Compte-rendu du Conseil d'Administration du jeudi 26 septembre ...

Compte-rendu du Conseil d’Administration
du jeudi 26 septembre 2002 à Evian
Membres du Conseil d’Administration présents :
Didier BOROTRA, Président ANMSCCT, Sénateur-Maire de Biarritz (64)
Gilbert BLANC-TAILLEUR, Maire de Courchevel (73)
Christian BONNET, Ancien Président
Renaud COLIN, Chargé de Mission ANMSCCT
Louis FOUCHER, Maire de Cavalaire (83)
Marc FRANCINA, Maire d’Evian-les-Bains (74)
Pierre HERISSON, Sénateur-Maire de Sevrier (74)
Claude JOURDAN, Maire de Salins-les-Bains (39)
Geneviève LAURENT, Maire de Vogüe (07)
Géraldine LEDUC, Directrice Générale ANMSCCT
Philippe MOST, Maire de Royan (17)
Anne-Marie NATALI, Maire de Borgo (Corse)
Patrick NAYL, Maire de Saint-Gilles-Croix-de-Vie (85)
Jacques PORCQ, Maire de Cabourg (14)
Alexandre REYNAL, Maire d’Amélie-les-Bains-Palada (66)
Philippe SUEUR, Maire d’Enghien-les-Bains (95)
Anicet TURINAY, Maire de Gros-Morne (Martinique)
Alain VIALLE, adjoint au Maire de Dax (40)
La séance est ouverte par le Président BOROTRA à 18h00.
1) Le premier point examiné concerne la validation de la nomination d’un
membre du Conseil.
Suite à la démission de son mandat de maire de Monsieur Christian PECOUT, Maire
de Mont-Louis (66) et représentant de notre association dans la Région Languedoc-
1

Roussillon, le Conseil d’Administration doit valider son successeur. Conformément
aux statuts de l’association, celui-ci, est le candidat arrivé second lors du vote des
adhérents en juin 2001. Il s’agit en l’occurrence de Monsieur Alexandre REYNAL,
maire d’Amélie-les-Bains-Palada (66). Ce dernier est nommé par le C.A. à l’unanimité
des présents et accueilli par ceux-ci.
2) point sur l’activité touristique
Le président BOROTRA propose un tour de table afin que chacun des présents fasse
part de ses remarques. Il rappelle, pour sa part, que la « haute saison » n’est plus
l’élément déterminant. On constate un raccourcissement de la saison et par là-même
un problème de diversification et on assiste à de nouvelles habitudes des touristes,
avec de grands week-ends. L’effet « 35 heures » existe-t-il vraiment Il conviendrait
de le vérifier.
Marc FRANCINA abonde dans le même sens : les temps de week-end des touristes
séjournant à Evian semblent s’allonger, la durée passant de 2 à 4 jours , sans doute
liés à la réduction du temps de travail Autre constat, la clientèle fréquentant Evian
qui semble se rajeunir est principalement française. La saison a été bonne, grâce à la
mise en place de nouveaux produits (rénovation du funiculaire, animations du Pré
Curieux,…) et d’actions menées sur l’ensemble du canton (lac et montagne).
Geneviève LAURENT : le village de Vogüe connaît une très bonne fréquentation au
mois de juin et également entre le 15 juillet et le 25 août. Compte tenu de la météo, le
mois de septembre a été moyen.
Claude JOURDAN : l’effet de saisonnalité est beaucoup moins important pour une
station thermale comme Salins-les-Bains que pour une autre station.
Anne-Marie NATALI : en Corse, la saison a très bien démarré en mai-juin et le mois
de septembre est encore très bon.
Philippe MOST : plusieurs points sont à souligner, d’abord le fractionnement des
séjours, le concept même de « séjour » doit être revu, ainsi que celui d’animation. La
montée en puissance de l’arrière pays, qui devient un vecteur stratégique du
développement touristique, au même titre que le littoral. La nécessité quotidienne de
diversifier l’offre touristique et surtout de proposer des animations gratuites, dont la
clientèle est très demandeur. Enfin, la ville de Royan a vu croître ces derniers mois
une fréquentation de touristes en provenance de Russie et de Chine.
Louis FOUCHER : excellente saison pour Cavalaire, relayée par une chaîne de TV.
Jacques PORCQ : Météo peu clémente, mais Cabourg connaît une fréquentation
accrue de touristes étrangers, notamment en provenance des pays scandinaves. La
station profite des innovations qu’elle a pu mener notamment sur la filière cheval.
2

