et le risque - SDIS14

2 0 1 0 - 2 0 1 2
V e r s i o n c o m p l è t e
Schéma
Directeur
Départemental
d’Analyse et de
Couverture des
Risques courants
et particuliers
du Calvados

Arrete

Sommaire
Arrêté préfectoral
1. INTRODUCTION & BILAN 8
2. ANALYSE DES RISQUES COURANTS 18
A1. Identification par bassin
économiques et touristiques 18
A2. répartition quantitative
Et qualitative de la population 23
a3. déSIGNATION DES COMMUNESCARACTéRISTIQUES 29
3. ANALYSE DES RISQUES PARTICULIERS 34
B1. RISQUES NATURELS 34
B2. risques technologiques 38
B3. Risques liés aux activités de transports 42
B4. Risques liés aux infrastuctures 48
B5. Risques sociétaux 50
B6. nouveaux risques 52
b7. risques systémiques 53
4. ANALYSE DE L’ACTIVITE OPERATIONNELLE
DU DEPARTEMENT 54
C. ANALYSE GLOBALE 54
Décompte de l’activité annuelle 54
Répartition mensuelle de l’activité opérationnelle 58
Répartition hebdomadaire de l’activité opérationnelle 59
Répartition horaire de l’activité opérationnelle 59
D. ANALYSE SPECIFIQUE PAR NATURE D’INTERVENTION 60
Secours aux personnes 61
Lutte contre les incendies 62
Secours routier 62
Opérations diverses 63
H. LOCALISATION, QUANTIFICATION ET QUALIFICATION
DES EFFECTIFS MOBILISABLES ET NECESSAIRES 80
Quantification et qualification de l’encadrement
en officiers de sapeurs-pompiers professionnels 80
Quantification et qualification des effectifs
des centres d’incendie et de secours 81
Plan d’action visant à développer le volontariat 86
Formation 88
I. QUANTIFICATION DES MATERIELS NECESSAIRES 90
Véhicules de secours aux personnes 90
Véhicules de lutte contre l’incendie 91
Véhicules de secours routier 94
Véhicules de soutien logistique 94
État quantitatif et qualitatif des véhicules période 2010-2012 95
6. OBJECTIFS DE COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS 98
J. CHOIX DU NIVEAU DE COUVERTURE
DES RISQUES PARTICULIERS 98
Principes de couverture 98
Objectifs organisationnels de couverture des risques particuliers 98
K. OBJECTIFS DE COUVERTURE PAR NATURE DE RISQUE 99
Couverture des risques naturels 99
Couverture des risques technologiques 103
Couverture des risques liés aux transports
(routiers, ferroviaires, aériens et maritimes) 106
Couverture des risques liés aux infrastructures 108
Couverture des risques sociétaux 110
Couverture des nouveaux risques 113
Couverture des risques systémiques 113
L. LOCALISATION, QUANTIFICATION ET QUALIFICATION
DES EFFECTIFS MOBILISABLES ET NECESSAIRES 114
M. QUANTIFICATION DES MATERIELS NECESSAIRES 116
SERVICE DEPARTEMENTALE D’INCENDIE ET DE SECOURS DU CALVADOS
5. OBJECTIFS DE COUVERTURE DES RISQUES COURANTS 64
E. ORGANISATION TERRITORIALE 64
Groupements territoriaux 64
Compagnies 65
F. NOTION DE COUVERTURE OPERATIONNELLE 66
G. CHOIX DU NIVEAU DE COUVERTURE
DES RISQUES COURANTS 67
Rappels réglementaires 67
Principes élémentaires de couverture opérationnelle 67
Objectifs de couverture des risques courants 67
Maillage territorial 71
Quantification et qualification des effectifs mobilisables 72
7. GLOSSAIRE 118
8. ANNEXES 120
1. Bilan des prescriptions par zones géographiques défavorisées
en temps de couverture opérationnelle 120
2 . Etat de vétusté par type d’engin, plan d’équipement 2010-2012 120
3 . Plan d’équipement 2009-2012 120
Contacts

Introduction
1. Introduction
Introduction
Suivante
L’article L. 1424-7 du
Code général des
collectivités territoriales
dispose qu’ « un
schéma départemental
d’analyse et de
couverture des risques
dresse l’inventaire des
risques de toute nature
pour la sécurité des
personnes et des biens
auxquels doit faire face
le service d’incendie
et de secours dans
le département et
détermine les objectifs
de couverture de ces
risques par ce service. »
Amélioration globale du
délai moyen d’intervention
SCHEMA DIRECTEUR DEPARTEMENTAL
D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES
RISQUES COURANTS ET PARTICULIERS
DU CALVADOS 2010-2012
L’établissement public définit les orientations fondamentales d’aménagement
du territoire. Outil de pilotage du développement de service, il propose une
analyse prospective permettant de définir des priorités en termes d’objectifs
et donne une visibilité sur les réalisations du service.
Le Schéma directeur départemental d’analyse et de couverture des risques
justifie l’organisation territoriale du service départemental d’incendie et de secours,
légitime le règlement opérationnel et conduit à la réalisation des plans
d’équipement, de recrutement, de formation et d’implantation des unités
opérationnelles.
Le présent SDDACR qui couvre la période 2010-2012 s’inscrit en prolongation
du document réalisé en 2005 sur la période 2005-2008.
Il tire les enseignements des mesures adoptées au cours de la période précédente
et propose les corrections qui s’imposent tant du point de vue de
l’organisation de l’établissement que de la réorganisation administrative et
opérationnelle, que de la mobilisation des moyens humains et techniques.
Ce SDDACR est conforme aux capacités budgétaires, sur la période 2010-2012
des collectivités contribuant au budget du SDIS.
Le présent SDDACR propose un certain nombre
de mesures correctives ou nouvelles dans les domaines
suivants :
- Reconfiguration des compagnies territoriales,
- Optimisation de la garde et de l’astreinte à travers une analyse de la sollicitation
des sapeurs-pompiers professionnels et de la disponibilité des sapeurs-pompiers
volontaires,
- Recentrage des effectifs SPP au seul bénéfice de l’activité opérationnelle,
- Adoption d’un plan d’action visant à maintenir et à développer les effectifs
de SPV,
- Montée en puissance de la formation,
- Elaboration d’un plan d’équipement exhaustif et financé basé sur le concept
de la polyvalence des engins,
A partir du présent SDDACR seront actualisés :
- le schéma d’organisation,
- le règlement opérationnel,
- le règlement intérieur.
Principe général du SDDACR
Diminuer le délai moyen de couverture, augmenter la population couverte
dans des délais courts et réduire la population couverte dans des délais supérieurs
à 20 minutes
Améliorer le niveau de couverture globale de la
population
Nombre d’interventions
Diminution du délai moyen
de couverture
Répartition des interventions
de l’année 2008
Répartition attendue pour la période
2010-2012
(courbe d’objectif non contractuelle)
Réduction des interventions aux
délais supérieurs à 20 mn
Augmenter la population
couverte en 20 mn
96,6 % de la population
départementalecouverte
en moins de 20 mn pour la
période 202-2008
Amélioration
globale du niveau
de couverture de la
population
8 9
Délai d’intervention en minutes
Délai moyen d’intervention

Introduction
Précédente
B i l a n
Suivante
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés
Objectifs
Généraux de couverture :
- traiter les défauts et réduire les délais de couverture du risque
courant,
- définir le niveau de couverture des risques particuliers.
De rationalisation :
• confirmer le rôle des compagnies au sein du corps départemental,
• mutualiser les CIS qui présentent des difficultés de fonctionnement
dés lors qu’ils sont proches,
• améliorer la mixité SPP et SPV.
Financiers :
• mesurer et lisser les impacts financiers,
• augmenter l’efficience de l’établissement public,
• adapter les moyens aux risques.
• Définition d’un schéma d’organisation
• Elaboration de documents cadres
• Maintien du maillage territorial
des unités opérationnelles existantes
• Confirmation de l’échelon territorial “groupement”
• Création d’un nouvel échelon territorial “compagnie”
Organisation fonctionnelle
• Schéma d’organisation validé
par le CA le 21 décembre 2006
• Règlement opérationnel validé
par le Préfet le 11 mai 2006
• Règlement intérieur validé
par le CA le 29 juin 2007
Organisation territoriale
• Maintien de 3 groupements
territoriaux
• Fermeture du CPI St Germain
le VASSON
• Création de 11 compagnies
• Difficulté d’animer des
compagnies marquées par
une forte hétérogénéité
• Pérennité des
compagnies conditionnée
par les capacités de
renouvellement des cadres
Mesures d’organisation visant à la couverture spécifique du secours aux personnes et des accidents sur voie publique
Orientations
Rationaliser les ressources
Regrouper les unités opérationnelles voisines en difficulté de
fonctionnement
Rationaliser les ressources humaines au travers de
l’organisation des gardes postées et astreintes
Diminuer les délais d’intervention depuis la prise de l’alerte
jusqu’à l’arrivée sur les lieux de l’intervention
Diminuer les « carences » humaines et mécaniques
Prendre en compte la couverture
du risque particulier
Associer une approche zonale à une analyse multiservice du
risque
Evaluer l’intérêt opérationnel du maintien et/ou de la
montée en puissance des unités spécialisées
• Établir des conventions avec les sociétés
concessionnaires des autoroutes permettant de formaliser
les conditions de prise en charge financière des
interventions
• Établir une convention tripartite avec l’hôpital siège du
SAMU 14, portant sur les modalités opérationnelles et
financières du partenariat SDIS/SAMU.
• Impliquer les médecins SPV formés à la médecine
d’urgence dans l’activité opérationnelle.
• Désengagement des interventions consécutives à des
phénomènes naturels normaux et isolés (nids d’insectes,
animaux errants…) ou à des défaillances résultant de la
négligence (assèchement de locaux suite à débordement
d’appareils ménagers) ou d’insuffisance de maintenance
Echéancier fixé
Année 2006 :
• Identifier la qualité de leurs prestations et leurs tarifs,
• Elaborer une proposition de politique tarifaire ne positionnant
pas le SDIS en situation de concurrence déloyale.
Année 2007 :
• Première année d’une application d’une politique tarifaire
favorisant l’initiative des autres partenaires.
Année 2008 :
• Vérifier la pertinence des choix et apporter les éventuelles
corrections
• 2005 : Signature des conventions
avec les sociétés gestionnaires
d’autoroutes SAPN et ALIS
• 2005 : Signature de la convention
tripartite pour le volet opérationnel
SAMU/SDIS/Ambulanciers
• Eté 2008 : mise en œuvre de la
para médicalisation des secours et
expérimentation sur la compagnie de
Périers en Auge
• Absence de convention
financière entre le
CHU de Caen siège du
SAMU et le SDIS pour
le remboursement des
interventions effectuées par
le SDIS dans le cadre des
carences ambulancières
10 11
• Néant

Introduction
Précédente
Suivante
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés
Couverture thématique des risques
Mesures d’organisation visant à respecter les obligations en matière de Prévention contre les risques d’incendie dans les ERP
• Nouvelle distribution des tâches incombant au S.D.I.S.,
garante :
– du respect des obligations réglementaires, notamment
en termes de périodicité des visites,
– du respect de la doctrine départementale,
– d’une réponse de proximité aux détenteurs du pouvoir
de police et aux exploitants,
– d’un usage rationnel des effectifs de préventionnistes.
• Conduite d’un plan d’action ambitieux permettant la
déconcentration des actions de prévention au sein des
unités territoriales passant par le renforcement progressif
des officiers et sous-officiers brevetés
• Connexion de la D.D.S.I.S. aux sous-préfectures
ainsi qu’au S.I.R.D.P.C. en vue de partager les bases de
données relatives aux E.R.P
• Assurer la défense de la métropole Caennaise au
moyen de deux CSP et d’un CS en centre-ville.
• Assurer la cohésion et l’efficacité de la défense de
l’agglomération caennaise, en regroupant l’ensemble
des CIS de cette zone dans une même identité
opérationnelle, la compagnie de CAEN (CSP Caen
Couvrechef, CSP Ifs, CS Caen Canada, CS Courseulles,
CS Creully, CS Ouistreham, CS Villers Bocage)
• Equilibrer les secteurs d’intervention de la Compagnie
de Caen.
• Adapter la garde au poste en fonction de la sollicitation
opérationnelle
• Déconcentration de la prévention
au sein des unités territoriales, au
plus près des autorités détentrices du
pouvoir de police administrative
• Suivi des indicateurs INDIGO
- IM 207 (taux de respect du
programme de visite des ERP soumis à
obligation de contrôle)
91 % fin 2007, proche de 100 % fin
2008
- IM 209 (taux de levée d’avis
défavorables)
38 % fin 2007 pour un objectif fixé de
35 %
• Mutualisation et gestion électronique
de l’information en cours (ouverture
d’un portail commun début 2009)
Couverture opérationnelle de la zone urbaine
• Réorganisation de la couverture
opérationnelle de l’agglomération
caennaise sur la base de 2 CSP
périphériques (Caen CVC et Ifs) et d’un
centre de secours de centre ville (Caen
Canada)
• Redimensionnement des unités
opérationnelles caennaises (effectifs,
secteurs)
• Création de la compagnie de Caen
• Révision des secteurs de 1er et
2ème appel des centres d’incendie et
de secours de la compagnie de Caen
• Définition de la Zone
Urbaine restrictive excluant
de la réflexion les CIS
assurant la couverture de
communes urbaines autres
que l’agglomération de Caen
Couverture opérationnelle de la zone littorale
• Organiser des équipes de sauveteurs côtiers destinées à intervenir
dans la bande des 300 m (CIS concernés : Honfleur, Touques, Periers
en Auge, Houlgate, Villers sur Mer, Ouistreham, Courseulles sur mer,
Bayeux, Isigny sur Mer, Grandcamp)
• Gérer la saisonnalité en renforçant la complémentarité des moyens
opérationnels de la zone urbaine et de la zone du littoral (mouvements
de sapeurs-pompiers vers la zone littorale, emploi de sapeurs-pompiers
volontaires saisonniers).
Honfleur
• valoriser le départ immédiat du 1er VSAV par la présence en
garde postée d’au moins trois sapeurs-pompiers en heures et jours
ouvrables,• anticiper le développement économique de la rive gauche
de la Seine,
Touques
• renforcer le potentiel opérationnel disponible du C.I.S. Touques, par
l’augmentation des effectifs de sapeurs pompiers et ce, toute l’année
puis le compléter en tant que de besoin par l’apport de sapeurspompiers
saisonniers,• classer le CIS de Villers sur Mer en Centre de
secours et lui donner les moyens d’une gestion autonome.
CDH
• accroître le potentiel des C.I.S. Cabourg et Dives en créant un
nouveau centre qui rassemblera l’ensemble des personnels,• renforcer
le nombre de sapeurs-pompiers postés de cette unité,• classer le CIS
d’Houlgate en Centre de Secours et lui donner les moyens d’une gestion
autonome,• le projet de construction à très court terme d’une caserne
à Periers en Auge amènera à utiliser l’appellation de Periers en Auge en
lieu et place de Cabourg et Dives.
Ouistreham
• valoriser le départ immédiat du 1er VSAV par la présence en
garde postée d’au moins trois sapeurs-pompiers en heures et jours
ouvrables,• Rattacher pour emploi opérationnel cette unité à la
Compagnie de Caen.
Courseulles sur mer• rattacher pour emploi opérationnel cette unité à
la Compagnie de Caen.
Bayeux
• confirmer Bayeux dans son statut de C.S.P eu égard aux risques
défendus.
Grandcamp Maisy
• étendre la zone de compétence du CIS Grandcamp Maisy sur sa
bordure orientale.• classer le centre de Grandcamp Maisy en centre de
secours.
Spécialité
sauveteurs côtiers :
. Acquisition des
embarcations
. Gestion de
l’accroissement de
l’activité opérationnelle
en saison :
Création d’une réserve
mobile départementale
de sapeurs-pompiers
volontaires issue
de la ressource
démographique de
l’agglomération de
Caen qui a été utilisée
en renfort saisonnier
Spécialité sauveteurs
côtiers :
Difficulté en heures et jours
ouvrables d’assurer des
départs SAV réglementaires
Absence d’objectifs de
garde et d’astreinte pour
cette spécialité.
Spécialité SAV non
développée dans les CIS
Grandcamp-Maisy, Isigny
sur Mer, Villers sur Mer,
Houlgate
Gestion de l’accroissement
de l’activité opérationnelle
en saison :
Ressource SPV faible
Manque d’outils de gestion
de la disponibilité de la
ressource SPV
12 13

Introduction
Précédente
Suivante
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés
• Favoriser le départ du 1 er VSAV par la présence (notion de
disponibilité) d’au moins trois SP en heures et jours ouvrables
afin de diminuer les délais d’intervention.
Couverture opérationnelle de la zone intérieure
• Améliorer la couverture opérationnelle par un redécoupage des
secteurs de premier appel
• Construire un nouveau centre de secours à Villers Bocage,
en bordure de l’A84 (2007-2009) dans le but d’améliorer la
couverture opérationnelle du territoire situé à l’ouest de la plaine
de Caen
• Confirmer Lisieux dans son statut de C.S.P. classer le CIS de
Moyaux en centre de secours.
• Compléter l’effectif en période estivale par des saisonniers.
• Pont l’Evêque – Vire et Falaise : Reclasser les centres de Pont
l’Evêque, Vire et Falaise tout en complétant et en modernisant les
moyens opérationnels de façon à constituer un potentiel apte à
intervenir en renfort des secteurs de deuxième appel,
• Renforcer l’été les effectifs du CIS de Pont l’Evêque par des
SPV saisonniers.
• Etendre les secteurs de premier appel des C.P.I. de Blangy le
Château, Landelles et Coupigny, Le Tourneur, Bonneville la Louvet
et Saint Rémy sur Orne.
• Etudier les possibilités d’un regroupement des C.P.I. de Blangy
le Château et Bonneville la Louvet afin d’accroître le potentiel
opérationnel de ces unités.
• Confirmation du classement des
centres
• Révision des secteurs
• Projet de Centre
de Secours à Villers
Bocage non abouti
• Mettre en adéquation les effectifs de
SP en garde postée, avec les paramètres
suivants :
– une pression opérationnelle s’exerçant
entre 8h et 20h,
– l’indisponibilité des SPV en heures et
jours ouvrables,
– les normes réglementaires relatives aux
armements des centres,
– les équilibres budgétaires.
• Pallier les problèmes de disponibilité
des SPV par :
– la signature de conventions avec les
employeurs,
– la détermination des effectifs minimum
à atteindre par C.I.S. en fonction de la
sollicitation opérationnelle,
– le renforcement de l’encadrement en
officiers sapeurs-pompiers,
– la définition du nombre minimum de
semaines d’astreinte par an à assurer par
un SPV,
– la définition des effectifs mobilisables
par CIS,
• Respecter les obligations légales en
matière de formation
• Accroitre les aptitudes opérationnelles
des personnels.
Objectifs liés aux ressources humaines
Sapeurs-pompiers volontaires
• Augmentation du nombre
d’heures de prestation assurées par
les SPV entre 2003 et 2007 (+0,5%
pour les astreintes et +2,6% pour
les gardes postées)
• 52% de CIS n’atteignent pas à la
date du 1er janvier 2008 les effectifs
théoriques minimum,
• Augmentation de 85% du nombre
de conventions signées (28 en 2003
et 52 en 2008),
SPP et PATS
• Les 55 postes budgétairement
créés sur la période 2003-2008 ont
tous été pourvus (soit une moyenne
de 9 postes par an).
Sapeurs-pompiers volontaires
• Effectifs minimums théoriques des centres
non évalués au regard du bassin de recrutement.
• Objectifs de garde non évalués au regard :
– du nombre de SPV disponibles en journée,
– de l’enveloppe financière disponible,
• Absence d’un bureau chargé du développement
du volontariat.
SPP et PATS
• Décompte des SPP inaptes, en CDO ou
en congé de longue maladie imputés aux
effectifs des centres,
• Difficultés de recrutement des officiers de
sapeurs-pompiers professionnels,
Formation Sport
• Construction d’une école départementale
en gestion déléguée,
• Recrutement d’un préparateur sportif et
définition d’une politique d’accompagnement
de l’activité physique et sportive (élaboration
en cours d’un règlement départemental dit du
“mieux être”).
Prévention des Risques Professionnels
• Création d’un service dédié et affectation
de 4 cadres (2 officiers de SPP et 2 cadres
territoriaux).
14 15

Introduction
Précédente
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés
Matériels roulants
• Disposer d’un parc de véhicules rajeuni et mieux
entretenu
• Attribuer les véhicules de manière ciblée au regard
du risque à défendre
Objectifs liés aux ressources matérielles
Matériels roulants
Acquisitions de matériels entre 2005 et fin 2008• 29 VSAV• 11 FPTSR• 10
FPT• 3 VSR• 3 DAL• 20 VTU• 13 VLU• 21 VL• 7 VAT (véhicules ateliers)•
1 VLHR
• 90% des centres ont fait l’objet d’une dotation en engins classiques
(VSAV, FPT, VTU et VLU) conforme aux orientations définies
• 75% des centres ont fait l’objet d’une dotation en engins spécifiques
(EPC, CCF, VAC (véhicule air comprimé), …) conforme aux orientations définies
Equipements radioélectriques
• Transfert des infrastructures sous le réseau
ANTARES
Equipements de protection individuelle
• Rédaction d’un règlement EPI
• Audit des procédures de maintenance des ARI
Equipements radioélectriques
Réalisations effectives
Migration de l’ensemble des engins sur le réseau ANTARES pour la phonie au
15/05/08
Réalisations annoncées
Mise en œuvre de la géo localisation et de la prise en compte de la messagerie
courte avec les nouvelles infrastructures opérationnelles courant 2009 et début
2010
Equipements de protection individuelle
• Règlement réalisé et diffusé
• Audit réalisé par le bureau de contrôle
Patrimoine immobilier (Total budget : 23 M€)
Réalisations effectives et programmations
2005 • Réhabilitation logements/casernement du CS Couvrechef
pour 6,2 M
• Construction du CS St Pierre sur Dives pour 0,9 M
• Réhabilitation des SSSM pour 0,2 M
2006 • Extension et réhabilitation du CS Ifs pour 1,5 M
• Réhabilitation logements/casernement du CS Canada pour 2,5 M
• Restructuration du CS Courseulles/mer pour 0,24 M
2007 • Réhabilitation du CS Touques pour 1 M
2008 • Construction CS Periers en Auge pour 2,2 M
2009 • Construction du CS Vire pour 2,2 M
• Construction du CS Ouistreham pour 1,75 M
• Construction du CS Honfleur pour 1,8 M
• Construction du CS Bretteville/Laize pour 0,92 M
• Construction du CS Falaise pour 2 M
> 2009 : Construction CS Villy Bocage pour 1,2 M
16 17

Analyse des
risques courants
2. Analyse des risques courants
Analyse Risques Courants
Suivante
A1
IDENTIFICATION DES BASSINS
ECONOMIQUES ET TOURISTIQUES
ET INCIDENCES DEMOGRAPHIQUES
1. Identification des
bassins économiques
L’analyse des risques courants du
calvados conduit à identifier les bassins
économiques et touristiques
du département et à étudier leurs
incidences sur la répartition de la
population.
C’est ainsi qu’ont été intégrées sur
une base de données unique pour
chacune des communes du département
des informations relatives à
la répartition des établissements industriels
et commerciaux et des établissements
recevant du public, aux
migrations quotidiennes de population,
aux fréquentations touristiques
ainsi qu’aux variations annuelles des
populations résidentes.
Cette méthode analytique, croisée
avec les statistiques opérationnelles,
a mis en évidence une réalité
territoriale plus complexe que celle
qui avait été définie dans le précédent
SDDACR.
Il en ressort ainsi cinq familles distinctes
qui, sans remettre en question
les grandes typologies retenues
(zones urbaine, littorale et
intérieure), permettent la définition
d’objectifs de couverture opérationnelle
précis et spécifiques.
Les Chambres de Commerce et d’Industrie (CCI) recensent les entreprises
et les salariés des entreprises industrielles et commerciales. L’analyse de leur
répartition permet d’identifier en partie les différents bassins économiques du
département du Calvados
La répartition des établissements recevant du public de tous types et de
toutes catégories, générateurs d’emplois privés et associés par nature même
aux regroupements de population, permet, quant à elle, de confirmer l’identification
des bassins économiques identifiés ci-dessus.
Les bassins économiques génèrent des déplacements routiers quotidiens de
personnes et de marchandises.
Répartition
géographique des
établissements
recevant du
public
Répartition
géographique des
établissements
industriels et
commerciaux
Nb d’entreprises par communes
500 - 3875
100 -500
< 100
Nb de salariés par communes
5 000 - 23 200 (5)
1 500 - 5 000 (21)
1 000 - 1 500 (8)
Nb d’ERP par communes
500 - 1689
100 -500
< 100
Capacité d’accueil théorique cumulée
30 000 - 523 000 (17)
1 5000 - 30 000 (16)
7 500 - 1 5000 (31)
18 0 - 1000 (537)
0 - 7 500 (641) 19

Analyse des
risques courants
Précédente
Suivante
Fréquentation quotidienne des axes
de circulation routiers
Influence des
zones urbaines sur
l’aménagement
du territoire
départemental
(Source INSEE – RGP 1999 et INSEE – Inventaire communal 1998)
Recensement
de la circulation 2005
Recensement
de la circulation 2007
Sens le la circulation
Les mouvements de population recensés par la Direction Départementale de
l’Equipement (DDE) soulignent les déplacements quotidiens vers l’agglomération
caennaise et dans une moindre mesure vers Lisieux.
Les relevés de fréquentation sur le réseau SNCF, avec respectivement 7337,
2192 et 1047 passagers en moyenne par jour sur les deux sens cumulés, sur
les lignes Paris-Caen, Paris-Lisieux et Paris-Bayeux soulignent quant à eux le
nombre équivalent de passagers transportés au quotidien dans le sens Paris-
Province et Province-Paris.
Pôles urbains
Unité urbaine
comptant 5000
emplois ou plus.
Couronnes périurbaines
Commune dont 40 %
ou plus d’actifs résidents
travaillent hors de la
commune mais dans l’aire
urbaine.
Couronnes multipolarisées
Commune dont 40 % ou plus
d’actifs résidents travaillent
dans plusieurs aires urbaines,
sans attteindre le seuil avec
une seule d’entre elle.
Pôles d’emploi de
l’espace rural
Commune
n’appartenant pas à
dominante urbaine,
comptant 1500 à
5000 emplois.
Couronnes des
pôles d’emploi de
l’espace rural
Commune
n’appartenant
pas à l’espace
à dominante
urbaine, dont 40 %
ou plus des actifs
résidents travaillent
dans l’air de
l’espace urbain.
Pôles d’emploi de
l’espace rural
Commune
n’appartenant pas
à l’espace urbain,
comptant 1500 à
5000 emplois.
Les divers indicateurs utilisés permettent d’identifier la principale caractéristique
de chacune des communes du département.
Schéma de cohérence
territoriale de Caen
métropole
Densité de population
(en nb d’habitants au Km²)
600 - 4500 (24)
30 - 600 (27)
150 - 300 (55)
0 - 150 (599)
Communautés de communes
La ville de Caen est positionnée au 31ème rang national des unités urbaines
en termes de nombre d’habitants (117500 habitants en 2005).
La métropole de Caen est répartie sur 123 communes. Elle concentre la moitié
de la population du Calvados.
Le cœur urbain tient une place essentielle au sein du territoire : Caen, Hérouville
Saint-Clair, Mondeville et Ifs abritent à elles seules la moitié de la population.
Cette concentration est certes forte mais inférieure à celle des capitales
régionales similaires. La métropole de Caen est en effet caractérisée par la
présence de nombreux villages qui offrent une grande distribution de la population
(22 communes comptent plus de 2000 habitants et une quarantaine
d’entre elles comptent entre 1000 et 2000 habitants).
L’importance proportionnelle de l’aire urbaine de Caen (350000 habitants) par
rapport à la ville-centre est en effet une spécificité peu observée sur le terri-
20 toire national.
Caen métropole
21

Analyse des
risques courants
Précédente
Suivante
2. Identification des bassins touristiques
A2
Répartition
Zones touristique
et relevés de
fréquentation
annuelle
quantitative et qualitative
de la population
Les valeurs fournies par l’INSEE (Données 2004, 2005 ou 2006 corrigée des
projets importants de construction de parc immobilier) sont représentatives
de la population résidente annuelle.
Un vieillissement de la population résidente s’observe sur la côte fleurie, le
pays virois, le pays de Bayeux (le Bessin) et le pays d’Auge.
L’attrait touristique de certains secteurs du département du Calvados influe
cependant sur la répartition de la population résidente.
La population dite DGF (Dotation globale de fonctionnement)se distinguant
permet de mesurer pour partie ces variations. La population dite DGF au sens
de la Direction Générale des Collectivités Locales (DGCL) est la population
totale majorée d’un habitant par résidence secondaire et d’un habitant par
place de caravane située sur une aire d’accueil des gens du voyage.
Les communes se distinguant par
une évolution de la population issue
de résidence secondaire ou de
gens du voyage sont toutes des
communes littorales situées sur la
façade Est du département.
Certaines communes touristiques
du département se caractérisent
par un nombre de résidences secondaires
très important parfois
équivalent au nombre de résidences
principales.
Répartition de
la population
départementale
résidente
Pays de la Suisse Normande, Falaise
Pays de Caen Côte de Nacre
Pays du Bocage
Pays du Bessin
Pays de la Côte Fleurie
Pays d’Auge
Musées ou monuments historiques (données 2004)
Basiliques ou cathédrales (données 2004)
Sites touristiques de détente (données 2004)
(zoo, jardin, centre aquatique...)
Campings (données 2006)
Hôtels (données 2006)
Population DGF
10 000 - 200 000 (1)
5 000 - 10 000 (1)
2 500 - 5 000 (29)
0 - 500 (654)
Prévision
Commune dont la population
saisonnière est deux fois plus
importante que la population
résidente (nombre d’habitants
DGF>2 x nombre d’habitants INSEE)
Commune dont la population
saisonnière est plus importante de
moitié que la population résidente
(nombre d’habitants DGF>1.5 x
nombre d’habitants INSEE)
22 23

