Initiative pour la dynamisation de la philanthropie en Suisse ... - FSG
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asseoiR <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthRopie<br />
L’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> visibilité et <strong>de</strong> <strong>la</strong> crédibilité<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthropie est <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> priorité ret<strong>en</strong>ue<br />
dans le cadre <strong>de</strong> cette initiative. Il est ess<strong>en</strong>tiel que<br />
les fondations fass<strong>en</strong>t <strong>la</strong> preuve <strong>de</strong> leur pertin<strong>en</strong>ce<br />
<strong>pour</strong> plusieurs raisons.<br />
tout d’abord, il a été démontré au niveau international<br />
que les phi<strong>la</strong>nthropes peuv<strong>en</strong>t être inspirés<br />
par leurs pairs et tirer les leçons <strong>de</strong> leurs succès,<br />
uniquem<strong>en</strong>t si ces succès sont ouvertem<strong>en</strong>t partagés.<br />
Cep<strong>en</strong>dant, peu <strong>de</strong> donateurs r<strong>en</strong><strong>de</strong>nt publiques<br />
leurs activités, <strong>en</strong> vertu <strong>de</strong> cette attitu<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>rgem<strong>en</strong>t répandue : « un s<strong>en</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> mo<strong>de</strong>stie et <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
vie privée ; les g<strong>en</strong>s ne veul<strong>en</strong>t pas exposer leur richesse. »<br />
Il y a un <strong>la</strong>rge cons<strong>en</strong>sus sur <strong>la</strong> valeur <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> cas et <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dre compte <strong>de</strong> réalisations<br />
exemp<strong>la</strong>ires <strong>pour</strong> développer <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthropie,<br />
notamm<strong>en</strong>t <strong>pour</strong> stimuler l’activité <strong>de</strong>s<br />
gran<strong>de</strong>s fortunes (HNWI) (ce qui apparaît comme<br />
une priorité à 52 % <strong>de</strong>s parties pr<strong>en</strong>antes).<br />
« Les exemples phi<strong>la</strong>nthropiques ne sont pas assez<br />
promus : aucune fondation <strong>en</strong> <strong>Suisse</strong> n’est connue <strong>de</strong> tous<br />
les ménages ».<br />
« Le secteur agit trop dans l’ombre. »<br />
En <strong>de</strong>uxième lieu, si d’autres acteurs, notamm<strong>en</strong>t<br />
dans le secteur public, ne sont pas consci<strong>en</strong>ts du<br />
pot<strong>en</strong>tiel <strong>de</strong> <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthropie <strong>pour</strong> résoudre les<br />
problématiques sociales, ils n’<strong>en</strong>visageront pas <strong>de</strong><br />
travailler avec <strong>de</strong>s fondations. Des opportunités<br />
d’avoir <strong>de</strong> l’impact ne seront ainsi pas saisies et <strong>la</strong><br />
société y perdra. Il existe <strong>pour</strong>tant <strong>en</strong> <strong>Suisse</strong> une<br />
soli<strong>de</strong> base sur <strong>la</strong>quelle construire <strong>de</strong> tels part<strong>en</strong>ariats<br />
publics-part<strong>en</strong>aires phi<strong>la</strong>nthropiques :<br />
plus <strong>de</strong> 50 % <strong>de</strong>s élus locaux et nationaux font<br />
partie <strong>de</strong> Conseils <strong>de</strong> fondation. Ces li<strong>en</strong>s privilégiés<br />
se traduis<strong>en</strong>t rarem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> initiatives intersectorielles.<br />
« Il doit y avoir une meilleure communication sur <strong>la</strong> force<br />
sociale que constitu<strong>en</strong>t les fondations. La manière dont<br />
les fondations peuv<strong>en</strong>t contribuer à <strong>la</strong> société est mal<br />
comprise. Les fondations peuv<strong>en</strong>t avoir un réel impact,<br />
mais les g<strong>en</strong>s ne sav<strong>en</strong>t pas que c’est possible. »<br />
43 von Schnurbein, Der Schweizer Stiftungssektor..., op. cit<br />
44 Neue Zürcher Zeitung; Europas erster Co<strong>de</strong> für För<strong>de</strong>rstiftung<strong>en</strong><br />
