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La protection de la nature et des paysages sur le littoral atlantique :

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<strong>La</strong> <strong>protection</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>nature</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>littoral</strong> at<strong>la</strong>ntique<br />

©Science & Décision<br />

Peut-on éviter <strong>le</strong>s dégradations <strong>de</strong> l’environnement dues à l’é<strong>le</strong>vage <strong>de</strong>s coquil<strong>la</strong>ges<br />

(conchyliculture) ?<br />

Les zones consacrées à l’é<strong>le</strong>vage <strong>de</strong>s huîtres <strong>et</strong> <strong>de</strong>s mou<strong>le</strong>s s’envasent. D’une part, <strong>la</strong> vase se dépose car <strong>le</strong>s<br />

instal<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s conchyliculteurs (tab<strong>le</strong>s ostréico<strong>le</strong>s, bouchots à mou<strong>le</strong>s) freinent <strong>le</strong>s mouvements <strong>de</strong> l’eau.<br />

D’autre part, <strong>le</strong>s coquil<strong>la</strong>ges eux-mêmes provoquent <strong>le</strong> dépôt <strong>de</strong> <strong>la</strong> vase car ils filtrent l’eau. L’envasement est si<br />

fort qu’il faut dép<strong>la</strong>cer régulièrement <strong>le</strong>s zones d’é<strong>le</strong>vage.<br />

Au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s vieux bassins <strong>de</strong> conchyliculture, <strong>de</strong>s parcel<strong>le</strong>s sont gagnées par <strong>le</strong>s friches. Le matériel<br />

abandonné (tab<strong>le</strong>s, ferrail<strong>le</strong>s, blocs <strong>de</strong> béton…) se couvre d’huîtres <strong>et</strong> <strong>de</strong> mou<strong>le</strong>s provenant <strong>de</strong> naissains<br />

sauvages. L’envasement est particulièrement important dans <strong>le</strong>s friches <strong>et</strong> provoque un rehaussement <strong>de</strong>s fonds.<br />

Les <strong>paysages</strong> se dégra<strong>de</strong>nt <strong>et</strong> <strong>le</strong> ren<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s parcel<strong>le</strong>s en exploitation diminue.<br />

Loca<strong>le</strong>ment, <strong>le</strong> phénomène est aggravé par <strong>le</strong> mauvais état <strong>de</strong> certaines concessions volontairement mal<br />

entr<strong>et</strong>enues car el<strong>le</strong>s constituent <strong>de</strong>s réserves foncières à <strong>de</strong>s fins spécu<strong>la</strong>tives.<br />

Des opérations <strong>de</strong> restructuration sont nécessaires lorsque l’é<strong>le</strong>vage <strong>de</strong>s coquil<strong>la</strong>ges <strong>de</strong>vient impossib<strong>le</strong> en raison<br />

<strong>de</strong> l’envasement. Le n<strong>et</strong>toyage fait intervenir <strong>de</strong>s moyens importants (<strong>le</strong> budg<strong>et</strong> <strong>de</strong> n<strong>et</strong>toyage en Poitou-<br />

Charentes s’élève à plus <strong>de</strong> 600 000 € par an <strong>et</strong> il est financé à 80 % <strong>sur</strong> fonds publics). Ces opérations <strong>de</strong><br />

restructuration s’avèrent parfois inefficaces. Quelques années après <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> l’opération, <strong>de</strong>s friches<br />

réapparaissent au sein du périmètre restructuré.<br />

([71], [93], [162])<br />

Les marins-pêcheurs sont-ils en concurrence avec <strong>le</strong>s autres usagers <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversité du<br />

<strong>littoral</strong> ?<br />

Les pêcheurs professionnels considèrent que tous ceux qui prélèvent <strong>de</strong>s poissons ou <strong>de</strong>s coquil<strong>la</strong>ges (phoques,<br />

dauphins, oiseaux <strong>de</strong> mer, p<strong>la</strong>isanciers) <strong>le</strong>ur causent un doub<strong>le</strong> préjudice : <strong>sur</strong> l’instant, il s’agit d’un manque à<br />

pêcher potentiel, <strong>et</strong> à terme, l’appauvrissement du stock entraînera une diminution <strong>de</strong>s quotas.<br />

Les premiers incriminés sont <strong>le</strong>s animaux consommant <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s quantités <strong>de</strong> poissons (phoques, dauphins,<br />

oiseaux <strong>de</strong> mer). Pourtant, il n’est pas sûr qu’ils concurrencent sérieusement <strong>le</strong>s pêcheurs. Le lien entre <strong>la</strong><br />

diminution <strong>de</strong>s stocks <strong>et</strong> l’augmentation du nombre <strong>de</strong> prédateurs a été étudié dans l’At<strong>la</strong>ntique Nord-Ouest pour<br />

