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Le Grand Paris à l'échelle du département de la Seine - Driea

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Une brève histoire <strong>de</strong> l'aménagement <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> et sa région<br />

<strong>Le</strong> <strong>Grand</strong> <strong>Paris</strong> à l’échelle <strong>du</strong> département <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seine</strong><br />

Cette instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion mo<strong>de</strong>ste concerne<br />

pratiquement toutes les communes limitrophes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

capitale.<br />

Ce mouvement vers <strong>la</strong> banlieue se double <strong>de</strong> celui <strong>de</strong><br />

c<strong>la</strong>sses sociales parisiennes plus aisées : employés,<br />

petite ou gran<strong>de</strong> bourgeoisie qui ont fait ce choix<br />

volontairement. <strong>Le</strong>s rési<strong>de</strong>nces <strong>de</strong> villégiature d’été<br />

se transforment en rési<strong>de</strong>nces principales. Des<br />

nouveaux quartiers <strong>de</strong>stinés à <strong>la</strong> bourgeoisie sont bâtis<br />

sur les coteaux face à <strong>Paris</strong> ou aux fleuves (Saint-<br />

Cloud, Meudon, C<strong>la</strong>mart à l’ouest ; Vincennes, Saint-<br />

Mandé, Nogent-sur-Marne, <strong>Le</strong> Perreux à l’est ;<br />

Epinay-sur-<strong>Seine</strong>, Enghien, Montmorency au nord...<br />

En terme d’importance <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion, cette<br />

imp<strong>la</strong>ntation n’est pas négligeable 4 .<br />

Cette première pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> peuplement <strong>de</strong> <strong>la</strong> banlieue<br />

par une popu<strong>la</strong>tion parisienne est rapi<strong>de</strong>ment suivie,<br />

à partir <strong>de</strong>s années 1880, par l’arrivée <strong>de</strong> provinciaux<br />

tout au long <strong>du</strong> XX e siècle (au recensement <strong>de</strong> 1891,<br />

55,6% <strong>de</strong>s banlieusards sont nés en province, en 1911,<br />

ils étaient 51,1%) 5 .<br />

Saint-Denis, qui est déjà <strong>la</strong> commune <strong>la</strong> plus peuplée<br />

<strong>de</strong> banlieue avec près <strong>de</strong> 32 000 habitants en 1872,<br />

connaît une augmentation <strong>de</strong> 3% par an jusqu’en<br />

1896, avec <strong>de</strong>s pointes <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 6% entre 1876 et<br />

1881 <strong>du</strong>es à un fort flux migratoire. Ce ne sont plus<br />

les popu<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> l’Est (Alsace, Lorraine, Allemagne<br />

ou Suisse) attirées par l’in<strong>du</strong>strie textile qui arrivent<br />

mais une immigration venue <strong>du</strong> sud et <strong>de</strong> l’ouest <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> France (en particulier <strong>de</strong> l’arrondissement <strong>de</strong><br />

Guingamp en Bretagne) 6 et <strong>de</strong> l’étranger (Italie) 7 .<br />

Ce nouveau flux migratoire est augmenté par un taux<br />

<strong>de</strong> natalité élevé principalement chez les familles<br />

bretonnes et italiennes.<br />

Cette popu<strong>la</strong>tion jeune occupe les emplois les moins<br />

qualifiés (manœuvres, terrassiers…) dans les<br />

nombreuses usines ou chantiers. <strong>Le</strong>s <strong>de</strong>rniers arrivés<br />

doivent s’installer dans les quartiers les plus pauvres<br />

à proximité immédiate <strong>de</strong>s nouvelles usines.<br />

Autre exemple, à Issy-les-Moulineaux, l’habitat<br />

ouvrier est aussi localisé près <strong>de</strong>s établissements<br />

in<strong>du</strong>striels dans le secteur <strong>de</strong>s Moulineaux, tandis que<br />

le centre <strong>de</strong> <strong>la</strong> commune et les coteaux reçoivent<br />

une popu<strong>la</strong>tion plus aisée. De nombreux ateliers ou<br />

granges sont transformés en chambres. Des étages<br />

supplémentaires sont rajoutés aux maisons existantes.<br />

«Ainsi apparaît <strong>la</strong> banlieue grise, basse,<br />

embouteillée. C’est un ensemble hétéroclite <strong>de</strong><br />

maisons et d’immeubles jetés çà et là, en îlots<br />

bizarres » 8 .<br />

Au <strong>de</strong>là <strong>de</strong>s communes limitrophes <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

première couronne, <strong>de</strong>s petits lotissements appelé<br />

aussi parfois « vil<strong>la</strong>s » se développent « <strong>la</strong> Sca<strong>la</strong><br />

vil<strong>la</strong> » et le « Moulin <strong>de</strong> Bellevue » à Sarcelles, « <strong>la</strong><br />

