Procès-verbal provisoire de la quatrième réunion du ... - PROGEBE

Projet régional de gestion durable
du bétail ruminant endémique en Afrique de l’Ouest (PROGEBE)
Unité régionale de coordination
Procès-verbal provisoire de la quatrième réunion
du Comité régional de pilotage (CRP) du PROGEBE
(PROGEBE-CRP4-2011- 03)
Quatrième réunion du Comité régional de pilotage
17 février 2011, Conakry, Guinée
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1) Introduction.
La quatrième réunion du Comité régional de pilotage (CRP), du Projet régional de gestion durable du
bétail ruminant endémique en Afrique de l’Ouest (PROGEBE), s’est tenue le 17 février 2011 à Riviera
Royal Hotel, Conakry, Guinée. Quinze jours à l’avance, conformément aux termes de référence du
CRP, les documents de travail constitués par l’ordre du jour provisoire, le procès-verbal de la troisième
réunion du CRP, le rapport annuel 2010 et le projet de programme technique et budget annuels 2011
furent transmis électroniquement aux membres du CRP. Le jour de la réunion, des copies imprimées
de la mise en œuvre des recommandations clé de la troisième réunion du CRP et de l’ensemble des
autres documents ont été mis à disposition.
Une bonne partie des participants n’ayant pu rallier Conakry que vers 14 heures 30, la réunion a
finalement démarré à 16 heures par une cérémonie d’ouverture officielle présidée par l’Intendant
Militaire Général de Brigade Mamadou Korka Diallo, Ministre de l’Élevage de la République de
Guinée. La cérémonie s’est déroulée en présence de Monsieur Saramady Touré, Ministre Délégué à
l’Environnement, de Monsieur Adama Coulibaly, Directeur pays du PNUD, représentant le
Représentant Résident du PNUD et Coordonnateur du Système des Nations Unies en Guinée, de Mr
Ahmed Tidiane Baldé, Assistant de Programmes, FAO-Guinée, Mr Youssouf Dioubaté, Conseiller en
Environnement, PNUD-Guinée, Mme Tracy Hebert, Directrice de l’UNOPS, Dakar, Sénégal, Dr
Marie Camara, Chargée de Mission auprès du Ministre de l’Elevage, Dr Daouda Bangoura, Conseiller
technique du Ministre de l’Élevage, Dr Fodé Sory Keita, Directeur National de la Planification et du
Renforcement des Capacités, Ministère de l’Élevage, Mr Boniface Mansaré, Directeur National
Adjoint des Productions et Industries Animales, Ministre de l’Elevage, Dr Sorry Keita, Directeur
National des Services Vétérinaires, Mr Mouctar Traoré, Attaché de Cabinet du Ministre de l’Élevage,
des représentants des pays membres du PROGEBE, du PNUD/FEM, de l’UNOPS, du CIT, d’ILRI, de
professionnels de l’élevage, de directeurs nationaux de services et de projets du Mali et de membres du
personnel régional et national du PROGEBE.
La cérémonie fut introduite par le Président du CRP, Dr Mamadou Coulibaly, Conseiller technique du
Ministre de l'Élevage et de la Pêche de la République du Mali, qui remercia les autorités guinéennes
d’avoir accepté d’abriter la rencontre et apporté un appui conséquent pour sa réussite. Ensuite, après
avoir salué la présence du Ministre de l’Élevage accompagné d’une forte délégation, le Président a
remercié les membres du CRP pour lui avoir fait confiance pour diriger leur Comité pendant une
année. Il s’est félicité des progrès accomplis par le projet en 2010 ainsi que de l’engagement des
membres du CRP et des partenaires du projet pour l’atteinte de ses objectifs. Puis, après avoir réitéré la
disponibilité des autorités maliennes à accompagner et appuyer le projet, il a adressé d’avance ses
vives félicitations au prochain Président en lui souhaitant plein succès dans sa future mission à la tête
du Comité.
Mr Adama Coulibaly, Directeur pays du PNUD, au nom du Représentant Résident du PNUD et
Coordonnateur du Système des Nations Unies en Guinée, a rappelé, à l’entame de son propos, qu’en
déclarant l’année 2010 comme l’année de la Biodiversité, le Système des Nations Unies a lancé un
appel à toute l’humanité pour une gestion rationnelle concertée des ressources naturelles en général et
des ressources génétiques animales en particulier. Il a, ensuite, fait état de la menace d’extinction à
laquelle sont exposées plus de 20 % des races documentées, dont le bétail ruminant endémique, et du
besoin des éleveurs de disposer d’un vaste réservoir de gènes pour l’amélioration de leur bétail en
fonction de l’évolution des conditions de production. La conservation de la biodiversité est donc
essentielle du fait de ces enjeux économiques et écologiques. Elle justifie, également, la volonté des
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gouvernements de la Gambie, de la Guinée, du Mali et du Sénégal de mettre en œuvre le PROGEBE
avec l’appui du PNUD-FEM et de la BAD. Pour terminer, après avoir souligné que les populations des
zones d’élevage du bétail ruminant endémique fondent beaucoup d’espoirs sur la réussite du
PROGEBE, gage d’amélioration de leurs conditions de vie, il a rappelé l’engagement des Nations
Unies à travers le PNUD, le FEM et l’UNOPS à soutenir le PROGEBE afin qu’il réalise les résultats
escomptés, à savoir la préservation de la diversité biologique et l’amélioration de la productivité et de
la production des bovins N’Dama, des ovins Djallonké et de la chèvre naine de Guinée.
