1w6CfXg
1w6CfXg
1w6CfXg
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6<br />
2014<br />
Kai Vettenranta:<br />
Huoli virkamiesten<br />
sananvapaudesta<br />
Nyt saa jo riittää<br />
Uutta osaamista
Vain<br />
2€/kk<br />
Lapsen<br />
TAPATURMAVAKUUTUS<br />
Hanki nyt Ifistä lapsellesi turvapaketti, joka on voimassa aina ja kaikkialla<br />
maailmassa. Vakuutus kattaa kaiken vapaa-ajan ja myös harrastukset, aina<br />
ilman omavastuuta. Saat vakuutuksen lähimmästä Ifistä, tai vielä<br />
10 % edullisemmin osoitteesta<br />
lapsenturva.fi<br />
Vakuutuksen myöntää Keskinäinen Vakuutusyhtiö Kaleva.<br />
010 19 19 19<br />
K-PLUSSAA IFIN VAKUUTUKSISTA
Kaduilla tuulee<br />
Facebookiin pukkasi koko ajan uutta herkkutatin kuvaa. Näin se<br />
syyskuu vierähti alta pois ja sivu vaihtui allakassa lokakuuksi.<br />
Työpaikoilla ei tarvitse almanakkaa vilkuilla.<br />
Väki tuntee nahoissaan, että syysmyrskyt<br />
puhaltavat. Kyllä minä mieleni pahoitan, kun<br />
luen uutisia ja ajattelen nuorisoamme. Lähes päivittäin<br />
YT-neuvottelut aloitetaan jossain yrityksessä,<br />
tuotanto loppuu Suomessa ja laput laitetaan luukuille.<br />
Moni ei saa tehdä sitä työtä, johon on saanut<br />
koulutuksen ja pitkä virkasuhdekin on menneestä<br />
maailmasta. Eläkkeeseen tarvitaan tuloja, joten eläkeuudistuskaan<br />
ei lämmitä jos ei ole työpaikkaa.<br />
Nuoret ja vähän varttuneemmat jäsenet yllättivät<br />
minut totaalisesti, kun juttelin järjestötoiminnan<br />
peruskurssilaisten kanssa viestinnästä. Olemme ajatelleet,<br />
että suuntaamme viestintää voimakkaammin<br />
sähköisiin kanaviin. Kun kysyin kuinka moni seuraa<br />
nettisivujamme tai SOME-päivityksiämme nousi ainoastaan<br />
muutama lapanen rivistä ylös. Kuulemma<br />
työnantaja on marinoinut väen niin, että viestien<br />
läpäisy on lähes mahdotonta muuten kuin suoralla<br />
sähköpostilla ja valmiiksi pureskeltuna. Väsyminen<br />
PORA-pyöritysten mukanaan tuomiin tuolileikkeihin<br />
ja säästötalkoisiin on uuvuttanut porukkaa kipurajan<br />
kynnykselle.<br />
Totuus kuitenkin tulla tupsahtaa lasten ja imeväisten<br />
suusta. Hesari kysyi lapsilta, mitä tarkoittaa<br />
sana organisaatiouudistus. Jessika vastasi, että se<br />
on remppa, joku pieni sisustustemppu. Leo taasen<br />
tuumasi, että organisaatiouudistuksessa muutetaan<br />
vaikkapa seinän muotoja mutkikkaiksi. Hänen<br />
mielestä se olisi kivaa. Väkisinkin suupielet<br />
vetäytyivät vinoon hymyyn. Onhan näitä sisutustemppuja<br />
ja mutkikkaita muotoja tehty kiitettävällä<br />
tahdilla. Suomi on tässäkin asiassa<br />
EU:n paras eli mallimaa uudistusten tehtailussa.<br />
Kukapa kysyisi perään, että miten<br />
on käynyt innovoinnin ja työtyytyväisyyden.<br />
Rakenteita muuttamalla kun ei ratkota arkityön tavallisia<br />
ongelmia. Sille kuuluisalle epämukavuusalueelle<br />
voisi jopa työnantaja joutua, jos ryhdyttäisiin<br />
arkityön kehittämiseen.<br />
Professori Alf Rehn kirjoittaa kirjassa Vaaralliset<br />
ideat: ”Kultakalat ovat luultavasti onnellisia.<br />
Niillä ei ole paljon muistia eikä kovin suuria vaatimuksia.<br />
Ne eivät myöskään kyseenalaista paljoakaan,<br />
vaan ne hyväksyvät asiat sellaisenaan. Me<br />
kaikki tunnem me jonkun tällaisen ihmisen. Jonkun<br />
joka vain ui läpi elämänsä miettimättä tai murehtimatta<br />
kovin paljon”.<br />
Ovatko kultakalat juuri niitä ihmisiä, joita johtajat<br />
haluavat riviinsä. Meidän porukka kyllä ajattelee,<br />
kyseenalaistaa, eikä niele asioita pureskelematta.<br />
Tästä osoituksena on jäsenistä kummunnut<br />
ajatus järjestää marssi, joka toteutuu nyt marraskuussa.<br />
Marraskuuta odotellessa. Syksy, pimeys,<br />
kaupungin valot ja Jari Sillanpää eetterissä ”kaduilla<br />
tuulee, asfaltti kiiltää…” ■<br />
Hannele Lotsari-Coffeng<br />
hannele.lotsari@spjl.fi<br />
twitter.com/SPJL_PO<br />
facebook.com/SPJLPoliisiOikeus<br />
P&O 6/2014<br />
3
SISÄLTÖ<br />
6/2014<br />
16<br />
8<br />
Kansijuttu:<br />
Asiantuntijat ovat yksimielisiä<br />
virkamiehen sananvapaudesta.<br />
Osaamista ja ammattitaitoa:<br />
Selkä seinää vasten ................................................................. 8<br />
Toteutuuko työturvallisuus yhteispartioinnissa? ................ 24<br />
Kansikuva: Pekka Mäkinen<br />
Jäsenten eduksi:<br />
Pääluottamusmiehet ............................................................. 20<br />
Monta kysymystä eläkeuudistuksesta ................................. 12<br />
85. vuosikerta<br />
Julkaisija<br />
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto<br />
Toimitus<br />
Asemamiehenkatu 2, 00520 Helsinki<br />
toimitus@spjl.fi<br />
www.spjl.fi<br />
Päätoimittaja<br />
viestintäpäällikkö<br />
Hannele Lotsari-Coffeng<br />
040 940 2065<br />
hannele.lotsari@spjl.fi<br />
Viestintäassistentti/valokuvaaja<br />
Katja Almgren<br />
09 3484 2428<br />
katja.almgren@spjl.fi<br />
Osoitteenmuutokset<br />
Jäsenrekisterisihteeri<br />
Anne Rakka<br />
p. 09 3484 2424<br />
Taitto<br />
Kaaripiste Oy<br />
Paino<br />
ScanWeb Oy, Kouvola<br />
p. 05 884 040<br />
ISSN 1238-5387<br />
Aikakausmedian jäsen<br />
Ilmoitukset<br />
Olli-Pekka Duk<br />
p. 050 378 3932<br />
ollipekka.duk@gmail.com<br />
Viestintätoimikunta<br />
Pekka Heikkinen<br />
Nina Juurakko-Vesikko<br />
Pirkko Kauppinen<br />
Henna Kelloniemi<br />
Ilari Kulmanen<br />
Mika Nygård<br />
Mikko Salokannel<br />
Eero J. Savolainen<br />
Yrjö Suhonen<br />
Anne Syrjänen<br />
Lehti nro 7/2014 ilmestyy viikolla 46<br />
(aineistot viimeistään 20.10.2014)<br />
Lehti nro 8/2014 ilmestyy viikolla 51<br />
(aineistot viimeistään 24.11.2014)<br />
Muistamiset sähköpostilla<br />
osoitteeseen: toimitus@spjl.fi.<br />
Jäsenterveiset julkaistaan enintään<br />
3 kuukautta tapahtuman jälkeen.<br />
Muu toimituksellinen materiaali sähköpostilla<br />
osoitteeseen: toimitus@spjl.fi.<br />
Toimitus pidättää oikeuden muuttaa tekstejä,<br />
valikoida ja olla julkaisematta tekstejä.<br />
Toimitus ei vastaa sille ilmoittamatta<br />
l ähete tystä materiaalista.<br />
Materiaalia ei palauteta.<br />
4 P&O 6/2014
”Saavutettu<br />
eläkeneuvotteluratkaisu<br />
käynnistää<br />
sosiaali- ja terveysministeriössä<br />
lainvalmistelun..” s. 12<br />
14<br />
Jokaisessa numerossa:<br />
Pääkirjoitus .............................................................................. 3<br />
Puheenjohtajan terveiset ........................................................ 6<br />
Luottamustehtävissä ............................................................. 14<br />
Rouva Kokkonen ................................................................... 28<br />
Repen kynästä ....................................................................... 29<br />
Muistamiset ........................................................................... 32<br />
Pulmakulma ........................................................................... 33<br />
Lyhyesti ................................................................................. 34<br />
Tässä numerossa:<br />
Nyt saa jo riittää .....................................................................16<br />
Monimutkaistuva toimintaympäristö<br />
vaatii uutta osaamista ............................................................18<br />
Näköaisti kovassa käytössä ...................................................22<br />
Sananvapautta kieli keskellä suuta ...................................... 26<br />
Information på svenska:<br />
Alice Utriainen kan skratta åt sig själv .................................30<br />
Kuva: Katja Almgren<br />
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry:n toimisto<br />
Yrjö Suhonen, puheenjohtaja, p. 09 3484 2420<br />
Jorma Tiainen, järjestöpäällikkö, p. 09 3484 2433<br />
Katja Almgren, viestintäassistentti/valokuvaaja, p. 09 3484 2428<br />
Sari Haukka-Konu, viestintäpäällikkö, työvapaalla 31.12.2014 asti<br />
Anita Heino, talouspäällikkö, p. 09 3484 2422<br />
Tarja Heinonen, koulutus- ja edunvalvontasihteeri, p. 09 3484 2432<br />
Asta Jakobsson, jäsenpalvelusihteeri, p. 09 3484 2426<br />
Pirjo Lappalainen, pääluottamusmies/OM, p. 09 3484 2427<br />
Pekka Lassila, pääluottamusmies/SM, p. 09 3484 2430<br />
Hannele Lotsari-Coffeng, viestintäpäällikkö, p. 09 3484 2429<br />
Auno Mäkinen, neuvottelupäällikkö, p. 09 3484 2431<br />
Anne Rakka, jäsenrekisterisihteeri, p. 09 3484 2424<br />
Armi Reiman, puheenjohtajan sihteeri, p. 09 3484 2421<br />
Rita Ridanpää, lakimies, p. 09 3484 2425<br />
Jaana Tynjälä, talousassistentti, p. 09 3484 2423<br />
Toimiston faksi: 09 3484 2410, p. 09 3484 2400,<br />
puhelinpäivystys klo 9.00–15.00, spjl@spjl.fi,<br />
Asemamiehenkatu 2, 00520 Helsinki<br />
Muistathan ilmoittaa myös sähköpostiosoitteesi ja<br />
puhelinnumerosi yhdistyksesi jäsenasioiden hoitajalle<br />
tai liiton jäsenrekisteriin!<br />
P&O 6/2014<br />
5
Päättäjät ovat<br />
halunneet korvata<br />
määrän kokemuksella.<br />
Yrjö Suhonen<br />
yrjo.suhonen@spjl.fi<br />
twitter.com/SPJL_PO<br />
facebook.com/SPJLPoliisiOikeus<br />
6 P&O 6/2014
7 000 poliisia<br />
Seuraavan hallituskauden puolivälissä poliisien määrä tulee olemaan noin<br />
7 000. Lähivuosien aikana valmistuvien määrä on vain puolet poistumasta.<br />
Tämä ei kuitenkaan näytä huolestuttavan sen enempää poliitikkoja kuin<br />
poliisijohtoakaan. Tiukkaa tekee, mutta kyllä me pärjätään. Tällä hokemalla<br />
edellä mainitut tahot valavat uskoa sisäisen turvallisuuden tason säilymiseen.<br />
-luvulla poliisien määrä liukuu alas<br />
2010runsaalla 800 viralla. Esimerkin omaisesti<br />
tällä poliisimäärällä pyöritettäisiin vuoden ja<br />
vuorokauden ympäri lähes 70 poliisipartiota. Jokaiselle<br />
poliisilaitokselle tämä tarkoittaisi melkein seitsemän<br />
partion lisäystä. Itse kukin voi miettiä, mitä se<br />
tarkoittaisi poliisitehtävien hoitamiselle.<br />
Päättäjät ovat sen sijaan halunneet korvata määrän<br />
kokemuksella. Pari vuotta sitten poistettiin poliisin<br />
oma erityinen eläkemalli. Tuleva eläkeuudistus<br />
nostaa eläkeikää entisestään, myös poliiseilla. Jatkossa<br />
poliisin eri tehtävissä tullaan näkemään reilusti<br />
yli 60-vuotiaita miehiä ja naisia. Edellyttäen tietenkin,<br />
että he jaksavat uuteen tavoitteeseen saakka. Jää<br />
nähtäväksi, kuinka hyvin virkavuosien tuomalla kokemuksella<br />
paikataan resurssivähenemän aiheuttamaa<br />
aukkoa.<br />
Havaintojeni mukaan ikä ei tuo pelkästään hyvää<br />
tullessaan. Toiminnot hidastuvat, tulee erilaisia vaivoja,<br />
ehkä sairauslomia ja muita iästä johtuvia poissaoloja.<br />
Varsinkin, jos ikääntyneelle työntekijälle mahdollistetaan<br />
jatkossa enemmän henkilökohtaisia joustoja<br />
työaikaan. Tämä ei kuitenkaan mahdollista lisähenkilöstön<br />
palkkaamista. Ei, koska tulevien vuosien<br />
kehykset ovat nykyistäkin heikommat.<br />
Mihin 7000 poliisia sitten tulee riittämään? Luulisi,<br />
että päättäjillä on ollut tästä selkeä kuva jo vuosia<br />
sitten. Siis silloin, kun nykyiset koulutusmäärät<br />
laskettiin tasolle, joka johtaa tähän resurssimonttuun.<br />
Tarkkaavaiset ovat varmasti havainneet sen tarmon,<br />
jolla Poliisihallitus sulassa sovussa poliitikkojen<br />
kanssa on pyrkinyt vähentämään poliisin tehtäviä.<br />
Arvaan, että heitä harmittaa perustuslain 124 §:n<br />
asettamat rajoitteet. Tästä olen paasannut riittävästi<br />
matkan varrella, ei nyt enempää.<br />
Viimeisen kolmen vuoden aikana valmistuneista<br />
uusista poliiseista neljäsosa on turhautettu pakottamalla<br />
heidät työttömyyteen, toisen viranomaisen<br />
palvelukseen tai yksityiselle sektorille. Elokuussa alkanut<br />
uusimuotoinen ammattikorkeakoulutasoinen<br />
koulutus tulee varmuudella madaltamaan kynnystä<br />
jättää tämä rapistuva organisaatio.<br />
Kiinnostavia työtarjouksia entistä paremmin koulutetulle<br />
poliisille tulee sieltä, minne poliisin tehtävätkin<br />
siirretään. Jos olisin yrittäjä yksityisellä turvaalalla,<br />
kyllä minun palvelukseeni kelpaisi valtion<br />
100 000 eurolla kouluttama turvallisuuden huippuammattilainen,<br />
jonka luotettavuuskin on jo valintavaiheessa<br />
tarkasti selvitetty. Eikä mitään hintalappua<br />
ole tässä paketissa, kuten ei yleensäkään lahjassa.<br />
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto jatkaa taistelua<br />
edellä kuvattua hulluutta vastaan. Se tulee näkymään<br />
tämän syksyn aikana niin eduskunnassa kuin katukuvassakin.<br />
Meidän tehtävämme on ylläpitää keskustelua.<br />
Välillä se vaikuttaa kylläkin synkältä yksinpuhelulta.<br />
■<br />
P&O 6/2014<br />
7
8 P&O 6/2014<br />
Alusta alkaen on työnantajan edustajien ja työntekijöiden<br />
välinen kommunikointi ollut melko hyvää ja helppoa.<br />
Paikallisella tasolla työntekijän ääni kuuluu melko hyvin.<br />
Meillä on omassa työyhteisössä YT-toimikunta, työsuojelutoimikunta<br />
ja TYHY-ryhmä, joiden jäsenten kautta<br />
työntekijät voivat tuoda ja tuovat esille kehitysehdotuksia<br />
ja epäkohtia. Ryhmien työntekijäjäsenet ovat myös tehneet<br />
työntekijöille erilaisia kyselyjä, kertoo Vettenranta.
