Vesihuollon ylikunnallinen sopimuspohjainen yhteistyö

14Kauniaisten ja Vantaan kaupunkien vesilaitokset sekä YTV:n jätehuolto ja seutu- jaympäristötieto. Yhdistymisen jälkeen HSY on pohjoismaiden suurin vesihuoltotoimija jaedustaa lähes neljännestä koko Suomen järjestetystä vesihuollosta. (Piekkari 2009)3.1.4 TukkuosakeyhtiöTukkuosakeyhtiö voi vastata osakaskuntiensa raakaveden hankinnasta, käsittelystä ja senjohtamisesta tai toimittaa vain yhtä tai kahta näistä tehtävistä. Myös jäteveden johtaminenja puhdistaminen voidaan hoitaa tukkutoiminnan kautta. Varsinaisen jakelun taiviemäröinnin hoitavat usein osakaskunnat itse.Tukkuyhtiön organisaatio on yleensä kevyt ja toimiva. Kuitenkin se voidaan luokitellahieman tiiviimmäksi yhteistyömalliksi kuin kuntayhtymä. Organisaatio perustuuosakeyhtiölakiin. Sen ylintä päätäntävaltaa käyttää yhtiökokous, joka kokoontuu kerranvuodessa. Yhtiön toimielin on hallitus, jonka jäsenet ovat henkilökohtaisesti vastuussatoiminnasta. Hallituksen toimintaa kunta ei voi määrätä, mutta voi kuitenkin vaikuttaayhtiön toimintaan. Hallituksella on laajat toimintavaltuudet, mikä helpottaa ja nopeuttaapäätöksentekoa. Toimitusjohtaja huolehtii tukkuosakeyhtiön toiminnasta. (Katko 1993;Hukka ja Katko 1993)Tukkuosakeyhtiö soveltuu hyvin laajaan ja pääomavaltaiseen toimintaan. Kustannustenjakoei yleensä tuota ongelmia. Periaatteena on, että tuloilla katetaan kulut ja kukin osakasmaksaa palveluista käyttönsä mukaisesti. Kunnat voivat itse päättää kuluttajilta perittävänmaksun suuruudesta. Tukkuyhtiöratkaisu on melko helppo toteuttaa, sillä vedenjakelu javerkostot säilyvät edelleen osakaskuntien omistuksessa ja hoidossa. Näin ollen yhtiötäperustettaessa ei tarvitse tehdä suuria muutoksia. (Pietilä 2009; Katko ja Pietilä 2009)Suomessa tukkuyhtiömallin käytöllä on jo pitkät perinteet ja se on sopimuspohjaisenyhteistyön jälkeen yleisimmin käytetty ylikunnallisen vesihuollon yhteistyömuoto. Vuoden2009 alussa tukkuosakeyhtiöitä oli yhteensä 28. Näistä 20 toimi talousveden hankkijana jakahdeksan jäteveden puhdistajana. (Katko ja Pietilä 2009)3.1.5 Alueellinen vesihuoltoyhtiöAlueellinen vesihuoltolaitos on yhteistyömalleista kaikkein tiivein muoto. Se vastaakokonaisvaltaisesti osakaskuntiensa vesi- ja jätevesihuollosta. Tällöin koko alueenvesihuoltojärjestelmä on yhden yhtenäisen organisaation hallinnassa. Toimintamuotona onosakeyhtiö ja se on kuntien omistama, mutta omistajina voi olla myös yksityisiä tahoja.Päätöksenteko on kokonaan vesihuoltoyhtiön vastuulla, mutta kunta toimii kuitenkin