Dans son allocution, l’Intendant Militaire Général de Brigade Mamadou Korka Diallo, Ministre de
l’Élevage de la République de Guinée, a d’abord souhaité la bienvenue aux participants au nom des
plus hautes autorités guinéennes. Il a ensuite mis en exergue le rôle et l’importance du bétail ruminant
endémique pour la sous-région, et tout particulièrement dans les stratégies de lutte contre la pauvreté et
l’amélioration de la sécurité alimentaire. Il a alors salué le rôle du PROGEBE face aux menaces qui
pèsent sur le BRE ainsi que son caractère régional qui offre une réelle opportunité aux pays concernés
d’échanger leurs expériences et de développer une collaboration plus étroite dans la gestion et la
valorisation des ressources génétiques animales communes. Après s’être félicité du choix porté sur la
Guinée pour abriter la 4ème session du CRP du Projet, il a assuré les participants que le changement
intervenu dans son pays, berceau de la race endémique N’Dama, offre un gage certain pour l’éclosion
d’un nouvel environnement favorable à l’investissement et au développement et crée de réelles
opportunités de coopération pour l’intensification des systèmes de productions animales et la
valorisation des produits d’élevage dans un cadre sous-régional apaisé et plus confiant.
Saisissant l’occasion, il a adressé sa sincère gratitude à tous les partenaires techniques et financiers qui
ont contribué à la formulation et à la mise en œuvre de ce projet, à savoir : le Fonds pour
l’Environnement Mondial (FEM), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD),
la Banque Africaine de Développement (BAD), l’Institut International de Recherche en Élevage
(ILRI), le Service des Nations Unies d’Appui aux Projets (UNOPS), le Centre International de
Trypanotolerance (CIT), l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO)
et le Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles
(CORAF/WECARD). Poursuivant, il a lancé un appel à tous les partenaires au développement pour
davantage soutenir les efforts des pays dans la définition et la mise en œuvre de programmes efficaces
de développement du secteur de l’élevage, porteur de croissance et à fort potentiel de création
d’emplois. Enfin, après avoir félicité les unités régionale et nationales de coordination pour les
résultats atteints et rendu un hommage mérité au Président de la République, Son Excellence le
Professeur Alpha CONDE et le Premier Ministre Chef du Gouvernement, Monsieur Mohamed Saïd
FOFANA, qui ont bien voulu faciliter la tenue de cette rencontre, il a souhaité plein succès aux travaux
et déclaré ouverte la 4ème session du CRP du PROGEBE.
Ensuite, un tour de table a été fait pour permettre aux participants de se présenter. À l’exception de la
FAO qui s’était fait excuser, du CORAF/WECARD qui n’a pu malheureusement rallier Conakry et du
CIRDES, la totalité des membres du CRP était présente. La liste des participants à la réunion est cijointe.
Enfin, le Ministre de l’Elevage a annoncé la désignation, comme nouveau Président du CRP du projet,
de Mr Mamadou Mouctar Sow, Directeur National des Productions et Industries Animales (DNPIA) au
Ministère de l’Élevage de la République de Guinée.
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Durant la pause, qui a immédiatement suivi, le Ministre de l’Élevage et sa délégation ont visité
l’exposition montée par le PROGEBE pour montrer, de visu, ses réalisations dans ses quatre pays
membres et en particulier en Guinée, pays hôte de la réunion.
Après la pause, les travaux se sont poursuivis sous la présidence de Mr Mamadou Mouctar Sow pour
examiner les différents points de l’ordre du jour.
2) Ordre du jour de la réunion
Après sa revue, l’ordre du jour de la réunion a été adopté comme suit :
Introduction par le Président du CRP pour 2010.
Ouverture officielle de la quatrième session du CRP.
Présentation des participants.
Désignation du nouveau Président du CRP.
Revue et adoption de l’ordre du jour de la réunion.
Revue et adoption du procès-verbal de la troisième session du CRP.
Point sur la mise en œuvre des activités du projet en 2010.
Présentation du programme de travail et budget annuels (PTBA) 2011.
Planification de la prochaine réunion du CRP.
Divers.
