Fr-19-03-2013

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2 > A L A U N E Le D r Salah Mouhoubi «Lagarde aurait dû prendre son chèque et se taire» Salah Mouhoubi est connu dans le monde de l’économie et de la finance. Il est diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris (spécialité monnaie et finances publiques), titulaire d’un doctorat de 3 e cycle de l'Ecole des hautes études en sciences sociales de l'université de Paris et diplômé de l'Institut des hautes études internationales de l'université Panthéon-Sorbonne à Paris 2. Dans cet entretien accordé à Algérie News, le D r Mouhoubi décrypte les messages de la directrice générale du Fonds monétaire international (FMI), livrés lors de son séjour à Alger, la semaine dernière. Il considère que les satisfecit de M me Lagarde sont contreproductifs pour l'Algérie et plaide pour une nouvelle politique économique, financière et monétaire du pays pour éviter que l'Algérie devienne un pays sans avenir. Algérie News : La directrice générale du Fonds monétaire international (FMI), Christine Lagarde, a loué la robustesse de l’économie algérienne et a même prédit le plein emploi et la réduction du taux de chômage à 5% de la population active. Qu’en pensez-vous ? D r Salah Mouhoubi : D’abord, il faut souligner un fait qui n’a échappé à personne. La visite de la première responsable du Fonds monétaire international en Algérie a été dictée par le fait que l’Algérie et cette institution monétaire ont signé un accord de prêt de 5 milliards de dollars. C’est, en quelque sorte, pour concrétiser cette opération par ce geste – parce que ce n’est pas tous les jours que le premier responsable du FMI séjourne en Algérie – même pour des raisons très importantes. Donc cette visite est tout à fait symbolique. Moi en ce qui me concerne, je demeure circonspect concernant les déclarations de M me Lagarde. Elle a prononcé des paroles de circonstance lors de sa venue. Et puis, elle ne va pas quand même se permettre de critiquer l’Algérie qui vient de lui accorder un chèque, et peut-être aussi d’autres chèques à l’avenir, puisque l’Algérie est un pays excédentaire et il y a des besoins croissants du Fonds monétaire international pour intervenir dans les pays en crise, notamment dans la zone euro. Donc, il faut ménager un pays qui a des disponibilités très importantes. M me Lagarde a brossé un tableau complaisant de la situation économique du pays. Ce qui m’a étonné, c’est qu’elle a parlé comme un économiste du Fonds et non comme un responsable. Elle aurait pu se taire et ne pas aborder certains sujets. En réalité, elle a évité d’aborder les sujets qui fâchent et que l’on retrouve d’ailleurs dans tous les rapports du FMI concernant l’Algérie. Ce qui est surprenant, c’est qu’elle n’a pas dit un mot sur les faiblesses et les vulnérabilités en Algérie. Tout va bien en Algérie. Or, c’est complètement faux, tout ne va pas bien en Algérie. «M me Lagarde a brossé un tableau complaisant de la situation économique du pays. Ce qui m’a étonné, c’est qu’elle a parlé comme un économiste du Fonds et non comme un responsable. Elle aurait pu se taire et ne pas aborder certains sujets. » Mais elle a critiqué la règle 49/51 pour l’investissement étranger en Algérie et plaidé pour le rétablissement du crédit à la consommation. Vousmême avez publié en 2012 un livre sur les vulnérabilités de l’économie algérienne et sur les mesures de protection contre la crise financière internationale. Comment avez-vous accueilli ces critiques ? Tout à fait. La règle 49/51 pour les investissements directs étrangers (IDE) a été critiquée par les Algériens eux-mêmes, d’abord. Moi-même, j’ai écrit un livre dans lequel j’ai défendu une certaine thèse, notamment en ce qui concerne cette politique d’encouragement de la consommation qui a porté pratiquement un préjudice à nos finances extérieures parce qu’à ce rythme, nous allons consacrer pratiquement tous nos revenus en devises tirés de la vente des hydrocarbures à acheter des biens qui ne correspondent pas à des objectifs économiques. Donc, je ne vois pas pourquoi l’Algérie ouvre son marché aux économies étrangères qui sont en difficulté. Je vous cite, par exemple, le crédit à la consommation. Comment cela se fait-il que dans un pays qui ne produit rien et qui importe tout, on encourage le crédit à la consommation. Cela s’appelle décourager pratiquement tout investissement productif et toute tentative de construction d’une économie