ValdeMarne n°263 - Conseil général du Val-de-Marne

TRIBUNES
Groupe des élus socialistes et républicains
Réforme
des collectivités territoriales
Groupe Gauche citoyenne
Orbival et le Grand Huit :
deux projets qui se confrontent !
Le projet de loi du Grand Paris instaure la reprise en main par l’État de la quasi-totalité des politiques
publiques de la métropole parisienne, à travers la “société du Grand Paris”, qui en deviendrait l’instrument.
L’État y détiendrait la majorité et tous les pouvoirs de décision relèveraient de lui et de lui seul.
Ainsi, c’est par décret que
serait défini le réseau des transports
du Grand Paris. C’est par
décret, aussi, que seraient établies
autour des gares des “zones
d’aménagement”, au périmètre
aujourd’hui inconnu. L’État disposerait
d’un pouvoir d’exception
sans équivalent dans les
autres régions françaises.
Dans le même temps, vont être
discutés différents projets de loi
relatifs à l’organisation territoriale.
Les pouvoirs coercitifs donnés
temporairement aux préfets en
matière d’intercommunalité sont
la preuve de la volonté de recentralisation
de l’État dans l’organisation
des territoires.
La suppression de la clause générale
de compétence pour les
départements et les régions et la
limitation des financements croisés
empêcheront à l’avenir la
mise en œuvre de politique commune
et concertée au niveau
local, ainsi que le soutien financier
à la mise en œuvre des projets
des petites et moyennes communes.
Ces projets, s’ils sont menés à
terme, aboutiront à faire des
responsables locaux de simples
agents de l’État.
Les élus socialistes se prononcent
contre les projets de réforme de
l’organisation territoriale, proposés
par le gouvernement et
demandent une réforme ambitieuse
de la décentralisation,
favorable à une intercommunalité
plus démocratique, plus
cohérente et plus solidaire.
Les élus socialistes demandent
que le projet de loi relatif au
Grand Paris soit repris dans le
cadre d’une concertation qui
donne aux collectivités locales la
possibilité de participer réellement
à l’élaboration de son
contenu.
Les élus socialistes proposent à
l’État un partenariat ambitieux,
loyal et respectueux de chacun.
Un partenariat fondé sur le
contrat et non sur le décret.
Ce partenariat doit se centrer sur
l’essentiel, ce partenariat stratégique
s’inscrirait dans une
logique de codécision et de rassemblement
de financements :
• il porterait sur la définition et
le financement des nouveaux
projets d’infrastructures de
transports dont notre métropole
a besoin ;
• il passerait par la création
d’une structure partenariale
spécifique, qui permette à
l’État, à Paris Métropole et au
Stif d’arrêter ensemble un
schéma de développement des
transports - tracé, localisation
des gares, modes de gestion - et
de s’entendre sur son financement
;
• les projets d’aménagement
autour des gares resteraient
définis par les collectivités
locales, dans un cadre contractuel
à définir avec l’État.
Ce partenariat doit se faire dans
le respect du Sdrif, qui est le
garant indispensable de la cohérence
et de la cohésion des projets
d’aménagement à l’échelle
régionale. C’est ainsi que l’on
pourra renforcer encore le développement
de la région capitale,
son dynamisme et son attractivité
internationale mais aussi,
tendre vers plus de solidarité et
d’équilibre au sein de notre
métropole.
Les élus socialistes se déclarent
contre le projet de suppression
de la taxe professionnelle, tel
qu’il est proposé par le gouvernement.
Les élus socialistes demandent
que soit mise en œuvre une
réforme globale des finances
locales, qui permette aux collectivités
locales de proposer un service
public efficace au profit de
l’ensemble des citoyens partout
sur le territoire.
Les élus socialistes
et républicains
Traverser le Val-de-Marne
en une demi-heure de
banlieue à banlieue, ce sera
bientôt chose possible !
