Page 01-4610csearezki - La Nouvelle République

More documents

Recommendations

Info

débat La NR 4610 — Mercredi 17 avril 2013 17 Economie Politique de l’emploi et taux réel de chômage en Algérie , Le ministre du Travail donne, depuis des années, des chiffres erronés sur le taux de chômage réel en Algérie, induisant en erreur les plus hautes autorités du pays et la population algérienne. Pour preuve, les tensions sociales actuelles dans la plupart des wilayas où les chômeurs, en majorité des jeunes diplômés, réclament, par millions, du travail. Comment a-t-on pu abaisser le taux de chômage avec le dépérissement du tissu productif dont l’industrie représente à peine 5% du PIB ? Selon l’adage, lorsque le bâtiment va tout va. En ce XXI e siècle et à la lumière des bulles immobilières, cet adage tient-il toujours la route ? Miser uniquement sur la résolution de la crise du logement sans entrevoir la dynamisation de la sphère productive avec l’épuisement inéluctable des hydrocarbures traditionnels dans 15, voire 20 ans, ne conduit-il pas l’Algérie droit au mur avec le risque d’une implosion sociale différée, la cellule familiale et les transferts sociaux de 18 milliards de dollars en 2012 non ciblés et mal gérés, permis grâce à cette rente, servant temporairement de tampon social. L’entreprise et l’innovation permanente au sein de cette économie mondialisée, un monde turbulent et instable, renvoyant à la nécessaire vision stratégique comme facteur d’adaptation, ne sont-ils pas la voie salutaire pour un développement, durable ? Comment fera-t- on pour absorber la sortie uniquement pour l’enseignement supérieur de 2 millions d’étudiants à l’horizon 2015/2017 et un flux additionnel global de 350.000, voire 400.000 par an ? Un paradoxe : avec le taux officiel annoncé, l'Algérie ne devrait-elle pas connaître de remous sociaux ? Pourquoi donc ces données euphoriques déconnectées de la réalité sociale ? J’invite donc pour éclairer l’opinion publique le ministre du Travail, en tant qu’expert international, à un débat public sur la politique de l’emploi qu’il préconise et sur les données qu’il livre régulièrement concernant le taux de chômage car connaissant le dossier et ayant eu à diriger un audit sur l’emploi et les salaires pour le gouvernement entre 2007 et 2008, avec un diagnostic serein et des propositions concrètes. 1) N’a-t-on pas assisté au communiqué de l’APS en date du 08 août 2011. Je le cite : «Quelque 1.090.435 emplois ont été créés durant le 1 er semestre de 2011, indique un bilan des services du Premier ministre». Le Premier ministre a-t-il été induit en erreur par le ministre de tutelle ? D’après ce communiqué, en Algérie, le chômage était déjà en 2011 en voie d’éradication. Pour le ministre du Travail, le taux de chômage s’établirait à 15% en 2007, 11,3% entre 2008 et 2009, 10,2 % en 2010, 10% en 2011 et 9,5% en 2012 sur une population active estimée à environ 11 millions à la fin de 2012. Cela signifie qu’avec une demande additionnelle d’emplois d’environ 350.000 ou 400.000 par an , minimisant d’ailleurs la demande féminine, que le taux de croissance réel a permis en plus d’absorption de ce flux, de réduire le stock précédent. Or,il existe une loi économique valable pour tout pays : le taux d’emploi est fonction de l’entreprise, ne créant pas des emplois par décret du taux de croissance et des structures des taux de productivité, la crise mondiale actuelle étant une crise de la sphère réelle. Comment avec un taux de croissance selon les rapports internationaux de trois pour cent entre 2004 et 2012 peut-on avoir créé autant d’emplois malgré une dépense publique en cette période d’environ 500 milliards de dollars alors que le taux de croissance aurait dû être entre 10 et15%. La mauvaise allocation des ressources, la mauvaise gestion avec des surcoûts exorbitants et la corruption expliquent cette situation. En fait, le pays dépense deux fois plus pour avoir deux fois moins de résultats par rapport aux pays similaires du niveau du bassin méditerranéen selon une récente étude pour la région MENA. Des calculs précis, que je peux mettre à la disposition des lecteurs, montrent clairement que sur les 6% de croissance hors hydrocarbures, officiellement 80% l’ont été par la dépense publique via les hydrocarbures et que les entreprises évoluant dans le cadre des valeurs internationales contribuent à moins de 20% du produit intérieur brut. Pour preuve, l’Algérie exporte 98% en hydrocarbures brut et semibrut et importe plus de 70% de