3) Revue du procès-verbal de la troisième session du CRP
Le projet de rapport, auparavant mis à disposition en février 2010 et redistribué pour les besoins de la
présente session, fut adopté par la réunion comme reflétant fidèlement le contenu des discussions de la
troisième réunion du CRP de février 2010.
4) Point sur la mise en œuvre des activités du projet en 2010
Le point sur la mise en œuvre des activités du projet en 2010 a fait l’objet de présentations par
Dr Moustapha Diaw, Coordonnateur régional – Composante BAD, principalement, et par Dr Ibrahima
Mara, Expert Régional en Renforcement de Capacités et Développement Institutionnel, Mme Ndeye
Djigal Sall, Experte Régionale en Suivi et Evaluation, et Mr Papa Mambaye Sow, Responsable
Régional de l’Administration et des Finances.
L’année 2010 a été marquée par les activités suivantes :
La réactualisation de la situation de référence avec le partage et la validation des résultats des
enquêtes en Gambie, au Mali et au Sénégal au cours d’ateliers organisés aux niveaux
communautaires et national avec la participation de toutes les parties prenantes du projet. Parmi
les principaux enseignements tirés, la forte dominance du BRE et la féminisation de la pauvreté
dans les sites du projet figurent en pôle position.
La poursuite de la relance des programmes d’amélioration génétique avec la finalisation de la
reconstitution des noyaux de fondation bovins en Gambie, en Guinée et au Sénégal, et
l’engagement du processus au Mali. L’identification et le marquage des troupeaux
multiplicateurs bovins sont achevés en Gambie, au Mali et au Sénégal, et une stratégie
développée pour les petits ruminants. L’application du système de suivi zoosanitaire s’est
poursuivie avec la collecte et la saisie des données en Gambie, au Mali et au Sénégal et leur
analyse a démarré au Mali et au Sénégal.
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Les activités de renforcement de capacités sont effectives avec le démarrage de la mise en
œuvre des protocoles de partenariat dans tous les pays. Les formations en techniques d’élevage
se sont poursuivies en Gambie et ont été entamées en Guinée et au Sénégal. La Gambie, le Mali
et le Sénégal ont organisé les formations sur la gestion des conflits liés à l’utilisation des
ressources naturelles. Des sessions de formation sur les techniques de GRN ont été organisées
au profit des relais en environnement de la Gambie et du Sénégal. Par ailleurs, 6 candidatsexperts,
dont cinq (50 à l’IAV Rabat et un (1) à Wageningen, ont démarré leur formation en
génétique. Sur le plan institutionnel, un inventaire suivi d’un diagnostic préliminaire des OCB
existantes a été effectué dans tous les pays. Le Sénégal a, en plus, procédé au diagnostic
institutionnel participatif (DIP) des OCB retenues pour être appuyées.
Le processus de réhabilitation/construction des infrastructures de génie civil (centres de
recherche, aires d’abattage, marchés à bétail régionaux et nationaux, pistes à bétail, points
d’eau, unités de transformation du lait) a démarré avec la conduite des études de faisabilité. Les
dossiers d’appel d’offres pour le recrutement des entreprises en Gambie et au Sénégal ont été
validés par la BAD. En Guinée et au Mali, les études sont en cours de finalisation.
Le développement et la mise en œuvre de programmes de recherche/développement (R/D) ont
démarré en Gambie et au Sénégal en partenariat avec le CIT et l’ISRA, respectivement sur
l’évolution de la population des glossines et la prophylaxie des maladies des petits ruminants
dans la zone du projet. Deux propositions du Mali ont été approuvées par la BAD tandis qu’une
proposition a été soumise par la Guinée.
Le projet a appuyé la mobilisation de ressources additionnelles pour le financement des
activités pouvant contribuer à la réalisation des objectifs du projet. En Gambie et au Sénégal,
au niveau de chaque site, une OCB primaire a élaboré une proposition de projet dans le cadre
du programme de microfinancement du FEM (SGP) et portant, entre autres, sur la plantation de
bambou et l’apiculture. En collaboration avec le CIT et l’ISRA des propositions de recherche,
portant sur la promotion du BRE et la gestion des connaissances en matière de transhumance,
ont été soumises au CORAF/WECARD. En outre, pour appuyer le processus de mise en place
du Point Focal Régional pour la gestion durable des RGAn en Afrique de l’Ouest, une requête
portant sur un Programme de Coopération Technique a été élaborée pour être soumise à la FAO
à travers l’UA-IBAR.
Des pratiques de gestion durable des RN ont été mises en œuvre avec l’ouverture et le balisage
de pistes à bétail dans un site en Gambie et au Sénégal, l’ouverture de pare-feu, le démarrage
de l’élaboration et/ou de la redynamisation des conventions locales et l’installation de cultures
fourragères en Gambie, au Mali et au Sénégal et la redynamisation des comités de gestion des
feux de brousse.