Analyse des
risques courants
Précédente
Suivante
Le département du Calvados se caractérise par une fréquentation
touristique importante chaque fin de semaine et une saisonnalité marquée
en période estivale.
Les relevés de fréquentation des campings et hôtels illustre l’incidence du
tourisme dans le département.
Evolution
mensuelle 2006-
2007 du tonnage
de déchets
ménagers
Les variations du trafic routier observées sur l’autoroute de Normandie
(A13) confirment ces mouvements de population.
Relevé de fréquentation
routière sur l’A13 dans le
sens Paris-Caen
Syndicat d’Iisignny-trevieres
Syndicat de Coeur de Nacre
Syndicat de l’Estuaire de la Dives
Source : Observatoire Régional des Déchets
Syndicat de Port en Bessin
Syndicat de Ouistreham
Syndicat du Coeur Côte Fleurie
Le suivi de la fourniture d’eau potable souligne la même augmentation de la population en saison sur certaines
communes.
L’attrait des secteurs desservis par l’autoroute A 132 et l’autoroute A 13 à
l’Ouest conduit à enregistrer le trafic le plus important à la barrière de péage
de Dozulé.
VF.
Evolution
mensuelle
2002-2006 du
volume d’eau
potable fournie
par les sociétés
d’affermage
Le transport ferré de passagers sur les lignes Paris-Caen, Paris-Lisieux et
Paris-Bayeux connaît, quant à lui, des pics d’augmentation pouvant atteindre
certains jours jusqu’à 70% de passagers supplémentaires transportés dans le
sens Paris-Province.
Les variations de tonnages de déchets ménagers sur le littoral du
département soulignent l’augmentation de la population en saison et
l’attrait touristique de certaines zones littorales (Communes de la Côte
Fleurie et de l’Estuaire de la Dives).
Ces variations de tonnage mettent en évidence deux périodes de
fréquentation touristique distinctes qui se superposent, la première sur
la période avril-octobre (vacances scolaires de Pâques à la Toussaint) et la
seconde juillet-septembre (vacances d’été).
Fluctuation moyenne Ouistreham
Fluctuation moyenne à Villerville
Fluctuation moyenne Blonville, Viller/Mer, Benerville/Mer
Fluctuation moyenne de Houlgate
Fluctuation moyenneSt Aubin/Mer et Bernière/Mer
Fluctuation moyenne Merville
Fluctuation moyenne pour Deauville et St Arnoult
Fluctuation moyenne de Cabourg
Fluctuation moyenne Courseuilles/Mer
L’évolution du nombre d’intervention assuré par le SDIS 14 est marquée par la même saisonnalité.
24 25

Analyse des
risques courants
Précédente
Suivante
Moyenne annuelle
des interventions 2002-2008
>40
30-40
20-30
0-20
La répartition géographique des interventions du SDIS 14 suit la répartition
géographique de la population, preuve que la répartition de la population
et de l’activité économique influent directement sur l’activité opérationnelle
courante.
Moyenne des Feux
2002-2008
>50
25-30
5-25
1-25
La répartition des feux liés aux habitations, aux établissements
industriels et commerciaux et établissements recevant du public confirme la
localisation des bassins industriels et résidentiels identifiés.
Répartition
géographique
des interventions
départementales
Répartition géographique
des interventions pour
incendies (hors incendies en
milieu naturel)
Moyenne des secours Aux
Personnes 2002-2008
>30
20-30
10-20
0-20
Cette corrélation est encore plus directe pour les interventions pour
secours aux personnes.
Moyenne des
Accidents de Voie
Publique 2002-2008
> 4
3-4
2-3
1-2
La répartition des interventions pour accident sur la voie publique (AVP) est
fonction du tracé des principaux axes de circulation et des zones de concentration
de population.
Répartition
géographique
des interventions
pour secours aux
personnes
Répartition
géographique des
interventions pour
accidents sur voie
publique
26 27

Analyse des
risques courants
Précédente
Suivante
Répartition et
évolution du nombre
d’interventions du SDIS
14 hors saison estivale
Interventions le week end hors saison
A3
répartition de la population.
Désignation de communes
caractéristiques
L’analyse des risques courants du calvados a conduit
à identifier les bassins économiques et touristiques
du département et à étudier leurs incidences sur la
Communes subissant
une variation importante
de leur nombre
d’interventions sur la
période concernée
Interventions par
communes
500 - 3 000 (2)
200 - 500 (3)
100 - 200 (11)
0 - 100 (672)
Répartition et
évolution du nombre
d’interventions du SDIS
14 en saison estivale
Interventions en semaine en saison
Interventions le week end en saison
Le département du Calvados, très hétérogène, est
constitué de zones fortement urbanisées, d’une zone littorale et d’une zone
rurale intérieure. Au sein même de la frange littorale, les différences sont
marquées entre la Côte Fleurie essentiellement touristique, la Côte de Nacre
qui associe une activité touristique saisonnière à une fonction résidentielle
pour la population de l’agglomération caennaise et la côte Ouest qui conserve
une dominante rurale.
La méthode analytique utilisée, croisée avec les statistiques opérationnelles,
met en évidence une réalité territoriale plus complexe que celle qui avait été
définie dans le précédent SDDACR.
Il en ressort ainsi quatre familles de communes qui, sans remettre en question
les grandes typologies retenues dans le précédent SDACR (zones urbaine,
littorale et intérieure), permettent la définition d’objectifs de couverture
opérationnelle plus précis.
Communes urbaines et
périurbaines
Ces communes se caractérisent
par :
- une population importante
et constante,
- une représentation importante
de l’activité industrielle et
de services,
- une représentation importante
des administrations et des
services publics,
- d’importants déplacements
quotidiens de population,
- une activité opérationnelle
importante, ou significative,
et constante.
Communes
subissant une
variation importante
de leur nombre
d’interventions sur la
période concernée
Interventions par
communes
500 - 3 000 (2)
200 - 500 (9)
100 - 200 (9)
0 - 100 (662)
Communes urbaines dont
l’activité opérationnelle est
importante et constante
Communes périurbaines dont
l’activité opérationnelle est
28 significative et constante
29

Analyse des
risques courants
Précédente
Suivante
Communes centre bourg ou associées
Ces communes se caractérisent par :
- une population constante,
- une représentation marquée de l’activité rurale,
- une représentation des administrations et des services publics,
- des déplacements quotidiens de population,
- une activité opérationnelle significative, ou pouvant l’être, et constante.
Communes littorales marquées par une fréquentation touristique séquentielle
Ces communes se caractérisent par :
- une densité fluctuante de la population,
- une activité économique de services marquée par la saisonnalité,
- une augmentation significative de l’activité opérationnelle en période de fréquentation touristique.
Communes centre bourg
ou associées dont l’activité
opérationnelle est significative
et constante
Communes littorales
marquées par une
fréquentation touristique
séquentielle qui se traduit
par une augmentation
significative de l’activité
opérationnelle
Autres communes à vocation rurale
Les autres communes du département se caractérisent par :
- une densité moyenne et constante de la population,
- une activité économique tournée vers l’exploitation de ressources naturelles,
- une activité opérationnelle constante et significative.
Communes associées à
l’activité centre bourg dont
l’activité opérationnelle
est constante et peut être
significative
Communes rurale dont
l’activité opérationnelle
est constante et peu
significative
30 31

Analyse des
risques courants
Précédente
Caractérisation des communes du département du Calvados
COMMUNES
URBAINES
COMMUNES PERIURBAINES
COMMUNES
LITTORALES
COMMUNES ASSOCIEES
COMMUNES
CENTRES BOURGS
BAYEUX ABLON BLONVILLE/MER CERQUEUX VILLERS BOCAGE
CAEN BENERVILLE/MER CABOURG CORDEY CONDE /NOIREAU
DEAUVILLE BEUVILLERS COURSEULLES ERAINES VARAVILLE
HEROUVILLE BONNEVILLE /TOUQUES HOULGATE FIARDEL ST PIERRE/DIVES
HONFLEUR BRETTEVILLE/ODON MERVILLE FOURNEAUX LE VAL
FALAISE
FRANCEVILLE
LISIEUX CANAPVILLE OUISTREHAM FRESNE LA MERE SURVILLE
MONDEVILLE CARPIQUET PORT EN BESSIN GRANGUES DIVES/MER
VIRE COLOMBELLES ST AUBIN/MER LA CHAPELLE ENGERBOLD PONT L’EVEQUE
CUVERVILLE TOURGEVILLE LA HOGUETTE ORBEC
DEMOUVILLE TROUVILLE PERTHEVILLE NERS LA VESPIERE
EQUEMAUVILLE VILLERS/MER PONTECOULANT
ETERVILLE VILLERVILLE PROUSSY
FLEURY/ORNE
ST DENIS DE MERE
FONTAINE ETOUPEFOUR
ST GERMAIN DU CRIOULT
GIBERVILLE
ST MARTIN DE MIEUX
GLOS
ST PIERRE CANIVET
GONNEVILLE/HONFLEUR
ST PIERRE DU BÛ
IFS
STE FOY DE MONTGOMMERY
LA RIVIERE ST SAUVEUR
ST GERMAIN DE
MONTGOMMERY
MONCEAUX EN BESSIN
VERSAINVILLE
OUILLY LE VICOMTE
VILLY LEZ FALAISE
ROTS
ST ARNOULT
ST DESIR
ST GERMAIN DE TALLEVENDE
ST GERMAIN
LA BLANCHE HERBE
ST MARTIN DES ENTREES
ST VIGORD LE GRAND
VAUDRY
VERSON
Communes littorales marquées par une fréquentation touristique séquentielle
qui se traduit par une augmentation significative de l’activité opérationnelle
Communes centre bourg ou associées dont l’activité opérationnelle est
constante et peut être significative
Communes associées à l’activité centre bourg dont l’activité
opérationnelle est constante et peut être significative
Communes urbaines dont l’activité opérationnelle est importante,
ou significative, et constante
Communes périurbaines dont l’activitéopérationnelle est importante, ou
significative, et constante
Communes rurales dont l’activité opérationnelle est constante et modérée
32 33

Analyse des
risques particuliers
3. Analyse des risques particuliers
Analyse Risques Particuliers
Suivante
Les risques particuliers
conduisent à des évènements à
faible probabilité d’occurrence.
Ces risques comprennent
tous ceux non considérés
comme courants. Ils englobent
également les risques majeurs
caractérisés par leurs effets
importants.
L’analyse des risques particuliers
du SDDACR doit permettre, sans
se substituer aux documents
réglementaires existants, de
disposer d’une cartographie des
risques présentant un niveau
de gravité significatif et dont la
couverture relève des missions
du SDIS,
Le dossier départemental
des risques majeurs (DDRM)
peut être consulté pour plus
d’informations sur les risques
particuliers notamment naturels
et technologiques. Il recense
en particulier les communes
du Calvados pouvant être,
totalement ou en partie,
soumises à des conséquences
humaines ou économiques.
Communes
exposées à
un risque
d’inondation par
débordement de
cours d’eau, crue
éclair et remontée
de nappe
(Source DDRM 2005)
Communes exposées au risque
remontée de nappe
Communes exposées aux risques
débordements de cours d’eau et
crues éclairs
B1
Ils comprennent :
• Le risque « inondation »,
• Le risque « mouvement de terrain »,
• Le risque « sismique »,
1. Le risque « inondation »
RISQUES NATURELS
• Le risque « événement climatique »
(hors pluviométrie exceptionnelle),
• Le risque « feu de végétaux ».
L’inondation est une submersion d’une zone habituellement hors d’eau
qui se caractérise par la hauteur et la durée de submersion et la vitesse des
écoulements.
Le département du Calvados est soumis à trois types d’inondation :
• des remontées de nappes phréatiques,
• des débordements de cours d’eau consécutifs à des précipitations
prolongées dont les conséquences peuvent être majorées par des effets de
marée,
• des crues éclairs provoquées par des épisodes pluvieux très intenses
provoquant la saturation du réseau d’évacuation des eaux pluviales en milieu
urbain. Ces crues éclairs peuvent prendre un caractère torrentiel et être
accompagnées de coulées de boues à l’aval de petits bassins versants à forte
pente.
Dans le département du Calvados, 358 communes présentent un risque
d’inondation dont 127 par remontée de nappes.
2. Le risque « mouvement de terrain » et le risque « sismique »
Un mouvement de terrain est un déplacement plus ou moins brutal du sol
ou du sous-sol. Il est fonction de la nature et de la disposition des couches
géologiques.
En plaine, il peut se traduire :
• par un affaissement ou un effondrement de cavités souterraines naturelles
(réseaux karstiques) ou anthropiques (mines, carrières, marnières …),
• par des chutes, des éboulements ou des écoulements de masses rocheuses,
des glissements de talus, ou des ravinements selon la configuration des
coteaux.
Concernant les cavités souterraines susceptibles de conduire à des
effondrements, 302 communes sont concernées par au moins 1 cavité, dont :
• 92 communes concernées par 10 cavités ou plus,
• 46 communes concernées par 20 cavités ou plus,
• 21 communes concernées par 40 cavités ou plus,
• 7 communes concernées par 60 cavités ou plus,
• 3 communes concernées par plus de 80 cavités (93, 95 et 104).
Sur le littoral, le risque « mouvement de terrain » se traduit par des glissements
ou des éboulements sur les côtes à falaises, et par une érosion sur les côtes
basses sableuses, liée pour l’essentiel à la montée des eaux marines.
La carte ci-après désigne les communes les plus sensibles aux mouvements
de terrain et pour lesquelles les conséquences économiques et humaines
pourraient être importantes, notamment si elles coïncident avec :
1. des zones urbanisées ou fréquentées,
2. des tracés de voirie,
3. le passage de concessions diverses :
conduites de gaz, d’eau, d’assainissement (eaux usées, pluviales).
Dans le département du Calvados,
une partie de l’arrondissement
de Caen figure comme «zone de
sismicité très faible mais non négligeable»
(1a) dans le zonage sismique
français établi par décret du
14 mai 1991. Plus qu’une cartographie
de l’aléa sismique, ce zonage
répond essentiellement à un objectif
de prévention vis à vis des effets
d’un séisme sur la stabilité des bâtiments.
Communes
exposées à un risque
de mouvement
de terrain ou
d’effondrement et à
un risque sismique
(Source DDRM 2005)
Communes exposées à un risque
de glissement de terrain, chutes
de blocs et éboulement de masses
rocheuses
Communes exposées à un risque
affaissement ou d’effondrement de
cavités souterraines
Communes exposées
simultanément aux deux aléas
précédents
Communes exposées
simultanément aux deux aléas
Communes exposées à un risque
34 34 précédents
sismique mais non négligeable 35 35

Analyse des
risques particuliers
Analyse Risques Particuliers
Précédente
Suivante
3. Le risque « événement climatique »
(hors pluviométrie exceptionnelle)
• Vent
Le département est battu par des vents venant du Sud-Ouest, du Sud et de
l’Ouest.
La façade littorale est soumise à de plus forts vents que l’intérieur des terres.
• Gel
Par an, le nombre moyen de jours de gel est de 32,3 jours et de 13,5 jours pour
les chutes de neige (4,6 jours en moyenne de neige au sol).
• Brouillard
Sur la période 1971-2000, la moyenne du nombre de jours de brouillard sur la
commune de Carpiquet est de 48 jours.
Bien que situé en zone tempérée, le département du Calvados n’est pas
soumis couramment à des phénomènes climatiques extrêmes.
Néanmoins et comme l’ensemble du Nord de l’Europe, le Calvados est enclin
aux fortes tempêtes.
Certaines zones comme le littoral sont particulièrement soumises aux vents
violents mais le risque n’épargne pas pour autant les autres parties du territoire.
Ces effets dépendent de l’orientation des vents, de l’importance de la chute
de pression atmosphérique ainsi que du coefficient de marée.
On parle de tempêtes lorsque les vents dépassent 89 km/h (Cf.
échelle de Beaufort).
Le dernier évènement de ce type est la tempête de décembre
1999 qui bien qu’ayant une faible occurrence (un événement de
ce type tous les 500 ans) a affecté une grande partie de la France et
causé de très importants dommages sur le département.
Les actions menées par les sapeurs-pompiers face à ces
événements pourraient être :
• en cas de neige ou verglas : reconnaissance des axes et secours
aux automobilistes en détresse. L’assistance aux automobilistes
bloqués dans leur véhicule peut être assurée par des moyens
associatifs,
• en cas de vents violents : dégagement de chaussées, mise en
sécurité d’objets menaçant de tomber, bâchage de toiture.
4. Le risque « feu de végétaux »
Un feu de végétaux est un incendie concernant le couvert ou le milieu végétal
qui va pouvoir, sans intervention humaine rapide, évoluer plus ou moins
librement dans l’espace et le temps, en subissant l’influence de différents
facteurs favorables à son développement.
Les bois et forêts avec 48 650 hectares couvrent 9% du département ce
qui classe le département du Calvados au 87ème rang des départements
métropolitains.
Si le risque feux de forêt peut être considéré comme quasi nul, il convient
toutefois de prendre en compte le risque des feux de végétation liés à l’activité
agricole. Cette distinction intègre les feux de chaumes ou de culture sur pied
qui représentent la part la plus importante de la sollicitation des moyens
feux de végétaux dans le département du Calvados selon les conditions
météorologiques à l’époque des moissons (ensoleillement et vents forts et
sol sec).
Avec 447 460 hectares de surface agricole utilisée, l’agriculture couvre 80% du
territoire du département.
Cette nature d’intervention concerne également les feux de broussailles et
de haies générés par l’activité humaine. La répartition géographique des feux
de végétaux est ainsi fortement marquée par les zones de regroupement de
population (agglomération caennaise, Bayeux, Lisieux, Falaise, Honfleur, …).
Localisation des massifs
forestiers et répartition
géographique des
temps d’intervention
pour feux de végétaux
(années 2002-2008)
Temps annuel cumulé des
interventions Feux de végétaux
2002-2008
400 - 16 900 (36)
300 - 400 (9)
200 - 300 (21)
100 - 200 (38)
0 - 100 (494)
Massifs forestiers
Il est à noter que les vents d’origine Nord-Est peuvent avoir pour
effet de porter une éventuelle pollution atmosphérique depuis
les secteurs industriels ou portuaires du département de la Seine
Maritime.
Les actions menées par les sapeurs-pompiers face à ces
événements pourraient être :
• reconnaissances et levées de doute quant à l’existence du risque,
• prise en charge de nombreux impliqués.
Répartition du nombre
d’interventions pour feux de
végétaux au niveau national
Département du Calvados
36 36 335
37 37
(années 2002-2007)
Moyenne nationale
Moyenne des départements de la zone de défense Ouest
Moyenne régionale
245
312
497

Analyse des
risques particuliers
Analyse Risques Particuliers
Précédente
Suivante
B2
RISQUES technologiques
Le Calvados représente près de la moitié du poids économique régional.
Les établissements industriels y sont nombreux et présentent une grande
diversité.
Ils sont présents dans les domaines suivants :
• les dépôts de liquides et gaz inflammables,
• les entreprises pyrotechniques,
• les exploitations agricoles et les industries agroalimentaires,
• les entreprises présentant des risques spécifiques ou associés.
1. Les dépôts de liquides et gaz inflammables
2. Les entreprises
pyrotechniques
Le risque principal concernant les entreprises
pyrotechniques est le risque d’explosion associant
un effet de souffle à un flux thermique généré par la
présence ou l’utilisation de matières explosives.
Parmi les établissements caractéristiques, les plus
significatifs peuvent être cités :
NITROBICKFORD (Boulon)
SINOMAX FRANCE (Tourville en Auge)
Le risque présenté par ces entreprises pyrotechniques
est à différencier du risque diffus d’explosion de
munitions issues de conflits armés et traité dans le
cadre du présent document dans les risques courants.
Dans le département du Calvados, sept
établissements sont soumis à la directive
européenne SEVESO.
Le risque principal concernant les dépôts de liquides inflammables est le
risque thermique lié au fort rayonnement.
Le risque secondaire est la propagation importante en cas de Boil-Over
(phénomène de boule de feu se produisant avec les hydrocarbures lourds).
Le risque explosion peut aussi se rencontrer en cas de détonation de la phase
gazeuse d’un bac d’hydrocarbures à toit fixe.
Dans une moindre mesure, le risque de pollution aquatique ou aérienne est à
craindre pour tous ces établissements situés à proximité de cours d’eau ou de
zones urbanisées
Le risque principal concernant les dépôts de gaz inflammables est le risque
d’explosion associant un effet de souffle à un flux thermique.
Répartition des
établissements
classés SEVESO
(Source DRIRE)
Les établissements caractéristiques dans le département du Calvados sont les
suivants :
Parmi les dépôts de liquides inflammables, les plus significatifs peuvent
être cités :
BTT (Honfleur)
DPC (Mondeville)
Total France (Ouistreham)
LCN (Mondeville)
LCN (Condé sur Noireau)
Etablissements Classés SEVESO II Seuil bas
Parmi les dépôts de gaz inflammables, les plus significatifs peuvent être
cités :
BUTAGAZ (Vire)
Les stations service distributrices de carburant réparties sur l’ensemble du
département pour lesquelles les cuves sont enterrées ainsi que les dépôts des
chaufferies et centrales thermiques présentent un risque classé « courant ».
Quatre communes du département sont en outre concernées par les zones
de dangers (périmètres du plan particulier d’intervention) relatives aux
établissements ERAMET SLN et YARA situées sur le département de la Seine-
Maritime en zone industrielle et portuaire du Havre : Ablon, La Rivière Saint-
Sauveur, Honfleur et Equemauville.
Etablissements Classés SEVESO II Seuil haut
Communes concernées par le rayon d’un
établissement classé SEVESO
Communes concernées par le rayon d’un
établissement classé SEVESO de la zone du
Havre
On notera enfin la présence dans le département et majoritairement dans le
pays d’Auge d’entreprises fabriquant et stockant des quantités importantes
Le risque industriel ne se limite pas aux seuls sites classés SEVESO.
D’autres industries ou activités peuvent présenter des risques notables pour
38 38 d’alcool éthylique.
leurs salariés et les populations avoisinantes.
39 39

Analyse des
risques particuliers
Analyse Risques Particuliers
Précédente
Suivante
3. Les exploitations agricoles
et industries agroalimentaires
Trois secteurs d’activités regroupant un nombre important de sites peuvent
également être cités comme générateurs de risques industriels :
• les installations frigorifiques importantes fonctionnant au gaz ammoniac,
• les silos de stockages de céréales,
• les stockages importants d’engrais et de produits phytosanitaires.
Le grand nombre d’établissements de ce type s’explique par l’importance
de la filière agricole (silos et engrais) et de la filière agroalimentaire (laiteries,
fromageries, …) dans le département du Calvados.
• 1. Les silos de stockage de céréales
• 3. Les installations de stockage d’engrais
et de produits phytosanitaires
Le risque est l’incendie pouvant conduire à l’émanation
d’un panache toxique ou l’explosion qui peuvent
occasionner des victimes au-delà des limites de
l’établissement.
Les sites concernés font essentiellement du stockage,
parfois du conditionnement et très rarement du
mélange.
Les ports de commerce du département présentent
des risques similaires de part leurs stockages importants
d’engrais en transit.
Les exploitations agricoles se caractérisent par un
fort potentiel calorifique. Souvent, du fait de leur
éloignement, les ressources en eau sont limitées.
En plus des sites SEVESO et des établissements cités cidessus,
plusieurs établissements présentent des risques
particuliers soit en raison de l’utilisation de substances
dangereuses ou la mise en œuvre de procédés à risques.
Répartition des silos
(Source DRIRE)
Le risque est l’émanation d’un panache toxique qui
peut occasionner des victimes au-delà des limites de
l’établissement.
Bon nombre des industries agroalimentaires implantées
dans le Calvados exploitent des installations de réfrigération.
On y retrouve les principales laiteries, fromageries et autres
Le risque est l’explosion qui peut entraîner victimes et dévastations importantes
au-delà des limites de l’établissement.
Silos considérés à risques
(soumis à autorisation)
Silos non soumis à autorisation
• 2 . Parmi les installations frigorifiques importantes fonctionnant
au gaz ammoniac, les plus significatifs peuvent être cités :
LACTALIS (Saint Martin des Entrées, Clécy)
DANONE (Le Molay Littry)
UCL Isigny Sainte Mère (Isigny Sur Mer)
Compagnie des Fromages (Vire)
GRAINDORGE (Livarot)
NESTLE (Beuvilliers)
4. Les entreprises présentant
des risques spécifiques
ou associés
• 1. Les industries présentant un risque
radiologique
Les activités liées à l’industrie et à la recherche font
du Calvados un département soumis au risque
radiologique. La ville de Caen est plus particulièrement
concernée du fait de la présence sur son territoire :
- du Grand Accélérateur National d’Ions Lourds (GANIL),
classé Installation Nucléaire de Base, qui présente
essentiellement un risque d’irradiation du fait des
rayonnements électromagnétiques générés.
- du service de médecine nucléaire du Centre Hospitalier
Universitaire, spécialisé dans la radiothérapie et le
radiodiagnostic,
- du LAboratoire de MAnipulation des RadioEléments
(LAMARE) de l’Université de Caen, plateforme de
manipulation spécifique de la radioactivité à disposition
des différentes équipes de recherche.
La proximité de centrales nucléaires de production
électrique EDF (réacteur classique et réacteur nouvelle
génération EPR) à FLAMANVILLE (Manche) et à PALUEL
(Seine-Maritime) expose, quant à elle, le département
du Calvados au risque de contamination.
• 2. Les industries présentant un risque toxique
Outre la dégradation thermique de matières solides ou
liquides particulières, le risque d’émanation toxique est
lié au stockage ou à l’utilisation de gaz employés dans
le procédé industriel.
AIR LIQUIDE (Caen)
• 3. Les industries présentant des risques
associés
La plupart des industries du département du Calvados
présente des risques associés. Le risque d’incendie est
ainsi souvent associé au risque toxique.
Parmi les entreprises à risques associés les plus
significatives, peuvent être citées :
Construction automobile et
sous-traitance associée :
Renault Trucks (Blainville)
PSA (Cormelles le Royal)
Méritor (Thury Harcourt)
Knorr Bremse (Lisieux)
Filtrauto Purflux (Vire)
Honeywell (Condé sur Noireau)
WagonAutomotive (La Vespière)
Industrie électrique ou électronique :
NXP (Caen)
Robert Bosch (Mondeville)
SC2N (Mondeville)
Mécanique et traitement de surface :
Guy Degrenne (Vire)
Europfil Sife (La Vespière)
Labelle Traitements de surface (Cormelles le Royal)
Masoneilan Division (Condé sur Noireau)
Sogal (St Martin de bienfaite)
Pharmacie :
Schering Plough (Hérouville Saint Clair)
Laboratoires Gilbert (Hérouville Saint Clair)
Farmaclair (Hérouville Saint Clair)
Sanofi Aventis (Lisieux)
Traitement de déchets :
40 40 industries agroalimentaires du département.
CHARAL (Beuvilliers)
GDE (Rocquancourt)
41 41

