong>2012</strong> - klikkaa linkki: http://www.weforum.org/videos/global-gender-gap-report-<strong>2012</strong><br />
Tämäkin vertailu kertoo, että Suomi on hyvä maa.<br />
Professori Martti Kekomäelle Pohjolan ja Suomi-yhtiön palkinto<br />
Pohjola ja Suomi-yhtiö ovat myöntäneet professori<br />
Martti Kekomäelle lääketieteen palkinnon, jonka arvo<br />
on 20 000 euroa. Hä<strong>net</strong> palkitaan työstään terveydenhuollon<br />
johtamisen ja terveystaloustieteen periaatteiden<br />
edistäjänä. Kekomäki on työskennellyt Helsingin<br />
ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin hallintoylilääkärinä<br />
ja Helsingin yliopiston terveyden- ja sairaanhoidon<br />
hallinnon professorina.<br />
Kekomäki kannattaa kirurgian keskittämistä sairaaloihin,<br />
joissa tehdään paljon leikkauksia. Leikkauk-<br />
sia voitaisiin tehdä enemmän, tehokkaammin ja turvallisemmin.<br />
Kirurgian keskittämisestä voidaan myös<br />
poiketa, mistä hyvänä esimerkkinä Kekomäki pitää<br />
Porvoon sairaalaa.<br />
Kekomäki ihmettelee kuntauudistuksen sitomista<br />
sosiaali- ja terveysuudistukseen. Terveydenhuollon<br />
rahoituksessa hän kannattaa yhden kanavan rahoitusmallia.<br />
Markkinoiden hallintaan ei terveydenhuollon<br />
rahoja saa antaa. STT, 7.1.2013<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
Arkkiatri Risto Pelkosen Humanitaarinen viesti lasten<br />
ja nuorten puolesta<br />
Ekumeeninen joulu Suomen Turussa<br />
Turun tuomiokirkossa 12.12.<strong>2012</strong>,<br />
joka lähetettiin televisiossa jouluaattona kaikelle kansalle.<br />
”Hän oli hyvin yksinäinen ihminen. Siksi niin harvat<br />
tietävät sen”. Näin Claes Andersson, lääkäri ja runoilija.<br />
”Miksi ja mistä syystä, ajatteli välskäri, ihmiset<br />
jakavat toisensa raittiisiin ja juoppoihin, virassa oleviin<br />
ja virasta erotettuihin? Miksi hänen, joka ei ole virassa<br />
eikä saa palkkaa täytyy olla nälkäinen? Kuka näin on<br />
keksinyt? Miksi taivaan linnut ja metsän pedot eivät<br />
hoida virkoja eivätkä saa palkkaa, mutta silti elävät<br />
iloisina ja tyytyväisinä.” Näin toinen lääkärikirjailija<br />
Anton Tšehov. Satakaksitoista vuotta sitten.<br />
Siis miksi, kuka ja mistä syystä?<br />
Vastaukset tulevat ja menevät, mutta kysymykset<br />
pysyvät. Ne versovat lapsen uteliaasta mielestä ja kertovat<br />
hämmästymisen taidosta ja ihmettelyn ihmeestä.<br />
Sana miksi on ymmärryksen, ihmettelyn ja myötätunnon<br />
sana. Miksi niin monella yläasteen tytöllä ja<br />
pojalla ei ole yhtään ystävää? Miksi niin moni nuori<br />
syrjäytyy jo kouluiässä, jää koulutusta vaille eikä saa<br />
otetta elämästä? Vaan liukenee pois näkyvistä. Ei mihinkään.<br />
Miksi niin moni nuori on vailla työtä?<br />
Miksi joka kolmas yksinhuoltajaperhe elää köyhyysrajan<br />
alapuolella – ja joka seitsemäs lapsiperhe?<br />
Miksi miljardi kanssakulkijaamme kulkee nälkäisenä<br />
eri puolella maailmaa? Miksi minä, emmekä me, miksi<br />
me ja ne muut. Kuka näin on keksinyt?<br />
Me harhailemme kuin kulkurit etsimässä omaa onneamme,<br />
sieltä missä sitä ei ole. Satumaata aavan meren<br />
takaa. Mutta emme malta pysähtyä kysyäksemme,<br />
mihin me olemme menossa ja kuka meitä kuljettaa.<br />