ses besoins. Toujours dans ce cadre, 70% de la dépense publique ont été absorbés par les infrastructures, dont le BTPH, qui ne sont qu’un moyen, l’entreprise et le savoir étant dévalorisés. Pour preuve, le poste services est passé de 2 milliards de dollars en 2002 à plus de 12 milliards à la fin de 2012 avec ce paradoxe fuite des cerveaux algériens et appel à l’assistance étrangère. Après la fin des chantiers, que deviendront ces milliers de travailleurs en espérant une non-chute brutale du cours des hydrocarbures due à la crise mondiale ? A-t-on médité la crise immobilière en Occident, notamment en Espagne ? L’actuelle structuration économique et les différentes institutions chargées de promouvoir l’investissement et l’emploi, organes bureaucratiques, se sont avérés un véritable échec, avons-nous noté dans notre rapport en 2008. Le peu de performance est confirmée par la tertiairisation de l’économie ( 83% de la superficie économique), la dominance des entreprises unipersonnelles à responsabilité limitée (Eurl) avec 48,84%, suivies des sociétés à responsabilité limitée (Sarl) avec 41,96%. Fait plus grave, l’ONS confirme certaines enquêtes au niveau de l’ANDI et l’ANSEJ où les dépôts de bilan dépassent 40% ces cinq dernières années, c'est-à-dire d’entreprises radiées du répertoire des entreprises pour cessation d’activités 2) Il ne suffit pas de donner des intentions mais les réalisations effectives en distinguant la part en devises et la part en dinars, tant des équipements que des entrants, le tout afin de dresser une balance devises prévisionnelles non biaisée, tenant compte de la concurrence internationale. Quel a été le devenir des projets qui ont bénéficié des avantages financiers et leur durée de vie et le nombre de faillite ? Cette euphorie actuelle où la majorité des jeunes déposent des dossiers à l’ANDSEJ se concrétiseront-ils par l’émergence d’entrepreneurs dynamiques alors que ceux déjà installés souffrent de contraintes d’environnement (bureaucratie, système financier inadapté, foncier, rareté de main-d’œuvre qualifiée adaptée) ? A-t-on tenu compte des sureffectifs dans les administrations et entreprises publiques, la productivité du travail en Algérie selon les rapports de l’OCDE étant une des plus faibles au niveau du bassin méditerranéen. Il s’agit de ventiler les emplois à valeur ajoutée, des emplois non productifs ou faiblement productif — le commerce de détail connaît une implosion selon le dernier recensement du Centre national du registre de commerce —, des temporaires qui constituent le plus gros des effectifs. Dans ce cadre, quelle est la structuration des effectifs recrutés par niveau de qualification, la ressource humaine étant une richesse bien plus importante que toutes les richesses d’hydrocarbures ? Enfin, quelle est la part de l’emploi informel en distinguant les emplois à valeur ajoutée et de la sphère informelle marchande spéculative dominante. Le taux officiel redressé par les sureffectifs, les emplois fictifs temporaires, le taux de chômage ne fluctuerait-il pas entre 20 et 25%. C’est que les Algériens vivent dans la réalité et ne mangent pas les chiffres. Car, comment mener une bonne politique sans avoir un tableau de bord clair évitant de falsifier les données. Il s’agit de dire la vérité, rien que la vérité, et ne pas verser dans la sinistrose, ni dans l’autosatisfaction, source de névrose collective. Les Espagnols n’ont pas honte d’affirmer que le taux de chômage de 24% est dû à la crise économique. Invoquer des données qui ne correspondent pas à la réalité, surtout à l’ère d’internet où le monde est devenu une maison de verre, favorise tant le divorce Etat-citoyens que le discrédit de l’Algérie au niveau international. C’est que, corrigé, le taux de chômage et le taux de croissance officiel sont des taux artificiels irrigués par la rente des hydrocarbures avec des salaires sans contreparties productives pour calmer le front social. Il en est de même pour l’inflation que l’on comprime artificiellement par des subventions généralisées et non ciblées source de gaspillage et de fuite de produits hors des frontières, donc avec des impacts mitigés sur le pouvoir d’achat des Algériens, faute de production suffisante et de mécanismes clairs de régulation avec la dominance de la sphère informelle qui contrôle les principaux segments clefs des produits de première nécessité. Cela traduit les liens dialectiques entre la logique rentière et l’extension de cette sphère, de la nécessité de la transition