Selkä<br />
seinää<br />
vasten<br />
Teksti: Hannele Lotsari-Coffeng • Kuvat: Pekka Mäkinen<br />
Työnantajat astuvat liian usein virkamiehen<br />
varpaille pyrkiessään vaikuttamaan<br />
työntekijänsä antamiin lausuntoihin tai<br />
haastatteluihin. Tiedon hallitseminen on<br />
vallankäyttöä ja yksittäinen virkamies on selkä<br />
seinää vasten antaessaan mediahaastattelua.<br />
Epävarmuus omista oikeuksista ja pelko<br />
mahdollisista seurauksista estää monia<br />
avaamasta suutaan.<br />
P&O 6/2014<br />
9
Kai Vettenranta työskentelee uudessa työyhteisössä Kuopion hätäkeskuksessa, joka aloitti toimintansa alle kaksi vuotta sitten (joulukuussa<br />
2012).<br />
un keväällä kerroin päivystäjä-<br />
puhelumäärän kasvusta<br />
-Kkohtaisen<br />
P&O-lehden artikkelissa ”Työntekijöiden<br />
hyvinvointi on kovilla hätäkeskuksissa”,<br />
sain ”lunta tupaan”, kertoo Kai Vettenranta<br />
Kuopion Hätäkeskuksesta.<br />
Sananvapauteen liittyen on lunta tupaan<br />
tullut vuosien varrella monille virkamiehille<br />
valtionhallinnossa. Kaikkien tuntema<br />
nettipoliisi Marko (Fobba) Forss<br />
kertoi, että hänkin on saanut ”kurkkuharjaa”<br />
muutaman kerran liittyen julkiseen<br />
kommentointiin.<br />
Läpinäkyvyyden vaade ja sosiaalisen<br />
median antamat mahdollisuudet tuottaa<br />
julkisesti mielipiteitä ovat iso muutos vanhemman<br />
sukupolven kasvateille ja jäykähköille<br />
valtionhallinnon organisaatioille.<br />
Sananvapauteen liittyvää keskustelua<br />
tulisikin käydä organisaatioissa rakentavassa<br />
hengessä ja ihmisten perusoikeuksia<br />
kunnioittaen.<br />
– Tällä hetkellä näyttää siltä, että Hätäkeskuslaitoksen<br />
sisäinen avoimuus on selvästi<br />
lisääntymässä.<br />
– Mielestäni ongelmana on kuitenkin<br />
viestinnän yksisuuntaisuus. Meillä ei ole<br />
esimerkiksi henkilöstölle viestintäkanavaa,<br />
jossa keskustelua voisi käydä, Vettenranta<br />
sanoo.<br />
Keväällä Vettenranta kirjoitti blogitekstin,<br />
jossa hän pyrki avaamaan P&O<br />
-artikkelin aiheuttamaa ristiriitatilannetta<br />
ja teki kehitysehdotuksenkin liittyen organisaation<br />
sisäiseen viestintään.<br />
– Villakoiran ytimen purevaa blogikirjoitusta<br />
ei viestintämme suostunut julkaisemaan.<br />
Minulle kerrottiin, että henkilöstön<br />
kehitysehdotukset ohjataan hätäkeskuksessa<br />
tuomaan esille valtakunnallisen<br />
YT-elimen henkilöstöedustajien kautta.<br />
Tämä on mielestäni liian jäykkä menetelmä,<br />
toteaa Vettenranta.<br />
Nojausta<br />
lojaliteettivelvoitteeseen<br />
Usein liikutaan harmaalla alueella, kun organisaatiot<br />
antavat tiukkoja viestintäohjeistuksia<br />
henkilöstölle. Lausunnonantajat<br />
on määritelty tarkoin ja muiden oletetaan<br />
pysyvän hiljaa.<br />
– Meidänkin kotisivuilla on erään päällikön<br />
blogikirjoitus, jossa hän painottaa lojaliteettiperiaatetta.<br />
Aiemmin blogi oli kotisivujen<br />
etusivulla ja julkaisuajankohta liittyy<br />
Hätäkeskuslaitoksen muutosvaiheen<br />
kuumimpaan aikaan. Osa henkilöstöstä<br />
piti blogia asiattomana, kertoo Vettenranta.<br />
Asiantuntijat ovat yksimielisiä virkamiehen<br />
sananvapaudesta ja asiasta on<br />
myös korkeimman hallinto-oikeuden selkeä<br />
näkemys. Tulkinnanvaraista on, missä<br />
menee lojaliteettivelvoitteen raja. Lain<br />
mukaan haastattelun saa antaa työpaikan<br />
kannalta kiusallisestakin asiasta.<br />
– Luonnollisesti ihmiset toivovat, että<br />
jokin pykälä sanoisi selkeästi, mitä saa ja<br />
voi sanoa. Sellaista pykälää ei lainsäädännössä<br />
kuitenkaan ole, toteaa lakimies Rita<br />
Ridanpää.<br />
Lojaliteettivelvollisuuden sisältöä ei<br />
voida täsmällisesti määritellä, kuten ei<br />
myöskään sen rajoja suhteessa sananvapauteen.<br />
Lähtökohtana on sananvapaus,<br />
joka ei kuitenkaan ole rajoittamaton.<br />
Helsingin hovioikeuden vihkiäisissä<br />
maaliskuussa 2011 Tuija Brax totesi puheessaan,<br />
että sananvapaus kuuluu myös<br />
virkamiehille. Virkamiehillä on oikeus julkisuudessa<br />
lausua kantansa asioista, jotka<br />
liittyvät heidän toimialaansa. Virkamiehen<br />
sananvapauden käyttöä arvioitaessa on<br />
kuitenkin otettava huomioon valtion virkamieslain<br />
14 §:n 2 momentti, jonka mukaan<br />
virkamiehen on käyttäydyttävä asemansa<br />
ja tehtäviensä edellyttämällä tavalla.<br />
LÄHDESUOJA estää viranomaisia saamasta selville, kuka on antanut toimittajalle<br />
tai tiedotusvälineelle tietoja.<br />
Suomessa asiasta on säädöksiä laissa sananvapauden käyttämisestä joukkotiedotusvälineissä<br />
sekä oikeudenkäymiskaaressa ja pakkokeinolaissa.<br />
10 P&O 6/2014
”Asianmukaisuuden<br />
vaatimus ei estä<br />
rankkaakaan<br />
arvostelua.”<br />
Lisäksi tulee huomioida virkamieslain<br />
17 §:n mukainen vaitiolovelvollisuus,<br />
jonka sisältö määräytyy viranomaisten<br />
toiminnan julkisuudesta annetun lain<br />
(621/1999) ja muissa laeissa säädetyn<br />
mukaisesti.<br />
Asianmukaisuuden vaatimus ei estä<br />
rankkaakaan arvostelua, mutta sillekin<br />
on tietyt rajat.<br />
– Tosiasioita ei tarvitse kätkeä. Niistä<br />
pitää ja saa kirjoittaa tai antaa haastattelun,<br />
kunhan muistaa asiallisuuden ja<br />
asianmukaisuuden vaatimukset, Ridanpää<br />
täsmentää.<br />
Tietoja julkistaessa ei saa menetellä<br />
sopimattomasti; esimerkiksi kirjoittelu<br />
ei saa olla sellaista, jolla pyritään pelkästään<br />
selkeästi vahingoittamaan työnantajaa.<br />
Virkamiehen tulee myös muistaa<br />
hyvä kielenkäyttö ja se, että liian karkeat<br />
ja kärjistetyt ilmaisut ylittävät sopivuuden<br />
rajan.<br />
– Mitään tarkkoja määreitä tähän ei<br />
kuitenkaan voida antaa. Kannattaa muistaa<br />
terve järki. Annettujen asiatietojen tulee<br />
olla oikeita ja ne pitää pystyä näyttämään<br />
toteen, Ridanpää sanoo.<br />
Eri asia on virkamiehen esittämät<br />
omat mielipiteet ja kannanotot; niitä ei<br />
voida jakaa tosiin ja epätosiin. Näiden<br />
asiallisuuden arvioinnissa tulee mietittäväksi<br />
se, onko sopivuuden raja ylitetty.<br />
Tällöin tulee arvioitavaksi se, miten asia<br />
on esitetty, millaista kieltä on käytetty<br />
ja olisiko asia voitu esittää sopivammalla<br />
tavalla.<br />
Esitetyn kritiikin tulee siis aina olla perusteltua<br />
ja asiallista.<br />
Huoli virkamiesten<br />
sananvapaudesta<br />
– Mielestäni virkamiesten sananvapaus on<br />
lain tasolla riittävä. Ongelmia voi syntyä<br />
virastojen tekemästä lain tulkinnasta, Vettenranta<br />
toteaa.<br />
Viimeisen puolen vuoden aikana on<br />
luettu SPJL:n jäsenten ulostuloja niin mediasta<br />
kuin sosiaalisen median kanavista.<br />
Poliisiylijohtaja Paatero totesi MTV Uutisille<br />
elokuussa, kun 11 tarinaa poliisin arjesta<br />
oli julkaistu SPJL:n nettisivuilla, että<br />
sisäistä keskustelua poliisilaitoksessa käydään<br />
ja ongelmat tuodaan siellä esille. Paatero<br />
ei pitänyt Facebookia tai muuta sosiaalista<br />
mediaa oikeana paikkana tilanteen<br />
tuulettamiseen. Liiton FB:ssa asiaa<br />
kommentoitiin runsaasti ja eräs kirjoittaja<br />
totesi seuraavasti: keskustelua on yritetty,<br />
mutta se on ollut nihkeää ja tuloksetonta.<br />
Siksi poliisit tulivat tarinoineen ulos voimalla<br />
elokuussa.<br />
Organisaatioiden johto ja viestintä eivät<br />
pidä näistä ”sooloilevista” virkamiehistä.<br />
– Hätäkeskuslaitoksessa ei ole tapana<br />
tiedottaa ulos keskeneräisistä asioista.<br />
Näinhän sanoi Teemu Hassinen YLE:n<br />
haastattelussa syyskuussa. Tämä ajattelutapa<br />
on ajoittain ollut ongelma. Jos työntekijä<br />
kertoo ulos sisäisistä asioista, muutoksista<br />
tai epäkohdista ojennetaan hänet<br />
ruotuun pikimmiten, Vettenranta kertoo.<br />
Julkisen sanan neuvosto (JNS) antoi<br />
myös harvinaisen julkilausumansa kesäkuussa<br />
2013 liittyen sananvapauteen. JSN<br />
on huolissaan siitä, että haastatteluja on<br />
alettu kontrolloida sopimattomalla tavalla.<br />
JNS:n puheenjohtaja Risto Uimonen sanoi,<br />
että suomalaisilla työpaikoilla tukitaan<br />
suita perusoikeuksia loukkaavalla tavalla.<br />
Kyse on hänen mukaansa hiljaisesta<br />
vaikuttamisesta ja pelon ilmapiirin levittämisestä.<br />
Toimittajat manaavat, että esimiehet<br />
ovat kieltäneet virkamiehiä puhumasta<br />
ja usein sanomiset täytyy tarkistuttaa<br />
ylemmillä virkamiehillä. Toisinaan taas<br />
julkisista päätöksistä on vaikea saada tietoa,<br />
vaikka asiakirjat ovat julkisia. Kysymys<br />
on sensuurista ja vääränlaisesta vallankäytöstä.<br />
Suurelle yleisölle halutaan<br />
antaa kaunisteltu kuva asioista.<br />
Niko Simola totesi 3/2014 P&O–lehden<br />
haastattelussa, että ammattiliitto on<br />
ehdottomasti valmis puuttumaan myös<br />
perusoikeuksien rajoittamisyrityksiin.<br />
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on<br />
puoltanut varsin laajaa työntekijän sananvapautta.<br />
Sananvapaus katsotaan usein<br />
laajemmaksi julkisen viranomaisen palveluksessa,<br />
jos toiminta rahoitetaan verorahoilla<br />
ja sillä palvellaan kansalaisia.<br />
Virkamies ei saa paljastaa ihmisten yksityisyyteen<br />
liittyviä asioita. Työnantajalla<br />
ei ole oikeutta rajoittaa haastatteluiden<br />
antamista ja kommentteja organisaation<br />
asioista, jotka koskevat esimerkiksi resurssipulaa,<br />
työturvallisuutta ja tasa-arvoa.<br />
Haastattelutilanteissa toimittajalle voi<br />
vaikeista asioita kertoa myös lähdesuojan<br />
turvin. Tästä tulee aina sopia erikseen toimittajan<br />
kanssa, jolloin asioista kerrotaan<br />
nimettömänä.<br />
– Vaikka antaakin kritiikkiä, niin aina<br />
pitää muistaa korrekti kielenkäyttö. On oikeustapauksia,<br />
joissa on katsottu raskauttavaksi<br />
halventava puheenparsi, muistuttaa<br />
Ridanpää. ■<br />
P&O 6/2014<br />
11
Monta kysymystä<br />
eläkeuudistuksesta<br />
Teksti Rita Ridanpää<br />
Lakisääteisen työeläketurvan sisällöistä<br />
säädetään laeissa. Eläkejärjestelmän<br />
kehittämistä valmistellaan kuitenkin pitkälti<br />
työmarkkinakeskusjärjestöjen välisissä<br />
neuvotteluissa.<br />
Miksi? Koska Suomessa työntekijät ja työnantajat kustantavat<br />
järjestelmän maksamillaan työeläkemaksuilla,<br />
heidän edustajansa eli työmarkkinaosapuolet myös neuvottelevat<br />
eläke-eduista ja järjestelmän rahoituksesta.<br />
Ketkä ovat neuvotelleet? Tätä – vuoden 2017 – eläkeuudistusta<br />
ovat olleet neuvottelemassa Elinkeinoelämän keskusliitto<br />
EK ja KT Kuntatyönantajat työnantajien edustajina sekä Suomen<br />
Ammattiliittojen keskusjärjestö SAK, Toimihenkilökeskusjärjestö<br />
STTK ja korkeasti koulutettujen keskusjärjestö Akava työntekijöiden<br />
edustajina. Myös valtio osallistuu neuvotteluihin.<br />
Työmarkkinakeskusjärjestöt – Akavaa lukuun ottamatta –<br />
pääsivät 26.9.2014 sopimukseen työeläkejärjestelmän kehittämisestä.<br />
Akava jäi siis eläkeratkaisun ulkopuolelle.<br />
Mitä tapahtuu nyt neuvotteluratkaisun jälkeen? Saavutettu<br />
neuvotteluratkaisu käynnistää sosiaali- ja terveysministeriössä<br />