horshydrocarbures. Donc, les conseils de M me Lagarde sont contraires à l’intérêt national parce que je ne vois pas pourquoi l’Algérie subventionne l’industrie automobile à l’étranger en encoura-geant le crédit automobile ? D’autant que nous avons un problème de savoir-faire de par cette infrastructure ainsi que des problèmes avec certains constructeurs automobiles, notamment Renault qui installe une usine de montage automobile au Maroc et non pas en Algérie alors que c’est le marché le plus important. Le FMI n’est pas là pour défendre les intérêts de l’Algérie mais pour les intérêts des économies occidentales et on le sait à travers certaines déclarations. M me Lagarde est donc venue récupérer le chèque et vous prévoyez qu’il y a encore d’autres prêts qui seront accordés au FMI par l’Algérie à l’avenir. La question est de savoir ce que gagne l’Algérie en retour. La nouvelle posture de l’Algérie au sein de l’institution de Bretton- Woods lui permettra-t-elle par exemple de contribuer à infléchir l’orientation de l’aide du FMI dans le sens d’en faire bénéficier davantage les pays pauvres de l’hémisphère sud ? Je ne pense pas car le FMI est une institution qui est entre les mains de l’Occident. D’ailleurs, le groupe du G-20 qui s’est penché au début de la crise financière mondiale sur la réforme du FMI, notamment sur la redistribution des pouvoirs à l’intérieur du Fonds, sa réforme n’a pas abouti jusqu’à présent. Même un pays comme la Chine, ALGERIE NEWS Mardi 19 mars 2013 qui est très excédentaire et qui prête au reste du monde, n’a pas vu sa situation s’améliorer et ne peut s’imposer dans les décisions du Fonds puisque ce sont toujours les mêmes qui orientent les décisions. D’ailleurs, c’est très simple, le DG du Fonds est toujours soit un Français, un Européen ou un Américain. Par ailleurs, il n’est pas impossible que le FMI puisse revenir en Algérie dans l’avenir pour solliciter d’autres prêts. Mais ce n’est pas cela qui est gênant car, après tout, on place bien notre argent dans les banques étrangères et on achète bien des bons du Trésor américain. Prêter au FMI n’est pas risqué, encore faut-il connaître quelles sont les conditions du prêt. Ce dont je me plains, c’est de la complaisance du Fonds monétaire international qui omet de tirer la sonnette d’alarme en Algérie parce que la situation économique est bonne. Ceci est complètement faux. D’une part, quand on regarde la réalité du pays, et d’autre part, quand on lit les rapports du Fonds sur l’économie algérienne. A titre d’exemple, l’Algérie est un pays très vulnérable et dépend d’une seule ressource financière et son développement est tiré par la dépense publique. Donc M me Lagarde ne peut pas dire que tout se passe bien en Algérie et que vous allez avoir un taux de croissance de 3,5%. Il y a des pays qui n’ont pas les mêmes ressources que l’Algérie mais qui se portent mieux. Or, la croissance chez nous est malsaine, elle est tirée uniquement par la dépense publique. Ce ne sont pas les secteurs productifs, créateurs de richesses, l’industrie et l’agriculture par exemple, qui créent la croissance et des emplois durables et permanents, mais c’est la dépense publique, ce sont tous les grands travaux qui sont lancés, etc… Donc on ne peut pas dire que la situation économique est bonne car, à très long terme, si rien n’est fait pour diversifier notre économie, bien au contraire, nous aurons un pays encore plus vulnérable et peut-être aussi, mais je ne le souhaite pas, un pays sans avenir économique. Je suis également étonné que M me Lagarde n’ait pas attiré l’attention des responsables algériens sur la politique budgétaire débridée, cette politique de subventions tous azimuts sans aucune contrepartie économique alors que dans les précédents rapports, le Fonds se plaignait de cette politique budgétaire. Aussi, la politique du taux de change actuelle ne nous permet pas de savoir si le dinar est sous-évalué ou surévalué. Actuellement, la valeur du dinar algérien ne reflète pas l’état de l’économie algérienne, la preuve est que nous avons un marché parallèle de la devise qui se développe et qui constitue un danger pour le pays, de même que le marché informel. Donc, moi je ne comprends pas le satisfecit de M me Lagarde adressé aux autorités financières et monétaires en Algérie. C’est plutôt un encouragement à perpétuer une situation qui constitue un danger pour l’avenir du pays. Amine B./D. News
