Le Grand Paris à l'échelle du département de la Seine - Driea
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Une brève histoire <strong>de</strong> l'aménagement <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> et sa région<br />
<strong>Le</strong> <strong>Grand</strong> <strong>Paris</strong> à l’échelle <strong>du</strong> département <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seine</strong><br />
L’aviation<br />
<strong>Le</strong>s exploits d’aviateurs téméraires annoncent déjà<br />
le début <strong>de</strong> l’aviation commerciale et <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s<br />
liaisons transat<strong>la</strong>ntiques pour lesquelles <strong>de</strong>s<br />
gigantesques hydravions sont construits. Il faut<br />
réserver <strong>de</strong>s bassins d’amerrissage et <strong>de</strong>s aéroports<br />
pour ce nouveau moyen <strong>de</strong> transport. L’aéroport<br />
transat<strong>la</strong>ntique <strong>de</strong> Trappes « est <strong>de</strong>stiné à assurer<br />
les lignes <strong>de</strong>sservant l’Amérique et l’Afrique. Il<br />
sera essentiellement composé par un vaste p<strong>la</strong>n<br />
d’eau <strong>de</strong>stiné à l’amerrissage <strong>de</strong>s hydravions.<br />
[...] L’emp<strong>la</strong>cement voisin <strong>de</strong> Trappes a été choisi<br />
à cause <strong>de</strong> <strong>la</strong> nature <strong>du</strong> sous-sol favorable à <strong>la</strong><br />
constitution d’un vaste p<strong>la</strong>n d’eau par extension<br />
<strong>de</strong>s étangs existants actuellement. D’autre part<br />
<strong>la</strong> hauteur <strong>du</strong> p<strong>la</strong>teau <strong>de</strong> Trappes au-<strong>de</strong>ssus <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> région parisienne permettra l’envol sans<br />
crainte d’obstacles dans <strong>la</strong> brume » 50 .<br />
P<strong>la</strong>nification urbaine<br />
Quelques années après le concours <strong>de</strong> 1919, le conseil<br />
général <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seine</strong> dresse un vaste projet<br />
d’urbanisation pour accueillir 1,5 million d’habitants<br />
dans <strong>de</strong>s villes nouvelles d’au moins 30 000 habitants<br />
chacune, dont une à <strong>la</strong> Courneuve <strong>de</strong> 100 000<br />
habitants, <strong>de</strong>sservies par chemin <strong>de</strong> fer électrique.<br />
La commission d’aménagement <strong>de</strong> <strong>la</strong> banlieue établit<br />
un avant projet schématique d’une agglomération<br />
nouvelle sur une superficie d’environ 760 ha situés<br />
sur les communes d’Aubervilliers, <strong>la</strong> Courneuve, <strong>Le</strong><br />
Bourget, Dugny, Stains et Saint-Denis. 400 ha <strong>de</strong><br />
terrains sont acquis par le Département mais pas d’un<br />
seul tenant. Un concours est organisé en 1924 par le<br />
département <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seine</strong> pour aménager ces terrains<br />
auquel participe entre autres Raoul Dautry en<br />
col<strong>la</strong>boration avec l’urbaniste Jacques-Marcel<br />
Auburtin. Faute d’une légis<strong>la</strong>tion foncière appropriée<br />
pour exproprier les terrains nécessaires, <strong>la</strong> réalisation<br />
d’un aménagement global <strong>de</strong> villes nouvelles ne se<br />
fera pas.<br />
L’opération dite <strong>de</strong> Belle Epine au sud <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> écarte<br />
les difficultés rencontrées dans l’opération ville<br />
nouvelle à <strong>la</strong> Courneuve en choisissant un domaine<br />
d’un seul tenant ne présentant pas d’enc<strong>la</strong>ves et ne<br />
nécessitant pas le recours à l’expropriation. Elle<br />
couvre 235 ha dont 212 situés dans le département<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seine</strong> sur les communes <strong>de</strong> Rungis et Chevilly-<br />
Larue « sur un p<strong>la</strong>teau salubre, aéré et dont le sol<br />
se prête fort bien à <strong>la</strong> construction ». Seul subsiste<br />
le problème <strong>du</strong> transport à une pério<strong>de</strong> où <strong>la</strong> tendance<br />
n’est pas <strong>de</strong> prolonger les lignes <strong>de</strong> tramway mais <strong>de</strong><br />
les supprimer. Ce projet ne verra pas le jour.<br />