lainvalmistelun, jonka aikana ratkaistaan uudistuksen yksityiskohdat.<br />
Myös ratkaisun yhteensovittaminen julkisen sektorin<br />
erityispiirteisiin arvioidaan erikseen jatkovalmistelun yhteydessä.<br />
Tavoitteena on, että kaikki työeläkeuudistukseen liittyvät<br />
hallituksen lakiesitykset annetaan eduskunnalle heti kevään<br />
2015 eduskuntavaalien (19.4.2015) jälkeen ja lait tulevat voimaan<br />
viimeistään vuoden 2017 alusta. Siirtymäaikojen vuoksi<br />
koko uudistus tulee voimaan kuitenkin asteittain vuoteen 2025<br />
mennessä.<br />
Mitä tämä päätös tarkoittaa niille ”vanhoille poliisimiehille”,<br />
jotka ovat aikoinaan tehneet sopimuksen 58 vuoden<br />
eläkeiästä tai voivat jäädä eläkkeelle kumotun eroamisikäjärjestelmän<br />
siirtymäsäännöksen mukaisesti?<br />
Eläkeratkaisu on rakennettu pääasias sa yksityisalojen eläkejärjestelmän<br />
pohjalta. Sen muutokset heijastuvat kuitenkin myös<br />
muihin eläkejärjestelmiin kuten valtion eläkelakiin. Muutoksen<br />
tarkemmat vaikutukset julkisen sektorin eläkkeisiin selviävät<br />
kuitenkin vasta eläkeuudistuksen jatkovalmistelussa.<br />
Eläkesopimuksessa todetaan, että eläkeiän korotus koskee<br />
julkisen sektorin eläkejärjestelmiä siltä osin, kun henkilöiden oikeus<br />
vanhuuseläkkeeseen määräytyy tällä hetkellä voimassa olevien<br />
yleisen, joustavaan vanhuuseläkkeeseen oikeuttavien (63–<br />
68 vuoden) säännösten mukaan.<br />
Edellä mainitun sopimuskirjauksen SPJL tulkitsee siten,<br />
ettei eläkeiän korotus koske henkilöitä, jotka ovat oikeutettuja<br />
58 vuoden alempaan ammatilliseen eläkeikään tai jotka voivat<br />
eroamisikäjärjestelmän poistamista koskevan siirtymäsäännöksen<br />
perusteella jäädä eläkkeelle kumotussa eroamisiässään.<br />
Työeläkeuudistuksen aikataulu<br />
Sopimus<br />
syntyy<br />
26.9.2014<br />
STM:n<br />
Lainvalmistelu<br />
2014 2015<br />
Työeläkeuudistuksesta neuvottelevat työmarkkina<br />
keskusjärjestöt. Työeläkeuudistuksen aikataulusta<br />
on sovittu syksyn 2013 työllisyys- ja kasvusopimuksessa.<br />
Neuvottelutuloksen takarajaksi<br />
on sovittu syksy 2014. Työmarkkinoiden keskusjärjestöt<br />
asettivat neuvotteluryhmän valmistelemaan<br />
uudistusta. STTK:n puolelta pääneuvottelijana<br />
työeläkeuudistuksessa toimii edunvalvontajohtaja<br />
Minna Helle. Työryhmä raportoi työstään<br />
työmarkkinoiden johtoryhmälle, jossa ovat edustettuna<br />
kaikki työmarkkinakeskusjärjestöt (SAK,<br />
STTK, Akava, EK, KT, VTML, Kirkon työmarkkinalaitos).<br />
Eduskuntavaalit<br />
19.4.2015<br />
12 P&O 6/2014
Lyhyesti<br />
Jatkossakin eläke on sitä parempi, mitä<br />
pidempään työskentelee. Karttumamuutokset<br />
tulevat voimaan 1.1.2017.<br />
Eläkettä karttuu jatkossa jo 17-vuotiaana<br />
tehdystä työstä eli vuotta aikaisemmin<br />
kuin nykyisin. Eläkettä karttuu<br />
vanhuuseläkkeen yläikärajaan<br />
saakka tehdystä työstä. Eläkettä kertyy<br />
jatkossakin 1,5 prosenttia palkasta.<br />
Vanhuuseläkkeen alaraja nousee<br />
asteittain siten, että se on 65 vuotta<br />
vuonna 2027. Myös yläraja nousee<br />
ja on 70 vuotta vuonna 2027. Vanhuuseläkeikä<br />
säilyy siis joustavana.<br />
Vanhuuseläkkeen alaraja nousee<br />
kolmen kuukauden portaissa vuosittain.<br />
Ensimmäisenä korotus koskee<br />
vuonna 1955 syntyneitä. Heidän alin<br />
eläkeikänsä on siis 63 vuotta ja kolme<br />
kuukautta. Vuonna 1956 syntyneillä<br />
alin eläkeikä on 63 vuotta ja kuusi<br />
kuukautta. Tästä eteenpäin alin eläkeikä<br />
nousee vuosittain siten, että se<br />
on 65 vuotta vuonna 1962 syntyneillä.<br />
Ennen vuotta 1955 syntyneiden vanhuuseläkeikä<br />
säilyy ennallaan eli se on<br />
63–68 vuotta.<br />
Vanhuuseläkeikää koskevat muutokset<br />
eivät koske niitä, jotka ovat<br />
syntyneet ennen vuotta 1955. Uudistuksella<br />
ei muuteta myöskään julkisen<br />
sektorin henkilökohtaisia tai ammatillisia<br />
eläkeikiä. Julkisen sektorin<br />
työnantajat ja palkansaajia edustavat<br />
pääsopijajärjestöt arvioivat jatkovalmistelun<br />
yhteydessä erikseen, miten<br />
sopimus yhteensovitetaan julkisen<br />
sektorin eläkejärjestelmien erityispiirteisiin.<br />
Arviointi tehdään yhdessä sosiaali-<br />
ja terveysministeriön kanssa.<br />
(Lähde: STTK)<br />
SPJL ei kuitenkaan ole vielä saanut tälle tulkinnalleen vahvistusta.<br />
Eläkeratkaisulla voi kuitenkin olla muita vaikutuksia näidenkin<br />
henkilöiden eläkkeisiin.<br />
Pitkän työuran raskaissa ja kuluttavissa töissä<br />
Pitkän työuran raskaissa ja kuluttavissa töissä tehneillä on jatkossa<br />
mahdollisuus hakea työuraeläkettä 63-vuotiaana. Työuraeläke<br />
pehmentää eläkeiän noston vaikutusta töissä, joissa ei voi<br />
pitää kohtuullisena, että työssä enää jatkaa. Työuraeläke on yksilöllinen<br />
eli siinä tarkastellaan hakijan omaa työuraa sekä mahdollisuuksia<br />
selviytyä nykyisessä työssä. Työuran pituus tai tietyllä<br />
ammattialalla työskenteleminen eivät yksin takaa työuraeläkkeen<br />
saamista.<br />
Työuraeläkkeen edellytyksenä on vähintään 38 vuoden työura<br />
rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttavissa töissä. Äitiys-,<br />
isyys- ja vanhempainvapaita lasketaan mukaan enintään kolmen<br />
vuoden ajalta. Myös nykyisen työn on oltava raskasta. Tarkastelussa<br />
ovat mukana sekä fyysiset että psykososiaaliset kuormitustekijät.<br />
Työuraeläkkeen myöntämisen edellytykset ovat lievemmät<br />
kuin työkyvyttömyyseläkkeen.<br />
Työuraeläkkeen taso on eläkkeen myöntämiseen saakka kertynyt<br />
eläke, joten se on tasoltaan pienempi kuin vanhuuseläke.<br />
Tulevaa aikaa ei lasketa mukaan, joten eläkkeen taso jää alemmaksi<br />
kuin työkyvyttömyyseläkkeessä.<br />
Työuraeläkkeen yksityiskohdat ratkaistaan jatkovalmistelussa.<br />
(Lähde: STTK) ■<br />
HE ja eduskuntakäsittely<br />
Syksy 2015<br />
Toimeenpanon<br />
valmistelua<br />
Karttumamuutokset,<br />
tavoite-eläkeikä ja<br />
osittainen vanhuuseläke<br />
voimaan<br />
• Vanhuuseläkeikä alkaa<br />
nousta 3 kk/ikäluokka<br />
• Työuraeläke käyttöön<br />
2016 2017 2018<br />
Uudistus<br />
voimaan<br />
1.1.2017<br />
P&O 6/2014<br />
13
Luottamustehtävissä<br />
Toimittanut ja kuva: Katja Almgren<br />
Työ<br />
Olen ollut maaoikeudessa töissä 25 vuotta, mikä kertoo<br />
siitä, että olen pitänyt ja pidän edelleen työstäni.<br />
Maaoikeudessa isoimmat tapaukset liittyvät tilanteisiin,<br />
joissa junarataa tai moottoritietä varten lunastetaan<br />
maita. Ne herättävät eniten tunteita ja ovat<br />
juuri niitä asioita, jotka päätyvät lehtien palstoille.<br />
Maaoikeuteen ei saa suoraan valittaa, vaan aina<br />
pitää olla viranomaisen (esimerkiksi kunnan tai<br />
Maan mittauslaitoksen) ratkaisu, josta valitetaan.<br />
Yksittäiset henkilöt ja asianajajat tekevät maaoikeuteen<br />
edelleen omat valituksensa, ja se tuo haastetta<br />
ja värikkyyttä meidän juttuihin. Maaoikeuden ratkaisuista<br />
pyydetään valituslupaa korkeimmalta oikeudelta.<br />
Maaoikeus yhdistyi käräjäoikeuteen vuonna<br />
2002. Olin aiemmin Vantaan maaoikeuden ainoa<br />
sihteeri ja käräjäoikeuteen siirryttyämme sihteereitä<br />
tuli yhteensä kolme. Muutos oli tervetullutta, koska<br />
aiemmin töilleni ei ollut sijaista. Jos määräajat menivät<br />
umpeen, piti siirtää lomia tai tulla sairaanakin<br />
töihin. Nyt toimin maaoikeuden vastuutuomarin sihteerinä,<br />
mutta myös sijaistan osastollani, jolloin pääsen<br />
tekemään käräjäoikeuden puolenkin töitä.<br />
Ay-toiminta<br />
OHK:n ruotsinkielisten jäsenten luottamusmiehenä<br />
aloitin huhtikuussa, kun oikeushallinnon alan luottamusmiesorganisaatio<br />
uudistui. SPJL:n pääluottamusmies<br />
Pirjo Lappalaisen kannustuksesta päätin asettua<br />
ehdolle.<br />
Toivottavasti minuun uskallettaisiin ottaa reippaasti<br />
yhteyttä, vaikka työskentelenkin itse maaoikeudessa.<br />
Saan luottamustoimeeni apuja muilta hallinnonalan<br />
luottamusmiehiltä, joten minulle voi soittaa<br />
kaikki ruotsinkieliset jäsenet, työskentelivätpä<br />
he sitten missä virastossa tahansa.<br />
Työhyvinvointi<br />
Vantaalla on hyvä yhteishenki, vaikka täälläkin työt<br />
ovat lisääntyneet ja kiire pukkaa päälle. Se näkyy<br />
ja ihmiset väsyvät paineen alla, mikä on ihan ymmärrettävää.<br />
Onneksi olemme jaksaneet tsempata<br />
toinen toisiamme ja siksi kuuluu edelleen nauruakin<br />
tauoilla.<br />
Meillä on erilaisia ryhmiä, esimerkiksi juoksuryhmä,<br />
jalkapalloryhmä, rentoutusryhmä ja kirjallisuuspiiri,<br />
joten täällä yritetään panostaa työhyvinvointiin.<br />
Omakustanteisesti kävimme työporukalla<br />
muutama viikko sitten teatterissa katsomassa esityksen<br />
”Housut pois”.<br />
Minä<br />
Kasvoin lapsuuteni ruotsinkielisessä kodissa ja opin<br />
suomea vasta avioiduttuani parikymppisenä. Erilaisia<br />
tilanteita on sattunut vuosien varrella, joten olen<br />
oppinut nauramaan itselleni.<br />
Työskentelin ennen maaoikeutta muun muassa<br />
verovirastossa ja meillä oli työkaverin kanssa kilpailu,<br />
kumman vaativa ja hitaasti nuppunsa avaava<br />
kiinanruusu kukkii ensimmäisenä. Yhtenä aamuna<br />
tullessani töihin huomasin, että kukka oli avannut<br />
ensimmäisen nuppunsa. Riensin kahvihuoneeseen<br />
huutaen, että ”hähää, mun nuppi kukkii jo!” Olen<br />
saanut kuulla siitä pitkään vielä sen jälkeenkin.<br />
Vapaa-aika<br />
Työ maaoikeudessa on niin aikataulutettua, etten halua<br />
vapaa-ajalle kalenteroituja harrastuksia. En siis<br />
oikeastaan harrasta tällä hetkellä mitään, mutta olen<br />
silti jatkuvasti menossa, ja innostun uusista asioista.<br />
Käymme ystävien kanssa paljon näyttelyissä ja teatterissa<br />
ja milloin missäkin.<br />
Kotinaapuriini muutti viime joulukuussa nuoripari.<br />
Puolen vuoden jälkeen muutosta satuin heidän<br />
kanssaan juttusille ja he olivat aivan ihmeissään, että<br />
ihanko asun siellä, kun eivät olleet nähneet minua<br />
kertaakaan. Hörhellän kaikenlaista, joten en taida<br />
olla paljon kotona!<br />
Minusta tuli vasta äskettäin tuplamummi. Tyttäreni<br />
ilmoitti, että jatkossa villasukat pitää olla kunnon<br />
villasukkia kantapäitä myöten. Nyt olen sitten<br />
harjoitellut, mutta kun ohjeet ovat niin kummallisia<br />
”nostetaan ja poimitaan”, minä kun olen tottunut,<br />
että marjoja poimitaan ja perunoita nostetaan! ■<br />
14 P&O 6/2014
”Toivottavasti<br />
minuun<br />
uskallettaisiin<br />
ottaa reippaasti<br />
yhteyttä, vaikka<br />
työskentelenkin itse<br />
maaoikeudessa.”<br />
Alice Utriainen, 55<br />
Työpaikka:<br />
Vantaan käräjäoikeus, maaoikeus<br />
Tehtävä:<br />
käräjäsihteeri, maaoikeuden<br />
vastuutuomarin sihteeri<br />
Ay-toiminta:<br />
OHK:n ruotsinkielisten jäsenten<br />
luottamusmies.<br />
P&O<br />
6/2014<br />
15
Nyt saa jo riittää<br />
Toimittanut: Hannele Lotsari-Coffeng<br />
Kun valtionhallinnon henkilöstö on huolissaan oikeusturvasta ja<br />
työturvallisuudesta, tulisi päättäjien kuunnella näitä ammattilaisia<br />
erityisen herkällä korvalla. Nyt poliisit, poliisin toimihenkilöstö,<br />
