Strategia-analyysi - Keski-Pohjanmaan liitto
Strategia-analyysi - Keski-Pohjanmaan liitto
Strategia-analyysi - Keski-Pohjanmaan liitto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1. Johdanto<br />
Tämä asiakirja on tausta-aineisto <strong>Pohjanmaan</strong>, <strong>Keski</strong>-<strong>Pohjanmaan</strong> ja Etelä-<strong>Pohjanmaan</strong><br />
maakuntien ylimaakunnalliselle innovaatiostrategialle, joka valmistuu kesällä 2010.<br />
Asiakirjassa käytiin läpi kolmen maakunnan innovaatioympäristöjen kehittämistä<br />
keskeisimmin kuvaavat ja ohjaavat asiakirjat ja koostettiin niiden pohjalta yhteenveto<br />
alueiden kärkialoista, innovaatiojärjestelmästä ja innovaatiojärjestelmän kehittämisen<br />
keskeisimmistä valinnoista. <strong>Strategia</strong>-<strong>analyysi</strong>a täydennettiin alueen kehittämistoimijoille<br />
suunnatulla kyselyllä maakuntien innovaatioympäristöjen kehittämisen haasteista ja<br />
alueiden yhteistyömahdollisuuksista. Kyseessä on siten <strong>analyysi</strong> nykytilasta ja tähänastisista<br />
valinnoista, ja se tarjoaa pohjan valintojen arvioimiseen, ylimaakunnallisten<br />
yhteistyömahdollisuuksien etsimiseen ja sitä kautta uusien valintojen ja näkemysten<br />
muodostamiseen strategiatyön toisessa vaiheessa. Tämä asiakirja kertoo sen, mitä on ja on<br />
ollut, mutta vasta strategiatyö määrittää sen, mitä alueet haluavat yhdessä olla.<br />
<strong>Strategia</strong>työn tilaajana toimii Tekes, ja sen toteuttaa Management Design<br />
Intelligence Oy yhteistyössä Tampereen yliopiston Alueellisen kehittämisen<br />
tutkimusyksikkö Senten kanssa. Tämän nykytila-<strong>analyysi</strong>n ja kirjoitustyön päävastuu on<br />
Alueellisen kehittämisen tutkimusyksikön tutkija Kirsi Siltasella. Karttojen piirtämisessä ja<br />
tausta-aineiston keruussa on auttanut harjoittelija Mika Kesseli. Kyselyosuuden ovat<br />
toteuttaneet yhteistyössä MDI ja Sente.<br />
<strong>Strategia</strong>-<strong>analyysi</strong>ssa käytiin läpi 35 <strong>Pohjanmaan</strong> maakuntien innovaatiopolitiikan<br />
kannalta keskeistä asiakirjaa: innovaatio- ja teknologiastrategiat (6), korkeakoulujen alue- ja<br />
yhteistyöstrategiat (4), maakuntasuunnitelmat, -ohjelmat ja toteuttamissuunnitelmat (9),<br />
KOKO-ohjelma-asiakirjat (8) sekä alueella toteutettavien Osaamiskeskusohjelmien<br />
klusteriasiakirjat (6). Asiakirjoista etsittiin a) alueen innovaatiojärjestelmän, eritoten<br />
klustereiden sekä tutkimus- ja kehittämisorganisaatioiden kuvauksia, b) strategioiden<br />
päälinjauksia sekä c) strategioissa ilmituotuja ylimaakunnallisia yhteistyömahdollisuuksia.<br />
Strategioiden yhteismitallistaminen on vaikeaa, sillä ne kattavat erilaisia ja eri kokoisia<br />
alueita, kohdistuvat eri toimijoihin ja ovat syntyneet eri aikoina. Esimerkiksi<br />
maakunta<strong>liitto</strong>jen ja KOKO-alueiden strategiat kattavat osaamis- ja yrityskehityksen lisäksi<br />
laajalti yhteiskuntakehityksen kannalta olennaisia, mutta tästä strategiasta pääosin pois<br />
jätettyjä rakenteellisia ja sosiaalisia tavoitteita. Teknologiastrategiat menevät puolestaan<br />
hyvin syvälle teknologisille erityisaloille, joihin yleiskehittäjällä on vähän sanomista.<br />
Strategioita ei ole tässä työssä pyritty erittelemään sen mukaan, kuinka painoarvoisia ne<br />
kenties ovat, vaan niitä on käsitelty yhdenvertaisina alueen tahdon ilmauksina.<br />
<strong>Strategia</strong>-asiakirjat ovat luonteeltaan hyvin erilaisia. Osa strategioista perustuu<br />
laajaan osallistumiseen ja eri toimijoiden kuulemiseen, osa taas on tehty työpöytätyönä<br />
3