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CHARTE ETHIQUE ACHATS - Aéroports de Lyon

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Standard Interne<br />

MANUEL <strong>ACHATS</strong><br />

Charte Ethique Achats<br />

Référence : .. SI 3495<br />

Version du : 19 Août 2010<br />

Page : 1/5<br />

<strong>CHARTE</strong> <strong>ETHIQUE</strong> <strong>ACHATS</strong><br />

LES ENJEUX<br />

Les conflits d’intérêts sont aujourd’hui un thème essentiel du débat <strong>de</strong> société.<br />

Il convient <strong>de</strong> garantir l’intégrité <strong>de</strong>s achats et la saine concurrence entre les entreprises et<br />

exclure les malversations.<br />

L’indépendance et l’impartialité sont <strong>de</strong>s principes fondamentaux qui s’imposent à toute<br />

personne intervenant dans la préparation, la passation ou l’exécution <strong>de</strong>s contrats d’achat.<br />

Ils représentent <strong>de</strong>s éléments essentiels d’efficacité, <strong>de</strong> légitimité et <strong>de</strong> crédibilité.<br />

LES OBJECTIFS<br />

La présente charte éthique est <strong>de</strong>stinée à formaliser les bonnes pratiques.<br />

Elle doit permettre <strong>de</strong> garantir la performance économique et la sécurité juridique en :<br />

- veillant au respect <strong>de</strong>s principes fondamentaux suivants :<br />

égalité <strong>de</strong> traitement<br />

liberté d’accès<br />

transparence <strong>de</strong>s procédures<br />

efficacité <strong>de</strong> l’achat<br />

- prévenant les éventuels conflits d’intérêts<br />

- condamnant les comportements « déviants ».<br />

Chacun veille à respecter les présentes règles.<br />

LES CONTROLES<br />

Pour permettre l’exercice du droit d’alerte en cas <strong>de</strong> constat <strong>de</strong> manquement aux règles<br />

éthiques, qu’il soit individuel ou collectif, il est prévu <strong>de</strong> pouvoir recourir à la voie hiérarchique<br />

directe ou <strong>de</strong> niveau supérieur si nécessaire.<br />

LES SANCTIONS<br />

Outre les conséquences juridiques et judiciaires, il est convenu que toute personne qui ne<br />

respecterait pas les dispositions « éthiques » <strong>de</strong> la Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong> sera susceptible<br />

<strong>de</strong> faire l’objet <strong>de</strong> sanctions.<br />

Rédigé par : C.Bozonnet Vérifié et Approuvé par :Ch. Rabinzohn<br />

Ce document ne peut être reproduit, diffusé, ou modifié sans autorisation écrite <strong>de</strong>s Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

IMPRESSION DU 22/09/2010 PERIMEE A CE JOUR


Standard Interne<br />

MANUEL <strong>ACHATS</strong><br />

Charte Ethique Achats<br />

Référence : .. SI 3495<br />

Version du : 19 Août 2010<br />

Page : 2/5<br />

Charte <strong>de</strong> déontologie <strong>de</strong>stinée aux collaborateurs<br />

Préambule<br />

En raison <strong>de</strong>s nombreuses relations qu’ils entretiennent avec le mon<strong>de</strong> extérieur, notamment<br />

celui <strong>de</strong>s fournisseurs, les collaborateurs véhiculent l’image <strong>de</strong> la Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

Ils sont détenteurs d’informations confi<strong>de</strong>ntielles (projets internes,<br />

propositions <strong>de</strong> fournisseurs…).<br />

Ils sont régulièrement en contact avec les fournisseurs et il peut leur arriver<br />

d’être soumis à <strong>de</strong>s sollicitations (invitations, séminaires, voyages d’étu<strong>de</strong>s,<br />

ca<strong>de</strong>aux …).<br />

Par ailleurs, les membres <strong>de</strong>s organes <strong>de</strong> décision (Directoire – Conseil <strong>de</strong> Surveillance –<br />

Comité Achats) sont particulièrement exposés.<br />

Ils peuvent détenir directement ou indirectement <strong>de</strong>s intérêts dans <strong>de</strong>s sociétés<br />

potentiellement soumissionnaires aux consultations <strong>de</strong> la société.<br />

Pour toutes ces raisons, il est utile d’élaborer une règle pour éviter tout comportement qui<br />

pourrait s’avérer potentiellement « déviant ».<br />

LES ENGAGEMENTS<br />

ENGAGEMENT 1 - PROTECTION DE L’IMAGE DE L’ENTREPRISE<br />

Les collaborateurs, en contact permanent et étroit avec les fournisseurs, doivent avoir<br />

conscience <strong>de</strong> l’image qu’ils leur transmettent.<br />

Les collaborateurs s’abstiennent <strong>de</strong> tout acte et <strong>de</strong> tout propos <strong>de</strong> dénigrement.<br />