oikeuslaitoksen ja hätäkeskuksen ammattilaiset ärähtävät, että<br />
jatkuvat resurssivähennykset saavat jo riittää. Jäsenistä<br />
kummunnut marssihalu toteutetaan marraskuussa.<br />
Vanhempi konstaapeli Janne Niiniharju<br />
kertoo, että ajatus marssista<br />
lähti liikkeelle sosiaalisessa mediassa<br />
virkaveljien ja -siskojen joukossa velloneesta<br />
tyytymättömyydestä ja huolesta<br />
tilanteeseen työpaikoilla. Päättäjien puheet<br />
poliisiorganisaatioon kohdistuvista<br />
lisäleikkauksista eivät olleet kenenkään<br />
mielestä mahdollisia enää toteuttaa ilman<br />
Suomen sisäisen turvallisuuden tason merkittävää<br />
laskua.<br />
– Joku heitti idean jonkinlaisesta mielenilmauksesta,<br />
mutta asia jäi vaille vetäjää.<br />
Päätin ottaa asian hoitaakseni, ja vein<br />
idean eteenpäin liittoon. Kävin ensin neuvottelemassa<br />
asiasta ja sen toteutumismahdollisuuksista<br />
SPJL:n toimistolla Suhosen,<br />
Lassilan, ja Tiaisen kanssa. Neuvottelun<br />
jälkeen tulimme siihen tulokseen,<br />
että asia pitää hyväksyttää liiton hallituksella<br />
ja valtuustolla. Esittelin asian sähköpostitse<br />
SPJL:n hallitukselle, joka otti mielenilmauksen<br />
asialistalleen kokouksessa.<br />
Kokouksessaan hallitus päätyi kannattamaan<br />
asiaa. Tämän jälkeen esittelin asian<br />
henkilökohtaisesti Kokkolassa keväällä<br />
2014 valtuustolle, joka hyväksyi asian sadan<br />
prosentin kannatuksella.<br />
Henkilöstön suurin murheen aihe on<br />
jatkuvasti heikkenevät resurssit. Poliisiorganisaation<br />
henkilöstö tekee töitä jaksa-<br />
1976<br />
Itsenäisen Suomen ensimmäinen<br />
poliisilakko alkoi<br />
helmikuussa. Järjestys säilyi<br />
maassa kuitenkin koko lakon<br />
ajan melko hyvänä. Lakko<br />
päättyi 1. maaliskuuta.<br />
2000<br />
Vetoomuskulkue poliisien<br />
palkkauksen puolesta järjestettiin<br />
Helsingin Senaatintorilta<br />
Eduskuntatalolle 23.11.2000.<br />
Adressin luovutettiin ministeri<br />
Itälälle. Liitto tuki adressikeräystä.<br />
16 P&O 6/2014
Käräjäoikeuden henkilökunta järjesti<br />
puolenpäivän aikaan mielenilmauksen<br />
oikeustalon edustalla<br />
24.9. Mielenilmauksessa ei ole<br />
kysymys palkasta tai muista työsuhteen<br />
ehdoista vaan se kohdistuu<br />
poliittisiin päättäjiin. Mielenilmauksella<br />
vastustettiin oikeuslaitokseen<br />
kohdistuvia toimintamäärärahojen<br />
leikkauksia.<br />
Seuraaville vuosille esitetyt<br />
leikkauk set tarkoittavat väistämättä<br />
kansalaisten oikeusturvan<br />
heikentymistä.<br />
misen äärirajoilla, mutta loppua säästöille<br />
ei näy. Päättäjien on kuultava sisäisen turvallisuuden<br />
ammattilaisten huolestunut<br />
mielipide asioiden nykytilasta.<br />
– Kun menemme kertomaan huolemme<br />
suurella joukolla ja näyttävästi, ei<br />
esittämiämme tosiasioita voida enää ohit-<br />
taa tunnustamatta sitä tosiasiaa, että<br />
kansalaisten turvallisuus on jo nyt kovin<br />
kevyissä kantimissa. Suomen sisäinen<br />
turvallisuus tarvitsee lisää ammattilaisia<br />
tekijöikseen.<br />
Kentän tunnelmat mielenilmauksen<br />
suhteen ovat odottavat. Moni on<br />
kertonut olevansa iloinen, kun ”vihdoinkin<br />
asioille tehdään jotain”, kertoo<br />
Niinharju ja jatkaa:<br />
– Olen itse panostanut asiaan<br />
paljon, ja niin on liittokin. Mitä runsaampi<br />
osanotto marssilla on, sen suurempi on<br />
asian saama huomio niin kansalaisten kuin<br />
päättäjienkin keskuudessa. Minulla on<br />
marssista kokonaisuutena erittäin positiiviset<br />
tunnelmat. Asia on saanut kauttaaltaan<br />
erittäin myönteisen vastaanoton, ja<br />
uskon marssille tulevan osallistujia runsain<br />
mitoin. Arvioin marssille tulevaksi<br />
useita satoja osanottajia. Toivon tuhatta<br />
osallistujaa. ■<br />
”Suomen sisäinen<br />
turvallisuus<br />
tarvitsee lisää<br />
ammattilaisia”<br />
Marssi – sisäisen turvallisuuden puolesta<br />
SPJL:n Marssi toteutuu 19.11.2014 Helsingissä. Marssin jälkeen on mahdolli-<br />
suus osallistua Lauttasaaren Kesäkodilla tapahtuvaan palautetilaisuuteen, jonne<br />
on bussikuljetus. Marssista informoidaan tarkemmin aluetoimikuntien kautta.<br />
2007<br />
SPJL tuki työttömien poliisien<br />
mielenosoitusta Kolmen sepän<br />
patsaalla Helsingissä 9.3.2007.<br />
2013<br />
Poliisit järjestivät harvinaisen<br />
mielenilmauksen 20.3.2013. Noin<br />
50 liikennepoliisia osoitti mieltään<br />
liikkuvan poliisin lakkauttamista<br />
vastaan Malmin poliisitalon edessä<br />
Helsingissä.<br />
P&O 6/2014<br />
17
Monimutkaistuva<br />
toimintaympäristö<br />
vaatii uutta osaamista<br />
Teksti: Mia Hemming<br />
Poliisilta odotetaan yhä enemmän yhteistoimintaa muiden<br />
turvallisuustoimijoiden kanssa. Myös uudet rikostyypit ovat<br />
tuoneet poliisille uusia haasteita.<br />
Turvallisuusongelmien ratkaiseminen<br />
ja rikollisuuden ennaltaestäminen<br />
edellyttävät poliisilta enenevästi<br />
yhteistyötä viranomaisten, yritysten<br />
ja järjestöjen kanssa. Tutkimusjohtaja<br />
Vesa Muttilainen Poliisiammattikorkeakoulusta<br />
kertoo, että yhteistyö korostuu<br />
esimerkiksi laittoman maahanmuuton<br />
ja ympäristörikosten torjunnassa.<br />
– Enää ei yhteistyötä tehdä pelkästään<br />
poliisitoiminnan kehyksessä – tarvitaan<br />
uudenlaista ajattelua yhteistyöstä<br />
yhteistoimintana muiden toimijoiden<br />
kanssa. Myös taloudelliset tavoitteet erityisasiantuntemuksen<br />
tarpeen lisäksi vaativat<br />
voimavarojen yhdistämistä, Muttilainen<br />
sanoo.<br />
Muttilainen on toimittanut yhdessä<br />
erikoistutkija Vesa Huotarin kanssa vastikään<br />
julkaistun katsauksen poliisin toimintaympäristöstä.<br />
Katsaus jatkaa aiemmin<br />
käynnistettyä poliisin toimintaympäristön<br />
seuranta- ja ennakointityötä. Ensimmäinen<br />
julkaisu ilmestyi vuonna 2012.<br />
Katsauksessa todetaan, että poliisin<br />
toimintaan lähitulevaisuudessa vaikuttavat<br />
erityisesti uudenlaiset osaamisvaatimukset.<br />
Yhteistyöosaamisen lisäksi tulee<br />
poliisin osaamista kehittää uusien rikostyyppien<br />
edellyttämän osaamisen suuntaan.<br />
Esimerkiksi harmaa talous, ihmiskauppa,<br />
tietoverkkorikollisuus ja järjestäytynyt<br />
rikollisuus vaativat uutta osaamista.<br />
Sitä edellyttää myös esimerkiksi<br />
kyberturvallisuus, jolla pyritään sähköisesti<br />
verkotetun yhteiskunnan turvallisuuteen.<br />
– Jatkuvasti tulee uusia turvallisuusongelmia<br />
ratkaistaviksi, ja samaan aikaan<br />
vanhat turvallisuutta uhkaavat asiat eivät<br />
ole kadonneet. Rahapelirikokset internetissä<br />
ovat tulleet tehtävien joukkoon, kun<br />
taas rattijuopumuksen valvonta on jo tuttua<br />
toimintaa. Kansainvälinen korruptio<br />
on globaalistuneen yhteiskunnan uusia ilmiöitä,<br />
ja vanhat rikollisuustyypitkin ovat<br />
saaneet uusia piirteitä. Esimerkiksi muuntohuumeet<br />
muuttavat huumemarkkinoita.<br />
Koulutuksessa huomioitava<br />
myös asiantuntijatehtävät<br />
Poliisilta vaaditaan myös yhä enemmän<br />
osaamista hyödyntää monenlaista tietoa<br />
ja arvioida sen laatua. Vesa Muttilaisen<br />
mukaan poliisin työssä on ollut hyvin<br />
vahvasti mukana ajatus, että työ tekijäänsä<br />
opettaa.<br />
– Tulevaisuudessa on kuitenkin hyödynnettävä<br />
myös tutkimus- ja kehittämisprojektien<br />
tietoja sekä muiden maiden<br />
ja organisaatioiden kokemuksia, Muttilainen<br />
huomauttaa.<br />
Myös poliisikoulutuksen tärkeimpänä<br />
osana on pidetty käytännön harjoittelua.<br />
Valmistuneet poliisit ovat kokeneet käytännön<br />
harjoittelun Poliisiammattikorkeakoululla<br />
ja työharjoittelu- ja kenttäjaksot<br />
poliisilaitoksilla erittäin tärkeiksi.<br />
– Uudistuneen poliisikoulutuksen valmisteluvaiheessa<br />
esiintyi huolta käytännön<br />
harjoittelun vähenemistä, mutta vaikutukset<br />
jäävät nähtäviksi. On liian aikaista<br />
puhua uudistuksen seurauksista –<br />
sitä päästään tutkimaan vasta, kun perspektiivi<br />
on pidempi. Tietoa tarvitaan esimerkiksi<br />
siitä, miten uudistettu koulutusrakenne<br />
vastaa sekä kenttätyön että poliisitoimen<br />
asiantuntijatehtävien vaatimuksia.<br />
Organisaatiolähtöiset<br />
stressitekijät lisääntyneet<br />
Poliisissa kokemus oman osaamisen riittämättömyydestä<br />
on kuitenkin vähentynyt<br />
huolimatta uusista osaamisvaatimuksista.<br />
Sen sijaan organisaatiolähtöiset<br />
stressitekijät ovat puolestaan lisääntyneet.<br />
Niitä ovat esimerkiksi johtamisen<br />
ongelmat, huono tiedonkulku ja avoimuuden<br />
ongelmat, byrokratia, paperisota<br />
ja hierarkisuus. Vesa Muttilainen muistuttaa,<br />
että yleistrendi poliisin sisällä on<br />
kuitenkin kohti matalampia organisaatioita.<br />
– Esimerkiksi Poliisiammattikorkeakoulussa<br />
sekä keskusrikospoliisissa on vähennetty<br />
esimiestasoja, Muttilainen mainitsee.<br />
18 P&O 6/2014
Vesa Muttilainen kertoo, että katsauksen kolmena tarkastelukehyksenä on poliisityö ja organisaatio, poliisitoiminta sekä poliisi yhteiskunnassa.<br />
Painopiste on siten selkeästi poliisitoimessa perinteisemmän kriminologisen tarkastelukehyksen sijaan.<br />
– Myös jatkuvat organisaatiomuutokset<br />
kuormittavat työntekijöitä. Muutoksia<br />
lisäksi toimeenpannaan niin, ettei vielä<br />
tiedetä edellisen muutoksen seurauk sia<br />
kun jo seuraavaa aloitetaan.<br />
Organisaatiomuutokset ovat osaltaan<br />
vastauksia vaatimuksiin, jotka tulevat poliisitoimelle<br />
asetetuista taloudellisuuden,<br />
tehokkuuden ja tuloksellisuuden tavoitteista.<br />
Henkilöstömenoja on pyritty karsimaan<br />
vähentämällä sekä hallinto-, tukija<br />
johtotehtävissä toimivien henkilöiden<br />
että poliisilaitosten määrää. Poliisien tulisi<br />
toimia niukkenevilla resursseilla koventuvissa<br />
tulospaineissa ja vielä jaksaa työssään<br />
entistä iäkkäämmiksi. Muttilainen<br />
varoittaa, että jos ei vastaavasti vähennetä<br />
tehtäviä suhteessa resursseihin, niin<br />
poliisitoimessa toimivien kuorma kasvaa.<br />
– Lisäksi määräaikaiset pestit voivat<br />
kuormittaa aiheuttamalla epävarmuutta<br />
tulevaisuudesta. Minun yksikössäni on<br />
suurempi osa henkilöstöstä määräaikaisia<br />
ulkopuolisella rahoituksella ja pienempi<br />
osa vakituisia. Tutkijat työskentelevät hyvin<br />
pitkään määräaikaisissa projekteissa,<br />
sillä uudet tutkimusvirat ovat todella harvassa.<br />
Aina ulkopuolisen rahoitustilanteen<br />
kiristyessä ei voida taata niiden varassa<br />
olevien projektien jatkuvuutta.<br />
Töitä täytyy jakaa<br />
Organisaatiomuutosten lisäksi on jo turvauduttu<br />
esimerkiksi joidenkin tehtävien<br />
ulkoistamiseen taloudellisten tavoitteiden<br />
saavuttamisen tueksi. Muun muassa passit<br />
toimitetaan haettavaksi lähellä sijaitsevasta<br />
R-kioskista. Vesa Muttilainen lisää,<br />
että juoppojen kuskauksen ulkoistamisestakin<br />
puhutaan toistuvasti.<br />
– Toisin sanoen pohditaan, mitä tehdään<br />
ja mitä jätetään tekemättä ja mitä<br />
tehdään yhteistyössä muiden kanssa,<br />
