ЧиÑаÑÑ - мгимо
ЧиÑаÑÑ - мгимо
ЧиÑаÑÑ - мгимо
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
АНДРЕЙ КАЗАНЦЕВ<br />
Миграционные процессы и нетрадиционные угрозы безопасности России<br />
1990-е годы было катастрофическим. В 1995 году общее финансирование<br />
науки составило 0,33% ВНП Российской Федерации, что<br />
сопоставимо с группой самых отсталых развивающихся стран. В результате<br />
инфраструктура многих видов научных исследований была<br />
практически разрушена, а уровень зарплат в сфере науки стал ниже,<br />
чем в промышленности.<br />
Общий экономический рост и увеличение доли государственного<br />
бюджета в ВНП России в настоящее время привели к некоторому<br />
улучшению количественных параметров финансирования. Стремление<br />
Министерства образования и науки Российской Федерации<br />
добиться качественного улучшения положения в сфере науки также<br />
вызвало к жизни «Концепцию участия Российской Федерации в<br />
управлении имущественными комплексами государственных организаций,<br />
осуществляющих деятельность в сфере науки».<br />
Однако следует отметить, что обоснованность расчетов Министерства<br />
образования и науки подверглась серьезной критике<br />
не только со стороны научной общественности, но и со стороны<br />
министров экономического блока правительства 40 . В то же время,<br />
даже при реализации программы Министерства образования и науки<br />
предполагаемый объем финансирования не обеспечит существенного<br />
технологического прорыва или качественного изменения положения<br />
науки и ученых в обществе. Так, общий размер финансирования науки<br />
в Российской Федерации сопоставим с бюджетом среднего американского<br />
университета. Удельный вес инновационной продукции в<br />
экспорте страны составляет 6%, соответствуя столь низкому уровню<br />
финансирования науки 41 .<br />
Советская наука была достаточно плохо интегрирована в мировую<br />
из-за самоизоляции страны и заниженного финансирования.<br />
Еще более низкие показатели финансирования науки в Российской<br />
Федерации привели к тому, что данная тенденция продолжает сохраняться<br />
и даже усиливаться, несмотря на снятие идеологически<br />
мотивированных барьеров. В Советском Союзе каждый год получали<br />
сертификаты 800–1500 научных изобретений и процессов. На сегодняшний<br />
день в России сертифицируется только 100 изобретений и<br />
процессов ежегодно. Число публикаций в престижных международных<br />
научных журналах в год на 100 исследователей в Великобритании<br />
составляет 36, в Швеции – 29, в Польше – 22, в Индии –16, в<br />
Китае – 5,5, в России – 5,4 42 .<br />
Снижение финансирования и социального престижа науки<br />
наряду с открытием границ не могло не вызвать массового отъезда<br />
высококвалифицированных специалистов из России. Точные размеры<br />
«утечки мозгов» из России неизвестны 43 , причиной чему явля-<br />
40<br />
Лашкина Е. Греф заразил кабинет министров…Амбициозностью // Российская газета.<br />
– 2005. – 1 июля.<br />
41<br />
Медведев Ю. Научить ученого / Интервью с заместителем Министра образования и<br />
науки РФ Владимиром Фридляновым // Российская газета. – 2005. – 31 августа.<br />
42<br />
Причиной столь низких показателей частично является языковой барьер. Там же.<br />
43<br />
William J. Carrington and Enrica Detragiache. How Big Is the Brain Drain? / IMF Working<br />
Paper. – Washington, 1998. – 98/102.<br />
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии<br />
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.5 (см.: http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.5)<br />
31
Change language