Stratégie pour un développement durable du tourisme au Sahara ...

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crise économique parmi les populations nomades sahariennes ou parmi celles des contrées oasiennes du nord du Sahara où habitent, dispersées, des populations parmi les plus déshé- ritées de ces pays (Algérie, Tunisie, Maroc, Libye, Égypte, Soudan).Le développement de l’activité touristique dans certaines de ces régions sahariennes dans les années quatre-vingts fut consi- déré par les pouvoirs publics comme une des réponses possibles à la crise économique et à la dégradation de l’environnement (Tamanrasset, Djanet en Algérie, Tozeur, Douz en Tunisie, Ouarzazate Zagora au Maroc, Agadez, Air, Ténéré au Niger). Certains responsables y voyaient aussi une façon de diversifier le tourisme balnéaire (Tunisie, Maroc). Les atouts du tourisme saharien concernent à la fois le patrimoine culturel et naturel et son exploitation touristique. 2.3.1 Le patrimoine cuhrel et naturel saharien Outre les grands sites du patrimoine mondial et les réserves naturelles disséminées dans l’espace saharien, les pays entourant le Sahara présentent des atouts touristiques qui se basent sur une histoire et des cultures très anciennes. Celles-ci puisent leurs racines au sein, à la fois, des civilisations méditerranéennes au nord et africanosahéliennes au sud. De ce point de vue, le Sahara et son pourtour offrent un ensemble géogra- 2 2 2 phique dont le patrimoine préhistorique, archéologique, architectural, ethnologique et naturel est l’un des plus riches et des plus variés de la planète. Le brassage des civilisations, des peuples et des religions a laissé sur le terrain des vestiges innombrables : sites préhistoriques, archéolo- E .v: 2 4 e> 0 2 -2 E E a, 0 2 d 2 3 a .3 2 2 cs giques, pharaoniques, numides et romains, peintures rupestres, ksour berbères, villages noirs afritains, cités caravanières arabo-musulmanes, et traditions ancestrales qui se manifestent encore aujourd’hui à travers les différences de langues, de fêtes, de musiques et d’activités artisanales (Touaregs, Maures, Dogon...). 2.3.2 L’exploitation touristique du patrimoine L’exploitation des sites archéologiques, musées, parcs naturels dans un but touristique relève le plus souvent, dans les pays sahariens, du ministère de la culture. Des agences spécialisées telles que l’Agence nationale d’exploitation du patrimoine (ANEP) en Tunisie ou l’Office du développement du tourisme et des investissements (ODTI) en Libye, 52 ont été créées plus tard, afin d’exploiter les sites et les musées fréquentés par les touristes. Les parcs naturels nationaux sont généralement contrôlés soit, par les ministères de la culture (Algérie) ou de l’agriculture (Tunisie) ou de l’environnement (Mali). L’intérêt d’exploiter le patrimoine à travers le tourisme est un choix qui s’est imposé aux pays sahariens. Il fut en effet décelé comme étant une source appréciable de devises. 2.3.3 La diversité des structures administratives du tourisme Les pays au nord du Sahara (Tunisie, Maroc, Algérie) ont créé, dès la fin des années soixante, un office du tourisme. Celui-ci, sera coiffé plus tard par un ministère du tourisme. Un commis- sariat général du tourisme fut créé à Tozeur, il représente directement l’office du tourisme dans la région des oasis. A Ouarzazate, c’est un Groupement régional d’intérêt touristique (GRIT) qui défend 1 es intérêts du sud. Peu nom- breux sont les pays sahariens qui ont créé un ministère du tourisme autonome excepté l’Égypte, l’Algérie, le Maroc et le Tchad qui créent en 1995, le ministère du développement touristique. Il arrive cependant que le secteur du tourisme soit coiffé par un autre ministère : celui du com- merce (Mauritanie) ou de la culture (Mali). Ce dernier a créé un office du tourisme (AMATO). Il en est de même de l’Algérie du Maroc et de la Tunisie. Le ministère tunisien du tourisme coiffe également le département de l’artisanat. C’est le cas aussi du Niger. Cela dénote l’étroite relation qu’entretient le tourisme avec l’artisanat. A l’étranger, seuls la Tunisie et le Maroc ont une représentation de leur office du tourisme, avec pignon sur rue, dans les capitales européennes. Les autres États ont généralement un bureau de tourisme attaché à leur ambassade. Le Mali a créé en mars 1992, à Paris, une association, La mai- son du tourisme africain dont le but fut de pro- mouvoir le tourisme en Afrique. Elle a cessé ses activités quelques mois plus tard. 2.4 Les faiblesses et le degré d’intégration du tourisme saharien Le tourisme saharien est devenu l’une des pré- occupations des puissances publiques qui œuvrent à le développer directement en finan- çant des projets ou indirectement à travers des investisseurs privés. D’autres part, le développe- ment intensif du secteur peut avoir des consé- quences sur le milieu écologique et le tissu social. L’étude de la situation actuelle du tourisme saharien nous permet de déterminer un certain nombre d’aspects le caractérisant, ainsi que les