Un atelier régional sur la gestion des ressources génétiques animales (RGAn) a été organisé en
collaboration avec la FAO, avec la participation de près de 16 organisations internationales et
des représentants de pays de l’Afrique Centrale et de l’Ouest. Un Comité intérimaire de
pilotage du processus de mise en place du Point Focal Régional pour la gestion des RGAn a été
mis en place au terme de cet atelier. Le Secrétariat de ce Comité est assuré par le PROGEBE.
Ce Comité a, en plus des réunions électroniques, tenu une rencontre à Accra, Ghana.
En collaboration avec lLRI, le projet a organisé à Bamako, Mali, une rencontre d’échanges et
de partage sur la gestion de la transhumance qui a regroupé des membres de l’équipe du
PROGEBE. Les résultats de cet atelier serviront de base à la préparation d’un atelier régional
sur la transhumance prévu en 2011.
Le système intégré et informatisé de gestion et de suivi-évaluation a été finalisé et installé au
niveau de l’URC et des UNC de la Gambie et du Sénégal.
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Sur le plan budgétaire, un taux d’exécution budgétaire de 65 % a été enregistré avec, respectivement,
54 %, 84 % et 72 % sur les fonds BAD, FEM et États. Les axes stratégiques d’intervention 1, 3 et 6 ont
absorbé la plupart des ressources du budget avec respectivement 30 %, 25 % et 35 % du montant
exécuté.
Les contraintes majeures auxquelles le projet a fait face au cours de la mise en œuvre du PTBA 2010
sont relatives à la lenteur et à la longueur des procédures d’acquisition des bailleurs et des États,
notamment pour le recrutement des cabinets en charge des études de faisabilité des infrastructures de
génie civil. En outre, la longueur des négociations des protocoles de partenariat et des délais de
virement aux partenaires des premiers paiements directs ont également retardé le démarrage effectif
des activités relevant des protocoles de partenariat. Par ailleurs, la situation politique qui a prévalu en
Guinée, a ralenti la vitesse d’exécution des activités du projet dans ce pays.
Les discussions ayant suivi la présentation ont porté sur :
• Les félicitations unanimes adressées à l’équipe du projet pour la qualité des présentations et des
documents de travail ainsi que la transmission à temps de ces derniers et les résultats
enregistrés.
• Le niveau d’exécution physique et budgétaire du projet considéré comme satisfaisant, compte
tenu des différentes contraintes et délais dus aux procédures.
• L’importance relative du budget de l’URC dans le budget global du projet.
• Le retard accusé dans la finalisation de la caractérisation du bétail ruminant endémique (BRE),
dans la mesure où sa connaissance morphologique et moléculaire est une nécessité pour le
projet.
• La nécessité et l’apport des études complémentaires ainsi que l’exploitation effective de leurs
résultats dans la mise en œuvre du projet.
• La nécessité de l’accélération des travaux de réhabilitation des infrastructures d’élevage.
• La justification de la non-réalisation de certaines activités prévues ainsi que la pertinence de la
réalisation de certaines activités initialement non prévues.
• La nécessité de veiller à l’exploitation effective des résultats qui seront issus de la mise en
œuvre des programmes de recherche/développement.
• L’intégration de l’appui-conseil et du suivi de l’appropriation par les acteurs des thèmes
techniques ayant fait l’objet de formation dans le cadre du renforcement des capacités.
• Le processus d’adoption des POAS.
• Les sources, processus et perspectives en matière de mobilisation de ressources additionnelles
et la nécessité de mettre cela en exergue au niveau du reporting.
• La faiblesse de la mobilisation des fonds de contrepartie des États, en particulier en Gambie et
au Mali, alors qu’elles doivent financer des composantes essentielles du projet.
• L’inquiétude relative à la couverture des activités des prochaines années par les fonds FEM
étant donné qu’au terme de l’année 2010, 47 % de ressources FEM ont déjà été exécutées.
• La nécessité d’apporter des éclaircissements par rapport aux faiblesses, insuffisances et autres
contraintes (barrières linguistiques notamment) des protocoles de partenariat et de mettre en
place des mécanismes de gestion de ces contraintes.
• La corrélation entre les réalisations et les décaissements effectués dans le cadre des protocoles
de partenariat.
• La possibilité d’évaluer les protocoles de partenariat durant la prochaine revue à mi-parcours
du projet avant d’envisager leur renouvellement.
• Le couplage d’un système d’information géographique (SIG) avec le système intégré de gestion
et de suivi-évaluation pour le géoréférencement des réalisations.
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• La situation des partenariats avec le CIRDES et ILRI et l’incidence éventuelle du retard de la
mise en place du partenariat avec le CIRDES sur les réalisations du projet.
• Une meilleure prise en compte du genre dans les activités du projet par une discrimination
positive au bénéfice des couches vulnérables (femmes,…) là où cela s’avère possible.
• L’intégration du changement climatique, en particulier les méthodes de mitigation des gaz à
effet de serre, dans le portefeuille des activités du projet.