Muttilainen tiivistää.<br />
– Myös teknologian käytöstä haetaan<br />
merkittävää toiminnan tehostumista. Parhaillaan<br />
on meneillään esimerkiksi EUhanke,<br />
jossa tutkitaan sosiaalisen median<br />
hyödyntämistä kriisitilanteissa kaksisuuntaisesti.<br />
Miten tapahtumapaikalle ensimmäisenä<br />
saapuvat kansalaiset voisivat lähettää<br />
tietoa viranomaisille, ja miten nämä<br />
voisivat ohjeistaa kansalaisia.<br />
Jos poliisitoimintaa raamittavat resurssit<br />
yllättäen kasvaisivat, Muttilainen miettii,<br />
että mihin silloin kannattaisi satsata.<br />
Olisiko kohteena esimerkiksi tietoverkkorikollisuuden<br />
torjunta? Vai suuntautuisivatko<br />
panostukset vaikkapa osaamisen<br />
kehittämiseen tai jopa poliisien määrän<br />
lisäämiseen? ■<br />
Katso lisää:<br />
Vesa Muttilainen & Vesa Huotari (toim.), Poliisin<br />
toimintaympäristö. Poliisiammattikorkeakoulun<br />
katsaus 2014. Poliisiammattikorkeakoulun<br />
raportteja 112. http://www.polamk.fi/<br />
poliisi/poliisioppilaitos/home.nsf/files/7F5<br />
D1EBE712AABF6C2257D3A0029EA8A/$file/<br />
Raportteja_112_web.pdf<br />
P&O 6/2014<br />
19
PÄÄLUOTTAMUSMIEHET<br />
Ryhmäkehityskeskustelut<br />
myös oikeushallinnon alalle<br />
Tärkeää on kirjata<br />
sovitut asiat ylös.<br />
Pirjo Lappalainen<br />
Oikeusministeriö<br />
Oikeusministeriön henkilöstöjohtamisen tukiryhmä<br />
on laatinut hallinnonalan virastojen<br />
käyttöön ryhmäkehityskeskustelumateriaalin.<br />
Materiaali on jaettu virastoihin oikeusministeriön<br />
oikeushallinto-osaston / keskusvirastojen<br />
kautta.<br />
Virastot voivat halutessaan<br />
ottaa käyttöön ryhmäkehityskeskustelu.<br />
Ne eivät kuitenkaan<br />
saa korvata henkilökohtaisia kehityskeskusteluja vaan<br />
ne on tarkoitettu täydentämään niitä.<br />
Miksi ryhmäkehityskeskusteluja tulisi käydä?<br />
Ryhmäkehityskeskustelu vahvistaa luottamusta<br />
ja yhteisöllisyyttä ryhmän jäsenten välillä.<br />
Niissä voidaan tutustua ryhmän jäsenten<br />
töihin ja vahvuuksiin sekä tapaan ajatella ja<br />
toimia. Ne auttavat tiedonkulussa, niissä voidaan<br />
luoda uusia toimintamalleja ja vaihtaa kokemuksia.<br />
Kun asioita käsitellään ryhmäkehityskeskustelussa<br />
yhdellä kertaa,<br />
säästetään myös työaikaa.<br />
Ryhmäkehityskeskusteluryhmän<br />
voi muodostaa organisaation<br />
jostain osasta, joilla on<br />
sama esimies. Siinä voi olla<br />
eri ammattiryhmien edustajia,<br />
jotka tekevät työtä<br />
yhdessä. Se voi olla työpari,<br />
tiimi tai jokin työryhmä.<br />
Keskustelun sisältö<br />
painottuu sen mukaan, minkälainen<br />
ryhmä on kyseessä ja minkälaiset<br />
ovat sen tavoitteet.<br />
Keskustelun vetämisestä vastaa<br />
esimies, tiimin vetäjä tai esimerkiksi<br />
työryhmän puheenjohtaja. Keskustelu painottuu niihin<br />
asioihin ja teemoihin, jotka ovat kyseiselle ryhmälle<br />
ajankohtaisia ja tärkeitä.<br />
Lähetetyssä ohjeistuksessa on todettu, että keskustelun<br />
aiheet ovat suuntaa antavia. Ryhmäkehityskeskustelussa<br />
voidaan tarkastella mennyttä kautta ja<br />
sitä, päästiinkö tavoitteisiin, mikä auttoi pääsemään<br />
niihin tai mikä oli haitannut sitä ja mitä mahdollisesti<br />
on korjattava. Vastaavasti tarkastellaan tulevaa<br />
kautta, määritellään uudet tavoitteet, vastuunjaot ja<br />
aikataulut. Käydään läpi, mitä erityisiä asioita on huomioitava<br />
tulevana kautena, mitkä tekijät edistävät tavoitteisiin<br />
pääsemistä tai mitkä haittaavat tavoitteiden<br />
saavuttamista, miten seurataan ja raportoidaan tavoitteiden<br />
toteutumista.<br />
Keskusteluissa voidaan tarkastaa ryhmän osaamista;<br />
mitkä ovat ryhmän tiedot ja taidot, ovatko ne<br />
ajan tasalla, miltä osin niitä tulisi kehittää ja miten<br />
ryhmän osaaminen voidaan varmistaa. Voidaan keskustella<br />
siitä, miten yhteistyö ryhmässä sujuu, mitkä<br />
ovat ryhmän omat pelisäännöt ja toimintatavat. Samalla<br />
mietitään miten voidaan kehittää yhteistyötä<br />
oman työyhteisön ja muiden yhteistyötahojen kanssa.<br />
Tärkeää on kirjata sovitut asiat, jotta niihin voidaan<br />
palata seuraavassa ryhmäkehityskeskustelussa.<br />
Tutkimuksia ja tutkielmia ryhmäkehityskeskusteluista<br />
on tehty Suomessa vain vähän ja maailmaltakin<br />
niitä löytyy niukasti. Tehdyissä tutkimuksissa ja tutkielmissa<br />
on todettu ryhmäkehityskeskustelujen kokemuksia<br />
hyviksi, mutta samalla on kiinnitetty huomiota<br />
siihen, että keskustelujen tulee olla avoimia ja<br />
vaikeistakin asioista pitää pystyä puhumaan.<br />
Parhaimmillaan ryhmäkehityskeskustelut lisäävät<br />
myös työhyvinvointia. ■<br />
20 P&O 6/2014
Vuorotteluvapaan<br />
yläikärajasta<br />
Vuorotteluvapaalakiin tuli 1.9.2014 alkaen muutoksia.<br />
Yksi muutoksista oli uusi 5a §, jolla säädettiin<br />
vuorotteluvapaalle jäämiselle yläikäraja.<br />
Muutoksesta uutisoitiin yleisesti siten, että vuorotteluvapaalta<br />
ei voi enää suoraan jäädä eläkkeelle.<br />
Tämä uutisointi on ohjannut niin vuorotteluvapaalle<br />
aikovia kuin uutta säännöstä virastoissa soveltavia<br />
henkilöitä joiltain osin vääriin johtopäätöksiin. Esimerkiksi<br />
58 vuoden ammatillisen eläkeiän omaaville<br />
on laskettu omia yläikärajoja pitäen lähtökohtana 58<br />
vuoden ikää. Vuorotteluvapaalle pääsemiselle on kuitenkin<br />
asetettu laissa vain yksi yläikäraja; 60 vuotta,<br />
eikä sekään koske aivan kaikkia.<br />
Vuorotteluvapaan tarkoituksena on lain 1 §:n mukaan<br />
mm. edistää työntekijän työssäjaksamista. Jotkut<br />
ovat käyttäneet vuorotteluvapaata aikaistamaan<br />
poistumistaan työelämästä ajoittamalla vuorotteluvapaansa<br />
siten, että jäivät siltä suoraan eläkkeelle. Kun<br />
vuorotteluvapaan jälkeen ei ko. tilanteessa oltu enää<br />
töissä, lain ilmaisema tarkoitus työssä jaksamisen edistämisestä<br />
jäi toteutumatta. Tähän haluttiin muutosta<br />
ja vuorotteluvapaalle jäämiselle asetettiin yläikäraja<br />
(5a §); ”Vuorotteluvapaata ei voi aloittaa sen kalenterikuukauden<br />
päättymisen jälkeen, jonka aikana vuorottelija<br />
täyttää iän, joka vastaa työntekijän eläkelain<br />
mukaista vanhuuseläkkeen alkamisen alaikärajaa vähennettynä<br />
kolmella vuodella”.<br />
Tällä hetkellä työntekijän eläkelain mukaisen vanhuuseläkkeen<br />
alaikäraja on 63 vuotta ja tästä seuraa,<br />
että vuorotteluvapaalle jäävän yläikäraja on nyt 60<br />
vuotta. Säännöstä yläikärajasta sovelletaan vuonna<br />
1957 ja sen jälkeen syntyneisiin. Tällaisessa tilanteessa<br />
vuorotteluvapaan viimeinenkin jakso päättyy käytännössä<br />
viimeistään vuotta ennen eläkkeelle jäämistä.<br />
Yläikäraja on kaikille sama riippumatta siitä, minkä<br />
eläkejärjestelmän piiriin henkilö kuuluu. Kun yläikäraja<br />
vuorotteluvapaalle jäävälle lasketaan työntekijän<br />
eläkelain mukaan, niin henkilö, jonka eläkeikä on esimerkiksi<br />
ammatillisen eläkejärjestelmän tai lisäeläkejärjestelmän<br />
ehtojen mukaan alempi<br />
kuin työntekijän eläkelain mukainen<br />
vanhuuseläkkeen alaikäraja, voi jäädä<br />
vanhuuseläkkeelle suoraan vuorotteluvapaalta.<br />
Käytännössä tämä tarkoittaa<br />
mm. sitä, että poliisimies, jolla on oikeus jäädä<br />
eläkkeelle 58 tai 60 vuoden iässä, voi jäädä eläkkeelle<br />
välittömästi vuorotteluvapaan jälkeen. Jos em.<br />
oikeuden omaavat poliisimiehet, jotka ovat<br />
syntyneet v. 1957 tai sen jälkeen, jatkavat<br />
virkauraansa, on myös heidän huomioitava<br />
säädetty yläikäraja; hekään eivät voi jäädä<br />
vuorotteluvapaalle yläikärajan ylitettyään.<br />
Työttömyyskassa Statian verkkosivuilla<br />
(www.statia.fi / Etuudet /<br />
Vuorottelu korvaus) on ajankohtaista<br />
tietoa vuorotteluvapaasta.<br />
Siellä kerrotaan myös muista<br />
vuorotteluvapaalakiin 1.9.2014<br />
voimaan tulleista muutoksista.<br />
Kannattaa avata myös<br />
”Usein kysyttyä” sivu,<br />
jossa on mm. vuorottelukorvauksen<br />
saajan muistilista.<br />
Vuorotteluvapaalaki<br />
31.12.2002/1305 ja<br />
viimeisimpiin muutoksiin<br />
liittyvä hallituksen esitys<br />
HE 36/2014 löytyy<br />
mm. Finlexin verkkosivuilta.<br />
■<br />
Vuorotteluvapaalle<br />
pääsemiselle on laissa<br />
yksi yläikäraja; 60 vuotta.<br />
Pekka Lassila<br />
Sisäministeriö<br />
P&O 6/2014<br />
21
Silmäkirurgi Juhani Pietilä kuvailee leikkauksen vaiheita asiakkaalleen Eija Välimäelle.<br />
Näköaisti kovassa käytössä<br />
Teksti: Tanja Seppänen. Kuvat: Katja Almgren<br />
Näköaistimme on tablettien ja älypuhelimien<br />
aikana kovassa käytössä.<br />
Jatkuva tarkentaminen ruudulle<br />
kuitenkin rasittaa silmiä. Likinäköisyys<br />
näyttääkin olevan maailmanlaajuisesti lisääntymässä.<br />
Meillä Suomessa väes töstä<br />
noin 38 prosenttia on likinäköisiä, kun<br />
Ruotsissa ja Tanskassa sama luku on noin<br />
33–35 prosenttia.<br />
Femtolasikin silmäkirurgi, dosentti Juhani<br />
Pietilän arvion mukaan Suomessa<br />
tehdään vuosittain noin 15 000–17 000<br />
taittovirheen korjausleikkausta lasertekniikalla.<br />
Suomessa ensimmäisenä alalla<br />
vuonna 1991 aloittanut Pietilä on havainnut,<br />
että nykyisin leikkaukseen tullaan<br />
useimmiten piilolinssien aiheuttaessa<br />
ongelmia. Osa taas ei halua käyttää laseja<br />
esimerkiksi urheillessa ja pieniä lapsia hoitaessa.<br />
Vastaanotolle hakeutuu myös nuoria,<br />
jotka ovat hakemassa merenkulun, armeijan,<br />
poliisin tai palomiehen ammattiin.<br />
– Jokaisen tilanne käydään läpi hoitoarviossa.<br />
Tämän jälkeen tehdään esitutkimus,<br />
jossa kummastakin silmästä määritetään<br />
14 arvoa.<br />
– Silmän pinta on kuin jäätelötötterö.<br />
Pinnalla voi olla useita huippuja. Kun silmälaseilla<br />
voi korjata kaksi taittovikaa, laserleikkauksella<br />
voidaan hoitaa kuusi erilaista<br />
taittovirhetasoa, Pietilä havainnollistaa.<br />
Useita vaihtoehtoja<br />
ikänäön korjaukseen<br />
Vanhetessamme mykiön kyky tarkentaa<br />
alkaa heiketä. Ikänäöksi kutsuttu vaihe<br />
ilmaantuu noin 43 vuoden iässä ja etenee<br />
lähes 70 ikävuoteen asti. Ikänäköä on<br />
korjattava asteittain, tehtiin korjaus sitten<br />
silmälaseilla tai laserleikkauksella.<br />
Työ ja harrastukset vaikuttavat siihen,<br />
miten ikänäkö kannattaa korjata. Päätetyötä<br />
tekevän haasteena on näytölle näkeminen.<br />
Taittovioista riippuen ratkaisuja<br />
voivat olla kaksi- tai kolmiteholasit. Laserleikkauksella<br />
voidaan korvata kaksiteholasit,<br />
jolloin leikattu yleensä näkee lähelle<br />
ja kauas. Kolmannelle etäisyydelle, kuten<br />
päätteelle näkemiseen, tarvitaan joka tapauksessa<br />
silmälasit. Poliisin päätetyölasien<br />
työnantajakorvauksista voi lukea<br />
lisää P&O-nettilehdestä.<br />
Leikkausten riskit mietityttävät<br />
Tekniikan kehittymisen myötä leikkauksen<br />
yleisin sivuvaikutus on Pietilän mielestä<br />
silmien kuivuminen. Leikkaus sijoit-<br />
22 P&O 6/2014
tuu nykyisin syvemmälle sarveiskalvoon,<br />
jolloin kalvolta tuhoutuu vähemmän hermopäätteitä.<br />
– Alkuun liki kaikki käyttävät silmätippoja.<br />