45 Bi<strong>la</strong>nz.ch<br />
<strong>Initiative</strong> <strong>pour</strong> <strong>la</strong> <strong>dynamisation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthropie <strong>en</strong> <strong>Suisse</strong><br />
II. Vers une vision <strong>pour</strong> le secteur<br />
21<br />
Enfin, les fondations profit<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s avantages fiscaux<br />
et légaux cons<strong>en</strong>tis parce qu’elles travaill<strong>en</strong>t<br />
<strong>pour</strong> l’intérêt public. Bi<strong>en</strong> que <strong>la</strong> <strong>Suisse</strong> offre un<br />
<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t fiscal et réglem<strong>en</strong>taire re<strong>la</strong>tivem<strong>en</strong>t<br />
avantageux <strong>pour</strong> les fondations, ce<strong>la</strong> ne doit<br />
pas être considéré comme un acquis. Si le grand<br />
public et les fonctionnaires ne compr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t pas<br />
l’apport <strong>de</strong>s fondations à <strong>la</strong> société, ils risqu<strong>en</strong>t <strong>de</strong><br />
remettre <strong>en</strong> cause <strong>la</strong> pér<strong>en</strong>nité <strong>de</strong> ces avantages.<br />
« Nous avons besoin <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> visibilité <strong>pour</strong> le secteur...<br />
notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> mauvaise réputation croissante<br />
<strong>de</strong> celui-ci. »<br />
Les médias peuv<strong>en</strong>t ai<strong>de</strong>r <strong>de</strong> manière significative<br />
à forger <strong>la</strong> perception du secteur par <strong>la</strong> société :<br />
s’ils compr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t le rôle du secteur et adhèr<strong>en</strong>t à<br />
son action, ils <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t un allié important <strong>pour</strong><br />
une mobilisation <strong>en</strong> faveur du secteur. En <strong>Suisse</strong>,<br />
cep<strong>en</strong>dant, beaucoup s’inquièt<strong>en</strong>t <strong>de</strong> leur méconnaissance<br />
du secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthropie et <strong>de</strong> leur<br />
focalisation excessive sur <strong>de</strong>s dérives regrettables.<br />
Selon un article du Neue Zürcher Zeitung : « le profil<br />
du secteur suisse <strong>de</strong>s fondations est flou » 44 , et<br />
tandis que le magazine Bi<strong>la</strong>nz a publié plusieurs<br />
articles au sujet <strong>de</strong>s fondations suisses ces cinq<br />
<strong>de</strong>rnières années, c’était ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t sous<br />
l’angle <strong>de</strong>s fondations comme « véhicules d’économies<br />
fiscales » 45 .<br />
« Les Fondations ne sont pas bi<strong>en</strong> considérées par les<br />
médias - ce<strong>la</strong> doit changer. »<br />
Asseoir <strong>la</strong> phi<strong>la</strong>nthropie, améliorer <strong>la</strong> manière<br />
dont elle est comprise et perçue, <strong>de</strong>vrait ai<strong>de</strong>r<br />
à favoriser plus <strong>de</strong> coopération. travailler avec<br />
d’autres donateurs est un défi <strong>pour</strong> les fondations<br />
et peut nécessiter d’importantes ressources. Sans<br />
<strong>de</strong>s preuves démontrant <strong>la</strong> valeur <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération,<br />
les fondations n’investiront probablem<strong>en</strong>t<br />
pas les moy<strong>en</strong>s nécessaires <strong>pour</strong> y parv<strong>en</strong>ir.<br />
« Nous avons besoin <strong>de</strong> plus d’histoires sur l’impact <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
phi<strong>la</strong>nthropie, y compris quand l’impact n’a pas nécessité<br />
<strong>la</strong> création d’une nouvelle fondation. »<br />
La secon<strong>de</strong> priorité-clé <strong>de</strong> cette initiative est donc<br />
d’améliorer <strong>la</strong> compréh<strong>en</strong>sion et <strong>la</strong> reconnaissance<br />
du secteur et <strong>de</strong> son pot<strong>en</strong>tiel <strong>de</strong> contribution à<br />
<strong>la</strong> société.