Autre point important pour Cabourg, c’est sa proximité avec l’Ile de France, mais
aussi sa proximité avec Deauville notamment pour les retombées du tourisme
d’affaire, à l’exemple du dernier salon en date qui était Top – Resa .
Patrick NAYL : la commune de St Gilles Croix de Vie a connu une très forte avant
saison.
Christian BONNET : la Bretagne sud a connu une saison très ensoleillée, ce point est
à souligner. Il faut constater là aussi un étalement de la saison lié probablement aux
35 heures hebdomadaires. La présence des cadres dans leurs résidence secondaire est
plus importante. Aujourd’hui, le mois de mai est supérieur au mois de juillet, la
première quinzaine de juillet restant décevante.
Didier BOROTRA : la ville de Biarritz compte 8500 résidences secondaires, qu’il
serait plus judicieux d’appeler : « des résidences secondes » car leurs propriétaires les
fréquentent beaucoup plus longtemps et beaucoup plus souvent dans l’année
qu’auparavant. Ce constat impose que soit réalisée une meilleure prise en compte des
résidences secondaires dans le calcul de la population DGF.
Philippe MOST souligne que le seul effet bénéfique des 35 heures est l’augmentation
du tourisme de proximité.
Patrick NAYL explique que sa commune a réalisé l’an dernier une campagne de
communication sur le thème : « votre deuxième résidence n’est pas secondaire » afin
de sensibiliser les propriétaires. 12500 résidences secondaires sont implantées à Saint-
Gilles-Croix-de-Vie.
Gilbert BLANC-TAILLEUR : la saison estivale en montagne n’a pas été bonne cette
année, la saison la plus active n’aura duré que 3 petites semaines, à tel point que la
part de l’activité touristique en montagne l’été est de plus en plus restreinte : 10 à 15
% pour les Alpes et 30 % pour les Pyrénées.
Pierre HERISSON : le bassin touristique du Lac d’Annecy draine de plus en plus de
touristes de proximité. Lesquels, depuis l’arrivée des 35 heures, ont un
comportement différent, notamment au regard des nouvelles fréquentations de mai
et juin. La ville d’Annecy réfléchit actuellement sur deux voies : l’obtention du label
ville d’art et d’histoire et un projet de second palais des Congrès dans le centre-ville.
Il est aujourd’hui de plus en plus nécessaire de travailler sur la qualité, seule capable
d’augmenter les profits. A l’image de la mode, le tourisme doit travailler de façon
anticipée, notamment pour ce qui concerne la pré-commercialisation.
Anicet TURINAY : la dégradation de l’activité touristique aux Antilles françaises est
préoccupante. La chute est proche des 30%. Les prix sont orientés à la hausse et la
concurrence faite par les autres destinations telles que Cuba est très forte. Les îles
souffrent d’un climat social plus que dégradé. Et, à cela s’ajoutent les graves
difficultés du transport aérien.
3

Alain VIALLE : la ville de Dax constate que, comme chaque année électorale,
l’activité thermale a eu à subir quelques curistes en moins en raison des élections
présidentielles et législatives de mai et juin. Néanmoins, l’activité culmine à 58 000
curistes sur l’année. Il convient de souligner une augmentation des espagnols, des
italiens, de suisses mais moins d’européens du Nord, notamment pour les cures. Une
tendance se dessine dans la demande des curistes, elle concerne la demande de
nature.
Philippe SUEUR : l’hôtellerie d’Enghien se porte bien (90% d’occupation) même si la
ville a lancé un vaste chantier de recaptage des eaux. Le casino connaît aussi une
bonne activité.
3) Point du Congrès du 27 septembre
Didier BOROTRA rappelle le contenu de la journée du 27 septembre et fait état des
changements d’intervenants survenus depuis l’envoi des programmes.
Il annonce les résultats du « Prix initiatives 2003 » :
- grand prix : Fouesnant
- prix du développement touristique : Le-Gros-Morne (Martinique)
- prix du patrimoine culturel : Vers-Pont-du-Gard (30)
- Mention du jury : Saint-Christophe-en-Oisans (38)
Anicet TURINAY présente aux membres son projet de jardin botanique.
4) Questions financières
Didier BOROTRA fait état des quelques 200 adhérents qui n’ont pas réglé leur
cotisation à ce jour et demande aux Présidents de région d’intervenir auprès de ces
communes.
Le Président propose d’augmenter les cotisations de 1% à compter du 1 er janvier
2003.
Cette proposition, qui est acceptée par les maires présents, sera validée lors de l’assemblée
générale, ainsi que le renouvellement du contrat du commissaire aux comptes.
Géraldine LEDUC présente les différents partenariats engagés avec notre association
pour l’année en cours : Dexia, Primagaz, la Direction du Tourisme, la Caisse des
Dépôts et Consignations, l’Agence Nationale pour les Chèques Vacances, ainsi que le
Conseil Régional Rhône-Alpes et le Conseil Général de la Haute-Savoie pour le
Congrès d’Evian.
D’autres partenaires pourraient être recherchés : Vivendi, Lyonnaise, Danone …sont
cités.
4