Analyse des
risques particuliers
RISQUES LIES AUX ACTIVITES
PrécédenteB3
Analyse Risques Particuliers
Suivante
DE TRANSPORTS
1. Le risque « transport routier »
• 1. Description du réseau routier
Le département du Calvados possède un réseau routier dense de 11 500 kilomètres
qui fait l’objet de mouvements quotidiens et saisonniers très importants.
Réseaux de
communication
du Calvados
Réseau ferré
Réseau autoroutier, voies rapides
Réseau routier principal
Aéroport, aérodrome
Liaison maritime
Tunnel ferroviaire
Les principaux axes routiers existants dans le département du Calvados sont :
• Les routes Nationales : N13, N158 future A88 (Caen – Alençon – Le Mans – Tours),
• Les routes Départementales :
D007 (Caen-Bernières), D400 (Dives sur mer – jonction à A13 à Criqueville en Auge), D514 (Cabourg-Ouistreham, plages
du débarquement – Isigny sur mer), D515 (Caen-Benouville), D562 (Fleury sur Orne-Boulon – Condé sur Noireau), R577
(jonction A84 à Villers Bocage – Vire Fougères), R579 (Vimoutiers – Lisieux – Honfleur – Pont de Normandie), D577
(Trouville-Pont l’Evêque), D613 (Caen-L’hottelerie-Paris), D675 (Rennes – Caen – Pont l’Evêque – Rouen),
• Les Autoroutes :
A 84 (Autoroute des estuaires) - Calais – Bayonne (via Nantes)), A13 (Paris • Caen), A29, A28 et A131 et A132,
• Le boulevard périphérique : N814
La ville de Caen, quant à elle, se trouve au carrefour de trois axes majeurs :
- L’axe Paris-Cherbourg ;
- La route des Estuaires (Boulogne-Bordeaux) ;
- L’axe Nord-Sud (Angleterre-Espagne).
• 2. Le transport routier de passagers
Le risque particulier du transport routier de passagers concerne les accidents
impliquant un nombre important de blessés (transports collectifs ou nombre
important de véhicules).
Le risque est dépendant de la fréquentation des différents axes elle-même
fonction du tronçon considéré (Cf carte de la fréquentation des axes routiers dans
le chapitre sur l’analyse des risques courants).
Le risque est également existant en zone urbaine avec notamment les transports
urbains inter cité présentant parfois des spécifiques techniques (Tram sur
l’agglomération caennaise).
• 3. Le transport routier de marchandises
76% 1 du trafic national de marchandises concernent des transports
d’hydrocarbures.
Le total du trafic intra-départemental est établi à 11 360 187 passages, le trafic
inter-départemental à 5 465 782, le trafic inter-régional à 14 689 137 et le trafic
international à 773 296 passages. Ce trafic a permis le transport de 32,3 millions
de tonnes en 2005.
Dans le Calvados, le transport de matières radioactives peut concerner la voie
routière. Il s’agit essentiellement de combustibles usagés en transit vers l’usine
de retraitement de La Hague (Nucléar Center AREVA), de produits issus du
retraitement vers les usines de la vallée du Rhône, et également de déchets
retournés au pays de production. Une moindre partie concerne également les
sources liées à l’activité médicale ou industrielle existant, pour la majorité, dans
1. Source Rapport de la mission
TMD commandée par le
Ministère de l’Equipement
42 42 l’agglomération caennaise.
43 43

Analyse des
risques particuliers
Précédente
Suivante
2. Le risque « transport ferroviaire »
• 1.
Description du réseau ferroviaire
Le réseau ferroviaire du Calvados comporte 312 kilomètres de voies ferrées où
circulent des Trains Express Régionaux et des Express Grandes Lignes Corail.
La motorisation est électrique pour les trains Grandes Lignes Corail et peut
être diesel pour les Trains Express Régionaux.
Un projet de liaison grande vitesse (LGV) prévoit de relier la ville de Roissy à
la Basse-Normandie via la gare de Caen à partir du deuxième semestre 2009.
Les lignes principales dans le département du Calvados sont les suivantes :
• Ligne Paris-Cherbourg (90 km),
• Ligne Caen-Argentan (66 km),
• Ligne Lisieux-Deauville Trouville (30 km),
• Ligne Trouville - Dives-sur-Mer – Cabourg (23 km),
• Ligne Argentan-Granville (36 km).
Le Calvados compte 24 gares de voyageurs.
par trains entiers de 1800 tonnes. On note néanmoins le transit de train de
trafic diffus, dont les wagons chargés de matières dangereuses en provenance
de Tours et à destination de Sotteville. Le tonnage unitaire de ces trains est
d’environ 1000 tonnes.
Ligne Transport de passagers Transport de marchandises
Ligne Paris-Cherbourg
Ligne Caen-Argentan
Ligne Lisieux-Deauville
Trouville
Ligne Argentan-Granville
67 trains quotidiens / 7000
voyageurs quotidiens
20 trains quotidiens / 1800
voyageurs quotidiens
16 trains quotidiens / 100
voyageurs quotidiens
10 trains quotidiens / 1300
voyageurs quotidiens
23 trains quotidiens / 20000
tonnes mensuelles
12 trains quotidiens / 22000
tonnes mensuelles
• 2.
Le transport ferroviaire de passagers
Les Trains Express Régionaux sont constitués de 1 à 3 voitures et transportent
jusqu’à 680 passagers.
Les Trains Grandes Lignes Corail sont constitués de 9 à 11 voitures et
transportent de 684 à 836 passagers.
• 3.
Le transport ferroviaire de marchandises
Le transport des matières dangereuses est surtout présent sur la ligne qui
dessert les grands ports normands en suivant la vallée industrielle de la Seine.
Ces matières dangereuses empruntent les mêmes lignes que les voyageurs.
Environ 35 convois ferroviaires TMD traversent le département en 24 heures
(essentiellement la nuit).
Les produits transportés sont :
• des produits pétroliers liquides,
• des produits chimiques ou radiologiques,
• des gaz de pétrole liquéfiés.
Pour l’année 2005, 193 912 tonnes de fret ont été transportées sur le réseau
ferré départemental (98 484 tonnes expédiées et 95 428 tonnes reçues).
La ligne Paris-Cherbourg est essentiellement concernée par le trafic de matières
radioactives à destination ou en provenance de La Hague et transitant par la
gare de Valognes, de produits de grande consommation pour la plate forme
de Caen ainsi que des produits de carrière en provenance des carrières des
Vignats ou de Surdon.
La ligne Caen-Argentan est essentiellement concernée par le trafic de produits
3. Le risque « transport aérien »
Le Département du Calvados dispose de 2 aéroports
et de 5 aérodromes.
Aéroports
L’aéroport de Caen-Carpiquet
L’aéroport de Deauville-Saint Gatien.
Aérodromes
Aérodrome de Caen-Carpiquet (Public).
Aérodrome de Courseulles sur mer (Privé).
Aérodrome de Deauville-Saint-Gatien (Public).
Aérodrome de Falaise-Mont d’Eraines (Public).
Aérodrome de Saint-Pierre des Ifs (Privé).
Ces aérodromes couvrent un large panel d’activités
qui peuvent être :
1. vol à voile
2. aviation légère privée
3. écoles de pilotage d’avions et d’hélicoptères
4. aviation civile
5. aviation d’affaire privée
6. transport de marchandises.
Les phases de vol générant le plus d’accidents sont le
décollage et l’atterrissage, les zones situées dans l’axe
des pistes et à proximité directe des aérodromes sont
les plus exposées.
•1 . Le transport aérien de passagers
L’aéroport de Caen-Carpiquet est le premier de
Normandie avec 107 000 passagers en 2006. De
grandes destinations nationales ou européennes
sont accessibles au départ de Caen – Carpiquet :
Lyon, Ajaccio, Nice, Malaga, Chypre, Croatie, Hongrie,
Pologne …
L’aéroport de Deauville-Saint-Gatien, qui compte 42
000 passagers commerciaux et 85 000 passagers en
vol privé propose des lignes régulières saisonnières
et des vols charter vers la Crête, le Maroc, la Tunisie, la
Norvège, la Russie, la Bulgarie …
Il est également un des premiers aéroports pour le
transport de chevaux de galop en Europe.
44 44 de carrière en provenance des carrières des Vignats ou de Surdon, acheminés
45 45
•2.
Le transport aérien de marchandises
Pour l’année 2005, l’aéroport de Caen – Carpiquet a
assuré le transport de 21 tonnes de marchandises.
Pour la même année, l’aéroport de Deauville –
Saint Gatien a assuré le transport de 100 tonnes de
marchandises.

Analyse des
risques particuliers
Précédente
Suivante
4. Le risque « transport maritime » 5. Le risque lié aux transports par réseaux
Les liaisons maritimes depuis le
département du Calvados sont assurées
depuis les ports de Caen, Ouistreham et
Honfleur.
•1.
Le transport maritime
de passagers
Trois allers-retours quotidiens depuis
Ouistreham sont assurés par la société
Brittany Ferries et un aller-retour est
proposé le week end en navire rapide de
mars à septembre.
Les liaisons Transmanche vers Portsmouth
à partir du port de Ouistreham accueillent
un million de passagers par an.
Des croisières sont également organisées
au départ de Caen, Grandcamp Maisy,
Trouville et Honfleur.
•2.
Le transport maritime
de marchandises
Trois liaisons transmanche de fret depuis
Ouistreham sont assurées chaque jour par
la société Brittany Ferries vers l’Angleterre
(Portsmouth). Cette liaison a permis en
2005 le transport de 2,8 millions de tonnes
de marchandise.
Le port de commerce de Caen est le 11 ème
port français avec 3,6 millions de tonnes
de marchandises (céréales, bois, engrais,
ferrailles, produits agro-alimentaires, sel,
phosphate …) transportées en 2005.
Communes traversées par
un ou plusieurs réseaux de
transport
•1.
Le réseau d’oléoducs (pipeline)
Le réseau de la société des transports pétroliers par
pipeline (TRAPIL) destiné au transport d’hydrocarbures
liquides relie Port-Jérome (76) aux dépôts ELF de
Ouistreham et aux dépôts DPC et LCN de Mondeville.
Il relie les communes de Mondeville et Hérouville-
Saint-Clair à la commune d’Ablon. Les 30 communes
traversées se situent ainsi sur le Nord-Est et le Nord du
département.
La canalisation enterrée à environ 80 cm de profondeur
d’un diamètre de 50 centimètres permet un débit de 1
800 m3/heure à une pression qui peut atteindre 100 bars.
La faible profondeur d’enfouissement des oléoducs peut
laisser craindre une perforation par un engin agricole ou
de travaux publics.
Une fuite d’hydrocarbures peut avoir de lourdes
conséquences sur l’environnement et peut également
s’avérer très dangereuse si elle se produit au passage
d’un carburant possédant un point éclair bas dans une
zone urbanisée.
•2.
Le réseau de gazoducs
Le gazoduc GDF quadrille le département, en formant
une toile (englobant 85 communes) allant de Caen à
Bayeux, de Caen à Lisores via Falaise, de Caen à Honfleur,
de Honfleur à Lisieux, de Bayeux à Villy-Bocage, de Villy-
Bocage à Cormolain, et de Villy-Bocage à Condé-sur-
Noireau en passant par Vaudry. Une commune isolée est
desservie par le réseau GDF de la manche : Isigny-sur-
Mer.
Les canalisations ont un diamètre de 25 à 100 cm et
une pression voisine de 70 bars pour les gros diamètres.
En cas de fuite sur un gazoduc, la poche de gaz créée
pendant le temps de purge de la canalisation (jusqu’à
30 minutes) peut former un UVCE (explosion d’un nuage
de gaz non confiné) dont les conséquences sont des
effets mécaniques et thermiques très importants sur les
populations et les infrastructures.
•3 . Le réseau électrique très haute tension
La société RTE (réseau transport électricité) dispose de
lignes très hautes tension de 400 et 225 KVolts.
Le risque généré est essentiellement lié à la chute d’un
câble sur la voie publique suite aux intempéries ou à la
collision avec un aéronef.
Le port de commerce de Honfleur a
permis, en 2005, le transfert d’un demi
million de tonnes de marchandises
(produits pétroliers, granulats marins, bois
et marchandises diverses).
Intégrées au réseau électrique, le département du
Calvados compte à ce jour 20 éoliennes auxquelles il
faut ajouter 47 installations futures d’éoliennes dont le
permis a été accepté. Les projets en cours pourraient
conduire à un parc départemental de 92 éoliennes.
Cas particulier du canal reliant Caen à
Ouistreham :
Le canal reliant Caen à la mer, d’une
longueur de 14 kilomètres, est considéré
comme un canal maritime qui voit
transiter des transports de passagers et de
marchandises.
Communes traversées par un Oléoduc
Communes traversées par un Gazoduc
Communes traversées par un réseau Très Haute Tension
46 46 47 47

Analyse des
risques particuliers
RISQUES LIES AUX
PrécédenteB4
Suivante
INFRASTRUCTURES
1. Le risque spécifique des tunnels ferroviaires
Le réseau ferroviaire du département dispose de deux tunnels ferroviaires à
risque.
•1.
Le tunnel du Grand Jardin
Le tunnel du Grand Jardin, d’une longueur de 989 mètres, est situé sur la ligne
Lisieux/Trouville-Deauville sur la commune de Lisieux.
Environ 15 trains de voyageurs en moyenne empruntent ce tunnel chaque
jour.
•2.
Le tunnel de la Motte
2. Le risque spécifique des ports
Le littoral calvadosien, long de 116 kilomètres de côtes,
compte :
• deux ports de commerce,
• huit ports de plaisance,
• sept ports de pêche (Source : Direction
départementale des Affaires maritimes) :
Le risque d’un feu de navire de pêche ou de plaisance à
quai n’est pas à exclure même si la taille des embarcations
laisse envisager des reconnaissances rapides et aisées.
Le cas particulier du Ferry à Ouistreham et des navires
de commerce est traité dans le chapitre du risque «
Transport maritime » et peut conduire, quant à lui, à des
reconnaissances longues et difficiles.
Le calvados compte 626 édifices inscrits au titre des
monuments historiques, 244 édifices classés monuments
historiques et 68 simultanément inscrits et classés.
159 sites et monuments historiques publics ou privés
sont le siège d’un musée ou d’un établissement recevant
du public.
Parmi les monuments répertoriés, 16 principaux
bâtiments historiques présentant une valeur
patrimoniale importante sont particulièrement sensibles
aux risques d’incendie et de propagation aux bâtiments
contigus.
Le département du Calvados comporte également des
quartiers historiques comprenant des constructions
anciennes à pans de bois et des arrières cours très
difficiles d’accès voire inaccessibles aux échelles
aériennes.
Répartition des ports de
plaisance, de pêche et de
commerce
Le tunnel de la Motte, d’une longueur de 2561 mètres, est situé sur la ligne
Paris-Cherbourg, encadré par les gares de Lisieux et Mézidon et les communes
de Saint Pierre des Ifs et les Monceaux.
Environ 90 trains de voyageurs et de fret en moyenne empruntent ce tunnel
chaque jour.
Un feu de motrice ou de wagon immobilisé en tunnel conduirait à des
reconnaissances difficiles et de longue durée pour les intervenants.
Ports de plaisance (anneaux)
Ports de pêche (navires)
3. Le risque spécifique
des parkings souterrains
Le département du Calvados compte 11 parkings
souterrains publics dont dix situés sur l’agglomération
caennaise (potentiel de 3100 places) et un sur la
commune de Deauville (potentiel de 280 places).
Les parkings souterrains privés sont traités dans le
chapitre sur les immeubles d’habitation.
Les feux de véhicules en parkings souterrains peuvent
conduire pour les intervenants à des reconnaissances
longues et difficiles.
4. Le risque spécifique
des monuments historiques
et culturels et des quartiers
historiques
Département d’art et d’histoire, le Calvados est placé
au 2ème rang national pour le patrimoine protégé
au titre des monuments historiques. Il dispose de
repères majeurs de l’histoire contemporaine avec les
sites et musées de l’espace historique de la bataille
de Normandie. Il présente également de prestigieux
témoins de l’époque de Guillaume le Conquérant avec
la tapisserie de Bayeux, l’abbaye aux Dames, l’abbaye aux
Hommes, le château de Caen et celui de Falaise.
5. Le risque spécifique des
centres équestres et haras
Par décision du Comité Interministériel de
l’Aménagement et du Développement du Territoire
(CIADT) du 12 juillet 2005, le département du Calvados
comme les autres départements bas normands a été
désigné Pôle de compétitivité de la filière équine.
L’objectif est que la Basse-Normandie tienne le rang de
première région européenne de la filière équine et en
particulier de la production de chevaux de qualité.
Parmi les 200 haras que compte le département du
calvados, le SDIS recense aujourd’hui 30 établissements
recevant du public sous l’appellation centre équestre
ou haras répartis de façon relativement uniforme sur
l’ensemble du territoire.
Le risque animalier est donc très présent et se manifeste
le plus souvent par des feux de bâtiments abritant
des animaux, des chevaux enlisés ou des accidents de
transport mettant en cause des vans.
Comme toute autre exploitation agricole, la défense
incendie de ce type d’exploitation est de plus bien
souvent sous dimensionnée,
48 48 Canal de Caen à Ouistreham
Ports de commerce
49 49

Analyse des
risques particuliers
RISQUES SOCIETAUX
PrécédenteB5
Suivante
Le terme « bâtiments collectifs »
regroupe :
• les immeubles de grande
hauteur,
• les établissements recevant
du public,
• les immeubles d’habitation
collective.
Répartition
départementale des
ERP avec locaux à
sommeil
Nb d’ERP avec locaux à
sommeil par communes
91
20+30
10-20
4-10

Analyse des
risques particuliers
Précédente
Evolution du nombre
d’interventions pour secours aux
personnes en milieu nautique,
en mer ou littoral
35
30
25
20
Le département du Calvados compte 241 kilomètres de cours d’eau utilisés
dans le cadre d’activités nautiques de loisirs.
En périodes hivernales et en cas de températures négatives importantes,
certains plans d’eau et cours d’eau à faible débit peuvent être gelés en surface
pouvant rendre difficile d’éventuelles interventions de sauvetage depuis les
berges.
En outre, il y a lieu d’aborder le risque nautique souterrain du département.
Les anciennes ardoisières sur la commune de Caumont l’Eventé aménagées
en établissement recevant du public permettent de découvrir, durant la visite
du Souterroscope, un lac souterrain.
La résurgence de l’Orbiquet au Sud
Est du département présente, quant
à elle, un siphon de 815 mètres de
long parfois visités par des équipes
de spéléologues.
B7
RISQUES SYSTEMIQUES
La téléphonie, les transmissions hertziennes et l’informatique
opérationnelle sont des outils qui reposent aujourd’hui sur des technologies
et plateformes matérielles qui s’interfacent et se complètent.
Aussi, une défaillance majeure sur l’un de ces outils de communication ou
d’alimentation électrique aurait des répercussions importantes sur les autres
systèmes générant de fait une mise en difficulté des services de secours.
15
10
5
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
B6
NOUVEAUX RISQUES
1. Le risque d’attentat
Le SDIS 14 applique les mesures de la posture permanente de sécurité du plan
VIGIPIRATE.
Depuis juillet 2006, le plan VIGIPIRATE est au niveau ROUGE. Ce niveau de
vigilance se caractérise par des mesures nécessaires pour prévenir le risque
avéré d’un ou de plusieurs attentats graves, comprenant certaines mesures de
protection des institutions, et la mise en place des moyens de secours et de
réaction appropriés, en acceptant les contraintes imposées à l’activité sociale
et économique.
2. Le risque biologique diffus
Personne tombée à l’eau (cours d’eau, rivière)
Véhicules tombés à l’eau, plan d’eau
Noyade en piscine, étang, plan d’eau
Autres secours nautiques
Le risque biologique peut prendre plusieurs formes dans le département. Il
peut :
• apparaître dans un accident de transport de matières dangereuses,
• impliquer des animaux (fièvre aphteuse, …),
• Défaillance du transport de l’électricité
Des interruptions de la distribution publique d’électricité, trouvant leur origine
dans pannes ou des destructions des infrastructures par des événements
climatiques exceptionnels ou des actes de malveillance, peuvent avoir des
conséquences graves pour les usagers ou l’organisation de la sécurité civile.
• Défaillance des opérateurs de télécommunication
Des dysfonctionnements dans l’acheminement des appels d’urgence (panne
des réseaux, saturation des centraux téléphoniques, actes de malveillance, …)
peuvent perturber l’organisation de la réponse de sécurité civile.
Ce type de dysfonctionnement peut avoir un impact sur la réception des
appels d’urgence et sur la transmission de l’alerte vers les centres d’incendie
et de secours.
• Défaillance des réseaux radioélectriques de travail et du réseau de
transport par réseau hertziens du SDIS 14
Les défaillances des réseaux d’infrastructure peuvent avoir pour origines :
• des défaillances liées à l’alimentation électrique des
équipements techniques ;
• des défaillances liées aux réseaux (matérielles ou logicielles) ;
• des émissions parasites.
• Défaillance du réseau informatique opérationnel
Le SDIS 14 dispose d’un système informatisé de gestion et de traitement
de l’alerte.
• Les défaillances pouvant affecté le système sont :
• des défaillances liées à l’alimentation électrique
des équipements techniques,
• des défaillances techniques liées aux équipements informatiques,
• une défaillance du logiciel de suivi de l’activité opérationnelle.
52 52 • impliquer des êtres humains (SRAS, pandémie grippale,…).
53 53

Analyse de l’activité opérationnelle
du département
4. Analyse de l’activité opérationnelle
Analyse Activité OP
Suivante
C
ANALYSE GLOBALE
1. Décompte de l’activité annuelle
L’analyse de l’activité opérationnelle du département du Calvados a été réalisée
à partir de données statistiques extraites des comptes-rendus d’interventions
concernant les domaines suivants :
- le secours aux personnes,
- les incendies et risques d’incendie,
- les accidents sur voie publique,
- les opérations diverses.
Ces données chiffrées regroupent les interventions courantes et spécialisées.
L’activité annuelle moyenne sur une période de 10 ans
s’établit à 39 126 interventions.
Sur ces sept dernières années, la répartition des interventions s’établit comme suit :
Secours aux
personnes
(SAP)
Accidents
sur la voie
publique
(AVP)
Incendies-
Explosions
(FEUX)
Opérations
diverses (OD)
TOTAL
Evolution
Départementale
(/ année
précédente)
2002 22514 4137 3346 10607 40604 -1,3% -1%
2003 22731 3381 3304 9999 39415 -2,9% +3%
2004 22230 3298 2966 11889 40383 +2,4% -5%
2005 23964 3301 3040 7482 37787 -6,4% +3%
2006 24219 3060 2983 8743 39005 +3,2% +4%
2007 24707 3191 2677 7833 38408 -1,5% +4%
2008 26878 2994 2875 9452 42199 +9,8% +2%
Evolution nationale
(/ évolution
départementale)
Année 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nb
35047 37163 41147 40547 39579 40383 37787 39005 38408 42199
d’interventions
Evolution du nombre d’interventions du SDIS 14 (1999-2008)
Evolution départementale du nombre
d’interventions (2002–2008)
Feux
AVD
OD
SAP
En 2008, les sapeurs-pompiers du Calvados ont effectué 42199 interventions
soit une moyenne de 115 interventions par jour.
La moyenne annuelle du nombre d’interventions pour la période 2002-2008
s’établit à 39701.
Répartition départementale par catégorie d’intervention
(2002-2008)
Répartition nationale par catégorie d’intervention
(2002-2008)
54 Ces sept années servent de référence pour le présent document.
55

Analyse de l’activité opérationnelle
du département
Précédente
Suivante
A noter
Plusieurs conventions
d’assistance mutuelle
entre le SDIS 14 et
les SDIS limitrophes
organisent l’intervention
de sapeurs-pompiers
de SDIS voisins au profit
du département du
Calvados.
Pour la période 2002-
2008, les SDIS 27, 50 et
61 sont ainsi intervenus
respectivement 235, 106
et 57 fois au profit du
Calvados.
De la même façon,
plusieurs conventions
d’assistance mutuelle
entre le SDIS 14 et
les SDIS limitrophes
organisent l’intervention
des sapeurs-pompiers
du Calvados sur des
communes extérieures
au département.
Au cours des années
2002-2008, le SDIS 14
est ainsi intervenu 1598
fois à l’extérieur du
département soit une
moyenne de 228 fois par
an avec la répartition
suivante :
- 28,5% au profit du
département de l’Eure,
- 67,3% au profit du
département de l’Orne,
- 4,2% au profit du
département de la
Manche.
Comparé aux autres SDIS de la zone de défense Ouest, le Calvados se classe
en deuxième position, après le département de l’Eure du point de vue de
l’activité opérationnelle ramenée au nombre d’habitants.
Pour l’essentiel, l’explication réside dans le fort engagement du SDIS 14 dans
les missions ne relevant pas de l’urgence et du secours qui, conformément aux
dispositions de la loi du 3 mai 1996, pourraient être partagées avec d’autres
organismes publics ou privés.
On peut en outre déduire des données statistiques récentes, que :
• En 2006, l’activité du SDIS 14 a augmenté de 3,2% par rapport à 2005 (soit
une augmentation de 1218 interventions).
• En 2007, l’activité a diminué de 1,5% par rapport à 2006 (soit une baisse de
597 interventions),
• En 2008, l’activité a augmenté de 9,8% par rapport à 2007 (soit une
augmentation de 3791 interventions),
• Le secours aux personnes est resté la sollicitation la plus importante en
2006, en 2007 comme en 2008 (soit respectivement 24 219 interventions :
62% de l’activité totale en 2006, 24 707 interventions : 64% de l’activité totale
en 2007 et 26878 interventions : 64% de l’activité totale).
En application, les services départementaux d’incendie et de
secours sont classés en cinq catégories. L’arrêté du 2 août 2001
En France précise les trois critères de classement des SDIS :
- la population du département établie par l’Institut national de
la statistique et des études économiques (recensement général 1999),
- les contributions, participations et subventions ordinaires au vu du dernier
compte administratif connu,
- l’effectif de sapeurs-pompiers du corps départemental au 1 er janvier de
l’année considérée.
Le service départemental d’incendie et de secours du Calvados est classé
en 2ème catégorie.
A ce titre, il peut être comparé à d’autres SDIS de la même catégorie (d’après
l’édition annuelle des statistiques des services d’incendie et de secours. Edition
2009. DDSC).
Au classement national des départements de 2 ème catégorie, le SDIS du
Calvados se situe après le SDIS du du Vaucluse (84) et avant les SDIS de la
Meurthe et Moselle (54) et du Morbihan (56).
Les SDIS littoraux du quart Nord/Ouest de la France classés en 2 ème catégorie
sont les SDIS de Charente Maritime (17), du Morbihan (56) et du Finistère (29).
. Le nombre moyen d’interventions par jour pour les SDIS de 2 ème catégorie
est fixé à 106 interventions par jour. Pour le département, ce ratio est de
108 interventions.
. Le nombre moyen d’interventions pour les SDIS de 2 ème catégorie est fixé à
5705 interventions pour 100 000 habitants. Le ratio spécifique au SDIS 14
est de 6508 interventions pour 100 000 habitants.
A titre de rappel :
L’augmentation annuelle du nombre d’interventions des services
départementaux a été estimée à 2% en 2008,
Le secours aux victimes a représenté en 2008, 64% de l’activité des services
départementaux.
L’évolution de l’activité opérationnelle du Calvados, sans suivre les variations
annuelles des autres départements, s’inscrit dans une tendance globale
orientée à la stabilité.
L’activité globale du SDIS 14 peut également
être comparée à celle des départements
littoraux de deuxième catégorie :
DEPARTEMENT SDIS POPULATION*
(habitants)
INTERVENTIONS
2008
Finistère 29 886500 47604 5369
Morbihan 56 674000 38256 5676
Calvados 14 701000 42199 6020
Charente Maritime 17 604000 38000 6291
*INSEE : Estimations de population au 1 er janvier 2007
A noter Les départements 56 et 17 sont assujettis
à une fréquentation touristique plus
importante que le Calvados (référence en termes de
nuitées 10 fois supérieure). En outre, les SDIS 29, 56
et 17 facturent depuis plusieurs années aux administrés
les interventions ne relevant pas de l’urgence
et du secours (destruction d’hyménoptères, ouverture
de porte sans urgence …).
La sollicitation opérationnelle n’est pas exclusivement
liée au nombre d’habitants mais peut fluctuer
au regard de la saisonnalité ou de la politique de
facturation des interventions ne relevant pas de
l’urgence et du secours.
INTERVENTIONS
pour 100 000 habitants
Activité globale selon la population
de plusieurs SDIS de 2ème catégorie
56 57

Analyse de l’activité opérationnelle
du département
Précédente
Suivante
2. Répartition mensuelle de l’activité opérationnelle
3. Répartition hebdomadaire de l’activité opérationnelle
Répartition mensuelle moyenne des interventions
2002/2008
5 22 82
7
L’analyse de l’activité opérationnelle pour les années 2002-2008 conduit à
identifier une variation saisonnière particulièrement significative sur le territoire
départemental du mois de juin au mois d’août.
Cette analyse a exclu les interventions pour destruction d’hyménoptères qui
correspondent le plus souvent à des prestations de confort sans caractère
d’urgence dont le traitement est planifié par les centres d’incendie et de secours
en fin de journée et qui ne peuvent donc pas, par définition, être pris en
compte dans le cadre de l’étude de la sollicitation opérationnelle des sapeurspompiers.
249
480
993
1725
1185
504
103
15
15,5%
15,0%
14,5%
14,0%
13,5%
13,0%
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
Samedi
Dimanche
Répartition des interventions par jour
de semaine 2002-2008
Répartition hebdomadaire de
l’activité opérationnelle du SDIS 14
(2002-2008)
La journée du samedi présente
l’activité opérationnelle la plus élevée
(15,1%).
2677 2434
2725
2692 2872 3199 3440 3255 2827 2777 2583 2846
4. Répartition horaire de l’activité opérationnelle
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc.
Toutes interventions
Destructions d’hyménoptères
Répartition mensuelle de l’activité
opérationnelle du SDIS 14
Cette saisonnalité départementale se définit du 1er juillet au 30 septembre.
1500
1250
1000
750
500
250
0
1 au 15 mai 16 au 31 mai 1 au 15 juin 16 au 30 mai 1 au 15 juil. 16 au 31 juil. 1 au 15 août 16 au 31 août 1 au 15 sept. 16 au 30 sept. 1 au 15 oct. 16 au 31 oct.
Nombre d’interventions
Destruction d’hyménoptères
2750
2500
2250
2000
1750
58 Secours aux personnes Accidents de voie publique Feux Opérations diverses
59
1600
1600
1400
1400
1200
1200 1000
1000
800
800
600
600
400
400 200
2000
0
350
350 300
300 250
250 200
200 150
150 100
100 50
500
0
7h-8h
7h-8h
7h-8h
7h-8h
De 09h00 à 23h00, l’activité opérationnelle pour le secours aux personnes est soutenue.
8h-9h
9h-10h
8h-9h
9h-10h
8h-9h
9h-10h
8h-9h
9h-10h
10h11h 10h11h
11h-12h 11h-12h
10h11h 10h11h
11h-12h 11h-12h
12h-13h 12h-13h
13h-14h 13h-14h
12h-13h 12h-13h
13h-14h 13h-14h
14h-15h 14h-15h
14h-15h 14h-15h
15h-16h 15h-16h
16h17h 16h17h
15h-16h 15h-16h
16h17h 16h17h
17h-18h 17h-18h
17h-18h 17h-18h
18h-19h 18h-19h
19h-20h 19h-20h
18h-19h 18h-19h
19h-20h 19h-20h
20h-21h 20h-21h
21h-22h 21h-22h
22h-23h 22h-23h
23h-00h 23h-00h
00h-1h 00h-1h
Secours aux personnes Accidents de voie publique Feux Opérations diverses
20h-21h 20h-21h
21h-22h 21h-22h
22h-23h 22h-23h
23h-00h 23h-00h
00h-1h 00h-1h
Répartition horaire de l’activité
opérationnelle du SDIS 14 (2002-
2008)
1h-2h
1h-2h
1h-2h
1h-2h
2h-3h
2h-3h
2h-3h
2h-3h
3h-4h
3h-4h
3h-4h
3h-4h
4h-5h
5h-6h
4h-5h
5h-6h
4h-5h
5h-6h
4h-5h
5h-6h
6h-7h
6h-7h
Répartition horaire (hors SAP) de
l’activité opérationnelle du SDIS 14
(2002-2008)
6h-7h
6h-7h

