Mise en page 1 - Centre Hospitalier de Polynésie française

l e s r é s u l t a t s d e m a i n …
Portrait de Françoise Grangé,
receveur du CHPF
Françoise Grangé
Tahiti le 15/09/2010
Merci au journal interne
EA MAG de me donner
l’opportunité de me présenter
après les quelques mois
passés au Centre Hospitalier
depuis mon arrivée.
Née à Tarbes dans les
Hautes Pyrénées à la frontière
de l’Espagne et même si
je voulais le taire mon accent
du Sud Ouest suffirait à me
trahir. Après une maîtrise en
droit judiciaire, voies d’exécution
et contentieux administratif à
l’Université de Pau et des Pays de
l’Adour, j’ai effectué un DEA de droit du travail
à la faculté de droit de Bordeaux.
C’est à Condom que se déroule ma rencontre avec l’Hôpital Public, puisque le Gers
ne dispose sur son territoire que de deux centres hospitaliers généraux, Auch et
Condom.Receveur hospitalier, je découvre le monde très spécifique de l’hôpital
public et le binôme Directeur-Receveur qui ont l’obligation de travailler de concert
dans l’intérêt de l’établissement. Je devrais presque dire « trinôme » puisque
viennent se rajouter les fortes personnalités que sont les présidents du conseil
d’administration qui sont parfois en même temps des élus politiquement
importants. Au cours de mon passage à Condom survient un événement marquant
dans la vie de tout Trésorier, la vérification durant trois semaines de l’Inspection
Générale des Finances. Les contrôles commençaient à huit heures du matin et se
terminaient à vingt deux heures, samedis compris.
La gestion de l’Hôpital fut bien sûr passée au crible, et tant la Trésorerie que la
Direction de l’établissement méritèrent les félicitations de ces vérificateurs.
Après une carrière aussi stable que rectiligne, vient le temps du changement
professionnel et géographique : ce sera chose faite le 1er octobre 2008, vers ma
seconde région ô combien maritime, la Polynésie Française. Arrivée à Papeete pour
prendre les fonctions multiples et variées de chef de la division Correspondants à
la Trésorerie Générale avec ses nombreuses casquettes: correspondante de l’Agent
Judiciaire du Trésor, conseillère fiscale des expatriés, supervision des services
suivants : service du recouvrement, service des collectivités locales et établissements
publics locaux, service de la comptabilité générale et des dépôts et services
financiers.
C’est ainsi que depuis le 1er septembre dernier j’exerce les fonctions de receveur
du centre hospitalier de la Polynésie Française.
Il ne s’agit pas pour moi d’un terrain inconnu notamment en ce qui concerne les
difficultés liées au recouvrement, difficultés d’autant plus grandes que contrairement
aux hôpitaux de métropole, le centre hospitalier de la Polynésie Française
n’est pas juridiquement un établissement public de santé et ne dispose pas,
contrairement aux hôpitaux métropolitains du droit de communication.Il s’agit d’un
droit qui permet aux comptables du trésor d’avoir accès aux renseignements bancaires
et sociaux des redevables récalcitrants. L’hôpital ne dispose pas non plus, à
l’inverse des hôpitaux métropolitains de l’opposition à tiers détenteur qui est une
procédure facile de recouvrement.
De même, le contrôle avant mise en paiement des salaires,
primes, heures supplémentaires, gardes, astreintes, avances,
frais de mission ou de formation des 1652 agents de l’Hôpital
représente chaque mois pour le poste un défi à relever. Mais
l’ensemble du personnel de la Trésorerie a une haute
conscience de l’importance des tâches qu’il accomplit dans
sa mission au service de l’Hôpital.
Les objectifs que je dois atteindre sont, en outre :
1.Tout d’abord faciliter autant que faire se peut la vie de
l’ordonnateur dans ses missions et faciliter les échanges,
notamment de formation professionnelle et d’échange
d’informations entre nos différents services : c’est pourquoi
une convention d’engagement partenarial devrait être signée
dans un avenir proche entre Monsieur Louis ROLLAND et
moi-même, avec l’aval de Monsieur le Trésorier Payeur
Général afin d’officialiser cette mission.
2.Une convention de dématérialisation de la paie sera signée
au cours du second semestre. Il s’agit d’installer un logiciel
appelé XEMELIOS qui facilite grandement la gestion des
données des ressources humaines.
3.La Direction Générale des Finances Publiques considère
que le Centre Hospitalier de la Polynésie Française n’a pas
d’autre choix que de passer du budget traditionnel à l’Etat
Prévisionnel des Recettes et des Dépenses (EPRD), à l’instar
de l’ensemble des Hôpitaux de la métropole et des autres
collectivités d’outre-mer. Le but est de passer d’une logique
comptable à une logique financière. Le passage à l’EPRD
constitue l’un de mes objectifs.
4.Les hôpitaux périphériques devraient être rattachés à
l’Hôpital principal : le rattachement de budgets annexes
constitue toujours un passage délicat mais il me semble que
dans cette affaire la Trésorerie du CHPF a une obligation de
résultat à partir du moment où la décision politique sera prise.
5.Enfin il me semble très important de continuer à organiser
chaque trimestre un groupe de travail qui réunit l’ensemble
des professionnels du recouvrement de l’Hôpital, aussi bien
les agents de la Trésorerie que les personnels administratifs
de l’établissement (régisseur, caissiers, facturières, service
informatique, service social) avec un seul ordre du jour :
réussir à améliorer les rentrées financières de l’Etablissement.
Je souhaite remercier très sincèrement les agents de la
Trésorerie pour leur sens du service public et leur cohésion
dans ce but, ainsi que les personnels d’encaissement et de
facturation de l’Hôpital pour leur remarquable volonté de remplir
au mieux leur mission malgré les difficultés auxquelles ils
sont confrontés. Je souhaite remercier également Monsieur le
Directeur Général et l’ensemble des Directeurs pour la vraie
gentillesse et la simplicité avec laquelle ils m’ont accueillie.
eaMAG # 8
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