Noin kolme viidestä käyttää silmätippoja<br />
leikkauksen jälkeen. Oire helpottaa<br />
yleensä kolmessa-neljässä viikossa.<br />
Vaikeaa kuivumisongelmaa jää noin yhdelle<br />
prosentille, Pietilä kertoo.<br />
Taittovirheleikkauksia tarjoavien yritysten<br />
sivuilla mainitaan vaihtelevasti<br />
leikkausten haitoista ja niiden pysyvyydestä.<br />
Silmäleikkaus, kuten mikään leikkaus,<br />
ei ole riskitön. Leikkauksen jälkeisiin<br />
riskeihin voi kuulua hämäränäön heikkenemistä,<br />
häikäistymistä ja sarveiskalvon<br />
pintakerroksen kasvua läpän alle.<br />
– Ymmärrän, että osaa riskit mietityttävät.<br />
Esitutkimusten yhteydessä kerrotaan<br />
riskeistä, Pietilä painottaa. Hänen<br />
oma arvionsa on, että noin 98 prosentissa<br />
leikkauksista päästään tavoitearvoon.<br />
Tämä on ± 0.50 D. Kaksi prosenttia tarvitsee<br />
uusintaleikkauksen.<br />
Vuonna 2013 Potilasvakuutuskeskukselle<br />
jätettiin yhteensä 11 korvaushakemusta<br />
silmän taittovirheleikkauksista.<br />
Korvaus myönnettiin näistä kuudelle.<br />
Hakemusten määrä on vaihdellut vuosina<br />
2008–2013 kahdeksasta kuuteentoista.<br />
Korvausta ei voi saada Suomen ulkopuolella<br />
tehdystä leikkauksesta.<br />
Näönkorjauksen edut<br />
Työturvallisuuden ja työergonomian kannalta<br />
silmien laserleikkaus voi olla hyödyllistä.<br />
Kentällä työskenteleville poliiseille<br />
lasien huurtuminen, hajoaminen tai<br />
katoa minen on työturvallisuusriski, joka<br />
tulee esiin etenkin kontaktitilanteissa. Laserleikkaus<br />
voi mahdollistaa silmälaseista<br />
luopumisen osin tai kokonaan.<br />
Päätetyötä esimerkiksi hätäkeskuksissa<br />
tai oikeushallinnon alalla tekeville<br />
näön korjaus voi samalla tarkoittaa työergonomian<br />
parantumista. Päätteellä työskennellessä<br />
silmät tekevät jatkuvaa tarkennustyötä,<br />
joka rasittaa silmiä. Varsinkin<br />
ikänäöstä kärsivälle tämä saattaa aiheuttaa<br />
silmien väsymistä, päänsärkyä<br />
tai silmien kuivumista. Näönkorjauksen<br />
myötä silmiin kohdistuva rasitus vähenee.<br />
Samalla hyvässä työasennossakin on helpompaa<br />
pysyä.<br />
Silmien korjausleikkauksia tekevä<br />
Femtolasik tarjoaa SPJL:n jäsenille 10 prosentin<br />
alennuksen. ■<br />
P&O 6/2014<br />
23
Toteutuuko työturvallisuus<br />
yhteispartioinnissa?<br />
Ruotsin ja Suomen poliisin yhteistyötä länsirajalla halutaan tiivistää<br />
yhteispartiointihankkeella. Lapin aluetoimikunta on vakavasti<br />
huolestunut virkamiehen oikeusturvan ja työturvallisuuden<br />
toteutumisesta hankkeessa. Myös heidän edustamansa henkilöstö<br />
suhtautuu erittäin varauksellisesti hankkeeseen.<br />
Teksti ja kuvitus: Tanja Seppänen<br />
apin aluetoimikunta on useaan ot-<br />
ottanut asian esiin. Touko-<br />
-Lteeseen<br />
kuussa aluetoimikunta ilmaisi syvän huolensa<br />
yhteispartiointihankkeesta kirjallisessa<br />
esityksessään SPJL:n hallitukselle ja<br />
Lapin poliisilaitoksen johdolle. Eroja löytyy<br />
paitsi laeista, myös toimintatavoista ja<br />
-kulttuurista sekä voimankäyttöön liittyvistä<br />
asioista, aluetoimikunnan puheenjohtaja<br />
Anitta Nikupeteri perustelee.<br />
– Koska asumme rajan pinnassa, yhteistyötä<br />
Ruotsin kanssa on ollut jo pitkään<br />
ja näin pitää ollakin. Aluetoimikunta<br />
on huolissaan, koska kyseessä on kaksi eri<br />
valtiota, joiden pitäisi harmonisoida useita<br />
lakeja ennen kuin ajatellaankaan partioinnin<br />
aloittamista. Oikeusturva- ja työturvallisuusasioiden<br />
on oltava kunnossa, samoin<br />
viestintäjärjestelmien.<br />
– Miten tapahtuu mahdollisen työtapaturman<br />
ja esinevahingon korvausmenettely<br />
toisessa maassa tai mahdollisen oikeusprosessin<br />
oikeusapu yksittäisen poliisimiehen<br />
osalta?<br />
Hanke koskettaa yhteensä 120 poliisia,<br />
joista 60 on Suomesta ja 60 Ruotsista.<br />
Hankkeeseen osallistuu kenttäväkeä Ke-<br />
24 P&O 6/2014
Toimiminen virkamiehenä<br />
virkavastuulla vieraassa maassa<br />
edellyttää virkakielen puhumista<br />
ja ymmärtämistä.<br />
mistä Muonioon, kenttäjohtajia muualta<br />
Lapin poliisilaitoksen alueelta, rikostiedusteluhenkilöstöä,<br />
liikenneryhmät, päällystötasoa<br />
ja tutkintasihteeri. Koulutuspäiviä<br />
yhdelle poliisille tulee 20.<br />
Etenemispaineita lisää EU:n projektirahoitus.<br />
Kouluttamiseen on myönnetty<br />
noin 540 000 euroa. Rahoituksen takaamiseksi<br />
osallistujia on oltava hyväksyttävä<br />
määrä.<br />
– Tällaisen projektin pohjalla pitäisi<br />
olla vapaaehtoisuus. Nyt koulutus on<br />
pakollista. Yhteistyötä rajalla on tärkeää<br />
kehittää, mutta ei pakonomaisin keinoin.<br />
Työntekijän halukkuus osallistua tulisi<br />
huomioida.<br />
Koulutus alkaa tämän vuoden syksyllä,<br />
ja se kestää heinäkuun 2016 loppuun. Koulutuksen<br />
sisältönä ovat muun muassa lakisääteiset<br />
asiat, taktiset asiat ja välineistö,<br />
kielikoulutus sekä harjoittelujakso.<br />
– Kieliasiaan liittyy työturvallisuus.<br />
Toimiminen virkamiehenä virkavastuulla<br />
vieraassa maassa edellyttää virkakielen<br />
puhumista ja ymmärtämistä. Kansalaisen<br />
pitää voida luottaa, että hän saa palvelua<br />
omalla kielellään ja tulee ymmärretyksi.<br />
Ruotsalaisen poliisin tulee Suomessa<br />
osata suomen kieltä. Partiokaverin<br />
on syytä ymmärtää, mitä kollega asiakkaalle<br />
puhuu. Koulutus sisältää tiettävästi<br />
erityissanastoa poliisityöhön. Vaan kun<br />
eteen tulee paineen alainen tilanne, niin<br />
fraasit eivät tule ensimmäisenä mieleen,<br />
Nikupeteri toteaa.<br />
– Meitä huolettaa lisäksi, että sikäläisen<br />
poliisin päätoimipaikka siirtyy kauemmas<br />
Uumajaan, josta Tornioon on matkaa<br />
noin 400 kilometriä. Tyhjeneekö pohjoinen<br />
Ruotsi poliiseista? Onko suomalainen<br />
poliisi se antava osapuoli suunnitellussa<br />
yhteistyössä?<br />
Yhteispartioinnista ja sen ongelmista<br />
on keskusteltu eduskunnan hallintovaliokunnan<br />
puheenjohtajan Pirkko Mattilan<br />
kanssa kesäkuussa. Samoihin aikoihin<br />
aihetta käsiteltiin myös yhdessä Ruotsin<br />
edustajien kanssa. Maiden väliseen tapaamiseen<br />
osallistuivat SPJL:n edustajat,<br />
pääluottamusmies, Lapin poliisilaitoksen<br />
luottamusmies, yhteispartiointihankkeen<br />
henkilöstön edustaja ja aluetoimikunnan<br />
puheenjohtaja. Keskusteluissa selkeni,<br />
että molemmilla puolilla rajaa mietityttävät<br />
samankaltaiset ongelmat ja huolet niin<br />
poliisin kuin kansalaistenkin kannalta.<br />
– Ennen kuin yksikään poliisi lähtee<br />
käytännön yhteispartiointiin, asioiden pitää<br />
olla selvitettyinä, kunnossa ja kirjattuina,<br />
ettei yksittäinen poliisimies joudu<br />
kohtuuttomien vieraan valtion virkatoimien<br />
kohteeksi, Nikupeteri korostaa.<br />
– Erään kollegan sanoin: Ummikkoasiakkaiden<br />
kanssa ei ole ongelmia ollut .<br />
Ongelma tulee siitä, jos partiokaveri ei<br />
ymmärrä omaa kieltä. ■<br />
P&O 6/2014<br />
25
Sananvapautta<br />
kieli keskellä suuta<br />
Teksti: Laura Tiitinen, Tutkija, Lapin yliopisto • Kuva: Rodeo / Andrea Piacpuadio<br />
Sananvapaus on yksi demokratian<br />
tärkeimpiä kulmakiviä, jonka mukaan<br />
jokaisella on oikeus julkiseen<br />
mielipiteenilmaisuun, ilman ennakkosensuuria.<br />
Kuitenkin julkishallinnon työntekijöiden,<br />
kuten poliisien, opettajien sekä<br />
sosiaali- ja terveysalan ammattiliitot ovat<br />
esittäneet viime vuosina huolestuneita<br />
kannanottoja jäsentensä sananvapauden<br />
tilasta. Työntekijöiltä saatetaan mielivaltaisesti<br />
kieltää työalaan liittyvä yleinen<br />
keskustelu työroolissa sekä yksityishenkilönä.<br />
Kolmannes opettajista on kokenut<br />
vaientamista työhön liittyvissä keskustelunaiheissa<br />
ja sosiaalialalla tehdyn tutkimuksen<br />
mukaan julkinen keskustelu voi<br />
johtaa työpaikkakiusaamiseen ja jopa laittomiin<br />
irtisanomisiin. Julkisen sanan neuvosto<br />
on kiinnittänyt huomiota työntekijöiden<br />
sananvapauden kaventumiseen ja<br />
eduskunnan oikeusasiamies on antanut<br />
langettavia tuomioita työntekijöiden sananvapausrikkomuksista.<br />
Sananvapaus on ylevä tavoite, joka ei<br />
suinkaan toteudu Suomessa täydellisesti.<br />
Väitän, että yleisin sananvapauden perusteeton<br />
rajoittaja on työnantaja, joka yrittää<br />
rajata julkista keskustelua itselleen<br />
mieleisiin keskustelunaiheisiin. Kun työntekijöiltä<br />
estetään omaan ammattialaan<br />
liittyvä julkinen keskustelu, tällöin vaiennetaan<br />
ne joilla on kokemuksensa vuoksi<br />
parhaat edellytykset käydä aiheesta yhteiskunnallista<br />
keskustelua. Tutkimuksen<br />
(Tiitinen & Kauppi 2014) mukaan työntekijöiden<br />
vaientaminen keskittyy aiheisiin,<br />
joihin kohdistuu laajaa julkista intressiä.<br />
Näitä ovat esimerkiksi keskustelut<br />
palveluiden laadusta, resursseista sekä ongelmista<br />
palveluiden rakenteissa ja niiden<br />
uudistamisessa. Vaiennettavat aiheet liittyivät<br />
usein työturvallisuuteen, sekä sellaisiin<br />
julkishallinnon epäkohtiin, joilla on<br />
vaikutusta kansalaisten oikeusturvaan ja<br />
tasavertaisuuteen.<br />
”Ei meillä ole ongelmia”<br />
Organisaatioiden sisällä työntekijöitä vaiennetaan<br />
erityisesti silloin, kun he haluaisivat<br />
keskustella hallinnonalaan tai työyhteisöön<br />
liittyvistä epäkohdista, joita ei<br />
kyetä käsittelemään. Vaientaminen tapahtuu<br />
muun muassa sensuroimalla työntekijöiden<br />
viestejä ja tekemällä yhteydenotoista<br />
oman yksikön ulkopuolisille tahoille<br />
vaikeaa ja luvanvaraista. Tilanne on<br />
ristiriitainen, sillä useiden alojen työntekijöillä<br />
on ammattieettinen ja/tai lakisääteinen<br />
velvoite ilmoittaa työnantajalle työssään<br />
havaitsemistaan epäkohdista.<br />
Palveluiden päällikkö kertoi, että<br />
kaikki asiat viedään lähiesimiehen kautta,<br />
joka vie asian omalle esimiehelleen - - -,<br />
joka taas vie asian omalle esimiehelleen,<br />
26 P&O 6/2014
”Työyhteisöissä ylläpidetään pelon<br />
ilmapiiriä, joka on käsitys siitä, ettei<br />
julkinen viestintä ole sallittua.”<br />
kunnes sitten lopulta viesti viedään johtajalle.<br />
- - - Päällikkö vielä sanoi, että esimiehet<br />
voivat karsia viestiä matkan varrella.<br />
(Sosiaalityöntekijä)<br />
Vaientaminen johtaa siihen, että työntekijät<br />
joutuvat tahtomattaan peittelemään<br />
epäkohtia, joita tulisi korjata, eikä<br />
piilotella. Vaientaminen juontuu asenteista,<br />
sekä työyhteisön tavasta järjestää<br />
sisäistä ja ulkoista viestintää. Sitä näyttää<br />
syntyvän suurissa organisaatioissa ja työyhteisöissä,<br />
joista puuttuvat toimivat kehittämisrakenteet<br />
sekä avoin keskustelukulttuuri.<br />
”Toimittajille ei puhuta”<br />
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on<br />
määritellyt ratkaisuissaan työntekijöille<br />
oikeuden paljastaa julkisuuteen työssään<br />
havaitsemiaan epäkohtia, mikäli niihin<br />
liittyy julkista intressiä ja ongelmien ratkaiseminen<br />
on sivuutettu organisaation<br />