5) Qualité des eaux de baignade
Le Président BOROTRA précise, à nouveau, le point de vue de l’association. Il a
plaidé pour un label public garantissant le bain lorsque la plage est ouverte. Ceci est lié à la
mise en place d’un système d’analyse de l’eau en continu.
La bactérie n’a pas le même comportement dans l’eau douce que dans l’eau salée.
Les concessionnaires sont capables de mettre en place des dispositifs adaptés.
Le label sera attribué à ceux qui acceptent les contrôles permanents. Le problème réside dans
le financement des contrôles qui nécessitera la participation des départements et des régions.
Il informe les maires, que les Ministres chargés de l’intérieur, de l’équipement, de la santé, de
l’environnement et du tourisme ont saisi leurs inspections générales respectives pour mener
une mission conjointe sur les principes et modalités concernant les campagnes de
communication relatives à l’environnement des communes touristiques et les critères
d’attribution des labels.
Le Président rencontrera les inspecteurs le 8 octobre et propose aux maires intéressés
d’assister à cette réunion, ceux-ci expliquent qu’ils ont déjà été sollicités par le Président de
l’ANEL pour une réunion le 9 octobre.
Il fait part, sur ce sujet, de l’entretien qu’il a eu le 12 septembre avec Léon BERTRAND,
Secrétaire d’Etat au Tourisme.
Le problème de la « puce du canard » sur le lac d’Annecy est évoqué par Pierre
HERISSON.
Jacques PORCQ, Maire de Cabourg, pose une question qui semble jusque là n’avoir
jamais trouvé de solution, à savoir la désinfection à la sortie des stations, qu’elle soit
faite au chlore ou aux UV.
6) Décentralisation / Régionalisation
La décentralisation est une piste pour activer le développement local, tout en faisant
un parallèle nécessaire avec l’investissement touristique public.
Ces questions de décentralisation ouvrent la porte à un vaste débat et à la demande
du Président BOROTRA, le débat est reporté à une date ultérieure où l’association,
dans le cadre d’une réunion de son Conseil d’Administration ouvrira le chantier de
la décentralisation touristique et lancera les pistes possibles qui selon elle seront les
plus propices à un meilleur développement du tourisme dans notre pays.
Le rôle des associations d’élus est d’évaluer les enjeux et de déterminer les
problématiques.
A noter que Philippe MOST, Maire de Royan, accueillera Léon BERTRAND le 8
novembre à ROYAN et profitera de l’occasion pour lui faire part de ces remarques.
La date de la réunion sera fixée très rapidement.
5

7) Congrès des Maires
Géraldine LEDUC informe les maires que l’association tiendra un stand au salon des
maires qui aura lieu du 19 au 21 novembre - Porte de Versailles à Paris, dans le Hall :
2/1, n° A 40 et fait part du thème retenu par l’AMF : Egalité territoriale
Le traditionnel débat organisé par notre association aura lieu le mardi 19 novembre
après-midi. Le conseil d’administration valide sa thématique : « Nouvelles
territorialités et développement touristique ».
8) Questions diverses
- Réhabilitation de l’immobilier de loisir :
Géraldine LEDUC rappelle que le guide méthodologique a été adressé à tous les
adhérents début septembre. Une réunion de terrain est prévue à Six-Fours-les-Plages
le 5 décembre.
- Casinos :
Dans le cadre de la Section des Politiques territoriales touristiques du Conseil
National du Tourisme, M. Deumié, inspecteur Général du Tourisme et M. Vanier,
inspecteur Général de l’Administration sont chargés de rédiger un rapport » Les
casinos, impact sur l’économie touristique », qu’ils remettront fin novembre.
Les maires de la commission casinos les rencontreront le 16 Octobre prochain.
- La maquette du nouveau France Tourisme a été validée.
- Philippe MOST fait part d’un projet (à titre expérimental) d’échange de saisonniers
entre Royan et Courchevel afin de fidéliser ceux-ci. Pour lui, le travail de
rapprochement de l’offre/demande est essentiel si l’on veut développer de la qualité
à la satisfaction générale. Un partenariat officiel permettra d’envisager les mesures
concrètes et les engagements de chacun afin de pérenniser la démarche.
La séance est levée à 20 H.
6