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QCM et QRC Droit administratif - Numilog

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La séparation<br />

des autorités<br />

administratives <strong>et</strong><br />

judiciaires. La notion<br />

de droit <strong>administratif</strong><br />

TEST 1<br />

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1<br />

2<br />

3<br />

L’article 16 de la Déclaration des droits de l’homme <strong>et</strong> du citoyen<br />

dispose que :<br />

❐ a. « Toute société dans laquelle la garantie des droits n’est pas assurée, ni la<br />

séparation des pouvoirs déterminée, n’a point de constitution »<br />

❐ b. « La société a droit de demander compte à tout agent public de son<br />

administration »<br />

❐ c. « Les fonctions judiciaires sont distinctes <strong>et</strong> demeureront toujours séparées<br />

des fonctions administratives »<br />

❐ d. « Défenses itératives sont faites aux tribunaux de connaître des actes<br />

d’administration, de quelqu’espèce qu’ils soient, aux peines de droit »<br />

La règle de la liaison de la compétence <strong>et</strong> du fond a été posée par :<br />

❐ a. le Tribunal des conflits dans sa décision du 8 février 1873, Blanco<br />

❐ b. le législateur révolutionnaire à l’occasion de la loi des 16 <strong>et</strong> 24 août 1790<br />

sur l’organisation judiciaire<br />

❐ c. le constituant à l’occasion de la constitution du 22 frimaire de l’an VIII<br />

❐ d. le Conseil constitutionnel dans sa décision du 23 janvier 1987, Conseil de la<br />

concurrence<br />

Selon le système de l’administrateur-juge :<br />

❐ a. l’action de l’administration échappe à tout contrôle<br />

❐ b. les ministres sont les juges de droit commun en premier ressort du contentieux<br />

<strong>administratif</strong><br />

❐ c. le contentieux de l’administration est confié à un juge distinct du juge judiciaire<br />

; le juge <strong>administratif</strong><br />

❐ d. les arrêts du Conseil d’État statuant au contentieux sont soumis à l’approbation<br />

du chef de l’État


<strong>QCM</strong> / <strong>QRC</strong> — <strong>Droit</strong> <strong>administratif</strong><br />

10<br />

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6<br />

Le système de l’administrateur-juge a été abandonné par :<br />

❐ a. la loi du 24 mai 1872<br />

❐ b. le Tribunal des conflits dans sa décision du 8 février 1873, Blanco<br />

❐ c. le Conseil d’État dans son arrêt du 13 décembre 1889, Cadot<br />

❐ d. la loi du 31 décembre 1987<br />

Qui parmi les auteurs suivants ne reconnaissait pas le service public<br />

comme critère du droit <strong>administratif</strong> ?<br />

❐ a. Léon Duguit<br />

❐ b. Maurice Hauriou<br />

❐ c. Gaston Jèze<br />

❐ d. Louis Rolland<br />

L’auteur de la théorie des bases constitutionnelles du droit <strong>administratif</strong><br />

est :<br />

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7<br />

8<br />

❐ a. Marcel Waline<br />

❐ b. Georges Vedel<br />

❐ c. Jean Rivero<br />

❐ d. Charles Eisenmann<br />

Le Tribunal des conflits dans sa décision du 8 février 1873, Blanco :<br />

❐ a. dégage le principe d’autonomie du droit <strong>administratif</strong><br />

❐ b. affirme que le fonctionnement des services publics est soumis « aux<br />

principes qui sont établis dans le Code civil pour les rapports de particulier<br />

à particulier »<br />

❐ c. affirme que le fonctionnement des services publics est soumis à « des règles<br />

spéciales qui varient selon les besoins du service <strong>et</strong> la nécessité de concilier<br />

les droits de l’État avec les droits privés »<br />

❐ d. reconnaît que la responsabilité de l’État est susceptible d’être engagée si des<br />

dommages sont causés aux particuliers par le fait des personnes qu’il emploie<br />

dans le service public<br />

Le sigle GAJA désigne :<br />

❐ a. les grandes années de la juridiction administrative<br />

❐ b. les grands arrêts de la jurisprudence administrative<br />

❐ c. les grands avis de la juridiction administrative<br />

❐ d. les grands arrêts de la justice administrative


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TEST 1 • La séparation des autorités administratives <strong>et</strong> judiciaires…<br />