Kuka minä olen, ja mitä minä voisin tehdä yhteiseksi<br />
hyväksi.<br />
Kaikki me olemme yhtä ja vastuussa toisistamme.<br />
Sinä ja minä, he, te ja me. Yhteisen hyvän elämän<br />
hankkeessa ei ole ulkopuolisia. Jokainen on oman<br />
yhteisönsä onnen seppä. Hyvä elämä on unelmia ja<br />
haaveita. Uskoa, että hyvää on olemassa, toivoa että<br />
omilla toimillaan voi saavuttaa jotain arvokasta ja<br />
luottamusta siihen, että toisesta välittäminen on keskuudessamme<br />
pysyvä arvo. Suurinta on rakkaus. Rakastaa<br />
ja olla rakastettu.<br />
On sanottu, että me aikuiset olemme alkuasukkaita,<br />
mutta lapset ja nuoret löytöretkeilijöitä. Elämän<br />
löytöretkelle tarvitaan suunta ja matkaevääksi tervettä<br />
itsetuntoa. Retken suojelijoina me näytämme suunnan<br />
ja annamme kompassin. Itseymmärryksen lähde<br />
on turvallisessa kasvuympäristössä reilun toveruuden<br />
ilmapiirissä, kotona ja koulussa, kaduilla ja kujilla.<br />
Terve itsetunto on uskoa oman elämän merkitykseen,<br />
uskallusta yrittää ja rohkeutta epäonnistua.<br />
Nyt, juuri nyt, on kansallisen itsetutkiskelun aika.<br />
Miten yhdessä luodaan sellainen rakastava elinympäristö,<br />
jossa varttuvalla nuorisolla on turvallinen tie<br />
kasvaa sisäisesti ehjäksi ja sivistyneeksi kansalaiseksi.<br />
Siellä jokainen on yhtä arvokas, erilaisuus on rikkaus,<br />
ja yhteisyys voima. Kysymys on kaikkien osapuolten<br />
keskinäisestä vuoropuhelusta. Vuoropuhelu alkaa<br />
kuuntelemisesta. Siksi kysyn, kuuluvatko ne hiljaiset<br />
ää<strong>net</strong> jotka syntyvät syrjässä elämän valtavirrasta. Sitä<br />
kuusta kuuleminen, jonka juurella asunto.<br />
Tähän ekumeeniseen jouluperinteeseen kuuluu<br />
tuoda jotakin käsin kosketeltavaa säilytettäväksi<br />
Brinkkalan talossa. Olkoon se oma kirjani ”Tuohelan<br />
kylän väkeä”. Kirja on nostalginen matka nuoruuden<br />
maisemiin ja kertoo veistämäni kaarnaväen elämästä<br />
kuvitteellisessa itäsuomalaisessa kirkonkylässä. Kun<br />
kiireen ja tehokkuuden eetos asettui taloksi, kylän suvaitsevainen<br />
idylli särkyi ja oma lehti lakkasi ilmestymästä.<br />
Lehden viimeisessä numerossa jätin jäähyväiset<br />
lukijoille: ”Varjelkaa luonnon kauneutta ja sen monimuotoisuutta.<br />
jättäkää tilaa hyvälle mielelle, vanhusten<br />
viettää elämän ehtoo, aikuisten tehdä työtä, lasten<br />
leikkiä ja nuorten varttua. Pitäkää yhtä. Ihminen on<br />
ihminen toisen ihmisen kautta. Dominus vobiscum –<br />
Jumala kanssanne. ”<br />
Joulu on syntymisen ihmeen ja valon suuri monikerroksinen<br />
juhla. Meille kaikille an<strong>net</strong>tu viesti kahden<br />
vuosituhannen takaa. Kaunis satu ja elävää historiaa,<br />
taivaan enkeleitä ja ihmisiä arjessa, yhtä aikaa<br />
syvällä sydämessä ja kaukana Betlehemissä. Joulun<br />
hyvä mieli on lahjan antamisessa ja sen vastaanottamisessa,<br />
lasten kirkkaissa katseissa ja yhdessä tekemisessä.<br />
Meidän lahjamme on se aika, jonka annamme lapsille<br />
ja nuorille.<br />
Lähde: Turun kaupungin kotisivut<br />
http://www.turku.fi/public/download.aspx?ID=<br />
166773&GUID={0249A7D1-BC57-44D2-8188-<br />
F279F081638B}<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 33