• L’extension des partenariats à d’autres programmes similaires au projet ou qui évoluent dans la
zone d’emprise du projet.
• L’incidence budgétaire de l’identification de nouvelles activités, suite à l’exploitation des
résultats de la réactualisation de la situation de référence du projet.
• Le besoin de réactualisation de la situation de référence du projet et sa fréquence.
• Le déficit de communication entre le projet et le PNUD/Mali qui est le bureau PNUD lead.
• La prise en compte du vol de bétail par les programmes du projet.
• L’impact de la délocalisation éventuelle du siège du CIT qui abrite l’URC du PROGEBE sur la
mise en œuvre du projet et la possibilité de mener une étude pour l’évaluer. Dans ce cadre, la
Gambie a indiqué sa disponibilité à poursuivre l’appui apporté au projet et à continuer à
l’abriter.
La réunion a salué l’effort fourni par le projet en mettant en place un système intégré et informatisé de
suivi-évaluation et insisté sur la nécessité de veiller à son fonctionnement effectif pour en tirer le
résultat escompté.
Recommandations. Au terme des clarifications apportées par les différents membres de l’équipe de
gestion du projet, la Réunion a :
formulé les recommandations suivantes :
o Accélérer la mise en œuvre de la réhabilitation des centres d’élevage ou de recherche
devant abriter les noyaux de fondation bovins.
o Veiller à l’exploitation effective des résultats qui seront issus de la mise en œuvre des
études complémentaires et des programmes R/D.
o Poursuivre les discussions pour que la délocalisation du siège du CIT ne gêne pas la
mise en œuvre du projet.
o Suivre l’appropriation effective des thèmes de formation par les agro-éleveurs et
professionnels de l’élevage.
o Veiller au fonctionnement effectif du système intégré de suivi-évaluation au niveau de
toutes les Unités de Coordination du projet.
o Élargir le partenariat à certains programmes ayant des objectifs similaires à ceux du
projet et/ou évoluant dans la zone du projet.
o Évaluer la mise en œuvre des protocoles de partenariat lors de la prochaine revue à miparcours
du projet.
o Soumettre à la prochaine mission de revue à mi-parcours l’appréciation de l’opportunité
d’établir le partenariat avec le CIRDES sur la cryogénie.
o Informer, voire sensibiliser, les États sur la nécessité de relever leur contribution
financière au projet conformément aux prévisions des rapports d’évaluation du projet.
adopté à l’unanimité le rapport d’activités 2010.
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5) Programme technique et budget annuel (PTBA) 2011
Il a été introduit par une présentation de Dr Abdelkader Bensada, Coordonnateur régional. Les activités
prévues pour 2011, la troisième ou quatrième année de mise en œuvre du projet, ont été identifiées en
suivant une approche participative décrite par une note technique élaborée par l’Unité régionale de
coordination (URC) en août 2010. Les deux rapports d’évaluation (BAD et FEM), l’évaluation des
activités mises en œuvre entre 2008 et 2010, les PTBA nationaux et les contributions des partenaires
techniques ont été mis à profit. La version préliminaire du PTBA fut revue à l’interne au sein de l’URC
et ensuite partagée avec les partenaires techniques et les unités nationales de coordination durant
l’atelier de planification en décembre 2010. Auparavant, chaque Unité nationale de coordination a tenu
son ou ses ateliers de planification opérationnelle et son Comité national de pilotage (CNP).
Le PTBA indique, pour chaque axe stratégique d’intervention, les activités prévues. Ces dernières
concernent l’animal, les professionnels de l’élevage ainsi que l’environnement physique et socioéconomique
de l’animal. Elles comprennent :
• La finalisation de la réactualisation de la situation de référence.
• La réhabilitation/construction et l’équipement de 5 centres de recherche abritant les noyaux de
fondation, de 19 marchés à bétail, 17 aires d’abattage, 11 mini-laiteries et 160 km de pistes,
• La poursuite du renforcement des capacités techniques et institutionnelles du dispositif et des
organisations d’agro-éleveurs en techniques d’élevage et génétique et en gestion durable des
ressources naturelles.
• La poursuite des efforts destinés à améliorer l’offre de proximité des services nécessaires (soins
vétérinaires, intrants, équipements, financiers,..).
• Le démarrage de l’amélioration génétique des petits ruminants.
• Une étude sur les opportunités et contraintes de la commercialisation du BRE.
• La mise en place, avec les collectivités et professionnels, de systèmes de gestion plus durables
des 47 infrastructures de transformation et/ou de commercialisation.
• La définition et la mise en œuvre d’une stratégie d’appui des foires et concours et la mise en
place d’un système d’information sur les marchés.
• Le renforcement de l’approche communautaire de gestion durable des ressources naturelles par
la promotion de conventions locales (POAS,…), la lutte contre les feux de brousse, la défense
et la restauration des sols.
