UNIVERSITÉ PARIS-DAUPHINE - Base Institutionnelle de ...

que si ces deux outils sont majoritaires, ils ne sont pas les seuls à être utilisés, nous
reviendrons plus en détail par la suite sur le panel des outils à disposition de l’ANR.
Pour créer un programme thématique, il y a nécessairement un travail d’identification des
thèmes de recherche à financer et d’élaboration des textes des appels à propositions. Cette
première partie du cycle d’un appel à propositions correspond au processus de
programmation. Les porteurs de projets doivent alors prendre en considération cet appel et y
répondre en déposant des propositions de recherche. Lorsque celles-ci sont déposées à l’ANR,
un processus d’évaluation par des experts extérieurs et par des comités d’évaluation est mis en
route, pour aboutir à la sélection d’un certain nombre de propositions par appel (le taux de
sélection est environ de 20%). Cette seconde phase correspond au processus de sélection. Ces
propositions sont alors financées et les projets réalisés par les équipes de recherche pour une
durée variant de 2 à 4 ans, selon les spécificités mentionnées dans le texte de l’appel à
propositions. L’ANR est alors en charge de suivre le déroulement des projets, d’un point de
vue scientifique, administratif et financier. Cette troisième phase correspond au processus de
suivi.
Comme toute organisation nouvelle, l’ANR a dû mettre en place ses processus et les
procédures associées. Ces processus ont évolué au cours du temps selon une recherche
d’amélioration continue, laquelle est d’ailleurs inscrite dans les règles de certification ISO
9001 que l’Agence a mise en place sur l’ensemble de ses trois processus. Cette volonté
d’améliorer les processus de l’ANR reflète un état d’esprit particulier, caractérisé par une
réflexivité de la direction de cette organisation sur son fonctionnement. La recherche
d’efficacité dans les processus et les procédures de l’ANR provient de la conjonction de deux
facteurs. Le premier est la philosophie de la direction de l’ANR qui se considère au service
des chercheurs et souhaite donc que ses processus et procédures soient les moins compliqués
possible d’un point de vue administratif et qu’ils respectent une certaine transparence
(accréditée par une certification ISO 9001) liée aux règles de déontologie que l’Agence s’est
donnée sur le modèle d’autres agences de financement de la recherche à l’étranger. Le second
facteur correspond aux conditions de création de l’Agence au sein d’un système de recherche
national complexe. L’ANR a dû conquérir sa place au sein du panorama de la recherche
française et faire la preuve de son utilité et de son efficacité. Très vite elle s’est donc attachée
à mettre en place des bilans scientifiques de ses activités. En ce sens, les processus et
procédures sont continuellement examinés avec un œil critique afin d’améliorer le système.
Par exemple, pour ce qui est du processus de programmation, il s’agit de faire en sorte que
Thèse Anne Portier-Maynard
Septembre 2011
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