11<br />

L’article 136 du Code de procédure pénale prévoyant qu’en cas<br />

d’atteinte à la liberté individuelle ou de violation de domicile « le<br />

conflit ne peut jamais être élevé par l’autorité administrative <strong>et</strong> les<br />

tribunaux de l’ordre judiciaire sont toujours exclusivement compétents<br />

» est interprété par le Tribunal des conflits <strong>et</strong> le Conseil d’État<br />

comme signifiant que le juge judiciaire :<br />

❐ a. dispose, en la matière d’une plénitude de juridiction<br />

❐ b. ne peut indemniser la victime que si le juge <strong>administratif</strong>, interrogé dans le<br />

cadre d’une question préjudicielle, a préalablement reconnu l’illégalité du<br />

comportement de l’administration<br />

❐ c. n’est compétent qu’en cas d’action en dommages <strong>et</strong> intérêts exercée contre<br />

les agents publics à titre personnel<br />

❐ d. peut indemniser la victime dès lors qu’il estime illégal le comportement de<br />

l’administration<br />

En cas d’emprise immobilière :<br />

❐ a. la réparation des conséquences dommageables relève du juge judiciaire si<br />

elle est régulière<br />

❐ b. la réparation des conséquences dommageables relève du juge <strong>administratif</strong><br />

si elle est irrégulière<br />

❐ c. le juge judiciaire ne peut pas se prononcer sur son caractère régulier ou non<br />

❐ d. le juge judiciaire se voit reconnaître une plénitude de juridiction<br />

On est en présence d’une voie de fait de l’administration lorsque :<br />

❐ a. une action gravement illégale d’une autorité administrative porte une<br />

atteinte grave à la propriété privée ou à une liberté fondamentale<br />

❐ b. un agent public se livre à des violences sur la personne d’un usager du<br />

service public<br />

❐ c. un organisme <strong>administratif</strong> recourt à l’exécution forcée d’une de ses décisions<br />

❐ d. une décision administrative est annulée par le juge en raison de l’inexactitude<br />

matérielle des faits sur lesquels elle est fondée<br />

Confronté à une voie de fait de l’administration, le juge judiciaire<br />

est compétent pour :<br />

❐ a. assurer, par l’allocation de dommages <strong>et</strong> intérêts, la réparation de<br />

l’ensemble des préjudices causés par celle-ci<br />

❐ b. enjoindre, à titre principal, à l’organisme qui en est l’auteur de cesser les<br />

comportements qui en sont constitutifs ou pour lui interdire de les adopter<br />

❐ c. apprécier comme interpréter toutes décisions administratives à l’origine de celle-ci<br />

❐ d. opérer un contrôle de constitutionnalité des lois


<strong>QCM</strong> / <strong>QRC</strong> — <strong>Droit</strong> <strong>administratif</strong><br />

12<br />

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16<br />

En vertu de la loi du 5 avril 1937 relative à la responsabilité de l’État<br />

en raison des fautes des membres de l’enseignement public, c<strong>et</strong>te<br />

dernière se trouve engagée devant le juge judiciaire :<br />

❐ a. lorsque victime se trouvait sous la surveillance d’un membre du personnel<br />

enseignant<br />

❐ b. lorsque le dommage a été causé par un élève ou bien à un élève<br />

❐ c. seulement si une faute personnelle peut être reprochée à l’enseignant<br />

chargé de la surveillance<br />

❐ d. y compris lorsque le dommage est imputable à une mauvaise organisation<br />

du service ou à un mauvais état d’un ouvrage public<br />

En vertu de la loi du 31 décembre 1957 relative au contentieux des<br />

dommages causés par un véhicule, la responsabilité de l’administration<br />

n’est engagée devant le juge judiciaire que si :<br />

❐ a. le dommage a été causé par un engin susceptible de se mouvoir par le<br />

moyen d’un dispositif propre<br />

❐ b. l’agent qui assurait la conduite ou la surveillance du véhicule était, lors de la<br />

réalisation du dommage, dans l’exercice de ses fonctions<br />

❐ c. le dommage n’a pas été causé à une dépendance du domaine public<br />

❐ d. le dommage n’a pas été causé par un véhicule de transport ou par un engin<br />

de travail utilisés pour l’exécution d’un chantier de travaux publics<br />

Selon l’article L. 111-5 du Code pénal :<br />

❐ a. toute juridiction pénale est compétente pour interpréter les actes <strong>administratif</strong>s<br />