Analyse de l’activité opérationnelle
du département
Précédente
Suivante
La répartition horaire de l’activité opérationnelle est largement
liée aux périodes de l’activité humaine. Dans
une moindre mesure, l’activité incendie augmente
entre 18h00 et 20h00 (pic à 225 interventions).
Deux pics pour le secours routier existent dans les périodes
de 7h00 à 10h00 et 18h00 à 20h00 (pic à 170 et
300 interventions).
Une plage horaire est critique entre 18h00 et 21h00 :
le secours aux personnes est encore soutenu avec des
interventions pour incendie et secours routier consommatrices
d’effectifs de sapeurs-pompiers.
Soit pour l’année 2008, 1 intervention toutes les 9 minutes
en période diurne et 1 intervention toutes les 18
minutes en période nocturne.
Répartition jour/nuit des interventions
67% 33% 87%
Jour 8h00 - 20h00
87%
Jour 7h00 - 0h00
Nuit 20h00 - 8h00
13%
Nuit 0h00 - 7h00
La répartition journalière des interventions souligne un
DLe secours aux personnes
s’entend, à l’exception des
accidents sur la voie publique,
par toute action d’urgence apportée à un individu
ou à un groupe de personnes afin :
- d’éviter un péril ou,
- de sortir d’une situation de danger réel ou ressenti
comme tel.
Les secours aux personnes, avec une moyenne de
23892 interventions ces sept dernières années, représentent
plus de 60% de l’activité opérationnelle 13%
annuelle départementale (hors AVP).
Ces interventions pour secours aux personnes ont
connu une augmentation en volume de près de
19% en 7 ans.
Au travers de ce volume, il faut distinguer les secours
d’urgence (prompt secours) du reste des interventions
pour lesquelles le critère d’urgence n’est pas
avéré ; une Jour régulation 7h00 - 0h00 médicale devrait Nuit permettre
0h00 - 7h00
alors d’apporter une réponse appropriée.
Le nombre d’interventions pour secours aux personnes
suite à un déclenchement de téléalarme
correspond à une moyenne annuelle de 1200 interventions
(soit 3,3 interventions par jour) pour plus
80%
de 620 interventions (soit 1,7 interventions
par jour) assurées sur l’agglomération 60%
caennaise. La fréquence de cette
sollicitation opérationnelle s’est
40%
accrue ces dernières années
(sollicitation moyenne journalière
en 2007 établie à 4
20%
interventions par jour).
La nature des lieux d’intervention
des VSAV se répartissent
comme suit (données
SAMU 14) :
ANALYSE SPECIFIQUE PAR NATURE D’INTERVENTION
1. Secours aux personnes
100%
0%
50%
50%
Nombre d’interventions SAP
Le SDIS 14 a été sollicité en 2007
suite à 950 carences d’ambulances
privées. Ces carences sont plus
nombreuses hors périodes ou-
déséquilibre important entre l’activité opérationnelle
43%
le département du Calvados signée vrées (06h30-09h00, 12h00-15h00,
60 diurne et nocturne.
le 5 juillet 2005
18h00-20h30 et jours fériés). 61
43%
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2002
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1% 1%
Nombre
Pourcentage
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Années d’étude
Répartition des missions de secours aux personnes
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Répartition des lieux
1%
Domicile
1% d’intervention VSAV
Lieu de travail
Domicile Milieu scolaire
5%
2002 2003 2004 2005 Lieu Terrain de 2006 travail 2007
de sport
Milieu scolaire
5%
Voie publique
Terrain de sport
Voie publique
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Nb d’interventions de SMUR
Proportion du nombre de SAP
par rapport au total d’interventions
Nb d’interventions des médecins de garde
Nb d’interventions des ambulances privées
Nb d’interventions des VSAV
*Convention cadre relative à l’organisation
de l’aide médicale d’urgence
et des secours d’urgence dans
Evolution du nombre
d’interventions pour
secours aux personnes
Le secours aux personnes est une
mission partagée. La répartition
des missions s’est établie pour les
années 2002-2006 comme suit
(données SAMU 14) :
On constate que pour cette période,
la proportion du nombre d’interventions
des VSAV et des SMUR
Nb d’interventions de SMUR
Nb est d’interventions restée relativement des médecins de garde stable, la
Nb proportion d’interventions des ambulances transports privéespar les
Nb ambulanciers d’interventions des privés VSAV a connu une
très nette augmentation. Ce constat
est à rapprocher, pour la même période,
à la diminution de la proportion
des interventions assurées par
les médecins de garde.
La convention tripartite a eu pour
effet de maîtriser l’augmentation
du nombre d’interventions pour
secours aux personnes assurées par
le SDIS. Elle a en outre conduit le
SAMU à solliciter davantage les ambulanciers
privés pour répondre à la
diminution de la disponibilité de la
médecine ambulatoire*.

Analyse de l’activité opérationnelle
du département
Précédente
Evolution du nombre
d’interventions pour
explosions et incendies
Nombre d’interventions INC
2. Lutte contre les incendies
La lutte contre l’incendie s’entend par toute action d’urgence du service départemental
d’incendie et de secours conduisant à procéder à l’extinction de
solides, liquides ou gaz en ignition.
La lutte contre les incendies, avec 21191 interventions sur les sept dernières
années soit en moyenne 3028 interventions par an, représente près de 8% de
l’activité opérationnelle.
Ces interventions pour feux ont connu une diminution en volume de près de
16% en 7 ans.
4000
9%
3000
2000
1000
0
2002
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Années d’étude
Nombre
Pourcentage
3. Secours routier
Les secours aux personnes victimes d’accidents
de la circulation avec une moyenne de 3338
interventions par an, représentent 8,4% de l’activité
opérationnelle sur les 7 dernières années
(2002-2008). Leur nombre a baissé de façon
significative de 2002 à 2003 de l’ordre de 18%
puis régulièrement entre 2003 et 2006 avec un
palier en 2005, une légère augmentation en
2007 puis une légère augmentation en 2008.
Cette baisse globale de 38% sur 7 ans s’inscrit
dans la tendance nationale observée au cours
de la même période.
Pour cette activité, les moyens du SDIS travaillent
en partenariat avec les S.M.U.R. (bilans
secouristes adressés au S.A.M.U.).
Nombre d’interventions AVP
5000
4000
3000
2000
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
Proportion du Nb d’INC
par rapport au total d’interventions
Evolution du nombre
d’interventions pour
accidents de voie
publique
4. Opérations diverses
Il faut entendre par opérations diverses l’ensemble des interventions
effectuées par les services départementaux d’incendie et de secours autres
que les secours aux personnes et les incendies définis précédemment.
Le volume consacré aux opérations diverses représente 24% de l’ensemble
des interventions du SDIS 14.
Les opérations diverses
peuvent être classées en trois
familles :
1 – les interventions concernant
les actions de protection
des personnes, des biens et de
l’environnement consécutives
à des phénomènes naturels et
technologiques d’ampleur exceptionnelle
(tempêtes, inondations,
glissements de terrain,
pollutions industrielles, marées
noires…) qui représentent en
année normale près d’un quart
des opérations diverses et pour
lesquelles l’engagement du
SDIS est total et sans équivoque.
10%
8%
6%
4%
Proportion du Nb d’AVP
par rapport au total d’interventions
Nombre d’interventions OD
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2000
0
2002
Années d’étude
2 – les interventions liées à des phénomènes naturels normaux et isolés
(nids d’insectes) pour lesquels le SDIS intervient.
3 – les interventions liées à des défaillances résultant de la négligence
(assèchement de locaux, animaux errants…), ou à des insuffisances de
maintenance (pannes d’ascenseurs, …). Cette famille d’interventions peut
faire l’objet d’une facturation.
Les communes de Caen, Lisieux et
Bayeux recensent le plus grand nombre
de destructions de nids d’hyménoptères
avec respectivement une moyenne
annuelle de 179, 76 et 66 destructions
de nids.
Bien que proportionnellement liés
au nombre d’habitants, ces chiffres
conduisent à des ratios très différents : 1
destruction de nid d’hyménoptères par
année civile pour 646 habitants à Caen,
323 habitants à Lisieux et 232 habitants
à Bayeux.
En tout état de cause, des menaces
avérées sur les personnes ou
2003 2004 2005 2006 2007 2008
1000
2%
Ces importantes
variations sont
Les moyens de désincarcération servent dans
0
0%
intimement liées
bon nombre d’interventions, autres que les AVP,
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
l’environnement doivent entraîner aux événements
62 pour accéder à la zone d’action.
Années d’étude
Nombre
Pourcentage
immédiatement l’engagement du SDIS. climatiques.
63
Nombre
Pourcentage
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Evolution du nombre d’interventions
pour opérations diverses
Proportion du Nb d’OD
par rapport au total d’interventions

Objectifs de couverture
des risques courants
5.objectifs de couverture des risques courants
Objectifs Risques Courants
Suivante
Hors conventions
interdépartementales
d’assistance mutuelle,
le SDIS 14 exerce ses
missions sur toutes
les communes du
département, qu’elles
disposent ou non d’un
Centre d’incendie et de
secours (CIS).
Le SDIS 14 dispose
d’un CTA placé sous
l’autorité du directeur
départemental des
services d’incendie et
de secours chargé de
traiter les demandes
de secours, d’alerter les
moyens opérationnels et
de suivre les opérations
qui ne sont pas
directement contrôlées
par le CODIS.
E
ORGANISATION
TERRITORIALE
1. Groupements territoriaux
Les groupements sont des échelons territoriaux qui
regroupent plusieurs compagnies.
Leur découpage est calqué sur celui des arrondissements
ajusté selon les limites géographiques de compétence
opérationnelle de chacun des centres d’incendie et de
secours.
Les chefs de groupement territoriaux peuvent exercer
simultanément la fonction de commandant d’une
compagnie de leur groupement territorial.
2. Compagnies
Les compagnies sont des unités territoriales constituées d’un regroupement
de plusieurs centres d’incendie et de secours au sein des groupements
territoriaux.
Elles constituent des entités territoriales qui disposent d’un commandant de
compagnie et d’un centre support désigné parmi les centres d’incendie et de
secours de la compagnie.
Les commandants de compagnie peuvent, sous certaines conditions de
cumul de fonctions,, assurer simultanément la fonction de commandant de
compagnie et de chef de groupement ou de chef de centre.
Les compagnies sont chargées d’activer le niveau de commandement de chef
de groupe.
Le découpage des compagnies correspond à un objectif de cohésion au sein
des entités géographiques.
Le découpage des compagnies est inspiré de celui des arrondissements et des
pays ajusté selon les limites géographiques de compétence opérationnelle de
chacun des centres d’incendie et de secours.
Les compagnies se regroupent
également autour :
- des centres supports de
formation,
- des ateliers départementaux
déconcentrés,
- des maisons médicales
départementales.
Ces relais pédagogiques et
logistiques se doivent d’être
accessibles aisément à partir de
chacun des centres d’incendie et
de secours.
Il est proposé de découper le
département du calvados en 6
compagnies autour des centres
d’incendie et de secours de
l’agglomération caennaise, de
Falaise, Bayeux, Vire, Touques et
Lisieux.
Pour l’exercice
des missions
opérationnelles,
le Directeur
départemental du
Service Départemental
d’Incendie et de Secours
du Calvados s’appuie
sur une organisation
décrite dans le
règlement intérieur du
service départemental
d’incendie et de secours
du Calvados et du Corps
départemental.
Sièges de Compagnies
Centre de Secours principaux
Centres de Secours
Centres de première Intervention
Maisons Médicales
Centres d’incendie et de secours
supports d’un atelier déconcentré
Centres d’incendie et de secours
supports de formation
Objectifs
Limiter à une demiheure
de route
maximum tout
déplacement entre un
centre d’incendie et de
secours et son centre
support de formation,
sa maison médicale et
son atelier déconcentré
de rattachement.
64 65

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
F
Les temps indiqués
correspondent aux moyennes
observées sur la période
2002-2007
55 sec
Traitement de l’alerte
39 sec
Transmission de l’alerte
1 à 3,5 mn
Temps de mobilisation des
sapeurs-pompiers pour les CIS
de garde postés
3,2 à 5 mn
Temps de mobilisation des
sapeurs-pompiers pour les CIS à
astreintes
Variable
Délais de route
NOTION DE COUVERTURE
OPERATIONNELLE
Délai de couverture = temps entre le décroché
de l’appel 18 ou 112 et l’arrivée du premier
engin sur les lieux de l’intervention
• Le délai de couverture est le temps qui s’écoule entre la réception de la
demande de secours par le CTA et l’arrivée sur les lieux de l’intervention du
premier engin de secours. Il comprend :
• le délai de traitement et de transmission de l’alerte,
• le délai de mobilisation des personnels,
• le délai de route des engins de secours.
• Le délai de traitement et de transmission de l’alerte varie du fait :
• de l’encombrement provoqué par des appels simultanés,
• de la performance du traitement informatique de la demande de secours,
• du délai de transmission de l’alerte,
• des délais liés à l’interconnexion entre les différents services chargés de la
réception des demandes de secours.
• Le délai d’engagement des personnels varie en fonction :
• des modalités de mobilisation des personnels (garde postée ou astreinte),
• de l’ergonomie des CIS,
• de l’effectif à mobiliser pour la mission.
• Le délai de route est le temps mesuré entre le départ effectif de l’engin
et l’arrivée sur les lieux de l’intervention. Il dépend directement des lieux
d’implantation des centres d’incendie et de secours. Une augmentation des
délais de route des moyens de secours sur les lieux d’une intervention reste
cependant liée à :
• la forte densité de circulation sur certains tronçons routiers à certaines
périodes,
• le franchissement de points de passage imposés (ponts mobiles, …),
• la topographie et la nature des voies de circulation,
• les accès spécifiques à certains ouvrages (autoroutes, voies rapides,…),
• les conditions météorologiques défavorables (précipitations, neige, verglas,
…).
Outre le délai d’acheminement des secours, les aléas cités peuvent influer
sur le délai de retour des engins après intervention avec pour effet direct une
augmentation de la probabilité de survenance d’une intervention simultanée.
G
1. Rappels réglementaires
Il n’existe pas de définition législative ou réglementaire
des délais de couverture, ce qui ne s’oppose pas à la
définition d’objectifs de couverture, dans le cadre de la
politique du service départemental d’incendie et de secours.
Il y a lieu de souligner que le SDDACR est le seul document chargé d’analyser
les risques et de déterminer le niveau de couverture.
CHOIX DU NIVEAU DE COUVERTURE
DES RISQUES COURANTS
Améliorer la couverture opérationnelle, c’est modifier le cas échéant :
• l’implantation des centres d’incendie et de secours,
• l’importance, le mode de fonctionnement et la composition des effectifs
de garde,
• le choix et l’implantation des équipements.
2. Principes élémentaires
de couverture opérationnelle
Les moyens du SDIS sont engagés par le CTA-CODIS dans le cas de missions
de secours selon les principes suivants :
• engagement des moyens les mieux adaptés et les plus prompts à intervenir,
• uniformisation des départs types sur le territoire départemental,
• engagement des moyens opérationnels avec des équipages « normés »,
ou à défaut avec des équipages « non normés » mais suffisants pour
assurer leur sécurité sous réserve de l’engagement concomitant de moyens
complémentaires.
Le CTA•CODIS est seul compétent pour l’engagement et la gestion des moyens
opérationnels du Sdis.
Il lui revient le soin de veiller à maintenir la couverture opérationnelle telle
que définie dans le présent SDDACR afin de répondre à toutes les sollicitations
d’intervention qui relèvent des compétences du Sdis.
3. Objectifs de couverture des risques courants
Les objectifs de délai de couverture (ou délais d’intervention) doivent être
fixés par typologie de communes et par nature d’intervention.
Un objectif de couverture s’entend pour le 1 er engin adapté issu du centre
d’incendie et de secours le plus rapide à intervenir.
Les conditions de circulation n’interfèrent pas dans le calcul de ces objectifs
de couverture.
Ces objectifs de couverture n’ont pas valeur contractuelle susceptible de faire
naître un droit dont les bénéficiaires des secours pourraient se prévaloir.
Cette disposition exclut la couverture des sites particuliers (autoroutes et voies
rapides, bande littorale des 300 mètres). Du fait de leur particularité d’accès ou
d’équipements, ils ne sont pas visés par les objectifs de couverture fixés. Cette
Références réglementaires
Le décret du 4 août 1982
précisait que les délais de
couverture des risques par
les moyens sapeurs-pompiers
devaient être différents selon
que la commune siège du sinistre
était rurale ou urbaine.
La loi n°96-369 du 3 mai 1996
et son décret d’application
laisse aux décideurs départementaux
(Préfet et CASDIS)
le soin de définir les objectifs
en termes de délais d’intervention
selon des critères plus
larges.
66 disposition exclut également la couverture des risques particuliers.
67

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
• Objectifs de couverture des communes urbaines
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur les communes
urbaines en 10 minutes maximum en moyenne annuelle:
• d’un engin incendie et d’un véhicule de secours aux victimes* ou
• d’un engin de secours routier et d’un véhicule de secours aux victime
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur les communes
urbaines en 20 minutes maximum en moyenne annuelle d’un engin incendie
et d’un moyen aérien.
• Objectifs de couverture des communes « centre bourg »
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur les communes
centre bourg en 15 minutes maximum en moyenne annuelle:
• d’un engin incendie et d’un véhicule de secours aux victimes*
• d’un engin de secours routier et d’un véhicule de secours aux victimes
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur les communes
centre bourg en 30 minutes maximum en moyenne annuelle d’un engin
incendie et d’un moyen aérien.
• Objectifs de couverture des communes littorales soumises à un
tourisme séquentiel
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur les communes
littorales soumises à un tourisme séquentiel en 20 minutes maximum en
moyenne annuelle:
• d’un engin incendie et d’un véhicule de secours aux victimes*
• d’un engin de secours routier et d’un véhicule de secours aux victimes ou
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur les communes
littorales soumises à tourisme séquentiel en 30 minutes maximum en
moyenne annuelle d’un engin incendie et d’un moyen aérien.
• Objectifs de couverture des autres communes
Ces objectifs départementaux de couverture ne préjugent pas des ajustements
de moyens matériels et humains nécessaires pour couvrir le risque accru de
simultanéité d’interventions en période de forte affluence démographique.
Dans ces derniers cas, la variation de population justifie à elle seule, à objectif
de couverture constant, la variation des moyens.
L’activité du secours aux personnes représentant près de 60% de l’activité
opérationnelle des sapeurs-pompiers du Calvados, la participation du SDIS 14
à l’aide médicale d’urgence dans le département du Calvados doit faire l’objet
d’un suivi tout particulier.
Bilan de la
couverture
opérationnelles
2002-2008
A noter
Les communes non couvertes
dans un délai moyen annuel
de 20 minutes correspondent
à 3,4% de la population
départementale.
* dans l’hypothèse d’une
régulation par le CRRA 15
sans incidence sur le délai des
départs des moyens du SDIS
Objectifs départementaux de couverture :
L’objectif départemental de couverture est de disposer, sur ces communes, en
20 minutes maximum en moyenne annuelle :
• d’un engin incendie et d’un véhicule de secours aux victimes* ou
• d’un engin de secours routier et d’un véhicule de secours aux victimes.
L’objectif départemental de couverture est de disposer sur ces communes
en 45 minutes maximum en moyenne annuelle d’un engin incendie et d’un
moyen aérien.
Engin d’incendie et véhicule de
secours aux victimes
Engin de secours routier et véhicule
de secours aux victimes
Engin d’incendie et
moyen aérien
Communes urbaines 10 minutes 10 minutes 20 minutes
Communes péri urbaines 10 minutes 10 minutes 20 minutes
Communes centre bourg 15 minutes 15 minutes 30 minutes
Communes associées à l’activité
centre bourg
15 minutes 15 minutes 30 minutes
Communes littorales soumises à 20 minutes 20 minutes 30 minutes
tourisme séquentiel
Des données et indicateurs quantitatifs et qualitatifs doivent être recueillis et
échangés régulièrement avec les autres services participant à l’aide médicale
d’urgence et ce dans un objectif de partage des connaissances des conditions
de réalisation de la mission de secours et soins d’urgence afin d’en améliorer
l’efficacité.
L’emploi du défibrillateur automatique externe (DAE) constitue un reflet assez
précis de la qualité de la couverture opérationnelle par les moyens du SDIS
et de la qualité des interventions réalisées dans le cadre du prompt secours.
Communes pour lesquelles l’objectif
de couverture pour le secours à
personnes n’a pas été atteint
Communes pour lesquelles l’objectif
de couverture pour les incendies n’a
pas été atteint
Communes pour lesquelles l’objectif
de couverture pour le secours routier
n’a pas été atteint
Communes pour lesquelles l’objectif
de couverture pour un moyen
aérien n’a pas été atteint
Bassins géographiques pour
lesquels les objectifs n’ont pas été
atteints
Le nombre d’interventions ayant donné lieu à l’utilisation d’un DEA par une
équipe de sapeurs-pompiers et les conditions de ces interventions présentent
de ce fait un intérêt essentiel. Le recueil épidémiologique des informations
saisies à chacune des interventions est intégré au suivi des indicateurs opé-
68 Autres communes 20 minutes 20 minutes 45 minutes
rationnels.
69

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
• Objectifs de couverture en structures de commandement
L’objectif départemental de couverture est de disposer, sur toutes les communes
du département, d’un chef de groupe en 20 minutes maximum en
moyenne après sa sollicitation.
Le nombre de chef de groupe simultanément d’astreinte sur une même
compagnie doit ainsi être fonction de la superficie et de la nature des axes
routiers du secteur opérationnel à défendre.
De par l’importance de son activité opérationnelle, l’agglomération caennaise
doit disposer de la disponibilité simultanée de deux chefs de groupe.
Cette fonction est cumulable avec la fonction de chef de garde.
Le secteur littoral de la compagnie de Caen est couvert en période hivernale
par les chefs de groupe de l’agglomération caennaise. En période estivale,
une astreinte de chef de groupe supplémentaire dédiée à cette zone littorale,
notamment pour les périodes diurnes, est instaurée.
Les secteurs littoraux des compagnies de Bayeux et Touques doivent, sur le
même modèle, instaurer une astreinte de chef de groupe supplémentaire
pour leurs secteurs littoraux.
Au vu de la superficie du département, et afin de favoriser la dispersion
géographique du niveau de compétence opérationnelle correspondant, le
SDIS 14 doit disposer d’une astreinte simultanée de deux chefs de colonne.
La proximité du lieu de l’intervention détermine le choix du chef de colonne
à engager.
L’objectif départemental est de tendre vers une couverture d’un chef de colonne
en une heure maximum après sa sollicitation sur toutes les communes
du département.
Le SDIS 14 doit enfin disposer d’une astreinte de chef de site sur le département.
Ce chef de site doit être en mesure, en cas d’intervention nécessitant
sa compétence, de rejoindre le CODIS ou la Préfecture en moins d’une heure
à compter de sa sollicitation.
4. Maillage territorial
La zone intérieure bénéficie d’un bon maillage d’implantation des centres
d’incendie et de secours à l’exception du territoire à l’ouest de la plaine de
Caen. Ces difficultés de couverture de ce secteur conduisent à préconiser
l’implantation d’un poste avancé aux portes de l’agglomération caennaise.
L’hypothèse d’implantation d’un poste avancé sur la commune de Carpiquet
pourrait conduire à la couverture opérationnelle de 33 communes pour 1 096
interventions annuelles prévisibles (770 interventions diurnes).
Hypothèse d’implantation
d’un CIS diurne sur la commune
de Carpiquet
Objectifs
Objectifs spécifiques de
prévision :
• Elaborer, à partir d’une
analyse des risques, les
préconisations relatives
aux besoins en eau pour
l’alimentation des engins de
lutte contre l’incendie,
• Rédiger un règlement
départemental de défense
extérieure contre l’incendie
qui précise les conditions
d’intervention des engins
de lutte contre l’incendie en
fonction des caractéristiques des
points d’eau incendie.
Pour assurer une couverture opérationnelle dans des délais compatibles avec
une montée en puissance opérationnelle, deux postes de commandement
du niveau de chef de colonne doivent être disponibles sur le département.
Les choix d’implantation doivent garantir un engagement en intervention
et une présentation sur les lieux du sinistre rapides du poste de commandement.
Associés, ces deux postes de commandement doivent permettre de disposer
de l’ensemble des cellules d’un poste de commandement du niveau de chef
de site.
Cette organisation opérationnelle est conforme, notamment dans sa distribution
pyramidale, à la doctrine de gestion opérationnelle enseignée à
l’Ecole Nationale Supérieure des Officiers de Sapeurs-Pompiers (ENSOSP).
La période 2010-2012 doit à ce titre être consacrée à l’étude de faisabilité d’une
implantation sur le secteur géographique défavorisé et à la préconisation en
personnels et matériels à affecter à cette unité.
Au vu de la multiplicité des communes à forte densité de population autour
de l’agglomération caennaise, les centres d’incendie et de secours implantés
sur les communes de Troarn, Argences, et Bretteville sur Laize présentent
un intérêt opérationnel tout particulier dans le cadre de la couverture
70 opérationnelle de la métropole caennaise.
71

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
Référence réglementaire :
Le Règlement d’instruction et
de manœuvre stipule que « le
rayon maximum d’efficacité d’un
centre de secours à la campagne
est de l’ordre de 13 kilomètres ».
Le secteur opérationnel de
compétence des différents
centres d’incendie et de secours
du Calvados est inférieur à 300
kilomètres carrés.
Objectifs
fixés
Envisager le repositionnement du Centre de secours de Mézidon
Canon.
Améliorer l’efficacité des CIS en mutualisant les ressources des
centres d’incendie et de secours suivants :
- Bonneville la Louvet et Blangy le Château,
- Bonnebosq et Cambremer,
- Landelles et Coupigny et Saint Sever,
- Le Tourneur et Saint Martin des Besaces,
- Amfreville avec les unités opérationnelles voisines,
- Thury Harcourt, Clécy et Saint Rémy sur Orne.
Référence réglementaire : Article R. 1424-39 du C.G.C.T.
Les centres de secours principaux assurent simultanément au moins un départ en intervention pour
une mission de lutte contre l’incendie, deux départs en intervention pour une mission de secours d’urgence
aux personnes et un autre départ en intervention (soit un minimum de 14 sapeurs-pompiers);
Les centres de secours assurent simultanément au moins un départ en intervention pour une mission
de lutte contre l’incendie ou un départ en intervention pour une mission de secours d’urgence aux personnes
et un autre départ en intervention (soit un minimum de 8 sapeurs-pompiers);
Les centres de première intervention assurent au moins un départ en intervention.
Ces effectifs concernent des personnels qui sont soit postés au centre, soit susceptibles de le rejoindre
dans un délai fixé par le règlement opérationnel du S.D.I.S. et ne comprennent pas le chef de groupe et
le stationnaire éventuellement prévus au niveau du centre.
Introduction au règlement
opérationnel
La répartition des secteurs de
compétence opérationnelle doit
être validée par le règlement
opérationnel. Cette étude ne doit
pas se borner aux seules limites
communales mais mener à une
découpe adaptée, par commune,
par quartier voire par rue.
Pour éviter tout
dysfonctionnement opérationnel,
il est impératif qu’un tel dispositif
fonctionne dans le cadre d’une
mutualisation de moyens entre
plusieurs CIS, à savoir sur le modèle
d’un appui réciproque.
La mise en place du Système
d’Information Géographique
est un élément essentiel dans la
détermination des secteurs de
compétence opérationnelle.
La couverture opérationnelle proposée doit en outre être optimisée en
développant les conventions d’entraide avec les SDIS voisins pour les
communes limitrophes susceptibles d’être secourues depuis les centres
d’incendie et de secours de Saint Jean de Daye, Tessy sur Vire, Sourdeval,
Vimoutiers, Bernay et Cormeilles.
5. Quantification et qualification
des effectifs mobilisables
Pour répondre aux objectifs de couverture fixés, l’effectif mobilisable au sein
des centres d’incendie et de secours doit être suffisamment dimensionné
au vu de la sollicitation opérationnelle, et ce, afin de garantir le départ des
secours.
L’objectif est donc de dimensionner le nombre de sapeurs-pompiers par
centre d’incendie et de secours devant être simultanément disponibles pour
assurer une intervention.
Dans le cadre du présent Schéma Directeur Départemental d’Analyse et de
Couverture des Risques (SDDACR), le choix a été de dimensionner l’effectif
mobilisable par unité opérationnelle afin de pallier toute simultanéité
statistique d’intervention sur le secteur défendu par un centre d’incendie et
de secours donné.
Cet effectif de sapeurs-pompiers mobilisables doit distinguer les sapeurspompiers
en garde postée en centre et les sapeurs-pompiers d’astreinte
depuis leur domicile ou leur lieu de travail.
• Notion d’effectif de garde ou d’astreinte minimum
L’effectif opérationnel minimum fixé par arrêté préfectoral correspond à un
seuil au dessous duquel la couverture des risques n’est plus assurée dans de
bonnes conditions. Il est à différencier de l’effectif optimum à programmer au
quotidien. Ce dernier effectif, qui prend en considération la disponibilité des
sapeurs-pompiers volontaires, correspond aux besoins de fonctionnement
des unités opérationnelles et doit être supérieur à l’effectif opérationnel
minimum.
Les effectifs minimums à respecter pour chacun des CIS du département
sont précisés dans le tableau suivant sur fond rouge.
• Dichotomie des effectifs mobilisables de jour et de nuit
Le Schéma Directeur Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques
(SDDACR) se doit de définir la meilleure adéquation des moyens aux risques
de jour mais également de nuit. Au vu des statistiques et de l’expérience,
il apparaît que les interventions de jour sont plus de deux fois plus nombreuses
que les interventions de nuit.
La réglementation existante sur les capacités d’intervention des centres de
première intervention, des centres de secours et des centres de secours principaux
définit l’effectif minimum à assurer.
Au-delà, c’est l’analyse des risques seule et le choix de couverture opérationnelle
qui permet la meilleure adéquation des moyens aux risques.
• Présentation de l’outil statistique
La détermination des effectifs mobilisables nécessite que soit défini avec
précision l’occurrence de voir se présenter simultanément ou quasi simultanément
plusieurs interventions sur un secteur opérationnel.
De la simultanéité ou quasi simultanéité résulte le dimensionnement des
effectifs de garde ou d’astreinte et de la dotation en matériels indispensables
au bon fonctionnement opérationnel des centres d’incendie et de secours
visés par l’étude.
Le recours à des méthodes de calculs statistiques permet de répondre à
cette problématique.
• Détermination du mode de fonctionnement des centres
d’incendie et de secours
Au vu de l’effectif mobilisable nécessaire, l’appréciation du délai d’engagement
et du délai de route conduit à déterminer le mode de fonctionnement
du centre d’incendie et de secours donné. Soit à choisir :
• un régime d’astreintes pour l’ensemble de l’effectif mobilisable,
• un régime de gardes postées pour l’ensemble de l’effectif mobilisable,
• un régime mixte de gardes postées et d’astreintes pour l’ensemble
de l’effectif mobilisable.
72 73
A noter
La Direction de la sécurité civile
(DSC) établissait en 1993 qu’ « un
centre de secours effectuant
plus de trois sorties par jour pour
intervention doit disposer d’une
garde présente en permanence »
(Dossier de présentation
générale du SDACR – Courrier de
la DSC en date du 25 mars 1993).
En appliquant ce ratio aux
périodes diurnes et nocturnes,
cette règle conduit à préconiser
une garde au poste pour les
centres d’incendie et de secours
qui interviennent en moyenne
plus de 2 fois en journée et plus
d’une fois en nuit.