• La mise en œuvre du système de suivi et de surveillance environnemental grâce aux
partenariats avec des structures spécialisées.
• La poursuite des concertations, des sensibilisations et des formations pour la mobilisation
effective des communautés et des autorités pour la gestion durable de leur terroir.
• La revue des textes législatifs et réglementaires en matière de GRN et l’étude régionale sur la
commercialisation du BRE ainsi que le partage de leurs résultats.
• La promotion de mécanismes concertés de gestion de la transhumance au niveau de la sousrégion
par la tenue d’un atelier sous régional.
• Les échanges avec les acteurs pour favoriser des démarches concertées de mise en œuvre de
politiques, réglementations et lois favorables au BRE aux niveaux national et régional.
• L’appui à la formalisation et au réseautage de 32 OCB et leur renforcement institutionnel avec
le concours de prestataires et la participation des animateurs.
• La poursuite de la mise à jour et de l’animation du site web du projet, de la publication et de la
diffusion régulières du bulletin électronique et des rapports d’activités périodiques.
• L’organisation d’ateliers d’imprégnation au bénéfice des réseaux de journalistes, des élus
locaux et de parlementaires spécialisés en GRN, biodiversité et/ou élevage.
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• La promotion de l’émergence de plateformes d’échanges pour l’innovation dans l’élevage.
• Le suivi et la mise en œuvre des protocoles de partenariat.
• La revue à mi-parcours du projet en vue de la planification de 2012.
• La poursuite des efforts de mobilisation de ressources additionnelles avec d’autres partenaires
et à travers des propositions de projets.
• La pleine opérationnalisation du système intégré de gestion et de suivi et évaluation.
Le budget 2011 est évalué à 6 460 227 US$ contre 8 084 262 US$ en 2010. Ces ressources proviennent
respectivement pour 69 %, 22 % et 10 % de la BAD, du FEM et des États.
La répartition du budget de 2011 montre que les axes stratégiques d’intervention 1, 2 et 3 représentent,
respectivement, 23 %, 15 % et 18 % des fonds. Les activités prioritaires de ces 3 axes concernent les
travaux, les études et le renforcement de capacités. Les coûts de gestion, quant à eux, sont évalués à
38 % du budget de 2011. Les facteurs critiques dans la mise en œuvre du budget sont relatifs à
l’organisation, à temps, des acquisitions pour les travaux, les études et les formations.
La Gambie et le Sénégal totalisent près de la moitié du budget de 2011 avec chacun 23 %. Ce qui
s’explique pour leur niveau d’avancement dans le processus d’acquisition des travaux et une plus
grande souplesse et maîtrise de leurs procédures nationales, comparativement à la Guinée et au Mali.
Ces derniers ont respectivement 19% et 14 % du budget de 2011.
Les discussions ayant suivi la présentation ont porté sur :
Le niveau de préparation et d’anticipation en matière de passation de marchés.
Le format du plan de passation des marchés annexés au PTBA2011.
La répartition budgétaire selon les catégories budgétaires et notamment la part du
fonctionnement et de l’URC dans le budget global du projet.
La situation particulière de la Guinée, nécessitant une accélération de la mise en œuvre des
activités pour le rattrapage des autres pays.
La nécessité d’une synergie entre les deux évaluations à mi-parcours prévues par la BAD et le
FEM et la possibilité d’organiser un atelier commun de partage des résultats des deux
évaluations et d’en présenter les résultats au CRP pour en examiner les conclusions et
recommandations.
Le partage des rapports d’audit (BAD et FEM) avec les États et la faisabilité d’un audit
régional piloté par l’URC.
La nécessité du suivi et du conseil, sur le terrain, des activités de renforcement de capacité pour
en assurer et pérenniser la mise œuvre.
La nécessité de respecter les rubriques prévues par le rapport d’évaluation lors de la
mobilisation des fonds de contrepartie en veillant à maintenir dans des limites raisonnables les
charges de fonctionnement supportées par les Fonds Etats.
Le report des reliquats de budget d’une année à l’autre.
La prise en compte de l’approche de planification basée sur les résultats dans l’élaboration du
PTBA.
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Au terme des clarifications apportées par les différents membres de l’équipe de gestion du projet en
réponse aux questions évoquées, la réunion a :
recommandé :
o d’intégrer et coordonner les deux évaluations à mi-parcours prévues respectivement par
la BAD et le FEM, en particulier, par leur organisation concomitante et la tenue d’un
atelier commun de restitution.
o La tenue des prochains Comités nationaux de pilotage (CNP) au plus tard le 15 janvier
2012.
adopté le Programme technique et budget annuels 2011.
6) Tenue de la cinquième réunion du CRP
Après que la Gambie, le Mali et la Guinée l’aient successivement abritée, le CRP a décidé de tenir sa
prochaine réunion au plus tard le 30 janvier 2012 au Sénégal. La délégation sénégalaise a accepté la
proposition.
