Etats fragiles

dossier
Seuls ceux qui connaissent leurs
Au sein du SPF Affaires étrangères,
le service Consolidation de la paix se
consacre à la prévention des conflits,
à la diplomatie préventive et aux droits
de l’homme. La consolidation de la
paix présente de nombreuses facettes
différentes qui touchent de près à la
coopération au développement, comme
la médiation de conflit, le processus de
démocratisation et la liberté des médias.
"Et pourtant nous faisons quelque chose
de totalement différent..."
© Bart Colman
Les femmes pygmées dans l'est du Congo apprennent à tendre le cordeau sur leur champ
de maïs et de haricots. Le programme semencier fait partie du projet de l'Union pour
l'émancipation de la femme autochtone.
Quoi de plus normal pour un fonctionnaire
qui finance des projets dans le Sud que de
pouvoir y effectuer un réel suivi de "ses"
dossiers. Et pourtant, cela ne va pas de soi.
En effet, de telles missions demandent un
important investissement en temps et en
énergie de la part des gestionnaires de dossiers
eux-mêmes et des partenaires locaux.
Les attachés de la Consolidation de la paix,
Bart Colman et Robert Olbrechts, ont finalement
fait ce qu'ils souhaitaient depuis longtemps
: se rendre au Burundi et dans l'est
du Congo pour visiter les projets financés
par leur service.
L'un de ces projets est l’ICLA (Information,
Counseling and Legal Assistance) du Conseil
norvégien pour les réfugiés, une ONG jouissant
d'une grande autorité dans ce domaine.
L'objectif du projet ICLA est de promouvoir
l'intégration des personnes déplacées en
jouant entre autres le rôle de médiateur
de qualité et d'une société civile solide.
Cependant, au Burundi, cela ne va pas toujours
de soi. "C'est la raison pour laquelle
nous apportons notre soutien aux radios et
aux rédactions de journaux", affirme Bart.
"Nous avons visité le IWACU, un journal
indépendant au cœur de Bujumbura. Celui-ci
"Il s’agit de mettre un forum à la disposition
des personnes qui leur permette de régler
un litige de manière pacifique."
Médiation dans le cadre
de conflits territoriaux
La première mission de suivi de leur travail
s'est avérée très fructueuse. "Nous sommes
revenus d'un voyage très enrichissant",
nous assure Bart. "Les guerres ont provoqué
de grandes vagues de migration dans
cette région. Ces dernières années, de nombreux
réfugiés sont revenus, mais leur réintégration
dans la communauté ne s'est pas
faite sans mal. Leurs terres ont pour la plupart
été saisies par des familles voisines. Le
problème est qu’une fois de retour, ils les
revendiquent. Les projets destinés à prévenir
de tels litiges, par exemple à l'aide de
médiation et d'assistance juridique, méritent
notre soutien."
dans les conflits territoriaux. Le Conseil des
réfugiés organise des "centres d'écoute" où
les deux parties peuvent prendre la parole
et reçoivent une assistance. "Nous avons
assisté à une séance d'écoute au cours de
laquelle les deux familles en conflit ont, avec
le soutien de conseillers indépendants, justifié
leur droit territorial", nous raconte Bart.
"Vraiment très instructif. Il s’agit de mettre
un forum à la disposition des personnes qui
leur permette de régler un litige de manière
pacifique."
La liberté d'expression
L’indépendance et l’objectivité des médias
sont d’une importance considérable dans la
promotion d'une information des citoyens
défend une information objective et porte
une grande attention aux élections de 2010.
Le financement de ce journal vise à soutenir
les médias indépendants et les processus de
démocratisation. Et je suis content d'avoir pu
constater que la rédaction de IWACU, dont
le personnel représente presque tous les
groupes ethniques, est composée de journalistes
enthousiastes et professionnels."
Toutefois, le journal manque de moyens
financiers propres et est trop dépendant
de l'aide financière belge. L'IWACU s'efforce
d'acquérir une plus grande autonomie
financière, mais cela ne se fait pas du jour
au lendemain. La rédaction ne manque pas
de rendre compte de manière critique mais
20 dimension m a r s-a v r i l 2010