d’une économie de rente à une économie hors hydrocarbures, qui renvoie à une autre gouvernance. Et à l’urgence d’imaginer dès aujourd’hui un nouveau modèle de consommation énergétique car l’Algérie sera importatrice, tenant compte de la forte consommation intérieure, des exportations extrapolées car dépensant en équipement et en fonctionnement sur la base d’un cours de plus de 100 dollars le baril de pétrole à l’horizon 2020 et de gaz conventionnel horizon entre 2025 et 2030. Sans cela, ce sera la révolution sociale permanente avec des incidences politiques désastreuses. En conclusion, je considère que le rôle d’un cadre de la nation, de l’intellectuel n’est pas de produire des louanges contreproductives mais d’émettre des idées constructives, base de l’action concrète, par un discours de vérité pour faire avancer la société. Notre seul souci est de servir les intérêts supérieurs de l’Algérie au moment où d’importants bouleversements géostratégiques s’annoncent. Dans ce cadre, je suis prêt à un débat public contradictoire et productif au niveau des télévisions algériennes animé par des journalistes spécialisés avec le ministre du Travail. La population algérienne qui est en droit de savoir jugera. Abderrahmane Mebtoul
santé La NR 4610 — Mercredi 17 avril 2013 18 Evolution des services médicaux au Maghreb Les professionnels de la santé se rassemblent pour discuter et planifier l'avenir de l'industrie médicale , L'Algérie est aux avant-postes des aspirations du Maghreb à devenir un des leaders de l'industrie de la santé. Le schéma directeur de la santé pour la période 2009-2025 prévoit des investissements de 20 milliards d’euros pour la construction de nouvelles infrastructures sanitaires et la modernisation des hôpitaux existants. L’Algérie possède également un nombre important d'institutions, d'organismes, de ressources humaines et financières et d’acteurs industriels nationaux et internationaux pour mener à bien le développement d'une industrie biotechnologique nationale basée sur le produit d'une recherche appliquée et de l’implication d’une industrie locale. La biotechnologie est considérée comme une industrie stratégique pour l’Algérie, car source d’opportunités et de croissance. L’environnement économique, le système de protection sociale, le budget croissant des dépenses de santé, la ressource humaine qualifiée et l’infrastructure universitaire sont des facteurs potentiels pour le développement de cette industrie innovante en matière de biotechnologie. A ce titre, les conférences et sommets internationaux jouent un rôle essentiel en établissant une plateforme de développement considérable pour le secteur de la santé en général et particulièrement pour les industries innovantes. C'est pourquoi, après le succès de la première édition, le 2 e Sommet maghrébin de la Santé se tiendra à nouveau à Alger, les 11 et 12 juin 2013. Ce Sommet et sa zone d’exposition ont pour but de créer une plateforme d’échange et de collaboration, permettant à l'Algérie et au Maghreb d’être l’espace de ces 2 jours au centre de la carte régionale et internationale du monde médical. Ce sommet sera également la première véritable occasion de cette ampleur afin de permettre aux industriels et institutionnels présents d’aborder les perspectives nationales en matière de recherche et développement. Les perspectives de mise en place de projets biotechnologiques doivent se nourrir de perspectives concrètes permettant l’émergence à terme d'une production locale d’innovation. En plus d’organiser la 2 e édition de ce Sommet de la santé, le groupe français naseba a ouvert un bureau à Alger qui rayonnera sur le Maghreb et mettra son savoir-faire au service du développement multi sectoriel en Algérie et dans la région en favorisant les échanges de savoir-faire et de transfert technologique au plus haut niveau. Grâce à la participation de 63 orateurs internationaux représentant 17 pays, les conclusions et recommandations issues de l’édition 2012 ont participé à démontrer les progrès des pays du Maghreb au cours de la décennie écoulée et son potentiel pour devenir une référence régionale du secteur des soins et des biens de santé. Comme le précisait le professeur Abdelhamid Aberkane, Ancien ministre algérien de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, à l’issue du 1 er Sommet maghrébin de la Santé en octobre 2012, «Les discussions pendant l'initiative étaient très intéressantes en raison du niveau très élevé des orateurs qui ont fait le déplacement du monde