60- Les guerres de décolonisation en Afrique

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6 - La reconversion postcoloniale des structures de combat. Le meilleur fondement de la reconversion politique des structures de libération résidait dans leur personnalité juridique, mondialement admises. Tant par la reconnaissance des organisations internationales : telles que l’OUA et l’ONU que par des reconnaissances étatiques individuelles 80 . Parallèlement, les branches armées de ces organisations furent incorporées dans des nouvelles institutions militaires 81 ou restructurées comme noyaux des forces de défense nationale postcoloniales. C’est généralement de cette façon que s’opérait leur transmutation de l’état combatif pour l’indépendance à l’état défensif de gouvernance. Les dirigeants des structures de libération se reconvertissaient alors, politiquement, en se plaçant au sommet de l’Etat. En effet, tous les chefs de mouvements et fronts de libération nationale ayant négocié ou signé les accords d’indépendance, furent les premiers Présidents ou chefs de gouvernement de leurs pays. De l’Algérie au Zimbabwe en passant par l’Angola, la Guinée-Bissau, le Mozambique, la Namibie ; nulle exception à cette règle 82 . La domination d’un parti unique d’obédience marxiste, a caractérisé la vie politique des nouvelles républiques concernées, pendant plus de quinze ans. Il a fallu attendre l’apparition des premiers signes de l’abolition du rôle dirigeant du parti communiste de l’URSS, en 1989, suivi de l’unification de l’Allemagne en 1990, pour voir non seulement se concilier les anciens frères combattants armés opposés au pouvoir, mais s’instaurer - progressivement - la démocratie pluraliste 83 , entre 1989 et 1992. Créé dans les années soixante dix par des exilés ougandais opposés au régime du général Idi Amin Dada, et soutenu par la Tanzanie (à la suite d’une guerre frontalière ougando-tanzanienne) l’UNFL finit par renverser le chef d’Etat ougandais en avril 1979. 80 D’ailleurs par différentes formulations, certains mouvements de libération ont tenu à énoncer, à leur naissance ou avant l’indépendance, les buts qu’ils poursuivaient derrière leurs combats armés, se résumant en deux objectifs essentiels : la décolonisation du pays et sa gouvernance ensuite. Par exemple, un mois après sa création, le FLN déclarait publiquement, en novembre 1954, qu’il a été créé « pour engager une lutte de libération nationale contre la France coloniale et pour la création d’un Etat algérien démocratique et populaire ». 81 Cette première possibilité s’est produite au Maroc dont les Forces Armées Royales, créées le 14 mai 1956, « ont intégré la plupart des éléments de l’Armée de Libération (A.L.) et les combattants qui ont mené des opérations de guérilla et de résistance armée, avant et après l’exil du Roi Mohammed V ». 82 En Algérie, Ahmed Ben Bella, fondateur du Front de Libération Nationale 82 (FLN) qui a animé principalement la révolution algérienne contre le colonialisme français durant neuf ans, devient président de la République en 1963. Il établit un régime socialiste à parti unique (FLN). En Angola, Agostinho Neto, chef du Mouvement populaire de libération de l’Angola (MPLA), qui a combattu l’occupation portugaise devient président de la République le En Guinée-Bissau, Luis Cabral, chef du Parti africain pour l’indépendance de la Guinée et des îles du Cap-Vert (PAIGC) qui s’est insurgé contre le colonialisme portugais durant dix huit ans, est placé à la tête d’un Conseil d’Etat en septembre 1974. Au Mozambique, Samora Machel, chef du Frelimo, qui a lutté contre l’occupation portugaise pendant 11 ans, devient président de la République populaire, en juin 1975. En Namibie 82 , Sam Nujoma, chef de la SWAPO, qui a engagé des opérations de guérilla contre l’occupation sudafricaine pendant seize ans, devient président de la République en 1990. Au Zimbabwe (ancienne Rhodésie du Sud), Robert Mugabe, chef de l’Union nationale africaine du Zimbabwe (NAZU) qui a mené une guérilla contre le gouvernement blanc de Ian Smith durant plus de dix sept ans, devient le Premier chef de gouvernement (Premier ministre) de son pays, indépendant et souverain à partir du 18 avril 1980. 83 En effet, dès 1989, alors que l’URSS achève le retrait de ses troupes d’Afghanistan en instaurant les premières élections à candidatures multiples, les dirigeants algériens « adoptent une importante réforme de la Constitution ». Le FLN perd son statut politique dominant ; le multipartisme est instauré après vingt six ans de régime socialiste à parti unique 83 . Désormais, les changements politiques radicaux contre l’autoritarisme en Afrique se succèdent en crescendo, à partir des pays à mouvements combattants. Le Mozambique suit l’Algérie quelques mois plus tard. Une nouvelle Constitution met fin à quinze ans de régime de parti unique et instaure le pluralisme à partir du 1 er décembre 1990. L’idéologie socialiste marxiste-léniniste est abandonnée et la République n’est plus populaire. Le gouvernement s’engage dans la libéralisation de l’économie, la privatisation d’entreprises d’Etat. Deux ans après, M. Chissano 10
En définitive, la causalité fatale entre « guerres de libération nationale » et « prise de pouvoir » s’établit dialectiquement. Parce qu’un mouvement de libération est essentiellement une « organisation politico-militaire ». Il trouve donc sa raison d’être et sa légitimité dans le devoir de libérer avant le droit de gouverner. Autrement dit, la démocratisation par les urnes 84 après la décolonisation par les armes . (successeur de S. Machel à la tête de l’Etat et du Frelimo) renoue le dialogue avec le leader de la RENAMO (chef de la rébellion). Ils signent conjointement un accord de paix. En Angola, le multipartisme est instauré, en 1991, au moment où l’URSS se désintègre officiellement. Dos Santos (successeur d’Agostinho Neto à la tête de l’Etat et du MPLA) conclut un accord de paix avec l’UNITA dans la même période. Aujourd’hui, une démocratie multipartite règne dans ce pays, depuis le printemps 2002, après la transformation de la rébellion de l’UNITA en un parti légal d’opposition, concluant la paix avec le pouvoir central. 84 Une démocratisation ne donnant pas toujours le droit de diriger l’Etat, mais imposant parfois le devoir d’opposition face au gouvernement. Deux options inverses à accepter par voie d’alternance. 11
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