Päätös (pdf) - Aluehallintovirastot

vioida, olisi hyödyllistä tehdä vastaavat mittaukset jo ennen toiminnan
käynnistämistä. (lupamääräys 23)
Meluntorjunnan suunnitelmallinen huomioon ottaminen kaikessa toiminnassa
on katsottu tarpeelliseksi antaa erillisenä määräyksenä. Suunnitelmallisuus
tarkoittaa käytännössä sitä, että esimerkiksi tietoon tulevien
toiminnan muutosten tai laajennusten vaikutukset melupäästöihin otetaan
huomioon etukäteen ja ne toteutetaan myös meluvaikutusten osalta
parhaita käytettävissä olevia tekniikoita hyödyntäen. (lupamääräys
24).
Riskienhallintaa sekä häiriö- ja onnettomuustilanteita koskevissa määräyksissä
toiminnanharjoittaja velvoitetaan etukäteen laatimaan koko
toimintaa koskevat palo- ja pelastussuunnitelma sekä toimintaohjeet,
joiden mukaan osataan varautua vahinkotilanteisiin ja niiden ennaltaehkäisyyn
ja jotka laaditaan niin, että niissä on ympäristönsuojelulliset näkökohdat
selkeästi otettu huomioon. Onnettomuus- ja vahinkotilanteissa
on ympäristövahinkojen ennaltaehkäisyssä tärkeää, että torjuntatoimet
pystytään aloittamaan osaavan henkilökunnan toimesta ja oikein suunnitelluin
toimenpitein välittömästi. Tehtaalla on päätöksessä ilmenevä
sammutusvesien keräilyjärjestelmä, joka on käytävä ilmi palo- ja pelastussuunnitelmasta
ja joka tulee olla selvästi myös ohjeistettu.
Toiminnanharjoittajalla on ympäristönsuojelulain 62 §:n mukaan velvollisuus
ilmoittaa valvontaviranomaisille välittömästi päästöistä, joista voi
aiheutua välitöntä tai ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa. Valvontaviranomainen
voi päättää tarvittavista jatkotoimista arvioituaan tilanteen.
Toiminnanharjoittajalla ja heidän tiedossaan olevilla erityisasiantuntijoilla
on paras tietämys tehtaalla käytettävistä aineista, niiden fysikaaliskemiallisista
ominaisuuksista ja käyttäytymisestä. Siksi toiminnanharjoittaja
on velvoitettu poikkeustilanteissa itse aloittamaan välittömästi selvitykset
tilanteen edellyttämistä varo- ja suojelutoimista sekä varautumaan
ympäristövaikutusten selvittämiseen. (lupamääräykset 25 - 29)
Tarkkailuvelvoitteet on annettu, koska toiminnanharjoittajan on oltava
tietoinen kaikista toiminnasta aiheutuvista päästöistä sekä niiden ympäristövaikutuksista.
Jotta tarkkailusta saatavat tulokset ovat keskenään
vertailukelpoisia ja niiden perusteella pystytään myös vertailemaan toiminnasta
aiheutuvia päästöjä muiden samankaltaisten toimintojen päästöihin
sekä arvioimaan parhaiden käytettävissä olevien tekniikoiden toteutumista,
on näytteenoton ja mittausmenetelmien oltava yleisesti hyväksyttyjä
ja käytössä olevia. Savukaasujen tarkkailua on tarpeen aluksi
toteuttaa tiheämpänä, koska ei ole vielä näyttöä ja käytännön kokemusta
tehtaan oman käsittely- ja tarkkailujärjestelmän tehokkuudesta ja toimivuudesta.
Liuottimien käytön hallintasuunnitelma on VOC-asetuksen
mukainen ja on tehtaan hajapäästötietojen tarkentamisen ja seurannan
kannalta oleellinen. (lupamääräykset 30 ja 31)
43