ENGAGEMENT 2 – RESPECT DE LA CONFIDENTIALITE<br />

Les collaborateurs peuvent être amenés à détenir <strong>de</strong>s informations et documents classés<br />

confi<strong>de</strong>ntiels dont la révélation risquerait d’être dommageable.<br />

Les collaborateurs veillent à ne pas diffuser d’informations confi<strong>de</strong>ntielles sans l’accord <strong>de</strong> leur<br />

hiérarchie.<br />

ENGAGEMENT 3 – RESPECT DES PRINCIPES DE LIBERTE D’ACCES, D’EGALITE DE<br />

TRAITEMENT DES CANDIDATS ET DE TRANSPARENCE<br />

Les collaborateurs sont soucieux <strong>de</strong> leurs bonnes relations avec les fournisseurs avec lesquels<br />

ils cherchent à entretenir <strong>de</strong>s relations <strong>de</strong> confiance. Ils donnent les mêmes informations et<br />

instructions aux fournisseurs lors <strong>de</strong>s mises en concurrence.<br />

Ils assurent la protection <strong>de</strong> toutes les informations confi<strong>de</strong>ntielles communiquées par les<br />

fournisseurs.<br />

Ils reçoivent les fournisseurs avec courtoisie et politesse, y compris dans l’hypothèse <strong>de</strong><br />

contentieux.<br />

Le Département Achats est seul habilité à transmettre les informations ou instructions et<br />

apporter les réponses aux questions posées par les fournisseurs.<br />

Rédigé par : C.Bozonnet Vérifié et Approuvé par :Ch. Rabinzohn<br />

Ce document ne peut être reproduit, diffusé, ou modifié sans autorisation écrite <strong>de</strong>s Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

IMPRESSION DU 22/09/2010 PERIMEE A CE JOUR


Standard Interne<br />

MANUEL <strong>ACHATS</strong><br />

Charte Ethique Achats<br />

Référence : .. SI 3495<br />

Version du : 19 Août 2010<br />

Page : 3/5<br />

ENGAGEMENT 4 – PREVENTION DES CONFLITS D’INTERETS (ART. 432 DU CODE<br />

PENAL)<br />

Les membres <strong>de</strong>s organes <strong>de</strong> décision s’interdisent <strong>de</strong> détenir <strong>de</strong>s intérêts directs ou indirects<br />

dans une société soumissionnaire ou titulaire d’un marché ou <strong>de</strong> réaliser une quelconque<br />

activité susceptible <strong>de</strong> les placer dans une situation <strong>de</strong> conflit réel, potentiel ou apparent, <strong>de</strong><br />

nature pécuniaire ou morale, entre leurs intérêts personnels et l’intérêt général du service<br />

dans lequel ils exercent leurs fonctions.<br />

A ce titre, les membres du Conseil <strong>de</strong> Surveillance s’interdisent <strong>de</strong> soumissionner aux<br />

consultations organisées par la Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

Rédigé par : C.Bozonnet Vérifié et Approuvé par :Ch. Rabinzohn<br />

Ce document ne peut être reproduit, diffusé, ou modifié sans autorisation écrite <strong>de</strong>s Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

IMPRESSION DU 22/09/2010 PERIMEE A CE JOUR


Standard Interne<br />

MANUEL <strong>ACHATS</strong><br />

Charte Ethique Achats<br />

Référence : .. SI 3495<br />

Version du : 19 Août 2010<br />

Page : 4/5<br />

Charte <strong>de</strong> déontologie <strong>de</strong>stinée aux fournisseurs<br />

Préambule<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> leurs activités, les fournisseurs établissent <strong>de</strong>s contacts et <strong>de</strong>s relations avec<br />

les collaborateurs <strong>de</strong> la Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>, voire avec certains membres <strong>de</strong>s organes<br />

<strong>de</strong> décision.<br />

Lors <strong>de</strong> consultations, ils fournissent <strong>de</strong>s informations qui peuvent être confi<strong>de</strong>ntielles (prix –<br />

<strong>de</strong>scriptifs techniques ….).<br />

Pour toutes ces raisons, il est utile d’élaborer une règle pour éviter tout comportement qui<br />

pourrait s’avérer potentiellement « déviant ».<br />

LES ENGAGEMENTS<br />

ENGAGEMENT 1 – CONFIDENTIALITE<br />

La Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong> prend l’engagement <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r confi<strong>de</strong>ntielles les informations<br />

transmises lors <strong>de</strong>s réponses aux mises en concurrence.<br />

En retour, la Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong> attend <strong>de</strong>s fournisseurs la même attitu<strong>de</strong> s’agissant<br />

<strong>de</strong>s informations communiquées.<br />

ENGAGEMENT 2 – RESPECT ET INTEGRITE<br />

Les fournisseurs doivent toujours être reçus avec respect et courtoisie.<br />

Pendant une procédure <strong>de</strong> consultation, les collaborateurs <strong>de</strong> la Société Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong> ne<br />

sont pas autorisés à recevoir <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>aux ou être invités au restaurant, à <strong>de</strong>s voyages d’étu<strong>de</strong>s<br />

et autres séminaires.<br />

D’une manière générale :<br />

- les collaborateurs n’acceptent aucun ca<strong>de</strong>au dont la valeur pourrait excé<strong>de</strong>r les<br />

usages courants.<br />

- il leur est interdit <strong>de</strong> recevoir <strong>de</strong>s avantages <strong>de</strong> quelque nature que ce soit.<br />

