Pour une démocratie locale et participative - Ville de Palaiseau
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TRIBUNES DE L’OPPOSITION<br />
LES ÉCHOS DU CONSEIL MUNICIPAL<br />
Groupe <strong>Palaiseau</strong> A Venir Groupe <strong>Palaiseau</strong> Vraiment à Gauche<br />
Séance du 13 décembre 2012<br />
Finances 2013 : ça va faire mal !<br />
Fin février, le conseil municipal débattra <strong>de</strong>s<br />
orientations budgétaires 2013.<br />
Comment la majorité va-t-elle gérer la baisse<br />
annoncée <strong>de</strong>s rec<strong>et</strong>tes ?<br />
La dotation globale <strong>de</strong> fonctionnement est gelée<br />
pour 2013 avant <strong>de</strong> baisser en 2014 <strong>et</strong> 2015. En<br />
pratique, avec <strong>une</strong> inflation prévisionnelle <strong>de</strong> 2%,<br />
la dotation sera inférieure d’autant pour 2013.<br />
La contraction du marché immobilier, avec la<br />
baisse du nombre <strong>de</strong> transactions, aura pour<br />
conséquence <strong>de</strong> moindres rentrées fiscales<br />
(droits <strong>de</strong> mutation). Alors qu’en 2011 la <strong>Ville</strong><br />
avait perçu 600 000 € <strong>de</strong> plus que prévu, 2013<br />
risque <strong>de</strong> faire l’eff<strong>et</strong> d’<strong>une</strong> douche froi<strong>de</strong>.<br />
La réforme <strong>de</strong>s rythmes scolaires qui induit <strong>de</strong>s<br />
dépenses accrues pour les comm<strong>une</strong>s (davantage<br />
d’activités périscolaires) n’est pas encore chiffrée,<br />
mais on sait déjà que cela coûtera plus cher<br />
qu’aujourd’hui.<br />
Ces mauvaises nouvelles auraient pu être gérées<br />
<strong>locale</strong>ment si la majorité avait entrepris les<br />
réformes nécessaires <strong>de</strong>puis 12 ans qu’elle est<br />
aux affaires.<br />
Il a fallu 12 ans à <strong>Palaiseau</strong> pour réduire sa<br />
d<strong>et</strong>te d’à peine 7% (essentiellement grâce aux<br />
transferts <strong>de</strong> charges sur la Caps) alors qu’en<br />
à peine 4 ans, Orsay l’a réduite <strong>de</strong> 30% ! Le<br />
remboursement <strong>de</strong> nos emprunts nous prive <strong>de</strong><br />
toute marge <strong>de</strong> manœuvre !<br />
Résultat : alors qu’Orsay vient <strong>de</strong> voter <strong>une</strong><br />
baisse <strong>de</strong> 2% <strong>de</strong> la taxe d’habitation, les<br />
Palaisiens continuent à subir un taux <strong>de</strong> taxation<br />
<strong>de</strong> 21,48% (contre 17,92% à Orsay ou 14,36%<br />
à Massy). Cela fait plusieurs années que nous<br />
proposons <strong>une</strong> baisse <strong>de</strong> la taxe d’habitation à<br />
<strong>Palaiseau</strong> : qu’en sera-t-il pour 2013 ?<br />
blog : www.palaiseauavenir.org<br />
Vos élus : b. Vidal, C. Vittecoq, mL. Longchambon,<br />
m. Chéniaux, h. paill<strong>et</strong>, D. poulain<br />
07 87 37 47 77<br />
École : l'État se décharge sur les<br />
comm<strong>une</strong>s<br />
En 2008, alors que la réflexion sur les rythmes<br />
scolaires pointait <strong>de</strong>s journées trop longues<br />
<strong>et</strong> en nombre insuffisant, le ministre <strong>de</strong><br />
l'Éducation supprimait la classe le samedi<br />
matin, réduisant <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux heures la durée<br />
hebdomadaire. En contrepartie, les enseignants<br />
assuraient <strong>de</strong>ux heures <strong>de</strong> soutien, ce qui<br />
allongeait la journée pour les élèves les plus<br />
en difficulté. C<strong>et</strong>te absurdité visait d’abord<br />
les économies <strong>de</strong> postes : les maîtres assurant<br />
l'ai<strong>de</strong> aux élèves en difficulté, on a supprimé<br />
<strong>de</strong>s milliers <strong>de</strong> postes d'enseignants spécialisés<br />
dans les réseaux d'ai<strong>de</strong> (Rased). Conformément<br />
au programme <strong>de</strong> F. Hollan<strong>de</strong>, V. Peillon rajoute<br />