entier. Cela doit être répété l'année prochaine.» Le Dr Mukesh Haikerwal, président du Conseil de l’association médicale mondiale, précise pour sa part: «l'organisation était excellente, les sujets abordés très pertinents et la qualité des orateurs excellente, permettant des débats, des échanges d'idées et le partage des meilleures pratiques.» Du fait d’un intérêt accru de la part de sociétés internationales souhaitant jouer un rôle dans le futur du secteur médical maghrébin, cette seconde édition du Sommet comprendra pour la première fois une zone d’exposition ouverte à tous les professionnels de la santé régionaux. Des orateurs internationaux et des professionnels de la santé locaux discuteront aussi des questions en matière d’innovation en terme de traitement mais également de technologie –plusieurs laboratoires pharmaceutiques de renommée internationale présenteront à cette occasion les dernières innovations en la matière et les solutions les plus avancées au sein de la zone d’exposition. «Ce sommet permet aux professionnels de la santé tant mondiaux que locaux d'échanger des idées, de collaborer et de développer le secteur dans la région afin d’atteindre les objectifs fixés par les ministères de la Santé des pays du Maghreb. Naseba est fière de permettre la mise en relation des autorités mondiales de la santé avec les acteurs régionaux qu’elles ont à cœur d’aider à fournir à leurs peuples les soins les plus performants et les plus innovants possibles», conclut Fabien Faure, directeur de la division santé chez Naseba. Lutte contre le cancer Discussions pour un partenariat «effectif» algéro-américain , La mise en œuvre d’un partenariat «effectif» dans le domaine des équipements de lutte contre le cancer, a été au centre des discussions, mardi à Alger, entre le ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, Abdelaziz Ziari, et une délégation de la compagnie américaine Varian Medical System, conduite par son président, Down R. Wilson. La maintenance des équipements et la formation des personnels dans le domaine de la lutte contre le cancer ont été également abordées lors de cette rencontre, indique un communiqué du ministère de la Santé. Intervenant dans le cadre des discussions engagées au titre de la mise en œuvre des décisions du Conseil interministériel (CIM) du 30 octobre 2012 consacré au dossier du cancer, cette audience a permis de faire le point des propositions de Varian Medical System. Le Conseil interministériel, consacré au dossier cancer, a porté notamment sur l’urgence de lever toutes les contraintes réglementaires à l’effet d’étudier «toutes les formules favorisant l’installation en Algérie du fournisseur d’accélérateurs qui sera retenu pour assurer une maintenance de haut niveau et veiller au fonctionnement permanent des équipements». Dans ce cadre, la délégation de Varian Medical System a affiché sa «disponibilité à réunir toutes les conditions nécessaires à un fonctionnement régulier et permanent des équipements de radiothérapie fournis à l’Algérie». La compagnie américaine s’est engagée également à assurer la formation des personnels utilisateurs, ainsi qu’une présence «effective» en Algérie d’équipes de maintenance et d’une base logistique disposant de toutes les pièces de rechange. «Il n’existe au niveau mondial que deux fabricants d’accélérateurs linéaires (Varian et le suédois Elekta)», selon le ministère de la Santé, qui indique avoir engagé avec ces deux firmes «une consultation restreinte, en toute transparence, sur la base d’un cahier des charges prenant en considération la nécessité d’assurer le fonctionnement permanent des équipements à acquérir». Le programme de développement des capacités nationales de prise en charge du cancer porte sur la réalisation de 15 centres spécialisés dans le cancer, dont un institut, et l’acquisition d’un nombre estimé à 60 accélérateurs pour combler le déficit enregistré en matière d’offre de radiothérapie, rappelle la même source.
Page 1 and 2: NR LA LA NOUVELLE RÉPUBLIQUE Suite
Page 3 and 4: actuel La NR 4610 - Mercredi 17 avr
Page 5 and 6: échos La NR 4610 - Mercredi 17 avr
Page 7 and 8: économie La NR 4610 - Mercredi 17
Page 9 and 10: égions La NR 4610— Mercredi 17 a
Page 11 and 12: télévision La NR 4610 — Mercred
Page 13 and 14: vie pratique La NR 4610 — Mercred
Page 15: société La NR 4610 — Merc redi
Page 19 and 20: sport La NR 4610 - Mercredi 17 avri

Page 01-4610csearezki - La Nouvelle République

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?