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Analyse de l’activité opérationnelle du département Précédente Suivante La répartition horaire de l’activité opérationnelle est largement liée aux périodes de l’activité humaine. Dans une moindre mesure, l’activité incendie augmente entre 18h00 et 20h00 (pic à 225 interventions). Deux pics pour le secours routier existent dans les périodes de 7h00 à 10h00 et 18h00 à 20h00 (pic à 170 et 300 interventions). Une plage horaire est critique entre 18h00 et 21h00 : le secours aux personnes est encore soutenu avec des interventions pour incendie et secours routier consommatrices d’effectifs de sapeurs-pompiers. Soit pour l’année 2008, 1 intervention toutes les 9 minutes en période diurne et 1 intervention toutes les 18 minutes en période nocturne. Répartition jour/nuit des interventions 67% 33% 87% Jour 8h00 - 20h00 87% Jour 7h00 - 0h00 Nuit 20h00 - 8h00 13% Nuit 0h00 - 7h00 La répartition journalière des interventions souligne un DLe secours aux personnes s’entend, à l’exception des accidents sur la voie publique, par toute action d’urgence apportée à un individu ou à un groupe de personnes afin : - d’éviter un péril ou, - de sortir d’une situation de danger réel ou ressenti comme tel. Les secours aux personnes, avec une moyenne de 23892 interventions ces sept dernières années, représentent plus de 60% de l’activité opérationnelle 13% annuelle départementale (hors AVP). Ces interventions pour secours aux personnes ont connu une augmentation en volume de près de 19% en 7 ans. Au travers de ce volume, il faut distinguer les secours d’urgence (prompt secours) du reste des interventions pour lesquelles le critère d’urgence n’est pas avéré ; une Jour régulation 7h00 - 0h00 médicale devrait Nuit permettre 0h00 - 7h00 alors d’apporter une réponse appropriée. Le nombre d’interventions pour secours aux personnes suite à un déclenchement de téléalarme correspond à une moyenne annuelle de 1200 interventions (soit 3,3 interventions par jour) pour plus 80% de 620 interventions (soit 1,7 interventions par jour) assurées sur l’agglomération 60% caennaise. La fréquence de cette sollicitation opérationnelle s’est 40% accrue ces dernières années (sollicitation moyenne journalière en 2007 établie à 4 20% interventions par jour). La nature des lieux d’intervention des VSAV se répartissent comme suit (données SAMU 14) : ANALYSE SPECIFIQUE PAR NATURE D’INTERVENTION 1. Secours aux personnes 100% 0% 50% 50% Nombre d’interventions SAP Le SDIS 14 a été sollicité en 2007 suite à 950 carences d’ambulances privées. Ces carences sont plus nombreuses hors périodes ou- déséquilibre important entre l’activité opérationnelle 43% le département du Calvados signée vrées (06h30-09h00, 12h00-15h00, 60 diurne et nocturne. le 5 juillet 2005 18h00-20h30 et jours fériés). 61 43% 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2002 100% 80% 60% 40% 20% 0% 1% 1% Nombre Pourcentage 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Années d’étude Répartition des missions de secours aux personnes 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Répartition des lieux 1% Domicile 1% d’intervention VSAV Lieu de travail Domicile Milieu scolaire 5% 2002 2003 2004 2005 Lieu Terrain de 2006 travail 2007 de sport Milieu scolaire 5% Voie publique Terrain de sport Voie publique 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Nb d’interventions de SMUR Proportion du nombre de SAP par rapport au total d’interventions Nb d’interventions des médecins de garde Nb d’interventions des ambulances privées Nb d’interventions des VSAV *Convention cadre relative à l’organisation de l’aide médicale d’urgence et des secours d’urgence dans Evolution du nombre d’interventions pour secours aux personnes Le secours aux personnes est une mission partagée. La répartition des missions s’est établie pour les années 2002-2006 comme suit (données SAMU 14) : On constate que pour cette période, la proportion du nombre d’interventions des VSAV et des SMUR Nb d’interventions de SMUR Nb est d’interventions restée relativement des médecins de garde stable, la Nb proportion d’interventions des ambulances transports privéespar les Nb ambulanciers d’interventions des privés VSAV a connu une très nette augmentation. Ce constat est à rapprocher, pour la même période, à la diminution de la proportion des interventions assurées par les médecins de garde. La convention tripartite a eu pour effet de maîtriser l’augmentation du nombre d’interventions pour secours aux personnes assurées par le SDIS. Elle a en outre conduit le SAMU à solliciter davantage les ambulanciers privés pour répondre à la diminution de la disponibilité de la médecine ambulatoire*.
