Rajapinnoilta yhdyspintoihin

Recommendations

Info

<strong>Rajapinnoilta</strong> <strong>yhdyspintoihin</strong> tä yhteistyötä kuntien, kuntayhtymien, maakuntien ja Kelan kesken. Avainasemassa ovat paikallisiin olosuhteisiin tarkoituksenmukaiset ratkaisumallit, sillä samat ratkaisut eivät välttämättä sovi harvaan asutuille alueille ja tiiviille alueille, joissa välimatkat ovat lyhyitä ja volyymit suuria. 4.10 Varautuminen häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin Kunnat muodostavat tärkeän osan kansallisesta suorituskyvystä häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Kunnalla on kaikissa olosuhteissa keskeinen vastuu väestön tarvitsemien peruspalveluiden sekä muun tärkeän ja kriittiseksi arvioidun palvelu- ja hyödyketuotannon huolehtimisesta. Jotta kunta pystyy vastaamaan tähän haasteeseen, tulee sen varautua erilaisiin tilanteisiin etukäteen. Keskeinen työkalu kuntien varautumiseen on valmiussuunnitelmien tekeminen. Valmiussuunnitelmat tehdään kunnan jokaiselle toimialalle. Valmiussuunnitelmissa on aiemmin keskitytty pohtimaan keinoja poikkeusoloista selviytymiseen. Nykyisin painopiste on suuronnettomuuksissa ja häiriötilanteissa, ne ovat riskejä, joita on viime vuosina konkretisoitunut useasti. Kunnan toimintojen jatkuvuuden hallinta tarkoittaa, että turvallisuustilanteen muutoksista riippumatta kunta kykenee kriittisten toimintojen ylläpitämiseen ja kriittisten palvelujen tuottamiseen. Kunnan häiriötilanteiden hallinnan valmiudet ovat pohja kunnan suorituskyvylle poikkeusoloissa. Kuntien ja maakuntien on jatkossa sovittava menettelytavoista myös varauduttaessa sosiaali- ”Maakunta- ja sote-uudistuksessa maakunnan vastuulle siirtyy useita kunnan varautumisen kannalta keskeisiä toimintoja.” ja terveydenhuollon toimenpiteitä edellyttäviin häiriötilanteisiin, esimerkiksi myrskyihin tai vedenjakelunhäiriöihin. Pelastuslaitokset tukevat pelastustoimen alueeseen kuuluvan kunnan valmiussuunnittelua, jos siitä on kunnan kanssa sovittu. Kuntaliitto on suositellut sopimaan valmiussuunnittelun tukemisesta pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen valmistelun yhteydessä. Kunnan terveydensuojeluviranomaiset ovat vastanneet talousveden saastumiseen liittyneistä erityistilanteista. Maakunta- ja sote-uudistuksessa maakunnan vastuulle siirtyy useita kunnan varautumisen kannalta keskeisiä toimintoja, mm. sosiaali- ja terveyspalvelut, pelastustoimi ja ympäristöterveydenhuolto. Tämä muuttaa ratkaisevasti myös kunnan vastuuta ja roolia varautumisessa. Uudessa tilanteessa on syytä käydä perusteellisesti läpi eri osapuolten tehtävät ja vastuut sekä sopia yhteistoiminnan muodoista ja organisoimisesta. Kuntien ja maakunnan toimintojen yhteensovittamisessa varmistetaan, että tehtävät, roolit ja yhteistoimintakäytänteet on määritetty tarkoituksenmukaisella tarkkuudella. Kuntien ja maakuntien yhteistoimintarakenteiden puitteissa voidaan ylläpitää alueellista riskiarviota, ennakoida turvallisuustilanteiden muutoksia ja niiden vaatimuksia palvelutuotannolle sekä 38
kouluttautua ja harjoitella toimintoja eri turvallisuustilanteissa. Yhteensovittamisessa onnistumisen mittarina on, että yhteistyö synnyttää kaikkia yhteistyöhön osallistuvia organisaatioita palvelevan kokonaisuuden. Kuntien suorituskyky häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa sekä hyvin suunniteltu yhteistoiminta muodostaa merkittävän osan maakunnan alueen suorituskyvystä. Ratkaistava: Maakunnan ja kunnan yhteistoiminta varautumisen suunnittelussa. Maakunnan edustaja kunnan poikkeusolojen johtoryhmässä. Kuntien edustus maakunnan valmiusryhmässä. Varautumisen näkökulmasta pelastustoimi on parempi organisoida 18 maakunnalle kuin 5 alueelle, jolloin sen osaaminen on paremmin kaikkien maakuntien käytettävissä. ”Kunnat muodostavat tärkeän osan kansallisesta suorituskyvystä häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa.” 39
Page 1 and 2: Rajapinnoilta yhdyspintoihin Kehitt
Page 3 and 4: Sisältö Esipuhe 5 1 Johdanto 7 2
Page 5 and 6: Esipuhe Tässä kehittämisaloittee
Page 7 and 8: 1 Johdanto ”Maakuntia ja tulevais
Page 9 and 10: 2 Kunnan ja maakunnan yhteistyön t
Page 11 and 12: Kuntien ja maakunnan yhteistyön ta
Page 13 and 14: ”Yhdyspinta haastaa nykyistä val
Page 15 and 16: KOKEMUSPUHEENVUORO CASE SIUN SOTE P
Page 17 and 18: ”Kunnan tehtävä ja rooli hyvinv
Page 19 and 20: KOKEMUSPUHEENVUORO CASE KUOPIO Kuop
Page 21 and 22: 4.2 Liikunta-, nuoriso- ja kulttuur
Page 23 and 24: On kuitenkin syytä huomioida, ett
Page 25 and 26: CASE SALO KOKEMUSPUHEENVUORO Työvo
Page 27 and 28: KOKEMUSPUHEENVUORO CASE EKSOTE Etel
Page 29 and 30: Kunta Maankäyttö, kaavoitus ja yh
Page 31 and 32: ”Yleispiirteisen kaavoituksen ja
Page 33 and 34: 4.7 Tukipalvelut Tällä hetkellä
Page 35 and 36: ”Tukipalveluita koskevia ratkaisu
Page 37: 4.9 Joukkoliikenne ja kuljetukset J
Page 41 and 42: 5.2 Uusi tilanne haastaa kuntien jo
Page 43 and 44: on, että isoissa muutoksissa organ
Page 45 and 46: 6 Katse tulevaisuuteen - yhteistyö
Page 47 and 48: 47

Rajapinnoilta yhdyspintoihin

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?