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
• Composition quantitative des gardes
et astreintes
Les tableaux ci-après proposent pour chacun des CIS
un dimensionnement de la garde et de l’astreinte
opérationnelle :
- en adéquation avec les objectifs de couverture fixés,
- cohérent en termes de sollicitation horaire des sapeurspompiers
de garde ou d’astreinte,
- compatibles avec les capacités de recrutement de sapeurspompiers
volontaires sur le secteur considéré.
Effectif
minimum
jour
Effectif
minimum
nuit
Effectif
en garde
postée
Hors période de fréquentation touristique
Périodes diurnes ouvrées Périodes diurnes fériées Périodes nocturnes
Effectif en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif en
astreinte
BAYEUX 14 14 9 5 14 9 5 14 6 8 14
COURSEULLES
SUR MER
CIS assurant la couverture de communes soumises à tourisme séquentiel
Effectif total
mobilisable
8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9 1
HONFLEUR 8 8 3 6 9 3 6 9 3 6 9
HOULGATE 8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9 2
CIS assurant la couverture de communes urbaines
OUISTREHAM 8 8 3 6 9 3 6 9 0 9 9
CIS assurant la couverture de communes urbaines
Période diurne
Période nocturne
PERIERS EN AUGE 8 8 6 3 9 6 3 9 3 6 9
TOUQUES 9 9 9 3 12 9 3 12 6 6 12
Effectif minimum jour
Effectif minimum nuit
Effectif en garde postée
Effectif en astreinte
Effectif total mobilisable
Effectif en garde postée
Effectif en astreinte
Effectif total mobilisable
CAEN COUVRECHEF
CAEN CANADA
IFS
LISIEUX
54
16
44
14
56
14
0
2
56
16
46
12
0
2
46
14
VIRE 8 8 6 3 9 3 6 9
BAYEUX
Voir CIS assurant la défense de communes à fréquentation touristique séquentielle
HONFLEUR
Voir CIS assurant la défense de communes à fréquentation touristique séquentielle
VILLERS SUR MER 8 8 0 6 6 0 6 6 0 6 6 3
Observations
1. Avec une garde postée diurne de 3 SP chaque jours fériés
2. Avec une garde postée diurne de 3 SP les jours fériés à forte fréquentation touristique
3. Avec une garde postée diurne de 3 SP les jours fériés à forte fréquentation touristique
Effectif
minimum
jour
Effectif
minimum
nuit
Effectif
en garde
postée
En période de fréquentation touristique
Proposition Equipe de projet
Périodes diurnes ouvrées Périodes diurnes fériées Périodes nocturnes
Effectif en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif en
astreinte
Effectif total
mobilisable
BAYEUX 14 14 12 2 14 12 2 14 6 8 14 1.
COURSEULLES SUR
MER
11 8 6 6 12 6 6 12 0 9 9 2.
HONFLEUR 8 8 6 3 9 6 3 9 3 6 9
TOUQUES
Voir CIS assurant la défense de communes à fréquentation touristique séquentielle
Observations : Effectifs exprimés en SPP. Comprend les sous officiers de jour et stationnaires
HOULGATE 8 8 3 6 9 3 6 9 0 9 9
OUISTREHAM 8 8 6 3 9 6 3 9 3 6 9
PERIERS EN AUGE 11 8 9 3 12 9 3 12 6 3 9
TOUQUES 11 8 12 2 14 12 2 14 9 3 12
VILLERS SUR MER 8 8 3 3 6 3 3 6 0 6 6
Observations
1. Dont une garde avancée de 3 SP en période diurne à Arromanche
74 2. Avec une garde postée de 3 SP prolongée jusqu’à 23h00
75

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
Autres CIS
Autres CIS
Effectif
minimum
jour
Effectif
minimum
nuit
Effectif
en garde
postée
Périodes diurnes ouvrées Périodes diurnes fériées Périodes nocturnes
Effectif
en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif
en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif
en
astreinte
FALAISE 8 8 6 3 9 6 3 9 3 6 9
VILLY BOCAGE 8 8 3 6 9 3 6 9 0 9 9
ARGENCES 8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
BRETTEVILLE
SUR LAIZE
CONDÉ SUR
NOIREAU
ISIGNY SUR
MER
MÉZIDON
CANON
Effectif total
mobilisable
8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
PONT L'EVÊQUE 8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
ST PIERRE SUR
DIVES
8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
TROARN 8 8 0 9 9 0 9 9 0 9 9
AUNAY SUR
ODON
6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
BALLEROY 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
CLÉCY 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
CREULLY 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
GRANDCAMP
MAISY
LE MOLAY
LITTRY
6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
LIVAROT 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
ORBEC EN AUGE 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
PONT D'OUILLY 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
POTIGNY 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
THURY
HARCOURT
6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
TRÉVIÈRES 6 8 0 6 6 0 9 9 0 9 9
AMFREVILLE 6 6 0 6 6 0 6 6 0 6 6
CAMBREMER 6 6 0 6 6 0 6 6 0 6 6
Périodes diurnes ouvrées Périodes diurnes fériées Périodes nocturnes
76 Observation Avec une garde postée diurne de 3 SP chaque jours fériés de mars à octobre
77
CAUMONT
L'EVENTÉ
Autres CIS
Effectif
minimum
jour
Effectif
minimum
jour
Effectif
minimum
nuit
Effectif
minimum
nuit
Effectif
en garde
postée
Effectif
en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Proposition Equipe de projet
Effectif
en garde
postée
Effectif
en garde
postée
Centre de traitement des alertes
Effectif
en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif
en
astreinte
Périodes diurnes ouvrées Périodes diurnes fériées Périodes nocturnes
Effectif
en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif
en
astreinte
Effectif total
mobilisable
Effectif
en garde
postée
Effectif
en
astreinte
CTA 5 5 5 0 5 5 0 5 5 0 5
Centre nautique 4 4 4 0 4 4 0 4 4 0 4
Effectif total
mobilisable
6 6 0 6 6 0 6 6 0 6 6
DOZULÉ 6 6 0 6 6 0 6 6 0 6 6
LE BÉNY
BOCAGE
6 8 0 6 6 0 6 6 0 6 6
MOYAUX 6 6 0 6 6 0 6 6 0 6 6
ST MARTIN DES
BESACES
ST RÉMY SUR
ORNE
ST SEVER-
CALVADOS
6 8 0 6 6 0 6 6 0 6 6
6 6 0 6 6 0 6 6 0 6 6
6 8 0 6 6 0 6 6 0 6 6
VASSY 6 8 0 6 6 0 6 6 0 6 6
BLANGY LE
CHÂTEAU
BONNEVILLE LA
LOUVET
4 4 0 4 4 0 4 4 0 4 4
4 4 0 4 4 0 4 4 0 4 4
BONNEBOSQ 2 2 0 2 2 0 2 2 0 2 2
LANDELLES ET
COUPIGNY
2 2 0 2 2 0 2 2 0 2 2
LE TOURNEUR 2 2 0 2 2 0 2 2 0 2 2
Effectif total
mobilisable

350
Objectifs de couverture
des risques courants
300
Précédente
250
Suivante
200
150
100
50
Nombre d’interventions
le week end et les jours fériés
de 8h00 à 20h00
Cumul 2002 - 2007
0
Janv.
200
Fév. Mars. Avr. Mai. Juin. Juil. Août. Sept. Oct. Nov. Déc.
150
Seuil des 2 interventions/jour
Courseulles
100
Villers sur Mer
Pont l’Évêque
50
Ouistreham
Houlgate 0
Janv.
Important (RO)
En cas d’indisponibilité temporaire
conduisant à un effectif de garde
ou d’astreinte inférieur à l’effectif
minimum du centre d’incendie
et de secours, le commandant
de compagnie et/ou le chef de
groupement territorial et/ou le
chef de site d’astreinte organise(nt)
la couverture opérationnelle
sur leur secteur de compétence
(regroupement des personnels
disponibles, réservation de moyens
dédiés, …).
A noter
Les objectifs de garde ou
d’astreinte définis pour chacun
des centres excluent la fonction de
stationnaire. Les centres d’incendie
et de secours sièges de compagnie
assurent cette fonction au-delà des
objectifs de garde et d’astreinte
fixés ci-avant.
350
300
250
CS Courseulles Seuil des 2 interventions/jour sur mer et CS Pont l’Evêque :
Courseulles
Le décompte Villers sur Merdes interventions assurées les jours fériés par les centres
d’incendie Pont l’Évêque et de secours dédiés à la couverture de communes à fréquentation
touristique Ouistreham séquentielle conduit à préconiser :
• pour Houlgate le centre d’incendie et de secours de Courseulles sur mer la tenue
d’une garde postée les week-ends et jours fériés de l’année en période diurne,
• pour le centre de secours de Pont l’Evêque la tenue d’une garde postée
chaque week-end et jour férié en période diurne du mois de mars à octobre.
CS Ouistreham :
L’instauration d’une garde postée de 3 sapeurs-pompiers en période diurne
au centre de secours de Ouistreham s’inscrit dans les objectifs de couverture
globale de la compagnie de Caen.
CS Villy Bocage :
L’instauration d’une garde postée de 3 sapeurs-pompiers en période diurne
au centre de secours de Villy Bocage permet d’améliorer la couverture
opérationnelle à l’ouest de la plaine de Caen. La pertinence de cette garde
postée sera à réévaluer à l’ouverture d’un poste avancé sur la commune de
Carpiquet.
CSP Bayeux :
Fév. Mars. Avr. Mai. Juin. Juil. Août. Sept. Oct. Nov. Déc.
L’activation d’une garde avancée sur la garde du CSP Bayeux en période
estivale diurne sur la commune d’Arromanches devrait permettre d’améliorer
la couverture opérationnelle d’un secteur littoral soumis à une forte
fréquentation touristique. La période 2010-2012 doit être consacrée à l’analyse
des risques du secteur, à la formulation de prescriptions précises de couverture
et à la négociation pour la mise à disposition gratuite, par une des communes
concernées, d’un local d’accueil adapté aux besoins.
Afin de pouvoir renforcer
les effectifs opérationnels
des centres d’incendie et de
secours du Calvados et pallier
aux éventuels déficits de
qualifications particulières, une
réserve mobile départementale
de sapeurs-pompiers
mobilisables au profit d’autres
centres d’incendie et de secours
est constituée. Cette réserve
est administrativement affectée
sur l’agglomération caennaise
pour tirer profit du bassin de
recrutement que constitue
l’aire urbaine mais peut être
enrichie de tout sapeurpompier
volontaire affecté à
un autre centre d’incendie et
de secours et ponctuellement
disponible. Peuvent également
être associés à cette réserve
mobile, ponctuellement et avec
leur accord et celui de leur chef
de centre d’appartenance, des
sapeurs-pompiers professionnels
sur leur temps de travail.
• Rédiger avant début
2010 un nouveau règlement
d’attribution des vacations au
titre des gardes et astreintes
dans un souci d’équité
départementale en fonction
des objectifs fixés,
• Etablir des plans de
rappel dans tous les centres
d’incendie et de secours
disposant de logement en
caserne,
• Définir les missions
attribuées aux stationnaires
• Composition quantitative des gardes et astreintes
78 des compagnies
Si une échelle dans le CIS sinon 1 équipier supplémentaire 79
Objectifs
Objectifs de compétences de la garde ou de l’astreinte
Chef d’agrès
incendie
Chef d’agrès
VSAV/VTU
Chef d’équipe
Equipier
Garde d’un CIS à 2 SP 1 1
Garde d’un CIS à 3 SP 1 1 1
Garde d’un CIS à 4 SP 1 1 1 1
Garde d’un CIS à 5 SP 1 1 1 1 1
Garde d’un CIS à 6 SP 1 1 1 2 1
Garde d’un CIS à 7 SP 1 1 2 2 1
Conducteur PL
Conducteur
Echelle
Garde d’un CIS à 8 SP 1 1 2 2 1 1
Garde d’un CIS à 9 SP 1 1 2 2 2 1
Garde d’un CIS à 10 SP 1 2 2 2 2 1
Garde d’un CIS à 11 SP 2 2 2 2 2 1
Garde d’un CIS à 12 SP 2 2 2 3 2 1
Garde d’un CIS à 13 SP 2 2 2 4 2 1
Garde d’un CIS à 14 SP 2 2 3 4 2 1
Garde d’un CIS à 15 SP 2 2 3 4 3 1
Garde d’un CIS à 16 SP 2 2 4 4 3 1
Garde d’un CIS à 17 SP 2 2 5 4 3 1
Garde d’un CIS à 18 SP 2 2 5 5 3 1
Garde d’un CIS à 19 SP 2 3 5 5 3 1
Garde d’un CIS à 20 SP 2 3 5 5 4 1
Garde d’un CIS à 21 SP 2 3 6 5 4 1
Garde d’un CIS à 22 SP 2 3 6 6 4 1
Garde d’un CIS à 23 SP 2 4 6 6 4 1
Garde d’un CIS à 24 SP 2 4 6 6 5 1
Garde d’un CIS à 25 SP 2 4 7 6 5 1
Garde d’un CIS à 26 SP 2 4 7 7 5 1
Garde d’un CIS à 27 SP 2 4 7 7 6 1
Si au moins 2 véhicules poids lourds dans le CIS
sinon 1 équipier supplémentaire

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
H
Off. Supérieurs
Off. Subalternes
Grades
RESSOURCES HUMAINES
Colonel 2 2
Lieutenant Colonel 3 1 + 3 7
11
7
Commandant 2 2 2
Capitaine 3 + 5 7 15
17
Lieutenants 3 + 5 8 13 48 16 53
Major 1 + 2 17 20 20
34 59 64
Grades
1. Quantification et qualification
de l’encadrement en officiers
de sapeurs-pompiers professionnels
En application du schéma d’organisation du service départemental d’incendie
et de secours (Article 10 du R.I), l’Etablissement dispose en officiers SPP de
l’encadrement suivant :
Situation au 1 er septembre 2009
DDSIS,
DDA et sous
directeurs
SDDACR 2010 - 2012
DDSIS,
DDA et sous
directeurs
Officers
affectés
dans les
groupements
fonctionnels
et territoriaux
Officers
affectés
dans les
groupements
fonctionnels
et territoriaux
Officiers
affectés
dans les
compagnies
et les CIS
Officiers
affectés
dans les
compagnies
et les CIS
Postes pourvus
Colonel 2 2
2
Lieutenant Colonel 3 1 + 3 2 9
11
9
Capitaine à
Commandant
4 3 7
Lieutenant à
Capitaine
3 3
Major à Capitaine 7 7
Major à Lieutenant 6 + 6 21 33
Total
Total
Postes
budgétés
2
Postes
budgétés
11
Comparaison
effectif
maximum en
officiers SDIS
2 e catégorie
50 108
61 119
Par ailleurs, selon les différentes hypothèses de cumul de fonction, les grades des chefs de groupement et
commandants de compagnie sont précisés dans le tableau ci-dessous :
CSP Lisieux, Bayeux et
Caen Couvrechef
Chef de centre Commandant de compagnie Chef de groupement
Capitaine à Commandant Capitaine à Commandant Commandant à Lieutenant-colonel
Capitaine à Commandant
Commandant à Lieutenant-colonel
Capitaine à Commandant
Commandant à Lieutenant-colonel
80 81
CS Touques
CS Vire et Falaise
Dans tous les cas, le grade du
commandant de compagnie ne peut
être inférieur au grade le plus élevé
présent au sein de la compagnie.
2. Quantification
et qualification
des effectifs des
centres d’incendie
et de secours
La détermination des effectifs d’un
centre d’incendie et de secours
nécessaires au bon fonctionnement de
l’unité opérationnelle est fonction des
objectifs de garde fixés mais également
du mode de fonctionnement de l’unité
opérationnelle (astreintes et/ou gardes
postées) et du mode de planification du
temps de travail des sapeurs-pompiers
professionnels.
Chef de centre Commandant de compagnie Chef de groupement
Lieutenant à Capitaine Lieutenant à Capitaine Commandant à Lieutenant-colonel
Lieutenant à Commandant
Commandant à Lieutenant-colonel
Lieutenant à Capitaine
Commandant à Lieutenant-colonel
Chef de centre Commandant de compagnie Chef de groupement
Major à Lieutenant Major à Lieutenant Commandant à Lieutenant-colonel
Major à Capitaine
Commandant à Lieutenant-colonel
A noter
Conséquences des modes de programmation
des gardes des sapeurs-pompiers professionnels
La programmation exclusive des gardes postées de 12 heures en
période diurne les jours ouvrés permet de pallier le manque de
disponibilité des sapeurs-pompiers volontaires.
Ce type de fonctionnement limite cependant les contacts
entre sapeurs-pompiers volontaires et conduit à se priver des
compétences techniques et de l’expérience des sapeurs-pompiers
professionnels durant les périodes fériées et nocturnes.
La planification de gardes postées de 24 heures permet des échanges
humains et professionnels entre sapeurs-pompiers professionnels et
volontaires.
Un tel mode de planification mobilise cependant des sapeurspompiers
professionnels à des périodes de forte disponibilité des
sapeurs-pompiers volontaires (périodes nocturnes et périodes diurnes
en jours fériés).
Cette accumulation des périodes de garde de nuit n’est en outre
pas sans conséquences sur la santé des agents. En effet, la capacité
à travailler la nuit diminuant avec l’âge, les études montrent que ces
agents deviennent plus sensibles à la perturbation du sommeil et au
stress des interventions (cf. commission d’évaluation temps de travail
– Avant projet de rapport final – 11 juillet 2007).
Fort de ce constat, il apparaît qu’une planification alternée de périodes
de gardes de 12 heures et de 24 heures tous les jours de l’année peut
constituer la solution aux problèmes et difficultés rencontrées dans
les hypothèses de planification exclusive d’une seule durée de garde.

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
A noter
Influence du mode de mobilisation des sapeurs-pompiers
volontaires (gardes ou astreintes) sur les effectifs des
centres d’incendie et de secours
Le mode de fonctionnement d’une unité opérationnelle influe
sur le niveau de sollicitation individuelle des sapeurs-pompiers
volontaires qui constituent l’effectif du centre d’incendie et de
secours.
L’implication d’un sapeur-pompier volontaire est en effet plus
importante au sein d’un centre qui propose à la fois des périodes
d’astreinte et de garde postée, une partie du temps de service
étant assurée au sein du casernement.
Dans un souci d’équité départementale en terme de sollicitation
et pour le même objectif quantitatif de garde quotidienne,
un centre d’incendie et de secours qui fonctionne à la fois en
astreinte et en garde postée doit disposer d’un effectif de sapeurspompiers
plus important qu’un centre d’incendie et de secours
qui fonctionne exclusivement en astreinte.
Au vu de leurs contraintes de disponibilité, il y a lieu de définir,
pour déterminer le nombre de sapeurs-pompiers volontaires à
affecter à une unité opérationnelle, le ratio du nombre de sapeurspompiers
volontaires à prévoir pour disposer à tout moment de
l’un d’entre eux en position d’astreinte.
Il peut ainsi être considéré que pour bénéficier en moyenne de
la disponibilité d’un sapeur-pompier volontaire en astreinte par
jour, il faut disposer entre 5 et 7 sapeurs-pompiers volontaires à
l’effectif.
Ces ratios doivent être augmentés pour les CIS exclusivement
composés de sapeurs-pompiers volontaires et dont les objectifs
de garde et d’astreinte sont redéfinis en période à forte
fréquentation touristique.
L’effectif en sapeurs-pompiers volontaires pour les centres
d’incendie et de secours mixtes fonctionnant à la fois en gardes
postées et en astreinte est défini quant à lui selon des critères
spécifiques non soumis à l’utilisation de ces mêmes ratios.
Les objectifs de garde et d’astreinte fixés conduisent à répartir les postes
de sapeurs-pompiers professionnels et volontaires dans les unités
opérationnelles selon le tableau qui suit.
Les effectifs d’encadrement des CIS entendus principalement en régime de
service hors rang sont à considérer comme des objectifs en sus des effectifs
de catégories C. Ils peuvent, dans certaines unités opérationnelles et pour la
période 2010-2012, être pris sur les effectifs de catégorie C.
Les effectifs annoncés s’entendent hors personnels affectés aux missions
spécifiques dévolues à la compagnie et du groupement.
CIS
Sapeurs-pompiers professionnels
Encadrement
Sapeurs-pompiers volontaires
AMFREVILLE 0 0 0 1 30 42
ARGENCES 0 0 1 2 45 63
AUNAY SUR ODON 0 0 0 2 30 42
BALLEROY 0 0 0 2 30 42
BAYEUX 1 1 1 15 15 2 70 90
BLANGY LE CHÂTEAU 0 0 0 1 20 28
BONNEBOSQ 0 0 0 1 10 14
BONNEVILLE LA LOUVET 0 0 0 1 20 28
BRETTEVILLE SUR LAIZE 0 0 0 2 45 63
IFS 1 1 5
CAEN COUVRECHEF 1 1 5
1 40 100
246 242
CAEN CANADA 1 1
CTA-CODIS 1 0 0 0
CAMBREMER 0 0 0 1 30 42
CAUMONT L’EVENTE 0 0 0 1 30 42
CLECY 0 0 0 1 30 42
CONDE SUR NOIREAU 0 0 0 2 45 63
COURSEULLES 0 0 0 2 45 72
CREULLY 0 0 0 2 30 42
DOZULE 0 0 0 1 30 42
FALAISE 1 1 10 8 2 45 70
GRANDCAMP MAISY 0 0 0 2 30 42
HONFLEUR 1 1 2 3 2 45 72
HOULGATE 0 0 0 2 45 72
ISIGNY SUR MER 0 0 0 2 45 63
LANDELLES ET COUPIGNY 0 0 0 1 10 14
LE BENY BOCAGE 0 0 0 2 30 42
LE MOLAY LITTRY 0 0 0 2 30 42
LE TOURNEUR 0 0 0 1 10 14
LISIEUX 1 1 1 36 32 2 70 90
LIVAROT 0 0 0 2 30 42
MEZIDON CANON 0 0 0 2 45 63
MOYAUX 0 0 0 1 30 42
ORBEC EN AUGE 0 0 0 2 30 42
OUISTREHAM 1 1 6 6 2 45 72
PERIERS 1 1 10 10 1 45 72
PONT D’OUILLY 0 0 0 2 30 42
PONT L’EVEQUE 0 0 0 2 45 63
POTIGNY 0 0 0 2 30 42
ST MARTIN DES BESACES 0 0 0 1 30 42
ST PIERRE SUR DIVES 0 0 0 2 45 63
ST REMY SUR ORNE 0 0 0 1 30 42
ST SEVER 0 0 0 2 30 42
THURY HARCOURT 0 0 0 2 30 42
TOUQUES 1 1 1 21 21 2 60 90
TREVIERES 0 0 0 2 30 42
TROARN 0 0 0 2 45 63
VASSY 0 0 0 2 30 42
VILLY BOCAGE 0 0 0 2 45 63
VILLERS SUR MER 0 0 0 1 30 42
VIRE 1 1 10 8 2 45 70
Centre nautique 1 0 0 0 0 0
CIS soumis à un objectif de mutualisation
Fonction d’adjoint susceptible d’être
assurée par un SPV
Fonction de chef de centre susceptible
d’être assurée temporairement par un SPP
pris sur les effectifs de la compagnie
Fonction(s) de chef de centre et/ou
d’adjoint susceptible(s) d’être assurée(s)
temporairement par un ou deux SPP pris
sur les effectifs de la compagnie
Du grade d’Adjudant à Lieutenant de
SPP
Du grade de Major à Lieutenant de SPP
Du grade de Major à Capitaine de SPP
Du grade de Lieutenant à Capitaine de
SPP
Du grade de Capitaine SPP
Du grade de Capitaine à Commandant de
SPP
Du grade de Major à Lieutenant de SPV
Du grade de Major à Capitaine de SPV
Du grade de Major à Lieutenant de SPV et
du grade de Major à Capitaine SPV
82 13 11 13 356 346 80 1720 2501
83
Cat C
Cat C Effectif budgétaire au 1 er
septembre 2009 (rappel)
Officiers
SPV non officiers mini
SPV non officiers maxi
Ces effectifs sont des objectifs à atteindre
qui ne conduisent pas nécessairement à
la mobilité des personnels actuellement
en poste en fonction des situations
individuelles.
Dans tous les cas, le grade d’adjoint au chef
de centre ne peut être supérieur à celui du
chef de centre.
Suivante