PARETO-projektin loppuraportti on valmistunut<br />
PARETO-projektin tavoitteena oli ja on uudistaa palvelujärjestelmiä<br />
tulevaisuuden tarpeisiin. Hankkeen loppuraportti<br />
”Palvelujärjestelmän rakennemuutos ja uudet<br />
toimintatavat” on valmis. Siinä esitettäviin uudistuksiin<br />
ja muutoksiin kannattaa tutustua. Sen ratkaisuja on<br />
syytä levittää eteenpäin oman alueen jäsenkuntien sosiaali-<br />
ja terveyspalveluihin.<br />
Maassamme on viime vuosiin saakka kehitetty ja kasvatettu<br />
palveluja myös voimavaroja lisäämällä. Väestön<br />
ikärakenteen suuri muutos kohdistaa odotukset<br />
ja vaatimukset erityisesti vanhuspalveluihin. Muutos<br />
vaikuttaa palvelujärjestelmän kaikkiin osiin: hyvinvointipalveluihin,<br />
asumispalveluihin, perusterveydenhuoltoon,<br />
erikoissairaanhoitoon - ja näiden ohella<br />
mm. liikenteeseen ja kuljetuksiin.<br />
Teknillisen korkeakoulun tutkimusryhmät, HEMA<br />
ja Sotera, ovat tehneet vuosina 2003–<strong>2012</strong> useita tutkimushankkeita<br />
palvelujärjestelmien kehittämiseksi.<br />
Euroopan aluekehitysrahaston Etelä-Suomen EAKRohjelman<br />
hyvinvoinnin teemahaku vuonna 2008<br />
antoi hyvän mahdollisuuden laatia tämän tarpeen<br />
ympärille kokonaisuus - Palvelujärjestelmän rakennemuutos<br />
ja uudet toimintatavat eli PARETO-hanke,<br />
jossa palveluraken<strong>net</strong>ta kehitetään sen kaikilla tasoilla.<br />
Kolmivuotisen (2008–<strong>2012</strong>) hankkeen tavoitteena oli<br />
löytää uusia ja innovatiivisia toimintatapoja ja ratkaisuja<br />
ikääntyvän väestön tarpeisiin.<br />
Projektin koordinoi Teknillisen korkeakoulun /<br />
Aalto yliopiston HEMA -instituutti, hankkeen kuntapartnerit<br />
olivat Kuntaliitto (johtoryhmän puheenjohtajana<br />
johtaja Jussi Merikallio), Kymenlaakson<br />
sairaanhoitopiiri / Carea, Espoon kaupunki, Järvenpään<br />
kaupunki, Kouvolan Yritysmagneetti / Kouvola<br />
Innovation Oy 2008–2010 sekä Kouvolan kaupunki<br />
2010–2011. PARETO -hankekokonaisuus muodostui<br />
viidestä osaprojektista. Espoon kaupungin Mobiilit<br />
terveyspalvelut -osaprojektissa etsittiin ja otettiin käyttöön<br />
uusi, mobiiliratkaisuihin tukeutuva kotihoidon<br />
palvelumalli. Järvenpään kaupungin Hyvinvointikampus<br />
–osaprojektissa luotiin yleissuunnitelmat uudelle<br />
terveys- ja hyvinvointipalvelujen kampukselle. Kymenlaakson<br />
sairaanhoitopiirissä luotiin suunnitelmat<br />
Kotkan Hyvinvointipuistolle ja suunniteltiin erikoissairaanhoidon<br />
toimintaa ja tilojen tarvetta sekä Kouvolassa<br />
että Kotkassa. Kouvolan Hyvinvointikeskus<br />
–osaprojektissa pyrittiin luomaan toimintakonseptia<br />
Valkealan Hyvinvointikeskukselle ja myöhemmin<br />
Kouvolan sosiaali- ja terveyspalveluille.<br />
Projekti on suomalaisessa terveydenhuollon kehittämistoiminnassa<br />
ensimmäisiä, joissa pääasiallinen nä-<br />
34<br />
kökulma ei perustu alaa vuosikymmeniä kantaneeseen<br />
jatkuvaan kasvuun. Kaikki PARETO-kokonaisuuden<br />
osaprojektit lähtevät siitä, terveydenhuollon resursseja<br />
ei kasvateta, vaan järjestetään toimintaa ja toimintoja<br />
uudelleen. Se on ainoa tapa selvitä ikärakenteen muutoksesta<br />
sekä hitaan talouskasvun ja kuntatalouden<br />
kriisistä.<br />
