Vesihuollon ylikunnallinen sopimuspohjainen yhteistyö

46Tulevaisuuden suunnitelmiaOululla on vireillä keskitetty jätevedenkäsittelyä koskevat selvitykset Haukiputaan, Kiimingin, Iin jaYli-Iin kanssa. Yhteistyön toteutuminen ratkeaa lähivuosina. Talousveden puolella on vireillä isoViinivaaran pohjavesihanke Pudasjärven ja Utajärven kuntien alueella. Hanke on lupakäsittelyssä jatoteutuessaan pohjavettä ryhdyttäisiin käyttämään myös Oulussa. Lupakäsittelyn ennakoidaan vievänuseita vuosia. Pohjavesivarat parantaisivat huomattavasti Oulun vedenhankinnan varmuutta. Vireilläolevat hankkeet näkyvät edellä esitetyssä kuvassa.Kiinteämpää yhteistyötä Oulun alueella ei ole suunnitteilla. Oulun alueella on tehtymonikuntaliitosselvitys. Ylikiiminki on jo liittynyt ja Yli-ii on liittymässä Oulun kaupunkiin.Ylikiimingin vesihuoltoyhtiö on lakkautettu ja vesihuolto on siirtynyt Oulun hoidettavaksi.Tulevaisuutta suunniteltaessa onkin järkevää odottaa, että kuntaliitosasiat ratkeavat ensin ja sittenmiettiä jatkoa. Oulun tilanteessa sopimuspohjainen yhteistyö tuntuu olevan järkevin vaihtoehto.Esimerkiksi jätevesiyhtiön perustaminen olisi haasteellista investointien jaon kannalta.Infrastruktuuriin sitoutuneen pääoman määritys olisi vaikeaa. Olisi eri asia jos kuntien kanssarakennettaisiin yhdessä uusi jäteveden puhdistamo.Lähteet:Jouni Lähdemäki (Oulun Vesi liikelaitoksen johtaja)Oulun Vesi, 2009 (Verkkodokumentti)KUVENE:n vuonna 1975 teettämän tutkimuksen mukaan sopimuspohjaisen yhteistyönhuonoina puolina on pidetty mm. epäoikeudenmukaista kustannusten jakoa, jolloin vedenostajina olevat sopijapuolet ovat saattaneet pitää veden hintaa liian korkeana. Kielteisinäasioina on pidetty myös hallinnon hajanaisuutta, yhteisen organisaation puutetta ja jatkuvianeuvotteluja, joita veden myyjät vaativat hintojen tarkistamiseksi. Joissakin tapauksissasopimukset on koettu varsin epätäydellisiksi, jolloin syntyy helposti erimielisyyksiäasioista, joita ei näy sopimuksessa.Nämä em. seikat eivät kuitenkaan ilmenneet vuonna 2009 tehdyissätutkimushaastatteluissa. Niiden mukaan vain yksi yhdeksästä vastanneista pitisopimuspohjaista yhteistyötä erittäin hankalana toimintamallina. Tässä tapauksessaongelmia tuotti erityisesti sopimusten pysyvyys, laskutus ja muut paperityöt. Haastateltavatotesi yhteistyön olevan erityisen hankalaa etenkin, jos vain toinen osapuoli haluaisimuutosta, mutta toinen ei. Hänen mukaansa sopimuksia ei voi piiruakaan muuttaa javuosikymmeniä täytyy toimia samojen sopimusten mukaan, vaikka tilanteet ovatmuuttuneet paljonkin.Yksi vastanneista totesi, että sopimuspohjainen yhteistyö on melko raskasta ja mainitsi