Rejoignant Christian Favier,
président du Conseil général,
pour Gauche citoyenne,
ce projet “d’intérêt majeur”,
c’est Orbival.
Véritable outil écologique, cette desserte
de transport en commun :
• concernerait 250 000 voyageurs par
jour,
• réduirait de 40 000 à 50 000 le nombre
de voitures par jour sur le département,
• diminuerait le rejet de 28 000 tonnes
de gaz à effet de serre par an.
L’association “Orbival, un métro pour
la banlieue”, soutenue par de nombreux
élus toutes sensibilités confondues,
plébiscite un métro entièrement
automatique et souterrain qui relierait
sur 20 km et en 20 stations, les Hautsde-Seine
à la Seine-Saint-Denis en desservant
le Val-de-Marne.
Sur le 94, Orbival assurerait la jonction
Fontenay-sous-Bois / Arcueil-Cachan en
13 stations et connecterait les différentes
lignes de Rer A-B-C-D-E et de
Métro 1-7-8.
En septembre 2008, la Région Île-de-
France intégrait Orbival dans son
schéma directeur (Sdrif) au sein d’Arc
Express, le projet de métro en rocade
autour de Paris, porté par la Région et
de Syndicat des transports, le Stif, qui, le
8 juillet 2009, a voté le dossier d’objectifs
et de caractéristiques correspondants.
Depuis deux ans, Orbival est présenté
aux Val-de-Marnais par le biais d’une
exposition bus.
Le monde économique apporte son
soutien à un projet qui desservirait des
communes comptant 35 000 entreprises
dont “67 % des salariés utilisent
la voiture faute de transports adaptés”,
selon le président de la Chambre de
commerce et d’industrie de Paris / Valde-Marne.
Pour le directeur du marché international
de Rungis “ce sera un plus indispensable
pour les 63 000 salariés travaillant
à Orly-Rungis”.
En juin 2009, le club Val de Bièvre
Entreprise adhérait au projet.
Aujourd’hui, Orbival a le soutien
de près de 50 000 Val-de-Marnais.
“C’est sur le transport que va se
jouer la partie la plus décisive du
projet du Grand Paris” affirmait
Nicolas Sarkozy le 29 avril dernier.
Or, le chef de l’État préfère à Orbival
le Grand Huit de Christian
Blanc, rocade automatisée de
130 km, qui relierait les grands
pôles économiques de la métropole,
sans jamais s’arrêter dans
nos villes.
Quel intérêt pour les Val-de-Marnais
La Commission nationale du débat
public (Cndp) ne s’y est pas trompée
: elle vient de décider de lancer
la concertation sur le projet Arc
Express qui, de fait, pourrait être
accélérée.
Si le Grand Huit retient partiellement
Orbival, il passe à l’est par
Noisy-le-Sec (Seine-Saint-Denis) permettant
à juste titre de desservir
Clichy-Montfermeil, mais il oublie
Val-de-Fontenay, zone plus dense
et déjà connectée aux Rer A et E.
Pourquoi pas les deux branches
comme le propose le conseil d’administration
d’Orbival
Plus grave, il ne retiendrait que
quatre stations val-de-marnaises
contre 13 initialement prévues !
Plus direct en évitant Paris, plus
régulier avec un métro toutes les
115 secondes, plus confortable,
plus fiable et écologique, les élus,
habitants, salariés et entrepreneurs
Val-de-Marnais l’ont compris…
Orbival est le projet d’avenir
pour notre territoire.
Daniel Breuiller
Vice-président du Conseil général
Conseiller général d’Arcueil
Maire d’Arcueil
www.danielbreuiller.fr
Christine Janodet
Conseillère générale d’Orly
Maire d’Orly
christine.janodet@mairie-orly.fr
Joseph Rossignol
Président du groupe Gauche citoyenne
Conseiller général de Boissy-Saint-Léger
Maire de Limeil-Brévannes
www.josephrossignol.info
© J. Moulin
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Le magazine du Conseil général / Numéro 263 / Décembre 2009 35