Projekti on ollut suurimpia suomalaisia EAKRhankkeita<br />
terveydenhuollon alalla. Tuloksia on esitelty<br />
lukuisissa seminaareissa, valmistuneessa loppuraportissa<br />
ja osapuolten omissa raporteissa.<br />
PARETO-hanke on myös herättänyt kansainvälistä<br />
huomiota. Projektin esittely 2010 Rotterdamin ja<br />
2011 Bostonin terveydenhuollon kehittämisseminaareissa<br />
on poikinut yhteydenottoja ja jopa kaavailuja<br />
tulosten soveltamisesta laajemmassa eurooppalaisessa<br />
oppimisprojektissa, jossa kehitetään alueellista terveydenhuoltoa.<br />
Vuonna 2011 Unkarin ollessa EU:n puheenjohtajamaa<br />
Unkarin terveysministerin neuvonantajana<br />
toimi ECHAA;n (European Center for Healthcare<br />
Asset and Architecture) tutkimusjohtaja Mr. Barrie<br />
Dowdeswell. Hän esitti Euroopan terveysministerien<br />
kokouksessa PARETO–projektin tuloksia lähinnä Kymenlaakson<br />
aluemallin kehitystyön osalta. Myöhemmin<br />
Aalto-yliopistolle on ehdotettu jatkoyhteistyötä<br />
aluemallin soveltamiseksi EU:n uusien jäsenmaiden<br />
terveydenhuoltojärjestelmiä kehitettäessä.<br />
Projekti osui aikataulullisesti terveydenhuollon<br />
murrosvaiheeseen sekä vaikuttaa merkittävästi alan,<br />
palvelujärjestelmien ja palvelujen kehitykseen.<br />
Projektin loppuraportti on nyt hyväksytty. Loppuraportti<br />
vetää yhteen Aalto-yliopiston tekemän<br />
PARETO -kehitystyön ja esittelee hankkeen vision,<br />
esimerkkiratkaisut, sovelletut uudet toimintatavat sekä<br />
osaprojektien tärkeimmät tulokset.<br />
http://hema.aalto.fi/fi/tutkimus/tutkimushankkeet/pareto/ajankohtaista/pareto-loppuraportti-web.<br />
pdf<br />
Lisätietoja:<br />
Erkki Vauramo, professori, Aalto–yliopisto<br />
SOTERA–instituutti<br />
erkki.vauramo@aalto.fi, p. 050 32 68 576.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong>
<strong>Sairaalaviesti</strong> siirtyy historiaan<br />
Tarja Myllärinen, johtaja, Kuntaliitto<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> -lehti syntyi vuonna 1993, kun Sairaalaliitto<br />
fuusioitui osaksi Suomen Kuntaliittoa. Kuntaliiton<br />
ja sairaanhoitopiirien väliset palvelusopimukset<br />
ovat myös <strong>Sairaalaviesti</strong>n perustana. Lehti jatkoi Sairaalaliitto<br />
tiedottaa -lehden perinteitä.<br />
Lehden ensimmäisessä numerossa luvattiin ”kertoa<br />
ajankohtaisista erikoissairaanhoitoa ja sen työntekijöitä<br />
kiinnostavista kysymyksistä sekä kertoa erityisesti niistä<br />
yhteyksistä Eurooppaan ja muualle maailmaan, joista<br />
suomalainen erikoissairaanhoito voi hyötyä ja oppia.”<br />
Lehden historian aikana niin maailma kuin terveydenhuoltokin<br />
ovat muuttuneet paljon: hoitome<strong>net</strong>elmät<br />
kehittyneet, potilaiden ennusteet parantuneet,<br />
odotukset terveydenhuoltoa kohtaan kasvaneet, samoin<br />
kuin terveydenhuollon kustannukset.<br />
Kaikesta muutoksesta huolimatta entinen ja nykyinen<br />
muistuttavat kumman paljon toisiaan. Ensimmäisen<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong>n pääkirjoituksessa Jorma Back<br />
hahmotti tilan<strong>net</strong>ta näin: ”Haasteet ovat, mikäli mahdollista,<br />
entistä kovemmat, rahaa entistä vähemmän ja<br />