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
Remarques sur les conditions de nomination des officiers SPV :
1- respect du statut,
2- respect des obligations de formation,
3- grade inférieur ou égal au chef de centre,
4- possibilité de mobilité,
5- possibilité d’accès à la formation de chef de groupe.
Une unité opérationnelle à l’ouest de la plaine de Caen (voir hypothèse
d’implantation sur la commune de Carpiquet) pourrait à terme être affectée à
la compagnie de Caen.
L’enjeu de la compagnie de Caen qui se caractérise par une relative proximité
de ses unités opérationnelles ou par un accès aisé et rapide à certaines d’entre
elles est une mutualisation des ressources notamment professionnelles.
A noter
Sous réserve des disponibilités
et de l’accord des intéressés
les sapeurs-pompiers affectés
à l’agglomération caennaise
peuvent renforcer les centres
d’incendie et de secours de la
compagnie de Caen.
• Compagnie de Lisieux
Il est proposé d’affecter au CSP Lisieux une ressource de 36 sapeurs-pompiers
professionnels (contre 32 postes budgétaires à la date du 1er septembre 2009).
Ces effectifs professionnels permettent de garantir, avec 16 logements par
nécessité absolue de service, la présence en garde postée de :
• 12 sapeurs-pompiers professionnels chaque jour ouvré,
• 6 sapeurs-pompiers professionnels chaque jour férié,
• Entre 6 et 8 sapeurs-pompiers professionnels chaque nuit.
• Compagnie de Vire
Il est proposé d’affecter au CS Vire une ressource de 10 sapeurs-pompiers
professionnels (contre 8 postes budgétaires à la date du 1er septembre 2009).
Ces effectifs professionnels permettent de garantir la présence en garde
postée de :
• 3 sapeurs-pompiers professionnels chaque jour ouvré,
• 2 sapeurs-pompiers professionnels chaque jour férié,
• 1 sapeur-pompier professionnel chaque nuit.
• Compagnie de Falaise
Il est proposé d’affecter au CS Falaise une ressource de 10 sapeurs-pompiers
professionnels (contre 8 postes budgétaires à la date du 1er septembre 2009).
Ces effectifs professionnels permettent de garantir la présence en garde
postée de :
• 3 sapeurs-pompiers professionnels chaque jour ouvré,
• 2 sapeurs-pompiers professionnels chaque jour férié,
• 1 sapeur-pompier professionnel chaque nuit.
• Compagnie de Caen
La compagnie de Caen regroupe, sous l’autorité du Commandant de
compagnie, les 3 centres d’incendie et de secours de l’agglomération
caennaise (Caen-Couvrechef, Caen-Canada et Ifs), les centres d’incendie et de
secours périphériques pour certains d’eux côtiers (Ouistreham, Courseulles sur
Mer, Villy Bocage, Bretteville sur Laize, Argences, Troarn, Amfreville) ainsi que le
centre de traitement de l’alerte (CTA).
Lors de sa mise en place en 2000, le centre de traitement de l’alerte (CTA) avait
été considéré comme un service fonctionnel rattaché au service départemental
de la direction. Après plusieurs années d’exercice et afin de replacer le CTA au
cœur du dispositif des secours, il incombe désormais de considérer cette unité
comme un centre d’incendie et de secours à part entière de la compagnie de
Caen. Cette affectation permet en outre de favoriser les échanges entre les
personnels affectés sur l’agglomération caennaise et les personnels affectés
au CTA. Le CTA est commandé par un Major, Lieutenant ou Capitaine de
sapeurs-pompiers professionnels et présente une hiérarchisation des grades
en fonction des différentes fonctions assurées.
Il est proposé d’affecter à la compagnie de Caen une ressource de 251 sapeurspompiers
professionnels de catégorie C répartis comme suit : 217 (SDDACR
2005-2008) + 25 CTA + 2 créations de postes + 1 redéploiement d’un poste de
SPP initialement affecté à Honfleur + 6 SPP au CS Ouistreham.
• les objectifs de garde fixés dans les centres d’incendie et de secours
de l’agglomération caennaise et au centre de traitement des alertes (CTA),
• en complément, et en cas de besoin exprimé par les chefs de centre
en périodes diurne et ouvrée, les objectifs spécifiques fixés en garde
postée dans les autres centres d’incendie et de secours de la compagnie.
La compagnie de Caen se caractérise enfin par la possibilité d’affecter dans
les centres d’incendie et de secours qui ne requièrent pas réglementairement
d’encadrement professionnel et en cas de déficit de disponibilités d’officiers
ou de sous officiers de sapeurs-pompiers volontaires, un sapeur-pompier
professionnel pris sur les effectifs de la compagnie pour assurer temporairement
les fonctions de chef de centre.
A l’échelle du SDIS 14, le projet conduit à un nombre de sapeurspompiers
professionnels en équipes opérationnelles hors encadrement
arrêté à 356.
Comparaison autres SDIS
En France
Le nombre moyen de sapeurs-pompiers pour les SDIS de
2 ème catégorie est fixé à 425 SP pour 100 000 habitants.
Appliqué au département du Calvados, ce ratio conduit à
2755 sapeurs-pompiers contre un nombre compris entre 2231 et
3012 sapeurs-pompiers proposés.
Le nombre moyen de sapeurs-pompiers volontaires pour les SDIS de
2ème catégorie est fixé à 296 SPV pour 100 000 habitants. Appliqué
au département du Calvados, ce ratio conduit à 1919 postes de
sapeurs-pompiers volontaires contre un nombre compris entre
1800 et 2581 sapeurs-pompiers volontaires proposés.
Le nombre moyen de sapeurs-pompiers volontaires pour les SDIS
de 2 ème catégorie est fixé à 4,5 fois celui des sapeurs-pompiers
professionnels. Dans l’hypothèse proposée et appliquée au
département du Calvados, ce ratio conduit à 1961 postes de
sapeurs-pompiers volontaires contre un nombre compris entre
1800 et 2581 sapeurs-pompiers volontaires proposés.
84 85
A noter
Au sein du corps départemental,
l’accès aux différents grades
de sous-officiers affectés dans
les unités opérationnelles ou
au CTA-CODIS est assujetti au
respect de règles d’organisation
et de hiérarchisation des
fonctions.
Les principes suivants sont
notamment retenus :
- le grade doit être en
adéquation avec les
responsabilités confiées et
cohérent avec les autres
grades détenus dans la même
unité,
- la nomination à un nouveau
grade ne peut être proposée
qu’en cas d’aptitude individuelle
aux fonctions correspondantes
et au besoin du corps
départemental,
- la nomination à un nouveau
grade peut conduire au
changement d’affectation
de centre d’incendie et de
secours sans incidence sur le
site d’hébergement en cas de
logement par nécessité absolue
de service.

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
Objectifs
- développer un mode de
gestion prévisionnelle des emplois
et des compétences (GPEC) pour
garantir la constance des
ressources humaines dédiées aux
gardes et astreintes,
- réduire les temps
d’absentéisme pour cause
d’accident de service ou de maladie
ordinaire des sapeurs-pompiers
professionnels et volontaires
sous 3 ans (évalué à 3,3% pour les
SPP au titre des années 2006-2007
pour le SDIS 14),
Le présent SDDACR propose :
- l’affectation de 10 sapeurs-pompiers professionnels supplémentaires par
transformation de postes vacants,
Soit le plan de recrutement suivant pour les unités opérationnelles :
2010 2011 2012 Total
Compagnie de Caen 1 0 1 2
Compagnie de Falaise 1 1 0 2
Compagnie de Lisieux 2 1 1 4
Compagnie de Vire 1 1 0 2
Total : 5 3 2 10
Calendrier de recrutement des 10 sapeurs-pompiers en équipes opérationnelles
supplémentaires par transformation de postes vacants
En France
Au niveau national, le total des
indisponibilités pour arrêt de
travail des sapeurs-pompiers
professionnels équivaut à 3,79%
des effectifs.
La durée moyenne d’engagement
d’un SPV dans un SDIS de 2ème
catégorie est de 10 ans et 6 mois.
Objectifs
Rechercher un équilibre entre
l’activité des SPV et le temps
de travail des SPP. La recherche
de cet équilibre doit conduire à
la définition pour les sapeurspompiers
volontaires :
- du temps de présence
annuelle minimal garantissant
l’entretien des acquis et la notion
d’appartenance à l’établissement
public,
- du temps de présence annuelle
maximal défini au regard du
temps de travail annuel d’un SPP.
• la mutualisation des fonctions de chef de groupement et de commandant
de compagnie sur les groupements 0uest, Est et Centre.
• le changement d’affectation d’un poste budgétaire du CS HONFLEUR au
profit de l’agglomération caennaise.
3. Plan d’action visant à développer
le volontariat
A l’instar du groupe de travail national « Ambition volontariat », le SDIS s’engage
à concevoir et à réaliser une politique de développement du volontariat.
Une structure départementale du volontariat devra également permettre une
meilleure gestion des conventions de disponibilité opérationnelle ou pour
formation et ainsi participer à la recherche de l’équilibre entre l’activité des
SPV et le temps de travail des SPP.
Le présent SDDACR propose, dans un souci de développement du volontariat,
notamment :
• d’engager des actions de communication sur les secteurs présentant un
bassin de recrutement favorable et sur les communes sièges de centre
d’incendie et de secours en déficit de sapeurs-pompiers volontaires,
• développer un réseau de correspondants chargés du recrutement de
sapeurs-pompiers volontaires,
• développer avec les employeurs publics et privés des conventions de
disponibilité.
• d’augmenter sous 3 ans la durée moyenne d’engagement des sapeurspompiers
volontaires (établi à 9 ans et 10 mois au titre de l’année 2007 pour
le SDIS 14),
Une étude spécifique sur les bassins potentiels de recrutement de sapeurspompiers
volontaires permet d’identifier les centres d’incendie et de secours
qui de façon théorique pourraient rencontrer des difficultés pour maintenir ou
augmenter leurs effectifs.
L’étude des effectifs des centres d’incendie et de secours et des bassins
potentiels de recrutement de sapeurs-pompiers volontaires conduit à
confirmer la nécessité :
- de mutualiser plusieurs centres d’incendie et de secours afin de garantir le
départ des engins de secours,
- de constituer des équipes mobiles susceptibles de renforcer
ponctuellement les centres d’incendie et de secours en difficultés.
Plusieurs centres d’incendie et de secours rencontrent des difficultés
importantes pour assurer les effectifs d’astreinte nécessaires au respect des
objectifs fixés. Certains de ces centres ont été identifiés comme pouvant être
mutualisés notamment en raison de leur proximité géographique.
Les centres d’incendie et de secours concernés sont les suivants :
• Bonneville la Louvet et Blangy le Château
• Bonnebosq et Cambremer,
• Landelles et Coupigny et Saint Sever,
• Le Tourneur et Saint Martin des Besaces,
• Amfreville avec les unités opérationnelles voisines,
• Thury Harcourt, Clécy et Saint Rémy sur Orne
Etude des bassins de recrutement
potentiels en sapeurs-pompiers volontaires
avec les objectifs du SDDACR
2010-2012
CIS aux effectifs SPV supérieurs
aux objectifs minimum
CIS aux effectifs SPV inférieurs
aux objectifs minimum
Sans difficulté apparente
d’augmenter l’effectif du
centre
Avec difficultés prévisibles
d’augmenter l’effectif du
centre
86 87
24
26
23
27

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
4. Formation
• Politique de formation 2010-2012
Le plan de formation 2010-2012 s’organise selon les objectifs suivants :
• Former les officiers, cadres administratifs et techniques au
management par objectifs et à la gestion en mode projet
Cet objectif vise à développer chez les sapeurs-pompiers l’acquisition de
compétences fonctionnelles non prévues dans les schémas nationaux de
référence ainsi qu’à promouvoir une formation commune entre ces cadres
sapeurs-pompiers et les cadres des filières administratives et techniques
afin de garantir un langage et des pratiques partagées indispensables au
fonctionnement optimisé du Sdis.
• Mettre en place un dispositif de formation homogène EDSP / CSF /
CIS basé sur une pédagogie unique.
Pour un fonctionnement optimal, le Sdis doit mettre en place un dispositif
de formation organisé autour des centres d’incendie et de secours, des
compagnies support de formation et de l’EDSP 14, chacun à un niveau de
compétence donné (formation initiale, continue ou spécialisée).
Cette organisation repose notamment sur une démarche d’ingénierie qui
permet de disposer d’outils et de supports pédagogiques communs pour
tous les formateurs du Sdis.
Si l’école sera particulièrement sollicitée pour toutes les formations nécessitant
des infrastructures techniques, les CSF poursuivent un travail d’organisation,
d’estimation des besoins et d’animation des équipes pédagogiques sur
leur secteur de compétence. Les CSF sont également chargés de préparer
les SPV en cours de FIA aux séquences qui seront réalisées à l’EDSP et de la
mise en œuvre de stages non organisés à l’EDSP (conduite...). Enfin, le centre
de secours est responsable de l’organisation et du suivi de la formation de
maintien des acquis. Il doit également estimer avec l’appui du CSF, ses besoins
de formation et le suivi des compétences des sapeurs-pompiers du centre. Le
Sdis doit également veiller à disposer d’un nombre de formateurs suffisant
et correctement réparti sur l’ensemble du territoire départemental. En outre,
la mise en œuvre d’un nouveau concept de formation via l’EDSP basé sur
l’apprenance implique la prise en compte de ces nouveaux principes par
l’ensemble des formateurs. La formation des formateurs du Sdis se déroulera
donc à l’EDSP et la formation de maintien des acquis des formateurs sera
annuelle. Elle aura pour but d’informer les agents sur les nouveautés
règlementaires ou pédagogiques et de les perfectionner dans des techniques
pédagogiques particulières.
• Assurer une montée en puissance progressive de l’EDSP 14
Le nombre de journées de formation dont la réalisation est confiée à l’école
départementale en délégation de service publique passera de 6500 en 2010 à
7000 en 2012 sur environ 20000 journées de formation réalisées annuellement.
Sur la période 2010-2012, la répartition des formations est la suivante :
Les formations de tronc commun destinées à la formation initiale et
d’avancement seront intégralement réalisées à l’EDSP à l’exception d’une partie
de la FIA de sapeur-pompier volontaire ne nécessitant pas d’infrastructures
particulières.
A terme, chaque sapeur-pompier, non engagé dans une action de formation
initiale ou d’avancement pourra participer à une journée de formation de
maintien des acquis sur les plateaux techniques de l’EDSP.
• Identifier et mettre à profit les compétences et qualités individuelles
/ reconnaître les savoirs-être et savoirs-faire des agents
Au cours de la période 2010-2012, le Sdis du Calvados développera la
démarche de reconnaissance des acquis et de l’expérience (VAE) ainsi que
des attestations, titres et diplômes (RATD) valorisante pour ses agents. A
titre d’exemple, les titulaires de Brevet d’Etat dans les domaines du sport
pourront voir leur diplôme reconnu dans le domaine sapeurs-pompiers afin
de développer la politique du mieux-être.
• Dispenser les savoirs opérationnels et fonctionnels pour rendre
opérants les agents du Sdis et garantir l’adéquation entre les emplois à
tenir, les grades et compétences requises
Filière Sapeurs-Pompiers
Les formations des sapeurs-pompiers permettent l’acquisition et l’entretien
des aptitudes opérationnelles, administratives et techniques nécessaires à
l’accomplissement de leurs missions et à la tenue des emplois dans le contexte
départemental.
Les besoins en formation sont estimés pour la période 2010-2012 au regard
des orientations définies.
Filière PATS
Entièrement rénovée, la nouvelle formation des PATS entraîne des
changements importants à mettre en œuvre Le principe de formation tout au
long de la carrière de chaque agent qu’il soit de catégorie A, B ou C est retenu.
Cette remise en cause permanente doit permettre l’adaptation continue au
poste et l’acquisition de nouvelles compétences.
La mise en place d’un référant PATS au sein du service formation permet
d’initier une réelle politique de formation. A ce titre, le plan de formation 2010-
2012 identifie pour la première fois les besoins relatifs aux PATS.
• Sensibiliser à la culture de sécurité civile les personnels relevant des
filières administratives, techniques et spécialisées
Disposer de connaissances et de compétences en matière de sécurité civile
supérieure aux administrés
Même si les missions opérationnelles sont réalisées par les sapeurs-pompiers
professionnels et volontaires, les PATS peuvent acquérir une culture de la
sécurité civile en accord avec l’établissement qui les emploie.
Le SDIS dispensera aux PATS intéressés les connaissances de base en
secourisme et en prévention des incendies. Ces formations pourront être
intégrées aux formations de professionnalisation.
Mesurer l’incidence des actions fonctionnelles sur la qualité de distribution
des secours
Chaque agent du SDIS nouvellement recruté réalisera une journée d’immersion
destinée à :
. sensibiliser les agents sur les missions menées par les sapeurs-pompiers
au quotidien,
. comprendre le fonctionnement des unités,
. comprendre les différences entre les statuts de SPP et de SPV.
88 89

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
I
En France
Comparaison autres SDIS
Le nombre moyen de VSAV pour
les SDIS de 2ème catégorie est
fixé à 1 VSAV pour 9789 habitants.
Appliqué au département du
Calvados, ce ratio conduit à 66
VSAV contre 68 proposés.
EQUIPEMENTS - MATERIELS
Un CIS doit disposer des engins nécessaires et suffisants pour couvrir son
secteur de première intervention :
. les VSAV qui sont les véhicules les plus sollicités opérationnellement,
. les FPT et les MEA (EPS, EPC, ER et CBEA) qui permettent d’assurer la
mission régalienne des SDIS à savoir la lutte contre l’incendie.
1. Véhicules de secours aux personnes
A l’exception de certains centres de première intervention, les centres
d’incendie et de secours doivent disposer d’au moins un VSAV.
Cette règle associée à l’étude de la sollicitation opérationnelle des VSAV
conduit à un besoin départemental de 67 VSAV.
2. Véhicules de lutte contre l’incendie
• Moyens urbains
Au vu de la mission exclusive du SDIS de lutte contre l’incendie, tous les centres
d’incendie et de secours du Calvados doivent disposer d’au moins un engin
pompe du type FPT, FPTL, FPTSR ou VPI.
Les centres d’incendie et de secours assurant la couverture incendie de
secteurs difficiles d’accès et notamment urbains doivent être dotés d’un FPTL.
Cette règle associée à l’étude de la sollicitation opérationnelle des engins
incendie urbains conduit à un besoin départemental de 49 engins.
• Moyens ruraux
Les CCF et FPTHR sont essentiellement utilisés dans le Calvados pour leur
capacité de franchissement. Bien que le taux de sollicitation de ces engins soit
très faible, ils revêtent un intérêt particulier dans la couverture opérationnelle.
Répartition départementale
des moyens
ruraux de lutte contre
l’incendie
Objectifs
Le ratio du nombre de CCF des
SDIS de 2ème catégorie appliqué
au département du Calvados
conduit à 18 CCF contre 15
proposés en 2012, compte de
l’achat et de l’affectation des
CCR en lieu et place. En effet, le
ratio national utilisé est majorant
compte tenu du fait que plusieurs
SDIS de 2 ème catégorie sont soumis
à un risque avéré de feux de forêt.
L’intérêt de ces véhicules pour les
besoins d’accessibilité n’est quant
à lui pas pris en compte.
Cartographie
des structures
de médecine
d’urgence
Objectifs
Organiser, depuis les centres
d’incendie et de secours
territorialement compétents,
l’intervention, sous protocole
médical, d’infirmiers sapeurspompiers
au profit des
communes non couvertes en
30 minutes par un SMUR et, en
période estivale, des communes
éloignées de centres hospitaliers
dotés de SMUR et soumises à
une importante fréquentation
touristique.
Organiser à l’échelle
départementale le soutien
sanitaire des sapeurs-pompiers
en intervention.
Le Schéma Régional d’Organisation Sanitaire 2006/2011 (SROS) comprend
un volet relatif à la prise en charge des urgences et l’articulation avec
la permanence des soins. Ce Schéma prévoit la couverture du territoire
départemental par des moyens mobiles SMUR dans un délai maximum de 30
minutes.
Le département du Calvados compte une zone géographique entre Caen et
Vire non couverte dans ce délai.
Camions Citernes Feux de Forêt qui seront remplacés
90 (lors de leur renouvellement par des camions Citernes Ruraux)
Fourgons Pompe Tonne Hors Route
91

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
Répartition départementale
des moyens aériens
• Moyens aériens
Les échelles aériennes ont vocation à intervenir sur les feux de bâtiments
d’habitation supérieurs à R+3 et sur les feux en milieu industriel ou commercial.
L’échelle semi-automatique de 24 mètres affectée au CS Condé sur Noireau
est identifiée comme la réserve départementale des moyens aériens de ce
même type.
Les échelles de 32 mètres affectées aux CIS de l’agglomération caennaise sont
identifiées comme réserve départementale des moyens aériens de ce même
type sous réserve d’en conserver sur l’agglomération.
• Moyens d’alimentation
La répartition des CCGC, des DA, des CED et des DAL doit être homogène
sur le département. Les CCGC sont implantés à proximité des autoroutes et
des voies rapides. Les DA, CED et DAL sont implantés à proximité des zones
industrielles.
Répartition départementale des
moyens d’alimentation en eau
Echelles Sur Porteur
Bras Elévateur
Automatique
Echelles Pivotantes
Automatiques et
Semi-automatiques
Délai de couverture des
échelles aériennes
(Les délais de 15 et 30
minutes ont été retenus
par assimilation
aux règles de prévention
et notamment la résistance
et de stabilité au feu
de certains éléments de
construction)
Délais d’intervention < ou = à 15 mn
Délais d’intervention > à 15 mn ou < 30 mn
Délais d’intervention > à 15 mn ou < 30 mn
Dévidoir Automobile Léger
Dévidoir Automobile
Camion Citerne Grande Capacité
92 CIS extérieurs (pas de couverture < 15 mn)
93

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
Suivante
Le parc existant de RSR est affecté
aux centres supports de formation.
Du matériel spécifique du type
secours routier est affecté dans
certains VSAV pour permettre
aux intervenants d’accéder à une
victime dans l’attente d’un FPTSR
ou VSR.
Répartition départementale des
moyens de secours routier
3. Véhicules de secours routier
Les moyens de secours routiers permettent de disposer sur les lieux d’une
intervention de moyens de découpe.
Les moyens de balisage et de signalisation doivent être adaptés aux risques
encourus par le personnel en intervention.
Aussi, il convient de couvrir le risque routier par l’implantation :
. de VSR ou FSR dans les centres d’incendie et de secours intervenant sur les
axes autoroutiers et voies rapides,
. de FPTSR dans plusieurs autres centres d’incendie et de secours afin de
disposer d’un maillage territorial satisfaisant de moyens de secours routier.
Pour la sécurité de leurs personnels, seuls les FSR, VSR et les FPTSR dotés de
moyens de balisage particuliers sont ainsi autorisés à intervenir sur les axes
routiers et voies rapides.
4. Véhicules de soutien logistique
Afin de permettre le transport de bouteilles de réserve d’air sur les opérations,
il est proposé d’aménager spécifiquement les VTU.
Des véhicules spécifiques de transport de bouteilles d’air et de matériels de
détection et protection contre le risque chimique sont affectés aux centres
d’incendie et de secours de Vire et Lisieux.
Les centres d’incendie et de secours équipés de compresseur sont dotés d’une
réserve de 20 bouteilles d’ARI susceptibles d’être engagés sur intervention par
n’importe quel centre d’incendie et de secours.
5. Etat quantitatif et qualitatif des véhicules période 2010-2012
94 95
• 1
Poids lourds et utilitaires
CIS
VSAV
FPT
FPTL
CCF
CCR*(1)
VPI
FPTHR
AMFREVILLE 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ARGENCES 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
AUNAY SUR ODON 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
BALLEROY 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
BAYEUX 3 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 2
BLANGY LE CHÂTEAU 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
BONNEBOSQ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
BONNEVILLE LA LOUVET 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
BRETTEVILLE SUR LAIZE 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
IFS 3 2 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 3
CAEN COUVRECHEF 3 2 1 1 0 0 0 1 0 1
1 0 0 0 3
1
CAEN CANADA 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
CAMBREMER 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
CAUMONT L’EVENTE 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
CLECY 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
CONDE SUR NOIREAU 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1
COURSEULLES 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1
CREULLY 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
DOZULE 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
FALAISE 2 1 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 2
GRANDCAMP MAISY 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HONFLEUR 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2
HOULGATE 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ISIGNY SUR MER 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
LANDELLES ET COUPIGNY 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LE BENY BOCAGE 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LE MOLAY LITTRY 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LE TOURNEUR 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LISIEUX 3 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 2
LIVAROT 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
MEZIDON CANON 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
MOYAUX 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ORBEC EN AUGE 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
OUISTREHAM 2 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
PERIERS 3 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2
PONT D’OUILLY 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
PONT L’EVEQUE 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1
POTIGNY 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ST MARTIN DES BESACES 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
ST PIERRE SUR DIVES 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
ST REMY SUR ORNE 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ST SEVER 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
THURY HARCOURT 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
TOUQUES 3 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 2
TREVIERES 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
TROARN 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
VASSY 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
VILLY BOCAGE 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
VILLERS SUR MER 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
VIRE 2 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 2
Total proposé 2010-2012 : 68 27 8 15 8 2 2 6 12 2 10 1 4 7 1 0 61 234
RSR
FPTSR
FSR
VSR
ESP
EPS
ou
EPC
32
«Rappel SDDACR
2005-2008 : »
*(1)déficit résiduel de 13 CCR au vu des objectifs fixés *(2) EPSA 32m Lisieux accidentée *(2)
EPS
ou
EPC
24
BEA
ER >
=18
67 35 12 27 0 1 2 10 12 2 9 1 4 8 1 0 54 245
NB : les CIS désignés sur fond jaune sont visés par un objectif de mutualisation de leurs ressources
VTU
TOTAL

Objectifs de couverture
des risques courants
Précédente
En France
L’armement moyen d’un SDIS de
2 ème catégorie s’établit comme
suit :
- 105 engins de secours
dont 74 VSAV
- 124 engins d’extinction
dont 54 FPT et 51 CCF
- 15 moyens aériens
L’armement proposé du SDIS
14 pour la période 2010-2012
s’établit comme suit :
- 68 VSAV
- 66 engins d’extinction :
Moyens urbains 27 FPT, 8 FPTL,
12 FPTSR, 2 VPI
Moyens ruraux :
15 CCF et 2 FPTHR (*8 CCR en
lieu et place des FPT et CCF
au titre de la polyvalence)
- 13 moyens aériens
Objectifs
. Disposer au CTA-CODIS
en temps réel, par le biais
de protocoles, de l’état de
disponibilité des engins
spécifiques reconnus comme
nécessaires des SDIS voisins,
. Disposer dans chaque engin
pompe d’un thermomètre
à visée laser et dans chaque
centre d’incendie et de secours
siège de compagnie d’une
caméra thermique,
. Disposer dans chaque FPT
dédié à la couverture d’une
commune urbaine et dans
chaque centre d’incendie et de
secours siège de compagnie
d’un ventilateur à pression
positive.
Objectifs ultérieurs :
. Affecter une MPR à chaque DA,
CED ou DAL indépendamment
de l’affectation dédiée aux
autres engins d’incendie.
• 2. Véhicules légers
Attribution des véhicules de liaison et de commandement VLC
Afin d’assurer les fonctions opérationnelles prévues dans le Règlement
Opérationnel (commandement des opérations de secours, direction des
secours médicaux, garde départementale…) ainsi que les missions liées à
l’exercice de leur responsabilité fonctionnelle, le DDSIS, le DDA, le Médecin
chef adjoint, les sous directeurs, les chefs de groupements territoriaux,
les commandants de compagnies et les chefs de CSP sont dotés d’un VLC
équipé des matériels voués à la gestion opérationnelle et au commandement
(avertisseur sonore, gyrophare, moyens de liaison et de communication).
Direction
générale
DDSIS
DDA
Sous directeurs
Médecin-chef adjoint
Chefs de groupements
territoriaux
Falaise
Attribution d’une VLI au SSSM et de VLCG
dans les compagnies
Pour assurer la participation des infirmiers de
sapeurs-pompiers aux secours aux personnes,
le SSSM dispose d’un véhicule utilitaire désigné
par les termes VLI.
Il est réparti au sein des compagnies des
véhicules appelés VLCG. Ils sont attribués
conformément au RO aux chefs de groupes
d’astreinte qui assurent le premier échelon de
la garde départementale.
Attribution des VLU dans les CIS
Commandants de
compagnies
Lisieux
Touques
Vire
CVC Ifs Canada
Ouistreham
Chefs de centres
Bayeux
Lisieux
1 1 3 1 3 1 1 1 1 4 1 1 1
TOTAL 20
Periers
Attribution des VLCG
Compagnie VLCG VLI
SSSM 1
BAYEUX 2
CAEN 4
FALAISE 2
LISIEUX 2
TOUQUES 2
VIRE 1
Total 13 1
Chaque CIS dispose d’un ou plusieurs véhicules tous usages appelés VLU. Ce
véhicule de 5 places permet le transport de personnels ou de matériel et peut,
si besoin, être utilisé pour des opérations diverses. Il est, à ce titre, doté des
moyens de signalisation et d’avertissement opérationnels.
Attribution des VLU dans les CIS
CIS
VLU
AMFREVILLE 0
ARGENCES 1
AUNAY SUR ODON 1
BALLEROY 1
BAYEUX 1
BRETTEVILLE SUR LAIZE 1
IFS 3
CAEN COUVRECHEF 3
CAEN CANADA 1
CAMBREMER 1
CAUMONT L’EVENTE 1
CTA CODIS 2
CLECY 1
CONDE SUR NOIREAU 1
COURSEULLES 1
CREULLY 1
DOZULE 1
FALAISE 2
GRANDCAMP MAISY 1
HONFLEUR 1
HOULGATE 1
ISIGNY SUR MER 1
LE BENY BOCAGE 1
LE MOLAY LITTRY 1
LISIEUX 1
LIVAROT 1
MEZIDON CANON 1
MOYAUX 1
ORBEC EN AUGE 1
OUISTREHAM 1
PERIERS 1
PONT D’OUILLY 1
PONT L’EVEQUE 1
POTIGNY 1
ST MARTIN DES BESACES 1
ST PIERRE SUR DIVES 1
ST SEVER 1
THURY HARCOURT 1
TOUQUES 2
TREVIERES 1
TROARN 1
VASSY 1
VILLY BOCAGE 1
VILLERS SUR MER 1
VIRE 2
Total proposé 2010-2012 : 52
«Rappel SDDACR
60
Attribution des VL dans certains groupements et services fonctionnels
Conformément au schéma d’organisation du SDIS, un certain nombre
de groupements et services fonctionnels ont besoin d’effectuer des
déplacements d’ordre strictement professionnel (visites de sécurité, conseils
auprès des maires, réunions en Préfecture….). Pour ce faire, l’établissement
entretient un parc de véhicules légers qui ne peuvent en aucun cas être
utilisés à des fins personnelles (y compris, trajet domicile – travail).
Les véhicules sont répartis au sein de pools de compétences et leur gestion
relève de la responsabilité de l’autorité hiérarchique du chef de service ou
chef de groupement concerné.
Attribution des VL
Direction générale 1
Administr. générale / Courrier 1
Direction départementale 2
Prévention/Prévision
Groupement Centre 2
Groupement Ouest 2
Groupement Est 1
SSSM Direction départementale 1
Opérations Direction départementale 1
Prévention des risques professionnels
VL officier sécurité 1
Direction départementale 1
Ressources humaines et formation Direction départementale 3
Immobilisations
Direction départementale 3
CODICA 4
TOTAL 23
80
60
80 40
60 20
400
20
0
80
70
60
80
50
70
60
40
50
30
20
40
30 10
0
20
10
0
VL/VLC VLCG VLU
52
68
20
11
23
VLU VLC VL
VLU VLC VL
60
60
VL/VLC VLCG VLU
52
68
Répartition des véhicules légers
20
11
23
14
VLCG
14
VLCG
SDDACR 2005 - 2008
Total 139
SDDACR 2005 - 2008
Total 139
SDDACR 2010 - 2012
Total 109
SDDACR 2010 - 2012
Total 109
96 2005-2008 :»
97