<strong>le</strong> coup<strong>le</strong> morue/phoque. En eff<strong>et</strong>, <strong>le</strong> nombre <strong>de</strong> phoques a doublé en dix ans, à un moment où <strong>le</strong>s stocks <strong>de</strong><br />

morue chutaient <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 80 %. Les travaux ont montré que <strong>le</strong> nombre total <strong>de</strong> morues mangées par <strong>le</strong>s<br />

phoques n’a pratiquement pas changé au cours <strong>de</strong>s dix années. A <strong>la</strong> fin, <strong>le</strong>s phoques mangeaient en moyenne<br />

<strong>de</strong>ux fois moins <strong>de</strong> morue <strong>et</strong> compensaient avec d’autres espèces (crev<strong>et</strong>tes, sébaste).<br />

Les conchyliculteurs bénéficient d’une rég<strong>le</strong>mentation plus favorab<strong>le</strong> que <strong>le</strong>s marins-pêcheurs pour pratiquer <strong>la</strong><br />

pêche côtière (l’armement « conchyliculture p<strong>et</strong>ite pêche » ou CPP). <strong>La</strong> compétition entre conchyliculteurs <strong>et</strong><br />

marins-pêcheurs existe aussi pour <strong>le</strong>s fonds marins car <strong>la</strong> pêche est impossib<strong>le</strong> dans <strong>le</strong>s zones où se pratique <strong>la</strong><br />

conchyliculture en eau profon<strong>de</strong>.<br />

<strong>La</strong> pêche <strong>de</strong> p<strong>la</strong>isance <strong>et</strong> <strong>la</strong> pêche à pied constituent une autre forme <strong>de</strong> concurrence. Les amateurs pêchent<br />

autant <strong>de</strong> bar que <strong>le</strong>s professionnels <strong>et</strong>, lors <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s marées, plus <strong>de</strong> 50 000 p<strong>la</strong>isanciers pratiquent <strong>la</strong> pêche à<br />

pied <strong>le</strong> long du <strong>littoral</strong> at<strong>la</strong>ntique. L’ormeau <strong>et</strong> l’anguil<strong>le</strong> (civel<strong>le</strong>) font l’obj<strong>et</strong> d’une économie parallè<strong>le</strong> organisée<br />

(« braconnage professionnel ») avec un nombre <strong>de</strong> prises qui semb<strong>le</strong> être voisin <strong>de</strong> celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> pêche léga<strong>le</strong>.<br />

([17] pp. 6-7, p. 31, pp. 43-44, pp. 83-84, pp. 86-88, [94], [57], [60] p. 55, [111], [131] p. I-14, pp. II.27-II.30,<br />

[165] p. 16)<br />

Les dommages environnementaux <strong>de</strong>s marées noires sont-ils in<strong>de</strong>mnisés ?<br />

L’in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>s dommages environnementaux purs, c’est-à-dire <strong>le</strong>s atteintes aux ressources <strong>nature</strong>l<strong>le</strong>s non<br />

exploitées commercia<strong>le</strong>ment, n’est pas encore une pratique courante. Les remboursements couvrent<br />

principa<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s frais <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> marée noire <strong>et</strong> <strong>le</strong>s dommages économiques.<br />

Les soins aux oiseaux mazoutés sont pris en charge par <strong>le</strong> FIPOL (fonds international <strong>de</strong> compensation pour <strong>le</strong>s<br />

dommages liés aux pollutions pétrolières). Ils sont essentiel<strong>le</strong>ment effectués pour apaiser l’opinion publique. En<br />

eff<strong>et</strong>, <strong>la</strong> quasi-totalité <strong>de</strong>s oiseaux mazoutés ne se reproduisent plus.<br />

En France, <strong>le</strong>s dépenses <strong>de</strong> restauration <strong>de</strong> l’environnement sont prises en charge par <strong>le</strong> FIPOL <strong>et</strong> par l’Etat. Ce<br />

<strong>de</strong>rnier rembourse exclusivement <strong>le</strong>s dépenses exceptionnel<strong>le</strong>s engagées au titre <strong>de</strong> <strong>la</strong> pollution dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong><br />

conventions avec <strong>le</strong>s préfectures (fonds POLMAR) comme <strong>le</strong>s heures supplémentaires ou <strong>le</strong>s prestations <strong>de</strong><br />

Octobre 2006 22/40

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