Seules quelques cités jardins sont réalisées<br />
ponctuellement au gré <strong>de</strong>s opportunités foncières<br />
n’empêchant pas l’étalement anarchique <strong>de</strong>s<br />
lotissements pavillonnaires.<br />
Parallèlement à ces travaux, <strong>de</strong> nombreuses réflexions<br />
sont émises sur l’aménagement <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> et son<br />
agglomération.<br />
Auguste Perret imagine <strong>la</strong> construction d’une centaine<br />
<strong>de</strong> « maisons-tours » <strong>de</strong> 150 à 200 m <strong>de</strong> hauteur<br />
ceinturant <strong>Paris</strong>, à l’emp<strong>la</strong>cement <strong>de</strong>s anciennes<br />
fortifications, et <strong>de</strong> 200 autres, le long d’une<br />
avenue al<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> porte Maillot à <strong>la</strong> Croix <strong>de</strong> Noailles<br />
dans <strong>la</strong> forêt <strong>de</strong> Saint-Germain-en-Laye 51 .<br />
En 1925, <strong>Le</strong> Corbusier participe à l’Exposition<br />
Internationale <strong>de</strong>s Arts Décoratifs <strong>de</strong> <strong>Paris</strong> où il<br />
expose un p<strong>la</strong>n pour le centre <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>, nommé P<strong>la</strong>n<br />
Voisin. Dans <strong>la</strong> présentation <strong>de</strong> ce p<strong>la</strong>n, résultat <strong>de</strong><br />
ses réflexions sur un possible « <strong>Grand</strong> <strong>Paris</strong> » il<br />
souligne que <strong>la</strong> ville aura une configuration c<strong>la</strong>irement<br />
ségréguée, c’est à dire, que le zonage sera un <strong>de</strong>s<br />
principes d’é<strong>la</strong>boration <strong>du</strong> projet : le p<strong>la</strong>n “comprend<br />
<strong>la</strong> création d’éléments neufs essentiels : une cité<br />
d’affaires et une cité <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nces [...] La gare<br />
centrale se trouve entre <strong>la</strong> cité d’affaires et celle<br />
<strong>de</strong>s rési<strong>de</strong>nces [...] La cité <strong>de</strong>s rési<strong>de</strong>nces située<br />
à l’ouest <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle gare apporterait au centre<br />
<strong>de</strong> <strong>Paris</strong> <strong>de</strong>s quartiers magnifiquement aérés, où<br />
se dresseraient sur 30 ou 40 mètres <strong>de</strong> haut, les<br />
sièges <strong>du</strong> comman<strong>de</strong>ment politique : les ministères<br />
regroupés. <strong>Le</strong>s salles <strong>de</strong> réunion, <strong>de</strong> groupement,<br />
puis les salles <strong>de</strong> divertissement. Enfin, les grands<br />
hôtels <strong>de</strong> voyageurs ».<br />
La nouvelle gran<strong>de</strong> traversée est – ouest que <strong>Le</strong><br />
Corbusier imagine, est l’épine dorsale <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville,<br />
parallèle à l’axe <strong>de</strong>s Champs Elysées elle se<br />
prolongerait jusqu’à Saint-Germain-en-Laye en<br />
gigantesque projet <strong>de</strong> “Route Triomphante”.<br />
Cette avenue ne serait pas comme un axe d’extension<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ville mais plutôt comme un facteur <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>nsification <strong>du</strong> centre permettant <strong>de</strong> limiter <strong>la</strong><br />
croissance <strong>de</strong> l’urbanisation. « <strong>Paris</strong> aujourd’hui,<br />
délire, engorgé, sans but et sans programme,<br />
meurt. Et les tentations sont là : <strong>de</strong>s mots ! « <strong>Le</strong><br />
GRAND PARIS », 30, 50 kilomètres <strong>de</strong> diamètre :<br />
folie. Je réponds : resserrer <strong>Paris</strong>, en VILLE<br />
RADIEUSE » 52 .<br />
50<br />
PROST, Henri, Projet <strong>de</strong> p<strong>la</strong>n d’aménagement <strong>de</strong> <strong>la</strong> région parisienne <strong>de</strong> 1934.<br />
51<br />
Illustration <strong>du</strong> 12 août 1922, La Science et <strong>la</strong> vie n° 102 <strong>de</strong> 1925, Architecture d’Aujourd’hui (1932).<br />
52<br />
<strong>Le</strong> CORBUSIER, La Ville radieuse, 1935.<br />
DREIF, C<strong>la</strong>u<strong>de</strong> COTTOUR, septembre 2008<br />
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