julkisuuden mielenkiinto entistäkin aktiivisempaa.”<br />
Kovin tutulta kuulosti myös lainaus Gaij Feodoroffin<br />
artikkelista numerossa 1/1993: ”Sosiaali- ja terveysministeriön<br />
palveluraken<strong>net</strong>yöryhmä esitti muistiossaan<br />
vuoteen 2000 ulottuvaa laajaa toimenpideohjelmaa<br />
sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen<br />
muuttamiseksi. Kuntien palvelurakenteen muutoksen<br />
käynnistämiseksi työryhmä esitti selvitysmiesorganisaation<br />
asettamista. Ministeriö käynnistikin marraskuussa<br />
1992 selvitysmiesprojektin, jossa pääpaino oli viiden<br />
selvitysmiesparin selvitykset oman alueensa palvelurakenteesta<br />
ja sen muutosehdotuksista.”<br />
Lehden numerossa 1/1998 Heikki Punnonen muistutti<br />
silloin ajankohtaisesta asiasta, joka on ajankohtainen<br />
jälleen: ”Kun uutisoidaan kunnallisen terveyden-<br />
ja sairaanhoidon taloudesta, muutoksista ja näiden<br />
vaikutuksista sairauksien hoidon palvelujärjestelmää,<br />
on tämä tieto vain yksi osa viestintää. Yhtä tärkeää on<br />
koko ajan kertoa kansalaisille, miten palvelut turvataan<br />
nyt ja tulevaisuudessa – myös muutosten jälkeen.”<br />
Terveydenhuollon laadusta on <strong>Sairaalaviesti</strong>ssä kirjoitettu<br />
paljon. Terveydenhuollon Laatupäivien annista<br />
kirjoitettiin vuoden 2002 ensimmäisessä numerossa<br />
seuraavasti: ”Asiakkaan kokemaa laatua ja hänen mielipiteensä<br />
ja kokemuksensa esille saamista luotettavasti<br />
pidettiin tärkeänä. Sen sijaan me<strong>net</strong>elmiä - kuinka<br />
hankkia asiakkaalta palautetta terveydenhuollon laadusta<br />
– pitää edelleen kehittää, jotta palaute on konkreettista,<br />
luotettavaa ja siitä on todellista hyötyä palvelun<br />
tuottajalle.” Ajankohtaisia näkemyksiä edelleen.<br />
Kuntaliitto korosti vuonna 2004 lausunnossaan<br />
Hoidon saatavuus ja jonojen hallinta -työryhmän<br />
raportista ja <strong>Sairaalaviesti</strong>n pääkirjoituksessa sitä, että<br />
sosiaali- ja terveydenhuollon voimavaroja ei tule keskittää<br />
jonojen purkamiseen muun sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
kustannuksella. Terveydenhuollon kokonaisuuden<br />
toimivuus ja yhteistyö sosiaalihuollon kanssa<br />
on keskeistä. Nyt kahdeksan vuotta myöhemmin<br />
olemme edelleen samaa mieltä.<br />
Vuonna 2005 alkoi työ kunta- ja palvelurakenteen<br />
uudistaminen. PARAS-hanke alkoi laajalla kenttäkierroksella<br />
ja maakuntien vastauksilla kysymykseen siitä,<br />
miten palvelu- ja kuntarakenne tulisi maakunnassa ja<br />
seuduilla uudistaa. Rolf Eriksson analysoi vastauksia<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong>n 1/2006 pääkirjoituksessa: ”Huoli siitä,<br />
miten voidaan ylläpitää nykyisiä lähipalveluja, heijastuu<br />
melkein jokaisessa alueraportissa. Merkille pantavaa<br />
on usko vahvaan peruskuntaan ja halukkuus uudenlaiseen<br />
yhteistyöhön erityisesti terveydenhuolossa,<br />
mutta myös sosiaalitoimessa. … Kaikkien osapuolten<br />
on viimeistään nyt ymmärrettävä, että kuntaraken<strong>net</strong>ta<br />
ja kunnallisten palvelujen rakenteita ei olla uudistamassa<br />
pelkästään erikoissairaanhoidon ja sen menojen<br />