Vil<strong>la</strong> Daguerre » à Bry-sur-Marne, « le Vil<strong>la</strong>ge<br />

parisien » <strong>de</strong> Champigny-sur-Marne, « <strong>la</strong> Vil<strong>la</strong><br />

montmartroise » <strong>de</strong> Villiers-sur-Marne, <strong>la</strong> « Vil<strong>la</strong> <strong>de</strong>s<br />

Gravilliers » à Athis-Mons 9 ...<br />

Au début <strong>du</strong> XX e siècle un vaste brassage <strong>de</strong>s<br />

popu<strong>la</strong>tions s’opère entre les natifs <strong>de</strong> province, <strong>de</strong><br />

<strong>Paris</strong> et <strong>de</strong> banlieue. La popu<strong>la</strong>tion se répartit suivant<br />

une géographie complexe dans <strong>la</strong>quelle il est<br />

impossible <strong>de</strong> distinguer un habitat spécifique à telle<br />

ou telle catégorie. <strong>Le</strong>s gran<strong>de</strong>s tendances <strong>du</strong><br />

déséquilibre sociologique <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> entre un nord-est<br />

défavorisé et un ouest aisé, amorcées dès le premier<br />

Empire se prolongent en banlieue.<br />

En 1901, <strong>Paris</strong> compte 2,7 millions d’habitants et<br />

l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> région parisienne 4,7 millions.<br />

L’urbanisation qui s’est développée dans les<br />

communes limitrophes <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> recouvrant<br />

pratiquement tout leur territoire s’étend maintenant<br />

dans une secon<strong>de</strong> couronne, le long <strong>de</strong>s vallées<br />

<strong>de</strong>sservies par le chemin <strong>de</strong> fer (bords <strong>de</strong> Marne, <strong>Le</strong><br />

Raincy, Neuilly-sur-Marne, Neuilly-P<strong>la</strong>isance, bords<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seine</strong> au sud-est, vallée <strong>de</strong> Chevreuse, Versailles,<br />

<strong>Le</strong> Pecq, <strong>Le</strong> Vésinet, Saint-Germain-en-Laye, vallée<br />

<strong>de</strong> Montmorency...)<br />

4<br />

FARCY, Jean-C<strong>la</strong>u<strong>de</strong>, Banlieues 1891 : les enseignements d’un recensement exemp<strong>la</strong>ire, in les premiers banlieusards in FAURE<br />

A<strong>la</strong>in (sous <strong>la</strong> direction <strong>de</strong>), Ed. Créaphis, 1991, p.46 et suiv.<br />

5<br />

FARCY, Jean C<strong>la</strong>u<strong>de</strong>, L’immigration provinciale en banlieue au début <strong>du</strong> XXe siècle in Immigration, vie politique et populisme en<br />

banlieue parisienne (fin XIX e – XX e siècles) éd. l’Harmattan, 1995.<br />

6<br />

FARCY, op.cit. 4.<br />

7<br />

BLANC-CHALEARD, Marie-C<strong>la</strong>u<strong>de</strong>, <strong>Le</strong>s italiens en banlieues Est : âges migratoires et type d’intégration in Immigration, vie<br />

politique et populisme en banlieue parisienne (fin XIX e – XX e siècles), éd. l’Harmattan, 1995.<br />

8<br />

BECCHIA, A<strong>la</strong>in, Issy-les-Moulineaux, Histoire d’une commune suburbaine <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>, c.a., 1977 et Issy-les-Moulineaux dans <strong>la</strong><br />

secon<strong>de</strong> moitié <strong>du</strong> XIX e siècle, maîtrise Université <strong>Paris</strong> IV-Centre d’Histoire <strong>du</strong> XIX e siècle, 1974, Bibliothèque municipale d’Issyles-Moulineaux.<br />

9<br />

CUEILLE, Sophie, <strong>Le</strong>s stratégies <strong>de</strong>s investisseurs : <strong>de</strong>s bords <strong>de</strong> ville aux bords <strong>de</strong> mer in revue Inventaire <strong>du</strong> Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Culture, 2004.<br />

DREIF, C<strong>la</strong>u<strong>de</strong> COTTOUR, septembre 2008<br />

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