<strong>une</strong> <strong>de</strong>mi-journée, le mercredi matin, les quatre<br />
autres journées diminuant <strong>de</strong> 45 minutes.<br />
Les heures <strong>de</strong> soutien sont supprimées, sans<br />
rétablissement <strong>de</strong>s Rased. Mais on ne peut<br />
laisser sortir les enfants à 15h30 ou 16h sans<br />
organiser le hors temps scolaire. Organiser<br />
l’accueil, trouver du personnel compétent <strong>et</strong><br />
surtout financer le dispositif sont insolubles<br />
pour les comm<strong>une</strong>s quand les dotations <strong>de</strong><br />
l'État baissent. <strong>Pour</strong> inciter à instaurer le<br />
dispositif dès septembre pour les 6,6 millions<br />
d'écoliers, l'État propose 250 millions d'euros,<br />
somme que les comm<strong>une</strong>s <strong>de</strong>vront au moins<br />
doubler, au détriment d’autres services.<br />
Encore <strong>une</strong> fois, les choix financiers du<br />
gouvernement impactent la vie <strong>de</strong>s comm<strong>une</strong>s.<br />
On ne peut à la fois alléger l'impôt <strong>de</strong>s<br />
entreprises <strong>de</strong> 20 milliards sur trois ans <strong>et</strong><br />
consacrer à l'école les sommes nécessaires.<br />
Le Conseil supérieur <strong>de</strong> l’Éducation a<br />
massivement rej<strong>et</strong>é c<strong>et</strong>te réforme. Une telle<br />
réforme ne peut réussir que par <strong>une</strong> vaste<br />
concertation avec tous les partenaires.<br />
patrice Wach, alain paulze<br />
palaiseau@galu91.n<strong>et</strong><br />
toutes les décisions du Conseil à r<strong>et</strong>rouver sur<br />
entente aVeC gOm<strong>et</strong>z pOUR<br />
L’assaInIssement<br />
La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Palaiseau</strong> assure actuellement<br />
en direct l’exploitation <strong>et</strong><br />
la gestion <strong>de</strong> son réseau d’assainissement.<br />
La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> Gom<strong>et</strong>z le<br />
Châtel avait jusqu’ici fait le choix<br />
<strong>de</strong> déléguer c<strong>et</strong>te compétence à<br />
<strong>une</strong> société privée, dont le contrat<br />
arrive aujourd’hui à échéance. Or<br />
la compétence assainissement<br />
pourrait prochainement faire<br />
l’obj<strong>et</strong> d’<strong>une</strong> mutualisation <strong>de</strong><br />
moyens au niveau du territoire,<br />
la Caps souhaitant la développer<br />
pour assurer un meilleur service<br />
<strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong>s économies<br />
d’échelle.<br />
Sans attendre c<strong>et</strong> éventuel transfert<br />
<strong>de</strong> compétence, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong><br />
Gom<strong>et</strong>z le Châtel a émis le souhait<br />
<strong>de</strong> s’appuyer sur l’expertise <strong>de</strong> la<br />
<strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Palaiseau</strong> pour assurer ce<br />
service en régie. Une convention<br />
d’entente a été signée entre les<br />
<strong>de</strong>ux villes, afin <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en<br />
œuvre <strong>une</strong> solution <strong>de</strong> gestion<br />
temporaire : <strong>Palaiseau</strong> propose<br />
ainsi à la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> Gom<strong>et</strong>z le<br />
Châtel <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en commun ses<br />
moyens humains <strong>et</strong> matériels. Un<br />
<strong>de</strong>puis le 9 novembre 2009, la salle<br />
<strong>de</strong>s fêtes <strong>de</strong> <strong>Palaiseau</strong> est considérée<br />
comme un établissement d’intérêt<br />
communautaire, perm<strong>et</strong>tant la tenue<br />
<strong>de</strong> spectacles. à ce titre, c’est la Caps<br />
(Communauté d’agglomération du plateau<br />
<strong>de</strong> saclay) qui la gère. un proj<strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la salle, initialement<br />