De quoi l’Algérie a besoin en ce moment, d’après-vous, puisque vous ne considérez pas que les satisfecit de M me Lagarde soient de nature constructive pour son avenir ? L’Algérie, actuellement, a besoin d’une autre politique économique et financière, d’une autre politique monétaire. Nous voulons construire une politique hors-hydrocarbures, cela suppose des investissements. Or, comment peut-on relancer l’investissement productif si, par ailleurs, nous avons une politique monétaire restrictive. Il y a actuellement des disponibilités financières au niveau des banques qui ne sont pas utilisées parce qu’on nous dit : Attention, vous allez détériorer la balance commerciale et le dinar, vous allez relancer l’inflation !!! Mais tous ces aléas dont on veut se prémunir existent. L’inflation existe. La balance commerciale est certes excédentaire, mais on importe n’importe quoi. Donc, je pense qu’il faut une autre politique économique, financière et monétaire pour tirer le pays vers le haut et le relancer sur le sentier d’une croissance saine et forte, basée sur les secteurs productifs. Il faut arrêter une politique budgétaire complètement rénovée. La paix sociale ne s’achète pas, elle se construit. Pour ce faire, il faut une économie ALGERIE NEWS Mardi 19 mars 2013 > A L A U N E Amine B./D. News « Je suis également étonné que M me Lagarde n’ait pas attiré l’attention des responsables algériens sur la politique budgétaire débridée, cette politique de subventions tous azimuts sans aucune contrepartie économique alors que dans les précédents rapports, le Fonds se plaignait de cette politique budgétaire. » 3 créatrice d’emplois. La responsable du FMI peut toujours dire qu’on peut baisser le taux de chômage à 5%. Bien sûr que c’est possible, comme il est possible d’avoir une croissance à 3,5%. Comment expliquez-vous que l’Algérie, qui est passée sous les fourches caudines du FMI dans les années 1990, se retrouve, aujourd’hui, destinataire de ce genre de satisfecit du FMI ? Est-ce une façon de se montrer redevable envers l’Algérie car la crise financière persiste ou bien parce que le FMI lui-même a changé de vocation ? Le FMI ne peut plus faire pression sur l’Algérie puisque nous n’avons pas de problème de balance des paiements ni de problèmes de dette extérieure. Par contre, la structure de l’économie algérienne n’a pas changé. Nous sommes toujours un pays vulnérable. Le FMI, à travers les propos tenus par M me Lagarde, semble avoir occulté ces aspects. Ce qui est un peu dommage car il aurait pu continuer à attirer l’attention des autorités algériennes sur ces vulnérabilités. C’est la raison pour laquelle je ne comprends pas les satisfecit adressés à des personnes, responsables des finances ou de la politique monétaire. Par ailleurs, il faudra quand même souligner un aspect qui me parait très important : je ne comprends pas les interférences du FMI concernant la souveraineté de l’Algérie, notamment ses rapports avec le Maroc en particulier. Ce n’est pas la première fois que le Fonds nous presse à faire quelque chose pour aider les pays du Maghreb pour aller vers plus d’intégration. Mais sur quelle base ? Nous avons un lourd contentieux avec le Maroc, par exemple. Nous allons faire fi de nos intérêts pour faire plaisir à l’Occident et au Maroc ? Comment voulez-vous que l’Algérie puisse aider à l’intégration des pays du Maghreb alors que le Maroc mène une guerre de colonisation au Sahara occidental ? Est-ce qu’on a dit au Maroc de cesser sa guerre coloniale qui absorbe toutes ses ressources et d’accepter le droit du Sahara occidental à l’autodétermination ? Ce n’est pas à l’Algérie de financer le développement ni du Maroc ni du Maghreb parce que nous avons nos propres problèmes. Ce qui est dommage, c’est que le Fonds monétaire international prenne le relais des revendications marocaines en occultant les intérêts de l’Algérie. On fait comme si c’est l’Algérie qui empêche de tourner en rond. Pourtant l’Algérie aide les pays du Maghreb d’une manière indirecte. Nous avons des millions de touristes algériens qui vont au Maroc et en Tunisie et cela rapporte de l’argent à ces deux pays. Nous n’avons jamais fermé nos frontières. Il ne faut pas omettre de signaler qu’en dépit d’une frontière fermée avec le Maroc, il y a une circulation des produits et surtout que le marché algérien est inondé par la drogue qui provient du Maroc. Donc que chacun balaie devant sa porte. Entretien réalisé par Kamel Aït Bessaï
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