7) Questions diverses
Aucune question n’a été abordée.
8) Clôture de la réunion
La réunion du Comité régional de pilotage a été clôturée à 22 heures par un discours de Mr Jacques
Billy Guilavogui, représentant du Ministère de l’Économie et des Finances de la République de
Guinée.
Les participants se sont ensuite rendu au cocktail dînatoire offert par les autorités guinéennes tout en
poursuivant la visite de l’exposition entre 22 et 23 heures.
Conakry, le 17 février 2011
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PAYS
Annexe. Liste des participants
Nom Fonction/Adresse Email/Téléphone
Gambie
1 Mr Bakary B. Trawally Permanent Secretary, Ministry of Agriculture, The Quadrangle,
Banjul, The Gambia
2 Mr Lamin Camara Acting Executive Director, Central Programmes and Projects
Coordinating Unit (CPPCU)
Ministry of Finance and Economic Affairs
The Quadrangle, Banjul, The Gambia
Guinée
3 Mr Mamadou Mouctar Sow Directeur National des Productions et Industries Animales,
Ministère de l’Elevage
B.P 559, Conakry, Guinée
4 Mr Jacques Billy Guilavogui Chef de Division du Développement Rural
Direction Nationale des Investissements Publics
Ministère de l’Économie et des Finances
BP 2766, Conakry, Guinée
5 Mme Hadja Kadiatou Ndiaye Point focal FEM en Guinée
Ministère de l’Environnement
Mali
6 Dr Mamadou Coulibaly Conseiller technique, Représentant du Ministère de l'Élevage et
de la Pêche
7 Mr Aly Mahalmoudou Touré Charge de Dossiers à la Direction Générale de la Dette
Publique (DGDP) du Mali, Ministère de l’Économie et des
Finances, Quartier Du Fleuve, BP 1617 Bamako, Mali
Sénégal
8 Dr Abdoulaye Dieng Conseiller technique, Ministère de l’Élevage
Sicap Sacré Cœur, Immeuble Keur Gorgui, VDN, Dakar,
Sénégal
9 Mme Magatte Ndiaye Diop Chargée de Programme
Projets de Développement Rural et Environnement, Direction
de la Coopération Économique et Financière, Ministère de
l'Économie et des Finances, 3ème étage, 8 rue de Ouillet,
Immeuble MEF, Rue 211, Dakar, Sénégal
INSTITUTIONS
CIT
10 Dr Babou Jobe Director General NARI/ITC
PMB 526, Serrekunda, The Gambia
ILRI
11 Dr Abdou Fall Coordonnateur du projet
ILRI
B.P 320 Bamako, Mali
PNUD/FEM
12 Mme Aida M'Bo Keita Conseillère au Programme/Environnement
PNUD
Immeuble Bambi, Quartier du Fleuve, Bamako, Mali
13 Ms Fabiana Issler Regional Technical Advisor for Biodiversity
UNDP Environment and Energy Group (EEG)
GEF Regional Coordination Unit
351 Schoeman Str. - P O Box 13196, The Tramshed, Pretoria -
0126, South Africa
bakarytrawally@yahoo.com
+220 997 9850/770 16 26
dambelkoto1@gmail.com
lcamara@mof.gov.gm
+220 779 93 46
smamadoumouctar@yahoo.fr
boubacarbalaise@yahoo.fr
+224 60 29 42 81
billyguilavogui@yahoo.fr
+224 60 51 88 32 / 64 20 18 91
+224 60 34 20 76/ 66 33 74 08
kadienye@yahoo.fr
coulibalymd@yahoo.fr
+223 76 49 69 28
alimamoud@hotmail.fr
+223 20 22 29 35/ 20 22 46 58
Mobile: +223 66 94 86 59
Fax : +223 20 22 07 93
ablaye_dieng@hotmail.com
diengab@refer.sn
+221 33 859 06 30
maguetten@yahoo.fr
+221 77 553 04 65
babjobe@yahoo.com
+220 448 4925 / 973 31 37
a.fall@cgiar.org
+223 20 22 33 75
+223 78 54 63 44
aida.mbo-keita@undp.org
+223 76 45 59 95
+223 20 70 00 13
fabiana.issler@undp.org
Landline: +27 12 354 8128
Mobile: + 27 82 300 4665
UNOPS
14 Mr Donato Serena Portfolio Manager, UNOPS, Dakar, Sénégal donatoS@unops.org
+221 778 08 87 44
10

PROGEBE
URC
15 Dr Abdelkader Bensada Coordonnateur régional-FEM, PROGEBE-URC, PO Box 4060
Bakau, Gambie
16 Dr Mouhamadou Moustapha
