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Rapport annuel de l'industrie cimentière belge en 2003 - Febelcem

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<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />

l'effici<strong>en</strong>ce énergétique et à réduire les émissions <strong>de</strong> CO2. Celle-ci s'est déroulée<br />

<strong>de</strong> décembre <strong>2003</strong> à janvier 2004.<br />

Les audits effectués ont permis à chacune <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises <strong>de</strong> réaliser un Plan<br />

d'Action Individuel comportant une liste <strong>de</strong> projets d'amélioration ayant servi <strong>de</strong><br />

base à l'estimation <strong>de</strong> leur pot<strong>en</strong>tiel d'amélioration individuel. Ces Plans d'Action<br />

individuels ont <strong>en</strong>suite été agrégés dans un seul Plan d'Action Sectoriel prés<strong>en</strong>tant<br />

les <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts du secteur.<br />

Les audits ont permis d'i<strong>de</strong>ntifier 88 projets d'amélioration pot<strong>en</strong>tielle. Sur ces 88<br />

projets, 53 n'ont pas été ret<strong>en</strong>us du fait <strong>de</strong> leur r<strong>en</strong>tabilité trop faible (par exemple<br />

un projet d'amélioration du r<strong>en</strong><strong>de</strong>m<strong>en</strong>t <strong>de</strong> récupération <strong>de</strong>s refroidisseurs) ou <strong>de</strong><br />

leur faisabilité technique incertaine. D'autres mesures n'ont égalem<strong>en</strong>t pas été<br />

ret<strong>en</strong>ues du fait <strong>de</strong> leur influ<strong>en</strong>ce néfaste sur le produit (par exemple combustion<br />

à l'oxygène). Aucune mesure concernant le CO2 Process n'a été i<strong>de</strong>ntifiée.<br />

Les 35 projets ret<strong>en</strong>us représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s gains <strong>annuel</strong>s <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong><br />

851.901MWhp et <strong>de</strong> 308.883 tonnes <strong>de</strong> CO2, pour un montant d'investissem<strong>en</strong>t<br />

<strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 79.500 €. Parmi ces projets, on note <strong>de</strong>s investissem<strong>en</strong>ts URE<br />

(Utilisation Rationnelle <strong>de</strong> l'Énergie), <strong>de</strong>s projets d'optimisation <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts<br />

électriques ou <strong>en</strong>core <strong>de</strong>s projets d'amélioration du r<strong>en</strong><strong>de</strong>m<strong>en</strong>t d'un sécheur.<br />

Ces données autoris<strong>en</strong>t donc l'Industrie cim<strong>en</strong>tière wallonne à proposer <strong>en</strong>tre<br />

1999 et 2010 un objectif <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong>s émissions <strong>de</strong> CO2 énergétique <strong>de</strong> 9,5 %<br />

et <strong>de</strong> l'effici<strong>en</strong>ce énergétique <strong>de</strong> 8,3 %.<br />

Une m<strong>en</strong>ace pour <strong>l'industrie</strong> cim<strong>en</strong>tière :<br />

la révision <strong>de</strong>s taxes <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> Région flaman<strong>de</strong><br />

Dans le rapport <strong>annuel</strong> précé<strong>de</strong>nt, nous évoquions le projet <strong>de</strong> modification du système<br />

<strong>de</strong> taxation <strong>de</strong>s déchets, établi par le décret du Parlem<strong>en</strong>t flamand du 02/07/1981.<br />

Pour rappel, l'avant-projet <strong>de</strong> décret <strong>en</strong> question - <strong>en</strong>tre autres choses - réduit<br />

sérieusem<strong>en</strong>t les taux <strong>de</strong> taxation applicables aux déchets <strong>de</strong>stinés à l'incinération<br />

et introduit une taxe (actuellem<strong>en</strong>t inexistante) sur les déchets <strong>de</strong>stinés à la coincinération.<br />

Photo : J. Van Hevel<br />

En r<strong>en</strong>dant marginal la différ<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> traitem<strong>en</strong>t fiscal <strong>en</strong>tre les <strong>de</strong>ux formes <strong>de</strong><br />

gestion <strong>de</strong>s déchets, le législateur flamand méconnaît <strong>de</strong> façon flagrante le<br />

principe <strong>de</strong> la hiérarchie dans les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> traitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s déchets. Ce principe,<br />

établi par la législation europé<strong>en</strong>ne et consacré dans la législation régionale<br />

flaman<strong>de</strong>, vise à favoriser la valorisation par rapport à l'élimination <strong>de</strong>s déchets.<br />

L'attitu<strong>de</strong> du Gouvernem<strong>en</strong>t flamand est donc contraire au caractère régulateur<br />

et incitatif qu'il <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d lui-même donner à cette taxe.<br />

Si ce décret v<strong>en</strong>ait à être appliqué <strong>en</strong> Région flaman<strong>de</strong>, cela signifierait <strong>en</strong><br />

pratique que le flux <strong>de</strong>s déchets <strong>de</strong>stinés à la valorisation cim<strong>en</strong>tière pourrait être<br />

modifié. Il <strong>en</strong> résulterait une diminution possible <strong>de</strong> l'approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong><br />

combustibles <strong>de</strong> substitution, et un retour aux combustibles fossiles. Cette situation<br />

ne serait pas souhaitable dans le cadre du Protocole <strong>de</strong> Kyoto. Elle aurait égalem<strong>en</strong>t<br />

un impact financier indirect sur <strong>l'industrie</strong> cim<strong>en</strong>tière.<br />

Depuis un an, le texte <strong>de</strong> l'avant-projet <strong>de</strong> décret a subi <strong>de</strong> nombreuses modifications<br />

mais sans réellem<strong>en</strong>t changer sur le fond. Ainsi, dans la <strong>de</strong>rnière version,<br />

les déchets dangereux traités par incinération seront taxés à 8 €/T, pour 4 €/T<br />

(0 €/T actuellem<strong>en</strong>t) pour <strong>de</strong>s déchets équival<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>stinés à être co-incinérés <strong>en</strong><br />

cim<strong>en</strong>teries. L'<strong>en</strong>trée <strong>en</strong> vigueur <strong>de</strong> cette nouvelle taxation est prévue au premier<br />

janvier 2005.<br />

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