(réglementaires ou non) <strong>et</strong> pour en apprécier la légalité, lorsque de c<strong>et</strong><br />

examen dépend la solution du procès qui lui est soumis<br />

❐ b. toute juridiction pénale est compétente pour interpréter les actes <strong>administratif</strong>s<br />

réglementaires <strong>et</strong> en apprécier la légalité, qu’ils servent de fondement<br />

à la poursuite ou qu’ils soient invoqués comme moyen de défense<br />

❐ c. toute juridiction pénale est compétente pour apprécier la légalité de tous<br />

actes <strong>administratif</strong>s (réglementaires ou non) quand ils sont assortis d’une<br />

sanction pénale dont le prononcé était demandé<br />

❐ d. toute juridiction pénale est incompétente pour interpréter un acte individuel,<br />

qu’il serve de fondement à la poursuite ou soit invoqué comme moyen de<br />

défense<br />

Un acte de gouvernement est :<br />

❐ a. un acte <strong>administratif</strong> des autorités exécutives nationales à l’égard duquel le<br />

juge <strong>administratif</strong> refuse de se reconnaître compétent<br />

❐ b. un acte de haute police


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TEST 1 • La séparation des autorités administratives <strong>et</strong> judiciaires…<br />

13<br />

❐ c. un acte du président de la République pris en dehors du territoire national<br />

❐ d. une ordonnance<br />

La théorie du mobile politique perm<strong>et</strong>tant au Conseil d’État de ne pas<br />

contrôler la légalité d’un acte <strong>administratif</strong> en raison des considérations<br />

politiques dont il procédait a été abandonnée par l’arrêt du :<br />

❐ a. 1 er mai 1822, Laffitte<br />

❐ b. 9mai 1867, Duc d’Aumale<br />

❐ c. 19février 1875, Prince Napoléon<br />

❐ d. 20 mai 1887, Duc d’Aumale <strong>et</strong> Prince Murat<br />

Laquelle de ces décisions n’est pas un acte de gouvernement ?<br />

❐ a. le décr<strong>et</strong> par lequel le président de la République prononce la dissolution de<br />

l’Assemblée nationale<br />

❐ b. l’exercice ou le refus d’exercice par le Premier ministre de son droit d’initiative<br />

des lois<br />

❐ c. la nomination par le président de la République d’un membre du Conseil<br />

constitutionnel<br />

❐ d. le refus du Premier ministre de demander au Conseil constitutionnel de<br />

reconnaître le caractère en réalité réglementaire d’une disposition de forme<br />

législative intervenue après l’entrée en vigueur de la Constitution<br />

Sont détachables de l’exécution du service public de la justice<br />

judiciaire <strong>et</strong> relèvent donc du juge <strong>administratif</strong> :<br />

❐ a. les réponses faites à une demande de concours de la force publique en vue<br />

d’assurer l’exécution forcée d’un jugement<br />

❐ b. les décr<strong>et</strong>s d’amnistie (ou le refus de les prendre)<br />

❐ c. les mesures tendant à la saisine des juridictions judiciaires <strong>et</strong> à l’instruction<br />

des affaires<br />

❐ d. les mesures d’exécution des jugements judiciaires<br />

Le contentieux de l’élection des membres élus du Conseil supérieur<br />

de la magistrature a été reconnu <strong>administratif</strong> par :<br />

❐ a. le Tribunal des conflits dans une décision du 27 novembre 1952, Officiers<br />

ministériels de Cayenne<br />

❐ b.le Conseil d’État dans un arrêt d’Assemblée du 17 avril 1953, Falco <strong>et</strong><br />

Vidaillac<br />

❐ c. le Conseil d’État dans un arrêt d’Assemblée du 12 juill<strong>et</strong> 1969, L’Étang<br />

❐ d. le Conseil d’État dans un arrêt de Section du 1 er décembre 1972, Demoiselle<br />

Obrego

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