Analyse de l’activité opérationnelle du département Précédente Evolution du nombre d’interventions pour explosions et incendies Nombre d’interventions INC 2. Lutte contre les incendies La lutte contre l’incendie s’entend par toute action d’urgence du service départemental d’incendie et de secours conduisant à procéder à l’extinction de solides, liquides ou gaz en ignition. La lutte contre les incendies, avec 21191 interventions sur les sept dernières années soit en moyenne 3028 interventions par an, représente près de 8% de l’activité opérationnelle. Ces interventions pour feux ont connu une diminution en volume de près de 16% en 7 ans. 4000 9% 3000 2000 1000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Années d’étude Nombre Pourcentage 3. Secours routier Les secours aux personnes victimes d’accidents de la circulation avec une moyenne de 3338 interventions par an, représentent 8,4% de l’activité opérationnelle sur les 7 dernières années (2002-2008). Leur nombre a baissé de façon significative de 2002 à 2003 de l’ordre de 18% puis régulièrement entre 2003 et 2006 avec un palier en 2005, une légère augmentation en 2007 puis une légère augmentation en 2008. Cette baisse globale de 38% sur 7 ans s’inscrit dans la tendance nationale observée au cours de la même période. Pour cette activité, les moyens du SDIS travaillent en partenariat avec les S.M.U.R. (bilans secouristes adressés au S.A.M.U.). Nombre d’interventions AVP 5000 4000 3000 2000 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% Proportion du Nb d’INC par rapport au total d’interventions Evolution du nombre d’interventions pour accidents de voie publique 4. Opérations diverses Il faut entendre par opérations diverses l’ensemble des interventions effectuées par les services départementaux d’incendie et de secours autres que les secours aux personnes et les incendies définis précédemment. Le volume consacré aux opérations diverses représente 24% de l’ensemble des interventions du SDIS 14. Les opérations diverses peuvent être classées en trois familles : 1 – les interventions concernant les actions de protection des personnes, des biens et de l’environnement consécutives à des phénomènes naturels et technologiques d’ampleur exceptionnelle (tempêtes, inondations, glissements de terrain, pollutions industrielles, marées noires…) qui représentent en année normale près d’un quart des opérations diverses et pour lesquelles l’engagement du SDIS est total et sans équivoque. 10% 8% 6% 4% Proportion du Nb d’AVP par rapport au total d’interventions Nombre d’interventions OD 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2000 0 2002 Années d’étude 2 – les interventions liées à des phénomènes naturels normaux et isolés (nids d’insectes) pour lesquels le SDIS intervient. 3 – les interventions liées à des défaillances résultant de la négligence (assèchement de locaux, animaux errants…), ou à des insuffisances de maintenance (pannes d’ascenseurs, …). Cette famille d’interventions peut faire l’objet d’une facturation. Les communes de Caen, Lisieux et Bayeux recensent le plus grand nombre de destructions de nids d’hyménoptères avec respectivement une moyenne annuelle de 179, 76 et 66 destructions de nids. Bien que proportionnellement liés au nombre d’habitants, ces chiffres conduisent à des ratios très différents : 1 destruction de nid d’hyménoptères par année civile pour 646 habitants à Caen, 323 habitants à Lisieux et 232 habitants à Bayeux. En tout état de cause, des menaces avérées sur les personnes ou 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1000 2% Ces importantes variations sont Les moyens de désincarcération servent dans 0 0% intimement liées bon nombre d’interventions, autres que les AVP, 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 l’environnement doivent entraîner aux événements 62 pour accéder à la zone d’action. Années d’étude Nombre Pourcentage immédiatement l’engagement du SDIS. climatiques. 63 Nombre Pourcentage 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Evolution du nombre d’interventions pour opérations diverses Proportion du Nb d’OD par rapport au total d’interventions
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