Objectifs de couverture
des risques particuliers
6. objectifs de couverture des risques particuliers
Objectifs Risques Particuliers
Suivante
J
CHOIX DU NIVEAU DE COUVERTURE
DES RISQUES PARTICULIERS
1. Principes de couverture
La définition du niveau de couverture des risques particuliers est la résultante
de trois principes distincts :
• définition du risque particulier en termes de nature, probabilité
d’occurrence et effets potentiels,
• certains risques peuvent ne pas être couverts par les seuls moyens du
département,
• le niveau choisi de couverture doit être mis en évidence et affiché.
2. Objectifs organisationnels de couverture
des risques particuliers
K
Ce document n’a pas la prétention de proposer une
couverture totale et sans faille des risques particuliers
par le SDIS seul, mais en revanche, a pour objectif de
proposer des solutions et des axes d’amélioration qui se
veulent réalistes.
Les incidences en termes d’affectation de moyens matériels
et les incidences humaines en termes d’effectifs et de formation
sont abordées pour chacun des objectifs de couverture fixés.
Parmi les solutions proposées figure la collaboration de moyens publics
ou privés qui peut être encadrée par l’établissement de conventions ou de
plans de secours inter ou supra départementaux.
Les références aux plans préfectoraux spécifiques qui visent à organiser
l’intervention des services publics ne sont pas citées.
OBJECTIFS DE COUVERTURE
PAR NATURE DE RISQUE
1. Couverture des risques naturels
Missions spécifiques
du SDIS
Objectifs de couverture
opérationnelle
Objectifs Spécifiques
Application matérielle
des objectifs de couverture
Application humaine
des objectifs de couverture
• Principe de spécialisation de certains centres d’incendie
et de secours
La couverture des risques particuliers requiert, en appui des moyens dédiés à
la couverture des risques courants, des moyens spécifiques nécessitant parfois
des compétences particulières.
Ainsi, certains centres d’incendie et de secours sont identifiés pour chaque
typologie de risque particulier.
• Principe de complémentarité et de montée
en puissance des moyens
Ces centres d’incendie et de secours ne disposant pas toujours des effectifs
de garde nécessaires, la constitution des équipes ainsi que la montée en
puissance des moyens humains et matériels est gérée par le CTA-CODIS qui
s’appuie sur les capacités de tout le corps départemental et des moyens des
SDIS voisins.
Les équipes peuvent ainsi être constituées postérieurement à la demande de
secours en fonction du lieu et de la nature de l’événement.
Cette organisation économe en moyens humains, repose sur la présence
statistique de sapeurs pompiers reconnus compétents dans un domaine de
spécialité. Leur sollicitation ponctuelle peut conduire simultanément à une
réorganisation de la couverture du risque courant.
Les exceptions à cette organisation relèvent de certaines équipes spécialisées.
• Couverture du risque « inondations »
Missions spécifiques du SDIS
En cas d’événement, les sapeurs-pompiers assurent le secours d’urgence
et la protection des populations et des biens. Ils participent en outre à :
1. l’évacuation des établissements et des personnes menacées,
vulnérables ou sensibles,
2. la reconnaissance des zones d’habitats en cas de suspicions
de mise en danger,
3. la participation à la distribution de vivres aux personnes
non évacuées, bien que le soutien logistique de la population
incombe à l’autorité municipale,
4. la participation au retour à la vie normale après décrue
(nettoyage et pompage).
Objectifs de couverture opérationnelle
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 doivent
tendre vers les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour
les scénarios « Inondations liées à la montée progressive des eaux, sans rupture
de digue, et ayant atteint des habitations » et « Inondations liées aux crues
torrentielles et ayant atteint des habitations ».
En cas d’inondations liées à la montée progressive des eaux, doivent être
engagés en cas de sauvetage ou de reconnaissance les sapeurs-pompiers des
centres d’incendie et de secours dotés d’embarcations faiblement motorisées
et ne nécessitant pas de permis ou de qualifications particulières.
Par son caractère prévisible et sa cinétique lente, une inondation liée à une
montée progressive des eaux permet d’anticiper l’engagement des moyens
matériels et humains et les besoins logistiques. A contrario, la lenteur du
phénomène constitue une difficulté supplémentaire en allongeant le temps
98 de retour à la normale pendant laquelle les moyens restent mobilisés.
99

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
En cas d’inondation liée à une crue torrentielle, le CTA enregistre un grand
nombre de demandes de secours qu’il convient de traiter tout en limitant
les perturbations induites sur les activités courantes. A ce titre, la procédure «
interventions multiples » doit être activée et passe notamment par :
• l’activation de la salle de débordement et le renforcement en personnel
du centre de traitement de l’alerte,
• la mise en place éventuelle de PC de secteur au plus près du risque, afin
de gérer les moyens humains et matériels nécessaires à la réalisation des
missions
• la gestion et la transmission des demandes de secours vers ces PC de
secteur.
Objectif : Rédiger les procédures de traitement des interventions
multiples (échéance fin 2010)
Répartition départementale
des
embarcations
Les interventions pour inondations liées à des crues torrentielles doivent
conduire dans le cadre de reconnaissances ou d’évacuations à l’utilisation
d’embarcations fortement motorisées pilotées par des personnels formés.
La coupure d’axes routiers et la mise hors service des hydrants consécutive
à des pénuries d’eau potable peuvent impacter directement la couverture
opérationnelle des risques courants. A ce titre, le SDIS peut être amené à :
• redistribuer les secteurs d’intervention pour limiter les délais de trajet,
• renforcer les départs en interventions pour les opérations d’extinction
aux moyens de porteurs d’eau.
Application matérielle des objectifs de couverture
Les missions relevant des sapeurs-pompiers pourront pour partie être
réalisées au moyen de véhicules et de matériels (VLHR, CCF, BRS, MPR, lots
épuisement…) utilisés dans le cadre de la couverture du risque courant.
En complément de ces moyens, le SDIS doit disposer des moyens spécifiques
suivants :
• des BRS faiblement motorisés pour des missions de reconnaissances lors
des inondations liées à une montée progressive des eaux,
• une cellule permettant le transport de BRS rigides avec une motorisation
adaptée aux courants forts,
• une remorque d’épuisement de gros débit.
Objectif : aménager une cellule de transport des embarcations
En cas de crue importante, des renforts zonaux et nationaux sont en outre
susceptibles de venir compléter le dispositif mis en place par le SDIS 14.
Application humaine des objectifs de couverture
Pour ce type de risque, les personnels engagés doivent détenir les
formations et qualifications suivantes :
. COD1 pour l’utilisation des pompes (pas nécessairement pour les
MPR et les MPE),
. sensibilisation des conducteurs à la conduite des véhicules hors route
(CCF, VLHR, …),
. COD4 pour les pilotes et SAV ou SAL pour les équipiers des
embarcations fortement motorisées,
. les personnels des équipes spécialisées SAV et SAL.
• Couverture du risque « événements climatiques
(hors précipitations exceptionnelles) »
Missions spécifiques du SDIS
En cas d’événement, les sapeurs-pompiers assurent le secours d’urgence
et la protection des populations et des biens. Ils participent en outre :
• en cas de neige ou verglas, au secours aux automobilistes immobilisés
dans leur véhicule, l’assistance logistique devant être prioritairement
assurée par des moyens associatifs ou privés,
• en cas de vents violents au dégagement des chaussées et à la mise en
sécurité d’objets menaçant de tomber.
Objectif de couverture opérationnelle
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 doivent tendre
vers les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour le scénario
« Tempêtes, ouragans, tornades en territoire métropolitain et intéressant les
habitations et les voies de communication».
La procédure pour le traitement d’interventions multiples doit être appliquée
à ces évènements.
100 101

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
Application matérielle et humaine des objectifs de couverture
Ce type de risque est couvert par les moyens affectés à la gestion
des risques courants complétés si nécessaire par des moyens, des matériels
et des compétences spécifiques voire spécialisées prévues pour la couverture
d’autres risques particuliers.
• Couverture du risque « feux de végétaux »
Missions spécifiques du SDIS
La lutte contre les incendies de toutes natures relève de la mission
exclusive du SDIS.
Objectifs de couverture opérationnelle
Les caractéristiques des feux de végétaux dans le département ne
conduisent pas à définir une organisation opérationnelle distincte de celle
prévue pour la couverture des risques courants.
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 doivent tendre vers
aux préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour le scénario «
Feu présentant un potentiel de plus de 100 hectares dans un département à
risque modéré, faible ou très faible ».
Application matérielle des objectifs de couverture
La dotation en engins tous chemins, justifiée dans le département du
Calvados pour des raisons d’accessibilité des lieux des sinistres, permet de
couvrir le risque « feux de végétaux ».
La dotation de FPTHR et de CCR, véhicule mixte de lutte contre les feux urbains
et de cultures représente pour le SDIS 14 une alternative adaptée pour les
secteurs exposés à ces deux risques.
Les VLHR prévus dans le département pour la couverture d’autres risques
peuvent participer à la constitution d’un groupe de lutte contre les feux de
végétaux.
Application humaine des objectifs de couverture
La nature même des feux de végétaux ne nécessite pas pour les
personnels engagés de qualification dans le domaine de la lutte contre les
feux de forêt.
Objectif de couverture opérationnelle
La faible probabilité d’occurrence dans le département ne conduit pas
à définir une organisation opérationnelle distincte de celle prévue pour la
couverture des risques courants.
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 doivent tendre vers
les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour le scénario «
Glissement de terrain en zone habitée ».
Application matérielle des objectifs de couverture
En cas d’évènement, des engins spéciaux doivent pouvoir être engagés
en renfort d’engins dédiés à la couverture des risques courants.
Ainsi le SDIS 14 doit disposer des véhicules adaptés à l’intervention des
équipes spécialisées (IMP, SD, CYNO, …).
Application humaine des objectifs de couverture
L’engagement des engins spéciaux cités précédemment nécessite
l’engagement de sapeurs-pompiers d’équipes spécialisées (SDE, IMP, CYNO).
2. Couverture des risques technologiques
Missions spécifiques du SDIS
Outre leurs missions classiques, les sapeurs-pompiers sont chargés :
1. d’effectuer des reconnaissances et confirmer le risque,
2. de délimiter et baliser la zone d’intervention,
3. de prendre les mesures de sauvegarde des populations,
4. d’agir pour supprimer ou limiter les effets du risque.
Objectifs de couverture opérationnelle
La démarche de définition des objectifs de couverture des risques
industriels hors transports est facilitée dans la mesure où les risques sont
parfaitement localisés et identifiés.
Les plans d’établissements répertoriés recensant
les informations intéressant les établissements
à risque sont en outre élaborés pour faciliter
l’action des sapeurs-pompiers.
• Couverture des risques « sismique » et « mouvement de terrain »
Missions spécifiques du SDIS
En cas d’événement, les sapeurs-pompiers assurent, outre leurs missions
générales de protection :
1 la sécurisation d’une zone dangereuse,
2 la recherche de victimes en milieu effondré ou menaçant ruine,
3 le dégagement et l’évacuation des victimes hors de la zone dangereuse.
102 103
A noter
Au sein des entreprises privées, le commandement des opérations
de secours est assuré par le Directeur départemental des services
d’incendie et de secours, ou à son représentant, que les moyens
engagés soient publics ou privés. Le chef d’établissement, de par la
connaissance de son entreprise, participe avec le commandant des
opérations de secours à la définition de l’idée de manœuvre.

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
Objectifs spécifiques de couverture du risque incendie des sites
industriels
Le document technique « D9 » (Défense extérieure contre l’incendie – Guide
pratique pour le dimensionnement des besoins en eau) permet de définir, en
fonction du risque et des moyens de prévention et de protection existants ou
à mettre en place, les besoins en eau nécessaires à l’intervention des services
de secours extérieurs.
En outre pour le cas particulier des sites classés SEVESO, la Direction de la
sécurité civile classe les scénarios en trois catégories et six niveaux de risque.
Appliquée aux 7 sites classés Seveso dans le département du Calvados, la
méthode de détermination du niveau de couverture conduit à préconiser une
couverture du niveau 2 qui correspond au traitement d’un scénario « grave ».
Pour satisfaire à l’objectif de couverture du risque incendie des sites industriels,
des aménagements doivent être prescrits en complément des installations
fixes éventuelles afin de garantir les débits et volumes d’eau d’extinction
nécessaires.
l’extinction de tous les feux susceptibles de se produire dans [leur] dépôt soit
grâce à des moyens propres soit grâce à des protocoles ou conventions d’aide
mutuelle précisés dans le plan d’opération interne établi en liaison avec les
services de lutte contre l’incendie ».
Au regard de cette obligation, le SDIS 14 n’est pas tenu de disposer de moyens
dédiés au plus près des dépôts de liquides inflammables. Néanmoins dans le
cadre de ses missions, le SDIS 14 doit être en mesure d’engager des moyens
adaptés à la couverture de ce risque.
Objectif spécifique de couverture du risque incendie des exploitations
agricoles et silos
La spécificité de l’intervention dans ces établissements réside dans la faiblesse
du réseau hydraulique pouvant obliger les sapeurs-pompiers à établir de
grandes longueurs de tuyaux ou à mobiliser des camions citernes grande
capacité.
Pour satisfaire à l’objectif de couverture de ce risque spécifique et notamment
pour couvrir les besoins en eau importants, des aménagements doivent être
prescrits pour qu’associés aux moyens du SDIS 14, les débits et volumes d’eau
d’extinction puissent être assurés et disponibles.
Dans le cas de la demande de renouvellement des autorisations d’exploiter
des sites existants, un renforcement de la défense incendie sera recherché.
Une attention toute particulière sera enfin portée à l’évolution réglementaire
annoncée relative à l’aménagement des points d’eau servant à l’alimentation
des engins de lutte contre l’incendie.
Objectifs spécifiques de couverture du risque d’incendie des
entrepôts
L’article 9 de l’arrêté du 5 août 2002 relatif à la prévention des sinistres dans les
entrepôts couverts soumis à autorisation sous la rubrique 1510 précise dans
son article 9 que « la surface maximale des cellules est égale à 3000 mètres
carré en l’absence de système d’extinction automatique d’incendie ou 6000
mètres carrés en présence de système d’extinction automatique d’incendie ».
Les moyens actuels du SDIS 14 renforcés éventuellement par ceux des SDIS
voisins doivent permettre de maîtriser l’incendie sous un délai de 1h30
(temps inférieur aux 2 heures des murs coupe-feux entre deux cellules) d’une
cellule d’un entrepôt d’une surface sprinklée de 6 000 m2 ou de 3000m2 non
sprinklée et dont tous les points du stockage se situent à moins de 50 mètres
d’une façade accessible aux moyens aériens (sous réserve de disposer de la
ressource en eau nécessaire).
En outre, en fonction de la localisation de l’entrepôt et des capacités de montée
en puissance, des contraintes complémentaires peuvent être demandées afin
d’éviter la propagation du feu à une autre alvéole.
Ces mesures complémentaires pourront notamment concerner la résistance
au feu des structures ou les moyens de secours internes à l’entreprise.
Objectif spécifique de couverture du risque incendie des dépôts de liquides
inflammables
La circulaire du 9 novembre 1989 relative aux dépôts de liquides inflammables
Lorsque ces exploitations et silos renferment des produits phytosanitaires, les
fumées qui se dégagent des combustions peuvent être toxiques.
La couverture du risque incendie des exploitations agricoles et silos doit être
assurée par les moyens des risques courants complétés par l’équipe spécialisée
contre les risques chimiques.
En cas de besoin d’inertage, les sapeurs-pompiers assurent uniquement la
sécurité de l’opération (périmètre de sécurité, contrôle d’atmosphère, lutte
contre l’incendie).
Objectif spécifique de couverture des autres risques induits par les
autres types d’industries
La couverture des industries présentant un risque toxique et/ou radiologique
est assurée par les moyens des risques courants complétés par les équipes
spécialisées contre les risques chimiques et radiologiques.
La couverture des industries présentant un risque biologique est assurée par
les moyens des risques courants complétés par l’équipe spécialisée contre les
risques chimiques avec le personnel médical du SSSM en tant que conseiller
technique (médecins, pharmaciens).
Application matérielle des objectifs de couverture
En cas d’accident industriel majeur, plusieurs types de moyens peuvent
être nécessaires.
Les moyens nécessaires pour traiter l’incendie
Dans ce cadre de la lutte contre les incendies dans les sites industriels, le
SDIS 14 doit disposer d’engins spécifiques parfois prévus dans le cadre de la
couverture du risque courant :
- Camions et Cellules Citerne Grande Capacité (CCGC),
- Dévidoirs Automobiles (DA) et Cellules Dévidoir (CED),
- Motopompes Remorquables (MPR) et motopompe grande puissance
- Lances canons,
104 précise que l’exploitant doit « s’assurer de réunir le matériel nécessaire à
- CEMUL (Cellule émulseur) et remorque émulseur.
105

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
Les moyens de soutien en air respirable
En cas de feu en milieu industriel, une protection respiratoire systématique des
personnels est nécessaire. Le SDIS 14 doit être doté d’une Cellule d’Assistance
Respiratoire qui interviendrait lors d’opérations nécessitant l’emploi intensif
ou prolongé d’ARI. Cette dotation est complémentaire aux bouteilles d’ARI
susceptibles d’être amenées sur les lieux de l’intervention depuis les centres
d’incendie et de secours disposant d’un compresseur.
Objectifs :
1. rappeler aux industriels leurs obligations réglementaires,
2. généraliser les engins pompes du type 2000/15 de nouvelle génération
(échéance 2011),
3. opter pour un émulseur polyvalent utilisable à des concentrations de 0.5
à 1 % qui multiplierait au minimum par 6 l’autonomie de la cellule émulseur
et permettrait de résoudre les problèmes de compatibilité avec les émulseurs
détenus par certains industriels sur leur site (échéance 2011),
4. équiper l’ensemble des dévidoirs automobiles avec une longueur de
2000 mètres de tuyaux ou associer des véhicules pour atteindre cette même
longueur pour permettre l’établissement de 2 canons à une distance de 500
mètres (échéance 2011).
Ces objectifs ne permettront cependant pas au SDIS 14 de traiter seul un
sinistre important dans un site industriel sans faire appel aux SDIS voisins ainsi
qu’aux moyens prévus dans le cadre de conventions d’assistance mutuelle
entre industriels (réserves d’émulseur).
Application humaine des objectifs de couverture
Outre le cas particulier des moyens spécialisés CMIC et CMIR, l’emploi des
moyens mentionnés n’induit pas de formation particulière hormis la formation
initiale.
3. Couverture des risques liés aux transports
(routiers, ferroviaires, aériens
et maritimes)
Missions spécifiques du SDIS
Les risques particuliers liés aux transports regroupent les risques
présentés par le transport collectif de personnes et par le transport des
matières dangereuses.
En cas d’événement, les sapeurs-pompiers assurent le secours d’urgence.
A ce titre, ils assurent l’accès aux victimes par l’utilisation de moyens de
désincarcération ainsi que la prise en charge des victimes. En cas d’accident
mettant en cause des matières dangereuses, les sapeurs-pompiers agissent
pour supprimer ou limiter les effets du risque.
Pour le cas particulier du transport maritime, le SDIS 14 est compétent sur la
seule bande des 300 mètres à partir du littoral.
Objectifs de couverture opérationnelle
Les objectifs de couverture des risques liés aux transports sont identiques
quelque soit le vecteur de transport concerné par l’événement.
Seules les difficultés d’accès à la zone d’intervention, les caractéristiques du
vecteur de transport accidenté et le nombre de victimes potentielles peuvent
conduire à définir une organisation opérationnelle distincte de celle prévue
pour la couverture des risques courants. La problématique d’intervention
dans les tunnels pour les transports ferroviaires s’ajoute aux difficultés
d’acheminement.
Objectif :
• développer le partenariat avec les services en charge du secours
aquatiques au-delà de la bande des 300 mètres,
• développer une compétence de lutte contre les feux de navires au sein
du SDIS.
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 associés à des moyens
publics ou privés susceptibles d’être mis à disposition doivent tendre vers les
préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour les scénarios
relatifs au risque de transport routier ou ferroviaire de matières dangereuses :
• « Incendie d’une citerne de liquides inflammables »,
• « Fuite de liquides menaçant l’environnement »,
• « Fuite gazeuse toxique menaçant les populations »,
• « Fuite de GPL (enflammée ou non),
• « Contamination radioactive ».
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 associés à des
moyens publics ou privés susceptibles d’être mis à disposition doivent tendre
vers les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour les
scénarios :
• « Nombreuses victimes suite à un accident d’autocar ou des collisions en
chaîne »,
• « Collision frontale entre deux trains »,
• « Recherches terrestres d’un avion de transport collectif aérien avec
suspicion de nombreuses victimes »,
• « Collision entre deux bateaux avec feu et nombreuses victimes ».
Application matérielle des objectifs de couverture
En cas d’accident de transport de matières dangereuses, les moyens
spécifiques à engager sont identiques à ceux prévus dans le cadre de la
couverture des risques courants ou d’autres risques particuliers.
En cas d’accidents routiers ou ferroviaires collectifs, des moyens de secours
aux personnes, pour certains médicalisés, ainsi que des moyens de balisage,
d’éclairage et de désincarcération doivent être engagés. La mise en place d’un
PMA au plus près de l’accident permet de conditionner et d’orienter ensuite
les victimes dans les meilleures conditions possibles.
Pour couvrir le risque spécifique du transport ferroviaire, le SDIS 14 doit
disposer en outre de moyens tous terrains pour acheminer le matériel au plus
près des voies puis de lorries facilement transportables pour accéder au lieu
de l’accident.
Pour couvrir le risque spécifique du transport aérien, le SDIS 14 doit disposer
106 de moyens de lutte contre les feux de liquides inflammables à proximité des
107

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
aérodromes, ainsi que des moyens tous chemins pour accéder aux zones
rurales où un accident est également possible.
La signature de conventions avec les gestionnaires de voies ou des prestataires
privés doit enfin garantir au SDIS 14 la mise à disposition d’engins de levage et
de désincarcération importants.
Application humaine des objectifs de couverture
Application humaine des objectifs de couverture
Les objectifs fixés de couverture n’induisent pas de formation particulière
hormis la formation initiale. Une formation spécifique des personnels
concernés aux techniques opérationnelles spécifiques au feu de navire et aux
conditions de port des ARI de grande capacité doit néanmoins être assurée
avant dotation.
Outre les cas particuliers des équipes spécialisés CMIC et CMIR pour
les événements mettant en causes des substances chimiques et radioactives
et des équipes SAV et SAL pour le transport maritime, les objectifs fixés de
couverture n’induisent pas de formation particulière hormis la formation
initiale.
4. Couverture des risques liés
aux infrastructures
• Couverture du risque « Autoroutes »
Objectifs de couverture opérationnelle
L’objectif spécifique de couverture du risque autoroutier est l’intervention
dans les meilleurs délais et en sécurité des sapeurs-pompiers quelque soit le
lieu de l’accident sur le département du Calvados.
La sollicitation des départements de la Manche, de l’Orne, de l’Eure et de Seine
Maritime pour certains secteurs du département doit être encadrée par des
conventions d’assistance interdépartementales.
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 associés à des
moyens publics ou privés susceptibles d’être mis à disposition doivent tendre
vers les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour le
scénario « Autoroutes ».
• Couverture des risques « Tunnels ferroviaires »,
« Parkings souterrains » et « Ports »
Objectifs de couverture opérationnelle
L’intervention en milieu clos ou semi clos présente des difficultés
particulières. L’accumulation de fumées et gaz chauds rend difficile les
progressions et expose les sapeurs-pompiers à des risques thermiques et
d’asphyxie.
Malgré les difficultés d’accès et les risques induits, les sapeurs-pompiers doivent
pouvoir progresser pour assurer une mission de sauvetage ou d’extinction.
Application matérielle des objectifs de couverture
Une dotation départementale en appareils respiratoires isolants
de grande capacité doit permettre d’augmenter les délais d’engagement
possibles des binômes de reconnaissance et d’intervention en cas d’incendie
dans un tunnel ferroviaire, un bateau à quai ou un parking souterrain.
• Couverture du risque « Bâtiments collectifs »
Missions spécifiques du SDIS
L’arrêté du 5 février 2007 modifiant le règlement de sécurité contre les
risques d’incendie et de panique dans les établissements recevant du
public a supprimé la présence de principe des sapeurs-pompiers au titre des
services de sécurité incendie (type L).
L’article R 122.6 du code de la construction et de l’habitation précise que
la construction d’un immeuble de grande hauteur n’est permise qu’à des
emplacements situés à 3 kilomètres au plus d’un centre de secours principal.
La couverture des feux de bâtiments d’habitation hors IGH est traitée dans le
chapitre spécifique à la couverture des risques courants.
Objectifs de couverture opérationnelle
Au vu des risques d’incendie et de panique induits par ce type
d’établissement, la loi confie au SDIS 14 une mission de prévention. La
couverture des sinistres susceptibles de se produire dans ces établissements
utilise les moyens dédiés aux risques courants.
• Couverture du risque « Monuments historiques et culturels
et quartiers historiques »
Objectifs de couverture opérationnelle
L’intervention dans ces bâtiments est toujours très complexe. Outre les
difficultés d’accès et d’alimentation en eau, s’ajoute souvent une construction
sans recoupement ni exutoire qui facilite la propagation rapide des flammes.
Il est difficile de couper une propagation en toiture dans ces charpentes
anciennes et ce malgré l’engagement de moyens aériens importants.
Pour être efficace, la protection des œuvres nécessite d’être préparée par
le propriétaire ou le conservateur (inventaire et récolement des œuvres
prioritaires, manière de les protéger, plan d’évacuation des œuvres…).
Cette réflexion doit être synthétisée dans le plan de sauvegarde des œuvres
qui est de la responsabilité du propriétaire (établissement privé ou public).
Des plans « établissements répertoriés » doivent enfin être rédigés par les
sapeurs-pompiers afin de faciliter l’intervention dans ces lieux complexes.
Application matérielle des objectifs de couverture
Pour assurer la couverture du risque incendie des quartiers historiques
et notamment la défense des bâtiments avec des cours intérieures
inaccessibles aux EPC, le SDIS 14 est doté d’un moyen aérien de 18 mètres ou
plus, de gabarit réduit et de faible empâtement.
108 109