takia.”<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong>n vuoden 2008 ensimmäisessä lehdessä<br />
Jussi Merikallio käsitteli Kansallisen sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
kehittämisohjelman, Kasteen, tavoitteena<br />
olevaa dialogia alueellisten toimijoiden ja keskushallinnon<br />
välillä ja piti sitä välttämättömänä: ”Jos<br />
paikallisten toimijoiden näkemyksiä ei oteta huomioon,<br />
riski vain keskusjohtoisen tavoitteen kopioinnista<br />
on olemassa. Tämä tarkoittaisi monoliittista ohjelmaa,<br />
joka ei ota huomioon alueiden erilaisuutta. ”Hyvänä<br />
Merikallio piti dialogille muodostettua raken<strong>net</strong>ta:<br />
erva-aluepohjaisia alueellisia johtoryhmiä ja kehotti<br />
vaalimaan dialogia ja sen toteutumisen mahdollistavaa<br />
raken<strong>net</strong>ta.”<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> kiittää lukijoitaan, kirjoittajiaan ja<br />
muita yhteistyökumppaneitaan menneistä vuosista ja<br />
toivottaa kaikki tervetulleiksi uuteen aikaan: seuraamaan<br />
Kuntalehden sosiaali- ja terveydenhuollon teemanumeroita<br />
sekä sähköistä Sote-uutiskirjettä.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> on uutisoinut Sairaalapäivien ja Terveydenhuollon<br />
atk-päivien ohjelmasta. Nyt ja tulevaisuudessa<br />
nämä uutisoidaan yksityiskohtaisemmin ja<br />
ajantasaisemmin verkossa.<br />
Lähetämme Kuntalehden vuoden 2013 sosiaali- ja<br />
terveys -teemanumerot maksutta <strong>Sairaalaviesti</strong>n<br />
tähänastisille lukijoille.<br />
<strong>Sairaalaviesti</strong> 4/<strong>2012</strong> 35
Terveydenhuollon Atk-päivät Turun Logomossa 28.–29.5.2013<br />
Kuntaliiton järjestämä suurtapahtuma Terveydenhuollon Atk-päivät järjestetään Turun<br />
Logomossa 28.–29.5.2013 yhteistyössä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ja Turun<br />
kaupungin kanssa. Päivien monipuolinen ohjelma koostuu molempina päivinä viidestä<br />
rinnakkaissessiosta teemoilla:<br />
• Kansalaisen sähköinen asiointi<br />
• Hoitokäytäntöjen tehostaminen<br />
• Alueellinen yhteistyö ja verkostoituminen<br />
• Kansallinen toiminnanohjaus<br />
• Tehokkaampaa hoitoa uudistuvilla palvelurakenteilla<br />
• Tasa-arvoista palvelua tietojärjestelmien tuella<br />
• Tiedon hyödyntäminen toiminnan ohjauksessa ja valvonnassa<br />
• Kansallisesti yhtenäiset ratkaisut ja pelisäännöt<br />
• Ajankohtaiset uudet tietotekniset ratkaisut ja innovaatiot<br />
Atk-päivillä on myös laaja teemaan liittyvä tietojärjestelmätoimittajien näyttely.<br />
Päiville osallistuu vuosittain noin tuhat ammattilaista: IT-osaajien lisäksi muun muassa<br />
lääkäreitä, hallinto- ja hoitohenkilökuntaa, päättäjiä ja tutkijoita. Ruokataukojen ja<br />
illanviettojen yhteydessä voitte tavata tuttuja sekä luoda uusia kontakteja kollegoihinne<br />
eri puolelta Suomea. Logomo on juuri valmistunut moderni kongressikeskus lähellä<br />
Turun rautatieasemaa, joka tarjoaa päiville viihtyisät puitteet.<br />
Sosiaali- ja terveysyksikkö<br />
Päivien ohjelma ja<br />
ilmoittautumistiedot julkaistaan<br />
tammi–helmikuussa osoitteessa:<br />
www.kunnat.<strong>net</strong>/atk-paivat<br />
Nähdään kesän kynnyksellä<br />
Turussa!<br />
www.kunnat.<strong>net</strong><br />
www.kommunerna.<strong>net</strong>