Читать - мгимо

«ШОС И СОВРЕМЕННЫЙ МИР»
Тема 1. Шанхайская организация сотрудничества в современном мире
главной линии ШОС, не координируются ею в должной степени.
Даже в Хартии Организации (Статья 9) записано, что Совет национальных
координаторов проводит необходимую подготовку заседаний
Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета
министров иностранных дел. Ничего не сказано о том, кто будет
координировать деятельность министров обороны, министров внутренних
дел, МЧС и других ведомств. Получается, что этим должны
заниматься главы государств. По-видимому, они это и делают, что
иногда заметно постороннему наблюдателю, следящему за прессой.
Это видно из того, что решения ШОС, например, по военным базам
в Центральной Азии, по включению в состав наблюдателей ШОС
Ирана и так далее, появляются в последний момент и не вытекают
из предыдущей деятельности министров иностранных дел. Кстати,
подчас это вызывает недоумение и у зарубежных наблюдателей,
заставляя их сомневаться в аргументации и должной проработке
решений руководства ШОС.
Полагаю, что научному форуму этим следует заняться. И думается,
что деятельность ШОС стала бы более эффективной, если бы был
создан координирующий орган, который бы согласовывал действия
всех ведомств, действующих в сфере ШОС внутри стран-членов и в
рамках Организации в целом. Это особенно важно для министерств
и ведомств силового блока, подотчётным главам государств.
Боязнь упрека в стремлении создать военно-политический союз
и даже боязнь употребления слова «военный» нашими дипломатами
во многом связаны с опасениями реакции США, обвинениями в антиамериканизме,
а также с «аллергией» Китая на участие в военных
акциях за рубежом. Однако надо иметь в виду, что ШОС – организация
открытая, что дает возможность тем же американцам убедиться
в ее транспарентности.
Взаимодействие военных структур России, Китая, Казахстана,
Киргизии и других стран Центральной Азии по своим масштабам и
размаху значительно меньше по сравнению с аналогичной работой в
области военных связей, которую Россия ведет, например, с США и их
союзниками. Это взаимодействие ни по своим целям, ни по характеру
применяемых войск и сил не направлено против каких-либо стран.
В то же время, если мы хотим достичь оперативной совместимости
войск различных стран и готовности их вести хотя бы простейшие
антитеррористические операции, без военных контактов по линии
ШОС не обойтись.
Если говорить об «аллергии», в частности Пекина, к участию в военных
акциях за рубежом, то никто не ведет речь о создании военных
блоков или союзов, а лишь о принятом во всем мире взаимодействии
войск двух или нескольких стран в подготовке к антитеррористическим
операциям, которые ряду государств ШОС уже приходится вести
на своей или чужой территории. Дипломаты из Китая еще восемь–десять
лет назад не хотели и слышать о какой-либо форме участия своих
вооруженных сил в действиях за пределами китайской территории. Теперь
эта практика пересмотрена китайским руководством. Сошлемся
41
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.5 (см.: http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.5)