- toute participation à <strong>de</strong>s voyages d’étu<strong>de</strong>s et autres séminaires doit être<br />

directement liée à l’intérêt professionnel.<br />

ENGAGEMENT 3 – CONTACT<br />

Si un fournisseur constate que les principes affichés ne sont pas respectés, il est invité à<br />

prendre contact dans les meilleurs délais avec le Directeur Général, le Directeur<br />

Investissements et Achats ou le Responsable du Département Achats <strong>de</strong> la Société Aéroports<br />

<strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

Rédigé par : C.Bozonnet Vérifié et Approuvé par :Ch. Rabinzohn<br />

Ce document ne peut être reproduit, diffusé, ou modifié sans autorisation écrite <strong>de</strong>s Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

IMPRESSION DU 22/09/2010 PERIMEE A CE JOUR


Standard Interne<br />

MANUEL <strong>ACHATS</strong><br />

Charte Ethique Achats<br />

Référence : .. SI 3495<br />

Version du : 19 Août 2010<br />

Page : 5/5<br />

CADEAUX ET INVITATIONS : CONDUITE A TENIR<br />

Les collaborateurs ne sollicitent, ni n’acceptent :<br />

- <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>aux dont la valeur pourrait excé<strong>de</strong>r les usages courants ;<br />

- aucune somme d’argent ;<br />

- aucun autre avantage sous quelque forme que ce soit.<br />

Les collaborateurs informent systématiquement leur hiérarchie <strong>de</strong> toutes sollicitations dont ils<br />

peuvent faire l’objet.<br />

CADEAUX<br />

Pendant la procédure <strong>de</strong> mise en concurrence, les ca<strong>de</strong>aux doivent être strictement<br />

refusés.<br />

De manière générale, pour écarter toute ambiguïté dans la nature <strong>de</strong>s relations avec les<br />

fournisseurs et éviter <strong>de</strong> faire naître <strong>de</strong>s situations <strong>de</strong> dépendance, seuls les ca<strong>de</strong>aux d’usage<br />

courant et d’une valeur symbolique peuvent être acceptés * .<br />

Tout autre ca<strong>de</strong>au doit être refusé.<br />

INVITATIONS A DES VOYAGES D’ETUDES OU SEMINAIRES<br />

Pendant la procédure <strong>de</strong> mise en concurrence, les invitations à <strong>de</strong>s voyages d’étu<strong>de</strong>s<br />

ou séminaires doivent être systématiquement refusées.<br />

<br />

En règle générale<br />

L’accord préalable du responsable hiérarchique est nécessaire pour y participer et le<br />

Département Achats sera systématiquement informé.<br />

Cet accord dépendra <strong>de</strong>s thèmes abordés, du lieu, <strong>de</strong> la durée et <strong>de</strong> la <strong>de</strong>stination<br />

<strong>de</strong> l’invitation.<br />

En cas d’acceptation, un compte-rendu <strong>de</strong>vra être rédigé et transmis au<br />

responsable hiérarchique et au Département Achats.<br />

INVITATIONS AU RESTAURANT POUR REPAS D’AFFAIRES<br />

Pendant la procédure <strong>de</strong> mise en concurrence les invitations au restaurant doivent<br />

être systématiquement refusées.<br />

<br />

En règle générale<br />

Les invitations au restaurant peuvent être tolérées à condition <strong>de</strong> ne pas les<br />

solliciter et que la fréquence <strong>de</strong>s invitations et les dépenses restent raisonnables.<br />

Les invitations somptuaires sont systématiquement refusées.<br />

INVITATIONS A DES VOYAGES D’AGREMENT<br />

Les invitations à <strong>de</strong>s voyages d’agrément en France ou à l’étranger doivent être<br />

systématiquement refusées.<br />

INVITATIONS A DES MANIFESTATIONS SPORTIVES OU CULTURELLES<br />

Pendant la procédure <strong>de</strong> mise en concurrence, les invitations à <strong>de</strong>s manifestations sportives ou<br />

culturelles doivent être systématiquement refusées.<br />

<br />

En règle générale<br />

L’accord préalable du responsable hiérarchique est nécessaire pour y participer.<br />

* Ca<strong>de</strong>aux d’usage courant : tout objet publicitaire assorti d’un marquage indélébile. Valeur symbolique = 60 € TTC<br />

Rédigé par : C.Bozonnet Vérifié et Approuvé par :Ch. Rabinzohn<br />

Ce document ne peut être reproduit, diffusé, ou modifié sans autorisation écrite <strong>de</strong>s Aéroports <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong>.<br />

IMPRESSION DU 22/09/2010 PERIMEE A CE JOUR

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