entraves limitant son expansion. Ces aspects concernent les points suivants : La dépendance envers l’étranger. L’image de marque et l’insécurité. L’infrastructure et l’hébergement (qualité et quantité). La formation et l’information. La fréquentation des ksour et des sites sahariens. Contenu, qualité des produits, animation, artisanat. Le degré d’implication des collectivités locales et des ONG. La coopération interrégionale. 2.4.1.1 La dépendance du tourisme saharien, envers les compagnies de transport aérien et les tours opérateurs étrangers Phénomène complexe, le tourisme international dépend de plusieurs facteurs en liaison avec la motivation spécifique de chaque touriste (exo- tisme, climat, évasion, culture, rencontre avec l’autre, aventure etc...). Pour les pays sahariens, la fréquentation de leur zone touristique par les touristes, dépend, en plus, de deux facteurs : le transport aérien et la relation avec les transpor- teurs et les agences de voyages européennes. Les transports aériens dans les pays sud sahariens Le transport aérien international est assuré essen- tiellement par Air Afrique, Air France, Air Algérie, Tunis Air, Royal Air Maroc, et les compagnies nationales (Air Mauritanie, Air Mali, Air Niger, Air Tchad). Les deux premières compagnies sont les plus présentes et assurent les liai- sons surtout avec l’Europe. Bien qu’elle soit le résultat de la fédération de plusieurs États d’Afrique, Air Afrique pratique tout comme Air France, des tarifs jugés prohibitifs par tous les responsables touristiques des pays visités. Cela constitue, selon eux, l’un des facteurs de la désaf- fectation touristique d’autant plus qu’il y a très peu de charters qui s’organisent. Les compagnies nationales (Air Mauritanie, Air Mali, Air Niger, Air Tchad) desservent les capitales des pays voi- sins et assurent la liaison avec leurs villes inté- rieures. Ces dernières sont mal et irrégulièrement desservies. Les compagnies nationales d’Afrique du Nord exercent un monopole qui commence à se fissurer sous la pression de la demande et de nouvelles conjonctures commerciales. Si le pavillon national est toujours prédominant, à travers les vols réguliers, la pratique du charter en revanche se généralise et s’intensifie. C’est ce qui a contribué au succès du Maroc, de la Tunisie et de l’Égypte en tant que destinations de tourisme de masse. L’Algérie, la Libye, et le Soudan sont frappés par des handicaps conjoncturels internes (Algérie, Soudan) et internationaux (embargo en Libye) qui n’ont pas permis à leur compagnie nationale d’être à niveau égal avec Egypt Air, Tunis Air et Royal Air Maroc. Ces dernières ont dû accepter, sous la pression de leur gouverne- ment qui cherche à favoriser le tourisme, la pré- sence d’autres compagnies privées sur le sol national (Nouvel Air en Tunisie, ZAZ en Égypte). Le transport aérien entre les pays sahariens est d’autre part très insuffisant. Les tours opérateurs C’est en grande partie sur eux que se base le suc- cès des destinations de tourisme de masse de l’Afrique du Nord (Tunisie, Maroc, Égypte). Leur stratégie du voyage à forfait où tout est compris (vol, hébergement, circuit) et leurs réseaux de distribution commerciale font qu’ils peuvent obtenir des prix très bas de la part des réceptifs africains et des compagnies nationales et charters. Ces tours opérateurs s’intéressent au tourisme saharien en tant que complément du tourisme balnéaire ou comme une partie des cir- cuits touristiques. Le choix du séjour dans les zones touristiques sahariennes en Tunisie et au Maroc, se fait dans un souci de diversification de leur produit, en y appliquant les recettes du bal- néaire (hôtel club de Fram et de Nouvelles Frontières, le Club Med et Jet Tour à Tozeur en Tunisie ou à Marrakech au Maroc). Les agences de voyage spécialisées Une autre approche du Sahara se fait grâce à des agences et des tours opérateurs spécialisés dans l’aventure et le voyage à pied. Les petits groupes qu’ils forment, utilisent très peu les équipements hôteliers classiques (plutôt les bivouacs), et ont une relation plutôt contemplative avec les contrées sahariennes qu’ils traversent. Le produit est vendu cher, car il s’adresse à une clientèle de catégorie socioprofessionnelle de cadres et pro- fessions libérales. Parmi les tours-opérateurs français, on peut citer : Terres et Club d’Aventure, Nomade, Itinérante, Assinter, Allibert. En Espagne, on peut citer le tour-opérateur Touareg. La prédominance des touristes européens L’étude des flux touristiques montre que la pre- mière clientèle du Sahara vient d’Europe et que ce sont les Français qui viennent en premier lieu, par rapport aux arrivées européennes, suivis par les Allemands, les Italiens, les Anglais et les Espagnols. C’est précisément à l’attention de ces marchés que se dirige le plus gros des efforts de promotion des pays à travers leurs représentants (office de tourisme) ou en participant à des salons
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