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Etats fragiles

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Niger<br />

faire face le Niger…<br />

A l'instar des autres pays sahéliens, le Niger connaît une anomalie climatique prononcée.<br />

comme conséquence un ralentissement de<br />

la croissance du mil. Dans le secteur pastoral<br />

d’autre part (qui représente 13% du PIB<br />

national, et implique 87% de la population<br />

rurale), le Niger a enregistré un déficit fourrager<br />

sans précédent, qui risque de compromettre<br />

l’existence même du secteur.<br />

En effet, le caractère sous-régional du<br />

problème complique encore davantage<br />

l’approvisionnement fourrager, et compromet<br />

les possibilités de transhumance. Une<br />

enquête gouvernementale, qui a rendu ses<br />

conclusions fin janvier, a finalement reconnu<br />

l’urgence de la situation. Pas moins de<br />

2,7 millions de personnes, soit 20 % de la<br />

population, seraient en effet menacées<br />

cette année.<br />

© Lucas DiClaudio<br />

L’ère Tandja sera marquée par des efforts<br />

de redressement économique et financier<br />

soutenus par les bailleurs de fonds,<br />

et par une approche stratégique plus formalisée<br />

débouchant sur l’adoption en<br />

2002 de la Stratégie de Réduction de la<br />

Pauvreté (SRP) et, en 2007, de la Stratégie<br />

de Développement accéléré et de Réduction<br />

de la Pauvreté (SDRP).<br />

Avec la réussite des élections locales,<br />

législatives et présidentielles de 2004, le<br />

Niger a écrit une page décisive de son histoire<br />

démocratique. Pour la première fois<br />

depuis le début du processus démocratique<br />

enclenché en 1990, une législature a été<br />

remplacée par une autre, confirmant la stabilité<br />

politique du pays. En témoigne ainsi<br />

la création en 2004 du Conseil National de<br />

Dialogue Politique, cadre permanent de<br />

prévention et de règlement des conflits<br />

politiques, qui regroupe tous les partis politiques<br />

et le gouvernement ainsi que les<br />

autorités morales. Des tensions socio-politiques<br />

ont cependant été observées (grèves<br />

et manifestations contre la vie chère,<br />

contre la faiblesse des salaires, à caractère<br />

politique,…) et, depuis 2007, la démocratie<br />

a été fragilisée par des affaires de corruptions<br />

et la reprise de la rébellion touarègue<br />

dans le Nord, sous-tendue par des trafics<br />

de drogue, d’armes et de personnes.<br />

L’approche des élections présidentielles et<br />

la volonté du président Tandja de se maintenir<br />

au pouvoir (alors que la Constitution<br />

limite à deux le nombre de mandats présidentiels),<br />

vont déboucher en mai 2009<br />

sur une crise institutionnelle marquée par<br />

la dissolution de l’Assemblée Nationale, ><br />

Instabilité politique<br />

et déni de démocratie<br />

Indépendant depuis 1960, le Niger a connu<br />

sur le plan politique une succession de<br />

périodes calmes et agitées. Tout d’abord<br />

gouverné durant 14 ans par un régime<br />

civil à parti unique (l’ère Hamani Diori), les<br />

régimes militaires se succèdent jusqu’à fin<br />

1999. Sous la pression internationale, le<br />

major Daouda Mallam Wanké rend alors<br />

le pouvoir aux civils, permettant ainsi les<br />

deux mandats présidentiels successifs de<br />

Mamadou Tandja.<br />

Les problèmes environnementaux s'imposent aux habitants avec sévérité du fait des sécheresses récurrentes.<br />

© Globalgiving<br />

m a r s-a v r i l 2010 dimension<br />

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