poste supplémentaire a été créé<br />
à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>.<br />
adoptée à l'unanimité<br />
Des empLOIs D’aVenIR<br />
À paLaIseaU<br />
Le gouvernement, dans sa politique<br />
en faveur <strong>de</strong> la je<strong>une</strong>sse<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’emploi, a mis en place un<br />
nouveau dispositif <strong>de</strong>stiné à favoriser<br />
l’insertion professionnelle <strong>de</strong>s<br />
je<strong>une</strong>s sans emploi <strong>de</strong> 16 à 25 ans<br />
ou <strong>de</strong> personnes reconnues comme<br />
travailleur handicapé : les emplois<br />
d’avenir. 150 000 emplois doivent<br />
ainsi être créés, dont 100 000 en<br />
2013. La <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Palaiseau</strong> a souhaité<br />
s’inscrire dans ce dispositif,<br />
<strong>de</strong>vant perm<strong>et</strong>tre l’accompagnement<br />
<strong>de</strong>s je<strong>une</strong>s <strong>et</strong> l’accès à la<br />
qualification professionnelle. Dix<br />
postes seront ouverts c<strong>et</strong>te année.<br />
adoptée par 29 voix pour <strong>et</strong><br />
6 abstentions<br />
futurs travaux à la salle <strong>de</strong>s fêtes<br />
créée comme halle au XiX e siècle, puis<br />
transformée en salle <strong>de</strong>s fêtes dans les<br />
années 1930, est prévu à partir <strong>de</strong> l’été<br />
pour un an, en vue <strong>de</strong> la rendre plus<br />
attractive. la Caps prévoit <strong>de</strong>s modifications<br />
<strong>de</strong> faça<strong>de</strong>s, l’isolation du bâtiment,<br />
un nouveau traitement <strong>de</strong>s zones<br />
d’accueil du public <strong>et</strong> du personnel,<br />
/ rubrique Démocratie <strong>locale</strong><br />
Décisions du maire<br />
principaux arrêtés <strong>et</strong> décisions<br />
du maire<br />
> Convention <strong>de</strong> partenariat avec<br />
l’association les Cabotins, qui sera<br />
accueillie jusqu’au 28 juin en rési<strong>de</strong>nce<br />
au lieu <strong>de</strong> vie culturel le Ferry, dans<br />
le cadre <strong>de</strong> ses activités <strong>de</strong> soutien à<br />
la création artistique. la compagnie y<br />
montera un spectacle <strong>de</strong> théâtre <strong>de</strong><br />
rue à partir <strong>de</strong> masques folkloriques<br />
roumains, qui sera présenté au<br />
printemps au Canada puis en juin à<br />
<strong>Palaiseau</strong> pour Jours <strong>de</strong> fête.<br />
> arrêté interdisant la circulation<br />
jusqu’au 15 mars rue Maximilien-<br />
Robespierre, dans le cadre <strong>de</strong> la<br />
réalisation <strong>de</strong> réseaux <strong>de</strong> chaufferie<br />
pour le centre aquatique intercommunal.<br />
Des déviations ont été mises<br />
en place vers la rue Gabriel-Dauphin,<br />
le chemin <strong>de</strong> Vauhallan, la rue louise-<br />
Br<strong>une</strong>au <strong>et</strong> la rue Maurice-Berteaux.<br />
pROChaIne séanCe DU COnseIL mUnICIpaL :<br />
mercredi 20 février 2013<br />
à 21h en salle du Conseil (hôtel <strong>de</strong> ville)<br />
ordre du jour : le débat d’orientation budgétaire<br />
(en amont du vote du budg<strong>et</strong> le 27 mars)<br />
Ces séances sont publiques.<br />
Décision du mois<br />
adoptée à l'unanimité<br />
la transformation du logement du<br />
gardien en loges d’artistes.<br />
le Conseil municipal autorise la Caps<br />
à déposer un permis <strong>de</strong> construire,<br />
comprenant quelques démolitions<br />
annexes, en vue <strong>de</strong> restructurer la salle.<br />
la faça<strong>de</strong> <strong>et</strong> la configuration <strong>de</strong> la salle<br />
seront conservées.<br />
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<strong>Palaiseau</strong> mag’- F é V rier 2013<br />
<strong>Palaiseau</strong> mag’ - F é V rier 2013 • 17