sisällä. Perusteluna on se, että juuri työntekijät<br />
kuuluvat niihin ihmisiin, jotka tietävät<br />
mitä on tapahtumassa ja siten heillä<br />
on parhaimmat edellytykset toimia julkisen<br />
intressin mukaisesti. Kun epäkohtia<br />
ei kyetä korjaamaan organisaation sisällä,<br />
keskittyy virallinen tiedottamislinja peittelemään<br />
tapahtuneita virheitä.<br />
Silloin meillä tuli tiedote kaikille sähköpostiin,<br />
että kukaan ei puhu yhtään mitään.<br />
Johto tiedottaa.<br />
- – - johto sanoi, että kaikki asiat on<br />
kunnossa, että meidän resurssiasiat on<br />
kunnossa.<br />
Että mitä helvettiä?! Kaikki tietää ettei<br />
ne oo. (Sosiaalityöntekijä)<br />
Työnantajan pyrkimys rajata julkinen<br />
keskustelu positiiviin näkökulmiin on ongelmallista,<br />
sillä julkishallinnon toiminnan<br />
ja päätöksenteon tulisi olla mahdollisimman<br />
läpinäkyvää. Toisinaan kielletään<br />
julkinen keskustelu myös positiivisista aiheista,<br />
koska työnantaja pelkää viestinnän<br />
lisäävän asiakasmäärää ja kuluja. Joissakin<br />
työpaikoissa vaientaminen aloitetaan<br />
jo perehdytysvaiheessa.<br />
Kunnan työntekijöille lähetettiin kirje<br />
jossa kiellettiin työntekijöitä puhumasta<br />
työtä koskevista asioista median kanssa.<br />
(Sosiaalityöntekijä)<br />
Työyhteisöissä ylläpidetään pelon ilmapiiriä,<br />
joka on käsitys siitä, ettei julkinen<br />
viestintä ole sallittua ja julkisesta<br />
keskustelusta rangaistaan. Mikäli suorat<br />
viestintäkiellot eivät riitä tukkimaan<br />
työntekijöiden suita, tukeutuvat työnantajat<br />
uhkailuun ja pelotteluun. Työnantajat<br />
tehostivat vaikenemiskehotuksia<br />
pelottelemalla irtisanomisella, virallisella<br />
varoituksella ja uralla etenemisen hankaloittamisella.<br />
Sananvapauden käyttämisestä<br />
saatetaan rangaista jälkikäteen kiusaamalla<br />
ja häiriköimällä työyhteisössä.<br />
Ei ole tavatonta sekään, että julkista keskustelua<br />
käyneitä vähätellään ja heidän<br />
mielenterveyttä kyseenalaistetaan. Julkisesta<br />
keskustelusta saatetaan rangaista<br />
riippumatta siitä, onko julkista keskustelua<br />
käyty yksityishenkilön vai työntekijän<br />
roolissa.<br />
Harvat työntekijät käyttävät sananvapauttaan,<br />
esimerkiksi mielipidekirjoitusten<br />
muodossa, ja vielä harvemman työnantaja<br />
suhtautuu siihen kannustavasti tai<br />
edes sallivasti. Julkisella keskustelulla on<br />
kuitenkin monia merkityksiä. Sillä välitetään<br />
tietoa eri ammattialojen näkökulmista<br />
yhteiskunnan ymmärtämisen ja<br />
kehittämisen välineeksi. Myös poliitikot<br />
saavat valtaosan päätöksiin vaikuttavista<br />
tiedoista median välityksellä. Lainsäädäntö<br />
mahdollistaa työntekijän sananvapauden<br />
rajoittamisen vain tietyin edellytyksin.<br />
Jokaisella viestijällä on vastuu julkisen<br />
keskustelun asiallisuudesta ja siitä,<br />
ettei riko vaitiolo- tai salassapitovelvollisuutta.<br />
Silti työnantajallakin on vastuunsa.<br />
Heidän tulee kunnioittaa työntekijöiden<br />
ihmisoikeuksia, joihin sananvapaus<br />
kuuluu. ■<br />
<br />
ASIANAJOTOIMISTO<br />
Johanna Karkia Oy<br />
<br />
Unioninkatu 22, 00130 Helsinki<br />
<br />
www.johannakarkia.com<br />
<br />
P&O 6/2014<br />
27
Teksti: Sirkku Kokkonen • Piirros: Annamari Lignell<br />
Ajatuksia<br />
Eläkeikä<br />
Siis pääsisinkö eläkkeelle vuonna 2019 vai vuonna 2020, ja pääsisinkö osaaikaeläkkeelle<br />
sitä ennen, ehkä vuonna 2018? Laskenkohan tämän ihan väärin?<br />
Ja entäpä jos NE taas nostavat minun eläkeikää, ja entäpä jos NE poistavat<br />
osa-aikaeläkkeet? Ja toisaalta, sittenhän, nimittäin eläkkeellä, rahaa on tietenkin<br />
vähemmän, ja siksipä pitää saada mummola kuntoon ennen eläkeikää, pitää<br />
matkustaa niin kauan kuin polvet niveliltään antavat ja pitää kiivetä niin ja niin<br />
monta tunturia vielä.<br />
Kaikkeen tarvitaan rahaa, koti kuntoon, maisemointi kohdallaan, kirjahyllyt<br />
uusiksi, jopa kotikirjastokin olisi nyt paikallaan. NE eivät selvästi ymmärrä<br />
vanhenevaa työntekijää, jolta NE haluavat valtion kassaansa kaikki pikku pennoset,<br />
jotta talous pyörisi. Samalla NE kieltävät nuorilta sen ja tämän tulevaisuudenkuvan<br />
ja NE luulevat, että se vain otetaan vastaan kumarrellen. Ei ota<br />
ainakaan tämä rouva. Kun rouva Kokkonen lopulta painaa pitkin tämän työpaikan<br />
käytäviä mummolta lainatun rollaattorin kanssa ja kun rouva Kokkonen<br />
kysyy NIILTÄ kuka minä olinkaan ja keitäs työ ootte, saa nähdä ymmärtävätkö<br />
NE missä mennään.<br />
Myrsky<br />
Hän loi Muumit, ja hän teki taidetta, joka oli samalla kertaa herkkää ja hyvin<br />
myrskyistä. Kuin laineilla hyppelisit. Sellainen se oli Tove Jansson: itsekin<br />
kuin satuhahmo! Rouva Kokkonen mietti niitä näitä samalla kun kulki<br />
Ate neumin käytävillä: lapsuuden unelma, nähdä kaikki Janssonit yhtä aikaa!<br />
Kesä oli ollut kylmä, oli tuullut useammin kuin kerran ja pihan puut näyttivät<br />
samoilta kuin Toven tauluissa, taipuvat rungot, lehdet pitkin oksia. Myrskysi,<br />
niin sisällä kuin ulkonakin, vaikka pinta oli tyyni.<br />
Voi niitä, jotka eivät myrskyjään saa ulos pintakuoren alta, vaan hautuvat,<br />
keittävät, paahtavat ja sitten porisevat, kuplivat, palavat ja lopulta – niin<br />
lopulta se kaikki sitten purkautuu, tuhoten tai järisten. Myrsky kulkee talon<br />
läpi, ja meri vetäytyy pois. Silloin syntyy hattivatteja ja haamuja, mörköjä ja<br />
muurahaiskarhuja.<br />
28 P&O 6/2014
P&O ilmoitusmyynti<br />
Olli-Pekka Duk<br />
p. 050 378 3932<br />
ollipekka.duk@gmail.com<br />
Semantix – Kaiken maailman kielillä<br />
Tilaa tulkki, 24h!<br />
010 346 7520 | tulkkipalvelu@semantix.fi<br />
Tilaa käännös!<br />
010 346 7530 | translation@semantix.fi<br />
www.semantix.fi<br />
www.twitter.com/SPJL_PO<br />
Repen kynästä<br />
P&O 6/2014<br />
29
PÅ SVENSKA<br />
Text och foto: Katja Almgren<br />
Alice Utriainen är en öppen och<br />
mycket lättillgänglig person.<br />
Hon verkar som förtroendeman<br />
för de svenskspråkiga medlemmarna<br />
i justitieförvaltningen.<br />
30 P&O 6/2014
Alice Utriainen<br />
kan skratta åt sig själv<br />
På andra våningen i Vanda tingsrätt finns jorddomstolen. Här arbetar en jordrättsansvarig<br />
domare, en vicehäradshövding och tre sekreterare. Tingssekreterare Alice Utriainen har trivts bra<br />
vid jorddomstolen i 25 år. Utriainen är även förtroendeman för alla svenskspråkiga medlemmar i<br />
Personalföreningen vid Justitieförvaltningen PJF rf.<br />
Det finns sammanlagt åtta jorddomstolar<br />
på olika håll i landet. De behandlar<br />
besvär som föranleds av<br />
fastighetsförrättningar, till exempel klyvningar,<br />
enskilda vägförrättningar, landsvägsförrättningar<br />
och rågång.<br />
Jorddomstolen sammanfördes med<br />
tingsrätten 2002. För Utriainen, som verkar<br />
som den jordrättsansvariga domarens<br />
sekreterare, var detta en välkommen reform.<br />
Tidigare var det svårt för den enda<br />
sekreteraren i Vanda jorddomstol att samordna<br />
arbete och fritid då det inte fanns<br />
en vikarie. Nu verkar Utriainen som vikarie<br />
för sin egen avdelning vid tingsrätten,<br />
och har fått lära sig andra arbetsuppgifter<br />
vid sidan av sitt eget arbete.<br />
Alice Utriainen inspireras av nya saker<br />
och åtar sig gärna nya uppdrag. I april<br />
2014 blev Utriainen förtroendeman för alla<br />
svenskspråkiga medlemmar i Personalföreningen<br />
vid Justitieförvaltningen PJF rf.<br />
– Jag verkade tidigare som vice förtroendeman.<br />
När man i och med reformen<br />
av förtroendemannaorganisationen inom<br />
justitieförvaltningen saknade en gemensam<br />
förtroendeman för de svenskspråkiga<br />
medlemmarna var min tanke ”varför inte”,<br />
och med uppmuntran av SPJL:s huvudförtroendeman<br />
Pirjo Lappalainen ställde jag<br />
upp som kandidat.<br />
– Jag får stöd i förtroendeuppdraget av<br />
förtroendemän från andra områden inom<br />
justitieförvaltningen, så medlemmar vid<br />
hovrätterna och utsökningen kan ställa<br />
mig frågor även om jag själv arbetar vid<br />
jorddomstolen.<br />
Utriainen önskar att hon så småningom<br />
blev mer bekant för de svenskspråkiga<br />
medlemmarna och att tröskeln<br />
för att ta kontakt blev lägre.<br />
Inga tidsplaner för fritiden, tack<br />
Utriainens arbete är så noggrant planerat<br />
att hon inte vill ha en kalender att följa på<br />
fritiden. Hon har dock många järn i elden<br />
och går gärna på teater och konstutställningar.<br />
Vid Vanda tingsrätt tar man hand<br />
om välbefinnandet i arbetet i olika grupper,<br />
t.ex. löp- och avslappningsgrupper<br />
och läsecirklar. Man umgås även med kollegor<br />
på fritiden.<br />
– I december fick jag nya grannar, ett<br />
ungt par. Ett halvt år efter att de flyttat in<br />
råkade jag tala med dem och de blev förvånade<br />
över att jag faktiskt bor där, för de<br />
hade inte sett mig förut. Jag sysslar med allt<br />
möjligt, så det verkar som att jag är borta<br />
mycket, säger Utriainen med ett skratt.<br />
I egenskap av dubbelmormor är Utriainen<br />
för närvarande även förpliktad att lära<br />
sig att sticka yllesockor.<br />
När knoppen blommar<br />
Med åren har Alice Utriainen lärt sig att<br />
skratta åt sig själv. Hon växte upp i ett<br />
svenskspråkigt hem på en liten ort där<br />
man inte behövde finska.<br />
– Min pappa var elmontör och fick ofta<br />
samtal av finskspråkiga kunder. Pappa<br />
svarade i telefon och sade att han kommer<br />
så snabbt han hinner: ”Minä se on tule<br />
se on katsomann på se.” Och visst klarade<br />
han sig bra även om han klämde in prepositioner<br />
överallt.<br />
Som barn drömde Utriainen om att bli<br />
telefonist. Det verkade fascinerande att<br />
få flytta på knappar. Vid femton års ålder<br />
började Utriainen sin karriär som bud och<br />
telefonist och lade rekordsnabbt bort titlarna<br />
med den gamla direktören.<br />
– Jag har hört att chefen tyckte synd<br />
om mig när jag på alla möjliga sätt försökte<br />
komma på rätt tilltalsform på finska. Jag<br />
använde alla tänkbara personliga pronomen<br />
i en och samma mening, så han konstaterade<br />
att vi nog klarar oss lättare om<br />
vi lägger bort titlarna.<br />
Före Utriainen började på jorddomstolen<br />
arbetade hon bland annat på skattebyrån.<br />
Tillsammans med en kollega tävlade<br />
hon om vilkenderas hibiskus blommade<br />
först.<br />
– När jag kom till jobbet en morgon<br />
upptäckte jag att blomman hade öppnat<br />
sina första knoppar, så jag rusade ut i kafferummet<br />
och ropade ”hähää, mun nuppi<br />
kukkii jo!” Länge efteråt fick jag höra att<br />
min knopp blommar, skrattar Utriainen<br />
glatt. ■<br />
Jorddomstolen<br />
• Jorddomstolen är en avdelning<br />
inom tingsrätten.<br />
• Jorddomstolarna finns i Vanda,<br />
Tavastehus, Kuopio, Uleåborg,<br />
Rovaniemi, Åbo, Vasa och S:t<br />
Michel.<br />
• Besvärstillstånd gällande jorddomstolens<br />