Diaw
Coordonnateur régional-BAD, PROGEBE-URC, PO Box 4060
Bakau, Gambie
17 Mme Ndeye Djigal Sall Experte régionale en suivi-évaluation, PROGEBE-URC, PO
Box 4060 Bakau, Gambie
18 Dr Ibrahima Mara Expert Régional en Renforcement de Capacités et
Développement Institutionnel, PROGEBE-URC, PO Box 4060
Bakau, Gambie
19 Mr Papa Mambaye Sow Responsable régional des finances et de l’administration,
PROGEBE-URC, PO Box 4060 Bakau, Gambie
20 Mr Alassane Diallo Expert régional en information et communication, PROGEBE-
URC, PO Box 4060 Bakau, Gambie
UNC-GAMBIE
21 Dr Famara Sanyang National Coordinator, PROGEBE-Gambia, PO box 4060
Bakau, The Gambia
UNC-GUINEE
abdelkaderbensada@yahoo.com
moustapha.diaw@progebe.net
moustaphadiaw@gmail.com
+220 996 56 79
Ndeye.djigal@progebe.net
ndeyedjigal@gmail.com
+220 996 21 07
bolobamara@gmail.com;
bolobamara@yahoo.fr;
ibrahima.mara@progebe.net
papa.sow@@progebe.net
Papa.sky@sky.com
+220 996 73 33
alassane.diallo@progebe.net
alassanedial@gmail.com
+220 996 51 87
famara.sanyang@progebe.gm ;
fbsanyang@yahoo.com
+220 9963810
+220 7773810
22 Dr Boubacar Diallo Coordonnateur national, PROGEBE-Guinée
BP-559 Conakry, Guinée
boubacarbalaise@yahoo.fr
+224 60 29 43 28
23 Mr Thierno Abdoul Diallo Expert suivi évaluation, PROGEBE-Guinée thiernoabdould@yahoo.fr
+224 60 36 54 63
24 Mr Boubacar Camara Expert national en gestion des ressources naturelles (GRN),
PROGEBE-Guinée
bappacaro@yahoo.fr
boubacarcamara50@yahoo.fr
+224 60 54 53 70 / 24 68 12 24
25 Mr Mamadou Herico Diallo Responsable administratif et financier, PROGEBE-Guinée hericodiallo@yahoo.fr
26 Dr Gilbert Cewonmin Bamis Expert national en production et industries animales,
PROGEBE-Guinée
bamiscg@yahoo.fr
+224 60 34 86 08 / 62 34 86 08
27 Dr Bangaly Koumbassa Coordonnateur de site, PROGEBE-Guinée bangalygaoual@yahoo.fr
+224 64 34 84 67 / 67 13 47 12
28 Mr Ibrahima Kilé Sow Coordonnateur de site, PROGEBE-Guinée ibrakile@yahoo.fr
+224 68 45 70 99 / 62 35 17 71
29 Mr Diara KOUROUMA Comptable kmaisfc@ yahoo.fr
+224 60 54 53 72 / 62 54 53 72
30 Mme Fatoumata CAMARA Secrétaire +224 60 54 53 20
31 Mr Mamadou Cellou BARRY Comptable stagiaire bamacel@yahoo.fr
+224 62 34 53 43 / 60 34 53 43
32 Mlle Barkatou BATCHILY Comptable stagiaire 60 33 84 53 / 62 93 99 41
33 Mr Yacouba CONDE Chauffeur 67 24 26 94
34 Mr Sankoumba DIABY Chauffeur 60 45 22 72
35 Mr Sangaran Chauffeur 60 53 23 08
UNC-MALI
36 Dr Ousmane Traoré Coordonnateur national, PROGEBE-Mali, Bougouni, Mali drpanitraore@yahoo.fr
Tel: (223) 76 33 99 24
UNC-SENEGAL
38 Dr Mamadou Diop Coordonnateur national, PROGEBE-Sénégal
Quartier Sare Moussa
BP 447 Kolda, Sénégal
mamadou.diop@progebe.sn
221 77 636 20 11 / 33 938 80 28
PARTENAIRES UNC-GUINEE
39 Mr Alpha Ousmane Camara Directeur du Centre d’Appui à l’Elevage (CAE) de Boké 224 64 46 84 36 / 62 35 17 45
40 Mr Yéro Safé Barry Directeur du Centre de formation de l’Elevage de Labé (CFEL) +224 60 35 27 80 / 65 20 76 80
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Projet régional de gestion durable
du bétail ruminant endémique en Afrique de l’Ouest
(PROGEBE)
Pour un bétail trypanotolérant productif contribuant
à la sécurité alimentaire et à la réduction de la pauvreté
PROGEBE, Unité régionale de coordination s/c Centre international de trypanotolérance (CIT)
P.O. Box 4060 Bakau, Gambie, Afrique de l’Ouest
Téléphone : +220 446 02 18, Fax : +220 446 04 32, E-mail : progebe-urc@progebe.net. Site web : www.progebe.net
Gambie-Guinée-Mali-Sénégal
12