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
• Couverture du risque « Centres équestres et haras »
Objectifs de couverture opérationnelle
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS doivent tendre
vers les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour la
couverture des risques des sites à risque à dominante rurale.
Application matérielle et humaine des objectifs de couverture
Ce risque est couvert par les moyens et ressources affectés à la gestion
des risques courants.
5. Couverture des risques sociétaux
• Couverture du risque nautique
Objectifs de couverture opérationnelle
Pour assurer la couverture du risque nautique en eaux intérieures et sur
la frange côtière des 300 mètres, le SDIS 14 doit disposer de personnels formés
et d’embarcations adaptées. Sont à distinguer les secours de surface et les
secours subaquatiques.
Par délibération du CASDIS en date du 30 avril 2001 et pour rappel, la
surveillance des plages n’est plus une prestation assurée par le SDIS 14.
Un service de surveillance des plages sera proposé aux communes et EPCI
ayant cette compétence. Il sera formalisé par une convention fixant les règles
d’intervention, les plages horaires, les moyens humains fournis par le SDIS,
les équipements mis à disposition par les collectivités, l’hébergement, les
conditions financières…
Les contributions locales devront couvrir la totalité des charges du SDIS.
Cette prestation sera effective à titre expérimental pour la saison estivale 2010
et en particulier sur les côtes Ouest du Calvados, qui rencontrent actuellement
le plus de difficultés.
Sauvetage de surface sur la bande côtière :
En cas de détresse, des sapeurs-pompiers formés au sauvetage
aquatique et dotés d’équipements individuels adaptés doivent être
engagés. Ces spécialistes doivent être mobilisables à toute période diurne de
l’année. La saison estivale n’est pas retenue comme un critère conduisant à
des objectifs de disponibilité plus importants. D’autres services, compétents
sur la bande littorale des 300 mètres (SNSM, CRS …) avec lesquels le SDIS
partage la compétence du secours, assurent durant la période estivale des
prestations de surveillance et de sauvetage.
Afin de pouvoir garantir à tout moment l’engagement sur le département
d’une équipe constituée SAV et de pouvoir garantir l’engagement d’une
deuxième équipe lors de l’engagement initial d’une équipe constituée (équipe
de sécurité ou évolution subaquatique de l’intervention), les personnels de
l’équipe spécialisée des scaphandriers autonomes légers sont intégrés à
l’équipe des sauveteurs de surface. Ces mêmes éléments d’analyse permettent
d’améliorer la couverture du risque nautique sur la bande littorale.
Objectifs ultérieurs : Envisager la couverture du risque nautique en eaux
intérieures des centres d’incendie et de secours de la Suisse Normande.
Sauvetage subaquatique :
En cas de recherche d’une personne en milieu subaquatique ou d’une
évolution d’une intervention pour une personne en difficulté en
surface, des sapeurs-pompiers formés au sauvetage subaquatique et
dotés d’équipements individuels adaptés doivent être engagés.
L’intervention rapide d’équipes constituées SAV ou SAL sur l’ensemble du
département peut être assurée par la sollicitation d’un hélicoptère de la
sécurité civile.
Application matérielle des objectifs de couverture
Pour couvrir le risque nautique sur la frange littorale des 300 mètres, des
embarcations pneumatiques fortement motorisées doivent pouvoir
être engagées depuis plusieurs centres d’incendie et de secours du littoral ou
proches du littoral.
Pour couvrir le risque aquatique de surface dans le département du Calvados,
Répartition géographique
des moyens
spécialisés
dédiés à la couverture
du risque nautique
maritime
Sauvetage de surface en eaux intérieures :
L’hypothèse d’un développement planifié de l’équipe spécialisée des
sauveteurs aquatiques au profit d’opérations de sauvetage en eaux
intérieures ne peut être actuellement développée sur tout le département
du Calvados. Seuls les CIS de Lisieux, Falaise et Vire voient cette spécialité se
des embarcations fortement motorisées à coque rigide doivent pouvoir être
engagées depuis les centres d’incendie et de secours d’Isigny sur mer, Bayeux,
Courseulles sur mer, Ouistreham, Périers en Auge, Touques, Honfleur, Caen
Couvrechef, Vire et Lisieux.
110 développer sans objectifs de gardes spécifiques.
111

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
Ces mêmes embarcations peuvent être utilisées par l’équipe des scaphandriers
autonomes légers pour toutes interventions subaquatiques dans le
département du Calvados.
Il est également instauré une garde postée de 3 sapeurs-pompiers
scaphandriers autonomes légers (1 PLG2 et 2 PLG1) et d’un conducteur
d’embarcation SAV au sein du centre d’incendie et de secours de Ouistreham.
Cette garde constituée de sapeurs-pompiers qualifiés dédiée exclusivement à
l’exercice de cette spécialité, permet, outre le fait de garantir la permanence
constante d’une équipe SAL/SAV au sein d’un centre d’incendie et de secours
côtier, de garantir pour les personnels concernés, un suivi rigoureux, sur les
temps de garde, des temps de formation et de suivi des acquis professionnels.
Application humaine des objectifs de couverture
La reconnaissance de spécialistes SAV dans certaines unités
opérationnelles du département conduit à des contraintes de formation
particulières.
• Couverture du risque « grands rassemblements de foule »
Objectifs de couverture opérationnelle
Dans un souci d’efficience opérationnelle, le SDIS 14 se doit de limiter
les sollicitations ne relevant pas de l’urgence ou de la nécessité publique. En
ce sens, la loi de modernisation de la sécurité civile et ses textes d’application
organisent la compétence des associations agréées pour la mise en place de
dispositif prévisionnel de secours à personnes.
Afin de garantir sa capacité opérationnelle, le SDIS 14 doit systématiquement
proposer à l’autorité autorisant la manifestation, de prescrire à l’organisateur
un dispositif prévisionnel de secours (DPS).
Parallèlement, le SDIS s’assure de sa capacité à monter en puissance en cas
d’événement et adapte, le cas échéant, la répartition de ses moyens pour
maintenir un niveau normal de couverture en dehors du grand rassemblement.
Le SDIS 14 vérifie que la mise en place d’un service de sécurité ou d’un poste
avancé ne fait pas l’objet de ses prérogatives issues de l’article L. 1424-2 du
Code général des collectivités territoriales précisant que le SDIS concourt,
avec les autres services et professionnels concernés, à « la préparation des
mesures de sauvegarde et l’organisation des moyens de secours ». En cas
de conclusion à la compétence du service public d’incendie et de secours,
aucune participation financière ne peut être demandée à l’organisateur.
Application matérielle et humaine des objectifs de couverture
Ce type de risque est couvert par les moyens prévus pour la couverture des
risques courants complétés si nécessaire par des moyens et des compétences
spécifiques prévus pour la couverture d’autres risques particuliers (ex : PMA).
Il peut être fait appel à des moyens extra départementaux par l’intermédiaire
du centre opérationnel de zone.
6. Couverture des nouveaux
risques
• Couverture du risque d’attentat
Missions spécifiques du SDIS
Les circulaires relative à la doctrine nationale
d’emploi des moyens de secours et de soins, face à
une action terroriste mettant en œuvre des matières
chimiques ou radiologiques, respectivement du 23
avril 2003 et du 7 novembre 2008 précisent que le
commandement des opérations de secours relève,
sous l’autorité du préfet ou du maire agissant dans
le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police, du
directeur départemental des services d’incendie ou de
son représentant.
Objectifs de couverture opérationnelle
L’état de la menace terroriste dans le département
ne conduit pas à définir une organisation opérationnelle
distincte de celle prévue pour la couverture des risques
courants.
Le plan d’urgence prévu pour la prise en charge de
nombreuses victimes (ORSEC) est particulièrement
adapté d’un point de vue organisationnel et matériel à
ce type d’événement.
Application matérielle des objectifs de
couverture
Le risque d’attentat dit conventionnel est couvert par
les moyens traditionnels.
Le SDIS 14 n’est pour autant pas doté en matériels
spécifiques de détection et de décontamination
pour faire face à un attentat à caractère chimique,
radiologique ou biologique.
En cas d’événement, il sera fait appel à l’assistance
interdépartementale et aux moyens nationaux.
Application humaine des objectifs de
couverture
Le SDIS 14 doit former l’ensemble de ses personnels
à la mise en place d’un zonage spécifique en cas
d’agression chimique ou radiologique.
• Couverture des risques biologiques diffus
Objectifs de couverture opérationnelle
spores d’anthrax, les personnels de l’équipe RCH
sont sensibilisés aux risques biologiques. La forme
de la menace et les procédures opérationnelles sont
néanmoins fonction de l’agent biologique et de son
mode de dissémination. En cas d’événement, le SDIS
14 s’appuiera sur cette équipe spécialisée et sur le
service de santé et de secours médical pour élaborer les
procédures spécifiques adaptées à l’événement.
Application matérielle des objectifs de
couverture
Le SDIS 14 s’est équipé en matériel de protection
individuelle pour faire face à une pandémie grippale
selon les préconisations du ministère de la santé.
Application humaine des objectifs de
couverture
En étroite relation avec le SSSM, la formation concernant
la gestion du risque biologique multi formes doit être
intégrée dans les formations de base et développée
pour l’équipe spécialisée RCH. Cette organisation doit
permettre de répondre aux risques d’épizootie.
7. Couverture
des risques systémiques
Objectifs de couverture opérationnelle
Pour répondre aux défaillances des réseaux utilisés
par le SDIS dans le cadre de la gestion des opérations,
des procédures et des moyens de substitution doivent
être prévus pour assurer la continuité de la couverture
opérationnelle.
Depuis l’année 2002 et les nombreuses
112 alertes pour enveloppes pouvant contenir des
113

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Suivante
L
LOCALISATION, QUANTIFICATION
ET QUALIFICATION DES EFFECTIFS
MOBILISABLES ET NECESSAIRES
Afin de répondre aux objectifs de couverture des risques particuliers, le SDIS
14 doit assurer dans certains domaines une garde ou astreinte quotidienne.
Les objectifs de garde et d’astreinte fixés s’entendent dans leur composition et
dans leurs formations conformes aux guides nationaux de référence.
Les formations complémentaires (formation surface non libre, permis
embarcation, …) nécessaires à l’équipe SAL ne conduisent pas à des
contraintes de disponibilité complémentaires.
Les objectifs de garde ou d’astreinte en équipes spécialisées conduisent à
devoir disposer des effectifs formés suivants :
Tableau des effectifs nécessaires
en équipes spécialisées
Le tableau qui suit précise, pour chacun des centres d’incendie et de secours
concernés, la composition qualitative et quantitative de la garde de spécialistes
à assurer.
PLG
SAV
SDE
RCH
RAD
GRIMP
CYNO
Effectif minimum
Objectif de disponibilité
Direction départementale
ou autres structures
administratives
d’encadrement
Caen Couvrechef
Le principe de disponibilité pour chacune des spécialités d’une garde
constituée sur l’agglomération caennaise garantit la capacité pour le SDIS 14
d’engager une ou plusieurs de ces équipes sur l’ensemble du département.
Doivent ainsi être distingués les effectifs de garde minimum en spécialistes
pour les centres d’incendie et de secours de l’agglomération caennaise et les
objectifs de disponibilités à assurer dans certaines unités du département.
PLG SAV SDE RCH RAD GRIMP CYN TRS
1 SDE2
6 SDE1
1 RCH3
6 RCH2
1 RAD3
3 RAD2
1 IMP3 2 CYN1 2 TRS1
Ifs
4 IMP2
2 TRS2
Caen Canada
Bayeux 1 SAV3 - 2 SAV2 2 IMP2
Lisieux 2 SAV 1 2 SDE1 3 RCH2 2 TRS1
Touques 1 SAV3 - 2 SAV2 2 SDE1
Periers en Auge
1 SAV3 - 2 SAV2
Courseulles sur mer
1 SAV3 - 2 SAV2
Ouistreham
1 SAV3 - 2 SAV2
Honfleur
1 SAV3 - 2 SAV2
Isigny sur mer /
Grandcamp Maisy
1 SAV3 - 2 SAV2
Vire 2 SAV 1 2 SDE1 3 RCH2
Falaise 2 SAV 1 2 SDE1
Centre nautique
départemental
1 PLG2 (SAV3)
2 PLG1 (SAV2) - 1 SAV
Niveau 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 1 2 3
Direction
départementale
ou autres
structures
administratives
d’encadrement 2 8
3
Caen
Couvrechef
20
3 2
Ifs
20 42 7
20
20
25
Caen Canada 4
Bayeux
28 15
9 5
Lisieux 10 8 2 4 12
Touques 9 5 8 2
4 2 2 1
Periers en Auge 9 5
Courseulles
sur mer
10 6
Ouistreham 9 5
Honfleur 9 5
Isigny sur mer
Grandcamp
maisy
10 6
Vire 10 10 12
Falaise 10 10
Nombre total
de spécialistes
28 15 2 30 85 45 78 11 4 0 68 4 2 0 20 2 1 0 25 3 3 2 0
Total : 45 160 93 74 23 28 5
dont un minimum de 5 SPP
dont un minimum de 7 SPP
dont un minimum de 15 SPP logés
dont un minimum de 4 SPP logés
Objectifs de garde et d’astreinte des équipes spécialisées et compétences spéci-
114 fiques
dont un minimum de 10 SPP logés
dont un conseiller technique départemental 115

Objectifs de couverture
des risques particuliers
Précédente
Les 7 équipes spécialisées sont regroupées, selon leur
thématique, en 3 unités spécialisées placées chacune
sous l’autorité d’un officier rattaché pour emploi à
la sous direction du développement des activités
opérationnelles :
- unité nautique qui regroupe les équipes de
scaphandriers autonomes légers (SAL) et les sauveteurs
de surface (SAV) et à terme les spécialistes des feux de
navire (FdN),
- unité technique qui regroupe les équipes de sauvetage
déblaiement (SDE), les équipes cynotechniques (CYNO)
et les équipes d’intervention en milieu périlleux (IMP),
- unité technologique qui regroupe les équipes de
lutte contre les risques chimiques, biologiques (RCH) et
radiologiques (RAD).
Les officiers désignés sont chargés de coordonner les
équipes sous leur autorité. Chacune de ces spécialités
est par ailleurs encadrée par un conseiller technique
départemental.
Les différentes spécialités doivent principalement reposer
sur une structure de sapeurs-pompiers professionnels qui
permet de garantir une permanence et une régularité du
nombre de spécialistes au sein d’une équipe de garde ou
d’astreinte.
L’intégration de sapeurs-pompiers volontaires à certaines
spécialités peu contraignantes en termes de formation
initiale et continue peut permettre d’augmenter, de
manière aléatoire, le nombre de spécialistes à un instant
donné.
Les spécialités susceptibles d’être ouvertes à des sapeurspompiers
volontaires sont les suivantes :
• groupe d’intervention contre les risques chimiques et
biologiques,
• groupe de sauvetage et de déblaiement,
• groupe des sauveteurs de surface,
• groupe cynotechnique.
La spécialité TRS est en outre ouverte aux sapeurspompiers
volontaires de la compagnie de Lisieux.
Objectifs
Définir les modalités d’accès aux formations
spécialisées et les règles de compatibilité d’exercice
entre spécialités opérationnelles (échéance fin 2010).
M
NB : les CIS désignés
sur fond jaune sont
visés par un objectif
de mutualisation de
leurs ressources
Objectifs
Envisager de
différencier le
véhicule de lutte
contre les risques
chimiques et
biologiques du
véhicule de lutte
contre les risques
radiologiques.
QUANTIFICATION DES MATERIELS NECESSAIRES
CIS
CCGC
BCGC
116 Rappel SDDACR 2005-2008 10 1 32 4 0 1 1 0 8 0 1 1 3 10 8 1 3 1 15 0 0 1 1 1 3 1 107 117
MPR
MPF
Réserve 20
bouteilles ARI
FDGP
VRCH
VLU CMIC
DA + MPR
DAL + MPR
VGRIMP
VPLG + BLS
BLS
BRS sans
contrainte de
permis
AMFREVILLE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ARGENCES 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AUNAY SUR ODON 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
BALLEROY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BAYEUX 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
BLANGY LE CHÂTEAU 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BONNEBOSQ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BONNEVILLE LA LOUVET 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRETTEVILLE SUR LAIZE 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
IFS 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1
CAEN COUVRECHEF 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 1 1
CAEN CANADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
CAMBREMER 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAUMONT L’EVENTE 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CLECY 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
CONDE SUR NOIREAU 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COURSEULLES 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
CREULLY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DOZULE 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FALAISE 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
GRANDCAMP MAISY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HONFLEUR 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
HOULGATE 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ISIGNY SUR MER 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LANDELLES ET COUPIGNY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LE BENY BOCAGE 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LE MOLAY LITTRY 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LE TOURNEUR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LISIEUX 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1
LIVAROT 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MEZIDON CANON 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MOYAUX 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ORBEC EN AUGE 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OUISTREHAM 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
PERIERS 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
PONT D’OUILLY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PONT L’EVEQUE 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
POTIGNY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ST MARTIN DES BESACES 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ST PIERRE SUR DIVES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
ST REMY SUR ORNE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ST SEVER 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
THURY HARCOURT 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOUQUES 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
TREVIERES 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TROARN 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VASSY 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VILLY BOCAGE 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VILLERS SUR MER 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VIRE 1 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0
Total proposé 2010-2012 : 10 1 32 4 7 0 1 2 4 6 1 1 7 10 8 1 3 1 15 7 1 1 1 1 3 2 130
BRS > 20 CV
CEEMB
PMA
BEMUL
VLHR
VTP
VTUSD
CESD
VCYNO
CEVAR
CEPOL
PCC

Glossaire
7. Glossaire
Glossaire
Engagement du Sdis
dans une démarche
éco-responsable
ARI
Appareil respiratoire isolant
MPF Motopompe flottante
Le principe d’éco-responsabilité
s’inscrit dans une approche
PATS Personnel administratif, technique ou spécialisé
AVP Accident voie publique
MPR Motopompe remorquable
BEA Bras élévateur
BLS Bateau léger de sauvetage
globale de prise en compte des
PCC Poste de commandement de colonne
BRS Bateau de reconnaissance et de sauvetage
enjeux du développement durable.
REMUL Remorque émulseur
PMA Poste médical avancé
CCGC Camion citerne grande capacité
CCR Camion citerne rural
Le Sdis 14 se doit de s’impliquer
RIM Règlement d’instruction et de manœuvre
CED Cellule dévidoir
dans ce processus et souhaite
RO
Règlement opérationnel
CEMUL Cellule emulseur
inscrire dans ses documents de
RSR Remorque secours routier
CEPOL Cellule de lutte contre les pollutions
référence des objectifs significatifs
et réalistes preuves de son
SAL Sauveteur autonome léger
CESD Cellule de sauvetage, déblaiement et étaiement
SAMU Service d’aide médicale urgente
CGCT Code général des collectivités territoriales
SAP Secours aux personnes
engagement dans cette démarche
d’éco-responsabilité. CIS
Centre d’incendie et de secours
CIS
Centre d’incendie et de secours
SAV Sauveteur aquatique de surface
SDDACR Schéma directeur départemental d’analyse et de couverture des risques
Pour ce faire, le Sdis s’engage CMIC Cellule mobile d’intervention chimique
SDE Sauvetage déblaiement étaiement
durant la période 2010-2012 à : CMIR Cellule mobile d’intervention radiologique
SDIS Service départemental d’incendie et de secours
- Fixer des objectifs initiateurs COD Formation à la conduite
SIG
Système d’information géographique
de la démarche de progrès réalistes
et chiffrés propres à dimi-
COS Commandant des opérations de secours
CODIS Centre opérationnel départemental d’incendie et de secours
SMUR Service mobile d’urgence et de réanimation
SNSM Société nationale de sauvetage en mer
nuer l’impact environnemental CPI
Centre de première intervention
SPP Sapeur-pompier professionnel
du fonctionnement de l’établissement
public,
CS
Centre de secours
CRRA 15 Centre de réception et de régulation des appels du SAMU
SPV Sapeur-pompier volontaire
SROS Schéma régional d’organisation sanitaire
- Etablir un diagnostic rapide CSP Centre de secours principal
SSSM Service de santé et de secours médical
de la situation vis-à-vis des actions
liées au développement CYNO Intervention cynotechnique
CTA Centre de traitement de l’alerte
VCHR Véhicule de lutte contre les accidents chimiques et radiologiques
VGRIMP Véhicule d’intervention en milieu périlleux
durable et mettre en place les DA
Dévidoir automobile
VLCG Véhicule léger de commandement de chef de groupe
indicateurs de gestion propres DAL Dévidoir automobile léger
VLHR Véhicule léger hors route
au suivi de ces actions d’amélioration,
DEA Défibrillateur externe automatisé
DDSIS Direction départementale des services d’incendie et de secours
VLU Véhicule léger utilitaire
VPI
Véhicule de première intervention
- Adopter une charte de l’engagement
de la structure en tant
VSAV Véhicule ambulance normalisé des sapeurs-pompiers
DIV
Intervention diverse
VPL Véhicule plongée
DSC Direction de la sécurité civile
EPC Echelle pivotante à mouvements combinés
qu’administration éco-responsable.
VTU Véhicule tout usage
VTP Véhicule de transport de personnels
EPS Echelle pivotante à mouvements séquentiels
118 119
ESP
FEU
FPT
FPTHR
FPTL
FPTSR
FSR
GPEC
ICPE
MEA
Echelle sur porteur
Intervention pour feu
Fourgon pompe tonne
Fourgon pompe tonne hors route
Fourgon pompe tonne léger
Fourgon pompe tonne secours routier
Fourgon secours routier
Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences
Installation classée pour la protection de l’environnement
Moyen élévateur aérien

Annexes
8. Annexes
Annexes
Suivante
Annexe 1 : bilan des prescriptions par zones géographiques défavorisées en
temps de couverture opérationnelle
• Prescription générale de
nature à favoriser la réduction des
délais d’intervention sur l’ensemble
du territoire départemental :
- changement du logiciel d’alerte associé
à la migration des moyens de transmission vers
l’architecture unique des transmissions (AUT),
- développement des conventions de
disponibilité des sapeurs-pompiers
volontaires.
• Prescriptions spécifiques
à la couverture de la zone 1 :
- construction d’un nouveau casernement
sur la commune de Villy-Bocage et
instauration d’une garde postée diurne,
- engagement d’une réflexion quant à la
mise en place d’un poste avancé à l’ouest de la
plaine de Caen,
- redimensionnement des objectifs
d’astreinte des centres d’incendie et de
secours périphériques à l’agglomération
caennaise.
• Prescriptions spécifiques à la
couverture de la zone 2 :
- redimensionnement des objectifs
d’astreinte des centres d’incendie et de
secours compétents,
- projet de mutualisation des centres
d’incendie et de secours de Landelles
et Coupigny et Saint Sever Calvados,
Saint Martin des Besaces et Le Tourneur
et Thury Harcourt, Saint Rémy et Clécy.
• Prescriptions spécifiques à la
couverture de la zone 3 :
- affectation de deux sapeurs-pompiers
professionnels supplémentaires au CS Vire,
• Prescriptions spécifiques à la
couverture de la zone 4 :
- redimensionnement des objectifs
d’astreinte des centres d’incendie
et de secours compétents,
- développement des conventions d’entre
aide interdépartementales.
Communes pour lesquelles l’objectif de couverture par un engin incendie
et un véhicule de secours aux victimes n’a pas été atteint.
• Prescriptions spécifiques à la
couverture de la zone 5 :
- instauration d’une garde postée diurne et
nocturne de 3 sapeurs-pompiers
Communes pour lesquelles l’objectif de couverture par un engin de secours
routiers et un véhicule de secours aux victimes n’a pas été atteint.
120 au CS Honfleur.
Bassins géographiques pour lesquels les objectifs n’ont pas été atteints.
121

Annexes
Précédente
Annexe 2 : âge moyen par type d’engins 2010-2012
Suivante
Parc des VSAB (VSAB et VSAV)
Parc des FTP
(FTP,FPTL, FPTSR et VPI)
Parc des CCF, FPTHR et CCR
Parc des VTU
10
5
6,5
Age moyen des VSAB
Moyenne idéale
6,1
15
8
9,3
Age moyen des FTP et équivalents
Moyenne idéale
8,7
15
8
12,0
Age moyen engin hors route
Moyenne idéale
16,3
10 9,9
5
Age moyen des VTU
Moyenne idéale
6,1
0
2009
2012
0
2009
2012
0
2009
2012
0
2009
2012
2009
Vétusté
2012
2009
Vétusté
2012
2009
Vétusté
2012
2009
Vétusté
2012
9
23
51
54
48
41
26
47
16
31
16
14
12
9
3
14
Age10 ans
Age15 ans
122 123
Age15 ans
Age10 ans

Annexes
Précédente
Suivante
Parc des VLU Parc des VLC, VLCG et VL Parc des engins aériens
Age moyen des VTU
Age moyen des VLC, VLCG et VL
10 8,5
8
6,6
Moyenne idéale
Moyenne idéale
6
5,6
4,9
5 4
2
0 0
2009 2012 2009
2012
16
14
12
10
ESP 24 m
1 (38 ans)
BEA 18 m
1 (11 ans)
ESP 24 m
1 (41 ans)
BEA 18 m
1 (14 ans)
Vétusté
Vétusté
2009 2012 2009
2012
8
6
ESP 24 m
Nombre 9
Moyenne
13,5 ans
ESP 24 m
Nombre 7
Moyenne
13 ans
26 99
34
Age7 ans
42
10
35
Age7 ans
44
13
124 125
4
2
0
ESP 32 m
Nombre 3
Moyenne
12 ans
2009
ESP 32 m
Nombre 4
Moyenne
9 ans
2012

Annexes
Précédente
Annexe 3 : plan d’équipement 2009-2012
INVESTISSEMENT
PU TTC
SDDACR
2012
2010 2011 2012
Besoin quantité montant quantité montant quantité montant
INVESTISSEMENT
PU TTC
SDDACR
2012
2010 2011 2012
Besoin quantité montant quantité montant quantité montant
PARC ROULANT (renouvellement)
VSAV 75000 68 18 6 450000 6 450000 6 450000
CCR et FPTHR 250000 10 8 8 2000000 0 0 0 0
CCF 230000 15 0 0 0 0 0 0 0
FPT + FPTL 200000 36 3 1 200000 1 200000 1 200000
FPTSR 230000 12 0 0 0 0 0 0
CCGC (occasion) 75000 10 1 1 75000 0 0 0 0
DA 100000 10 1 1 100000 0 0 0 0
MPR 40000 32 6 3 120000 3 120000 0 0
Moyen Aérien
32 m,
(4 échelles
500000 13 *1 1 500000 0 0 0
7 échelles 24m, 1 ESP, 1 BEA (4+7+1+1)
VLU 15000 52 27 7 105000 10 150000 10 150000
VLHR 30000 15 8 4 120000 2 60000 2 60000
VTU 25000 61 26 6 150000 10 250000 10 250000
VTP 25000 7 2 2 50000 0 0 0 0
PC 100000 2 1 1 100000 0 0 0 0
Total Parc Roulant 3970000 1230000 1110000
MATERIEL INCENDIE ET SECOURS
Echelles en renouvellement 20000 1 20000 1 20000 1 20000
Tuyaux en renouvellement 60000 1 50000 1 60000 1 60000
Tuyaux acquisition DA 24000 1 24000 0 0 0 0
Lances + LM 500 40 20000 40 20000 0 0
Accessoires Hydraulique 10000 1 10000 1 10000 1 10000
Ventilation 4000 4 16000 4 16000 2 8000
Aspiration,MPE,MPF,Pompes
élect.
50000 1 50000 1 50000 1 40000
Tronçonnage+ EPI 1000 10 10000 6 6000 10 10000
Groupe électrogène 1500 10 15000 8 12000 8 12000
Eclairage 1000 10 10000 4 4000 10 10000
Signalisation 150000 0 0 0 0 0 0
outillage diverses sur catalogue 15000 1 15000 1 15000 1 15000
lot feu de cheminée 1000 5 5000 1 1000 5 5000
désincarcération 30000 2 60000 1 30000 0 0
ARI 500 90 45000 70 35000 50 25000
Bouteilles ARI 200 150 30000 150 30000 0 0
Total Matériel Incendie 380000 309000 215000
MATERIEL MEDICAL
Life pack 12 20000 1 20000 0 0 0 0
RAD 57 3500 0 0 0 0 0 0
Petit matériel pour VSAV 50000 1 60000 1 50000 1 40000
Matériel 3SM (cabinets) 24000 1 24000 1 24000 0 0
Total Matériel Médical 104000 74000 40000
MATERIEL FORMATION
Lot complet de mannequin 1750 4 7000 4 7000 4 7000
coupes de têtes 70 13 910 0 0
DAE formation 500 12 6000 0 0
jeu de collier cervicaux 370 13 4810 10 3700 10 3700
jeu d’attelles + pompes 390 13 5070 10 3900 8 3120
tensiométre électronique 60 16 960 6 360 10 600
aspirateur à mucosité 1000 10 10000 0 0 0 0
appareil à fumée 400 4 1600 0 0 4 1600
Total Matériel Formation 36350 14960 16020
MATERIEL Equipes Spécialisées
Sauvetage Déblaiement 35000 1 5000 1 15000
Sauveteur Cotiers 23000 1 13000 1 20000
GRIMP 16000 1 16000 1 14000
Cynotechnique 4080 1 4080 1 2000
CMIC 20000 1 20000 1 20000
CMIR 10000 1 10000 1 10000
Plongeurs 34515 1 22000 1 28000
Total Matériel Equipes Spéc. 90080 109000 19000
INVESTISSEMENTS
Renouvellement engins et
matériels
4580430 1736960 1400020
Habillement Tenues/Casques 250000 250000 250000
Matériel INFORMATIQUE 300000 150000 150000
Entretien casernes 100000 100000 100000
Gros Travaux 0 150000 444000
INVESTISSEMENT ANNUEL 5230430 2386960 2344020
Investissement 2010/2012 9961410
126 127

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SERVICE DEPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DU CALVADOS
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