beslut ansöks hos<br />
högsta domstolen.<br />
• Jorddomstolen behandlar bland<br />
annat styckningar, klyvningar,<br />
fastighetsbestämningar, servitutförrättningar,<br />
enskilda vägförrättningar,<br />
landsvägsförrättningar<br />
och inlösningsförrättningar.<br />
• Jorddomstolen samarbetar med<br />
Lantmäteriverket och kommunerna.<br />
P&O 6/2014<br />
31
MUISTAMISET<br />
Eläke<br />
Veikko Lehtimäki<br />
Siikaisissa syntynyt maalaistalon poika<br />
aloitti työt Porissa, Valmetin huoltomiehenä<br />
josta siirtyi Suomen Teollisuuden Vartiointi<br />
Oy:n palvelukseen. 2,5 vuotta siviilissä<br />
oltuaan varusmieskersantti sai kutsun kertausharjoituksiin<br />
ja sitä kautta jäi Satakunnan<br />
Tykistörykmenttiin toimiupseeriksi.<br />
Jo 1979 kesällä Veikko teki päätöksen<br />
työuran pidentämisestä ja päästyään poliisikouluun<br />
valitsi itselleen 10 vuotta lisää työikää.<br />
Opintoviikkojen kautta suoritetun alipäällystön virkatutkinnon<br />
myötä oli ryhmänjohtajana ja kenttäjohtajana.<br />
Jo virkauran alussa järjestötoiminta tuli mukaan kuvioihin ja<br />
Veikosta tuli pitkäaikainen Riihimäen Seudun Poliisiyhdistys ry:n hallituksen<br />
jäsen.<br />
Eläkkeelle Veikko Lehtimäki jäi Riihimäen poliisiasemalta.<br />
P&O-lehti julkaisee Muistamiset-palstalla kirjoituksia sekä paperilehdessä<br />
että verkossa. Kaikki kirjoitukset ovat luettavissa kokonaisuudessaan<br />
P&O-nettilehdessä kohdassa Muistamiset. Muistamiset-palstalla<br />
julkaistaan uutisia: merkkipäivästä, eläköitymisestä,<br />
häistä, lapsien syntymästä tai kollegan poismenosta. Tapahtumasta<br />
saa olla kulunut enintään kolme kuukautta.<br />
Tarkemmat ohjeet löydät osoitteesta:<br />
www.spjl.fi/etusivu/P&O-lehti/ohjeita kirjoittajille/muistamiset<br />
RATKAISUT<br />
9 1 3 8 4 6 7 5 2<br />
4 2 7 1 5 3 6 9 8<br />
5 6 8 2 9 7 3 1 4<br />
3 7 5 4 6 8 9 2 1<br />
2 8 1 7 3 9 5 4 6<br />
6 4 9 5 1 2 8 3 7<br />
1 3 2 6 7 5 4 8 9<br />
8 9 6 3 2 4 1 7 5<br />
7 5 4 9 8 1 2 6 3<br />
7 4 9 1 6 5 2 3 8<br />
6 2 5 3 9 8 7 4 1<br />
3 8 1 7 2 4 5 6 9<br />
9 6 7 8 4 2 3 1 5<br />
4 3 2 5 1 9 6 8 7<br />
5 1 8 6 3 7 4 9 2<br />
8 7 4 9 5 3 1 2 6<br />
1 9 3 2 7 6 8 5 4<br />
2 5 6 4 8 1 9 7 3<br />
OTIMME KANTAA<br />
Lausunto Poliisihallitukselle poliisin<br />
virkanimikkeiden käännöksiä selvittäneen<br />
työryhmän raportista<br />
(3.9.2014)<br />
Lausunto eduskunnan hallintovaliokunnalle<br />
koskien toimenpiteitä hallintovaliokunnan<br />
myötävaikutuksella<br />
syntyneiden lausumien johdosta<br />
K 12/2014 vp Hallituksen vuosikertomus<br />
2013 (3.9.2014)<br />
Lausunto eduskunnan hallintovaliokunnalle<br />
hallituksen esityksestä<br />
105/2014 vp eduskunnalle laeiksi siviilihenkilöstön<br />
osallistumisesta kriisinhallintaan<br />
annetun lain ja rajavartiolaitoksen<br />
hallinnosta annetun lain<br />
15 §:n muuttamisesta (8.9.2014)<br />
Lausunto eduskunnan hallintovaliokunnalle<br />
hallituksen esityksestä<br />
85/2014 vp eduskunnalle laeiksi<br />
passilain ja henkilötietojen käsittelystä<br />
poliisitoimessa annetun lain 3<br />
ja 19 §:n muuttamisesta (10.9.2014)<br />
32 P&O 6/2014
PULMAKULMA<br />
Uudistunut pulmasivu<br />
PIILOSANA<br />
Sanaris Oy / Erkki Vuokila<br />
Vaakasuoraan:<br />
1. "Olipa tosi vikkelä info", totesivat koirastaan<br />
valokuvat tilanneet. (9)<br />
8. Eipä tuo haittaa, vaikkei olisi päätä eikä häntää,<br />
piialle järjestyi kuitenkin paikka. (5)<br />
9. Kelpuuttaa vain siron. (5)<br />
10. "Jylhää!" kuvaili virkamies matsia. (11)<br />
11. Tv-yleisö ei ollut moksiskaan, vaikka saksalaisdekkarin<br />
nimihahmo vaihtui. (5)<br />
12. Voi liittyä verikostoonkin. (5)<br />
14. Salia pitää melkein kotinaan Musta Barbaari, siis<br />
James Mikäsenytolikaan. (5)<br />
16. Hiihtokeskuksen käänteentekevä osa. (5)<br />
17. Asiakirjatila saa vähäisenkin innon hiipumaan. (11)<br />
19. Nurinkurista legendaa voi nähdä vaikka pelloilla tai<br />
taivaalla. (5)<br />
20. "Ampukaa toinenkin hirvi!" (5)<br />
21. Kiskot Veikon mukaan tulevat idästä, kohteena<br />
nainen lännessä. (9)<br />
SUDOKU<br />
9 4 2<br />
8 4 5<br />
5 4 6<br />
4 1 7<br />
6 2 9 5<br />
3 6 2<br />
8 9 2<br />
2 5 6<br />
9 3 4<br />
Vaikeusaste • • • • •<br />
(c) Arto Inkala www.aisudoku.com<br />
Pystysuoraan:<br />
2. Latvian entisen rahan väärinkäyttäjä on<br />
kiinnostunut tietystä kielestä. (9)<br />
3. "Jipii, olen tainnut laihtua!" (7)<br />
4. Lentoliikennettä harrastavat yhdessä Huckleberry<br />
ja ranskalaisduo. (7)<br />
5. "Moi! Et ole siis vieläkään saanut tautia!" (5)<br />
6. Tuossa on jalkineita, Hannah, kasa, appaa täytyy<br />
niitä lisää. (13)<br />
7. Pitää olla nainen ruoan teos', että meille tuttu<br />
paikka paljastuu. (13)<br />
13. Seurasitko vanaa maailman ääriin, että pehmon<br />
vastakohta löytyisi? (9)<br />
15. Ihailemme taitoas' kitaran varressa. (7)<br />
16. Olet alkanut pilkkiä tylsällä luennolla, pitäisi<br />
kunnolla koisia ja ottaa happea. (7)<br />
18. Joku löi ikkunan pirstaleiksi. Kala se oli! (5)<br />
Piilosanaohjeita löytyy netistä osoitteesta<br />
www.sanaristikot.net/artikkelit ja sieltä<br />
”Näin ratkotaan piilosanoja”.<br />
Keskustele Facebookissa<br />
www.facebook.com/<br />
SPJLPoliisiOikeus<br />
P&O 6/2014<br />
33
Oletko itse kiinnostunut<br />
luottamusmiestehtävästä?<br />
Luottamusmiehen täydennysvaalit Itä-Suomen ja Kouvolan<br />
oikeusapupiirien alueella.<br />
Rodeo / Konstantinos Kokkinis<br />
Toimikausi on 1.1.2015–31.12.2017.<br />
Ehdolle voivat asettua kaikki SPJL ry /<br />
OHK ry:n ja SPH ry:n jäsenet, jotka työskentelevät<br />
oikeusapu- ja/tai edunvalvontatoimistoissa<br />
Itä-Suomen tai Kouvolan oikeusapupiirin<br />
alueella.<br />
Luottamusmiehille järjestetään koulutusta<br />
vuosittain sekä Palkansaajajärjestö Pardian<br />
että Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry:n<br />
toimesta.<br />
Ehdolle voi asettautua itse tai toinen<br />
henkilö voi tehdä esityksen ehdolle luottamusmiestehtävään.<br />
Esityksestä tulee ilmetä ehdokkaan<br />
suostumus luottamusmiestehtävään.<br />
Kirjalliset ilmoittautumiset ehdokkaaksi<br />
asettautumisesta on toimitettava viimeistään<br />
28.11.2014 klo 16.00 sähköpostitse osoitteella:<br />
pirjo.lappalainen@spjl.fi tai osoitteella:<br />
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry,<br />
Asemamiehenkatu 2, 00520 HELSINKI.<br />
Mielitkö mökille<br />
vuonna 2015?<br />
Haku liiton mökeille on nyt. Mökkipaikkoina tutut Pankajärvi,<br />
Vierumäki, Rauhamäki ja Telkänpesä. Hakuaika on<br />
15.10.–30.11.2014.<br />
Varaustoiveet tapahtuvat jäsensivujen kautta Spjl.fi.<br />
Eläkeläiset voivat varata mökin soittamalla SPJL:n toimistoon:<br />
Asta Jakobsson, p. 09 3484 2426.<br />
Hakuajan jälkeen suoritetaan mökkiviikkojen arvonnat ja<br />
majojen saajille ilmoitetaan 12.12.2014 mennessä. Vapaaksi<br />
jääneet viikot ovat tämän jälkeen varattavissa kalenterin<br />
kautta.<br />
Huom! Telkänpesä on suljettu 7.1.–13.2.2014.<br />
TULOSSA<br />
9.10. Hallitus<br />
17.10. Vuoden Poliisi<br />
22.–23.10. Puheenjohtajapäivät<br />
6.11. Työvaliokunta<br />
Kunnon työ<br />
Kunnon työn päivää juhlittiin 7. lokakuuta.<br />
Päivän tarkoituksena oli kiinnittää huomiota siihen,<br />
mikä työelämässä on jo kunnossa. Hyvistä<br />
asioista huolimatta korjattavaakin riittää yhä.<br />
Ammattiliittojen keskusjärjestöjen Akavan,<br />
SAK:n, STTK:n sekä Suomen Ammattiliittojen<br />
Solidaarisuuskeskus SASK:n Suomeen lanseeraamaa<br />
päivää vietettiin samaan aikaan arviolta<br />
60:ssä maassa.<br />
Kunnon työssä toteutuvat työelämän perusoikeudet<br />
ja siitä maksetaan elämiseen riittävää<br />
palkkaa. Kunnon työssä on mahdollisuus vapaaaikaan,<br />
turvalliseen työympäristöön ja oman työn<br />
kehittämiseen. Teemapäivänä järjestöt muistuttivat,<br />
että kunnon työn ehdot toteutuvat vain<br />
harvalla työntekijällä maailmassa.<br />
34 P&O 6/2014
oli viime vuonna<br />
suomalaisen<br />
keskimääräinen<br />
kokonaiseläke. Miesten<br />
keskieläke oli 1 760 euroa<br />
kuukaudessa, naisten<br />
1 376 euroa.<br />
Tilaa Poliisin tuen joulukortit!<br />
Joulukorttien tuotto käytetään<br />
virantoimituksessa vaikeasti<br />
vammautuneiden tai surmansa<br />
saaneiden poliisien lähi omaisten<br />
avustamiseen.<br />
Tänä vuonna voit valita kahdesta<br />
eri vaihtoehdosta tai voit tilata vaikka<br />
molempia.<br />
Kortit ovat Kari Suomalaisen ja<br />
Reijo Maukosen piirtämiä. Korteissa<br />
on hyvän joulun ja uuden vuoden<br />
toivotukset kuudella eri kielellä.<br />
Molempien korttien hinta kirjekuorineen<br />
on 1 € + postimaksu.<br />
Korttimyyntiä hoitaa yhdistyksen<br />
kirjanpitäjä Kari Aaltio. Häneltä<br />
voi tilata kortteja sähköpostitse:<br />
kari.aaltio@saunalahti.fi tai puhelimitse<br />
040 961 2008. Tilaukseen:<br />
nimi, osoite, kortin nimi ja määrä.<br />
PS. Edellisen vuoden kortteja<br />
on vielä pieniä määriä jäljellä. Nämä<br />
myydään 0,75 € + postimaksu.<br />
Haluatko<br />
Poliisijärjestöjen<br />
kalenterin?<br />
Kalenteri vuodelle 2015 lähetetään<br />
jäsenille marras-joulukuussa.<br />
Ensi vuoden kalenteri on kierresidottu<br />
ja kannet ovat kovat. Taskukokoisessa<br />
kalenterissa on mukana muun muassa<br />
hyödyllisiä yhteystietoja.<br />
Käythän ilmoittamassa netin kautta,<br />
haluatko vuoden 2015 kalenterin.<br />
Linkki ja ohjeet ilmoittamiseen löytyvät<br />
Spjl.fi-sivulta.<br />
Twitterissä:<br />
Poliisikahviossa kuultua:<br />
”Puhutko sie täällä yksikseen?”<br />
”Joo, minusta on<br />
niin mukava kuunnella<br />
joskus järkipuhetta.”<br />
#ThisIsHumor #poliisi<br />
Kommentti<br />
FB keskustelusta liittyen<br />
poliisien määrä lisätään.<br />
”Sitten täällä on meitä, jotka haluaisivat<br />
koulutustaan vastaavaa työtä,<br />
mutta on pakon edessä joutunut<br />
leipää pöytään saadakseen työllistämään<br />
itsensä muualle”.<br />
facebook.com/SPJLPoliisiOikeus<br />
Kysyimme<br />
spjl.fi -sivulla mitä viestintäkanavaa<br />
seuraat säännöllisesti.<br />
Puheenjohtajan blogia seuraa vastanneista<br />
22 %:a. Vähiten seurataan<br />
Twitteriä. Muuten vastaukset jakaantuivat<br />
tasaisesti. Kerro meille, osallistutko<br />
marraskuussa marssiin?<br />
Seuraavassa lehdessä<br />
puhumme toimistotöiden<br />
haasteista. Kerro meille millaisia<br />
kokemuksia sinulla on työskentelystä<br />
avokonttorissa s-postilla 20.10.<br />
mennessä osoitteeseen<br />
toimitus@spjl.fi.<br />
P&O 6/2014<br />
35
Lue<br />
leikkauskokemuksia:<br />
www.femtolasik.fi<br />
Mikael Forssell,<br />
jalkapalloilija<br />
Näe omin silmin.<br />
10 % Tutustu<br />
alennus laserleikkauksesta.<br />
Koskee myös samassa taloudessa<br />
asuvia perheenjäseniä.<br />
tarkemmin: femtolasik.fi/poliisit.<br />
Ainoat kulut: tilimaksu 35 €<br />
sekä käsittelymaksu 4 €/kk.<br />
Hämeenkatu 6, 2 krs, Tampere<br />
Ajanvaraus: 020 760 8600<br />
Citycenter, Keskuskatu 6 E, 3 krs, Helsinki<br />
Ajanvaraus: 046 6566 480