Fiche AFOM – Atouts Faiblesses Opportunités Menaces – Ligurie

Fiche AFOM – Atouts Faiblesses Opportunités Menaces – Ligurie
Atouts Faiblesses Opportunités Menaces
Démographie / société o Niveau moyen élevé d’instruction
des résidents
o Personnes âgées comme ressource
et non seulement comme personnes
nécessitant des besoins
o Revenu moyen à élevé, une basse
incidente de pauvreté
Économie o Forte identité industrielle
o Culture de production et
propension à l’apprentissage et à
l’innovation
o Pôles d’excellence dans des
industries spécialisées de haute
technologie
o Zones désaffectées potentiellement
o
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o
Haute densité et manque
d’homogénéité de la répartition de
la population sur le territoire
Vieillissement des résidents, le
pourcentage de la tranche des
personnes âges est élevé
Faible rechange générationnel,
indice de vieillesse et indice des
personnes âgées par enfant est
presque double par rapport à la
moyenne nationale
Accroissement démographique
négatif
Dépendance des flux migratoires
Concentration des immigrés dans
des tranches d’âge à risque
Faiblesse du tissu familial
Besoin socio-sanitaire élevé
(personnes âgées isolées, mineurs
en familles monoparentales,
personnes non valides)
Mal-être socio-économique et
psychologique concentré dans
certaines couches de la population
marginale du point de vue
économique géographique ou
sociale (pauvreté, suicides,
dépendances, handicaps)
Intégration difficile pour les jeunes
d’origine étrangère et drop out
Carences dans les liaisons
aériennes et avec les autres
transports
Inefficacité dans l’exploitation des
zones désaffectées à cause du
manque d’espace et des coûts trop
élevés
Taxation plus importante des
o
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o
Immigration pour combler les
“vides” des résidents
Innovation dans le secteur des
services aux personnes
La Ligurie anticipe des tendances
démographiques qui sont en train
de se répandre au niveau national
et peut donc déjà en anticiper les
solutions.
Demande de services sociaux et
sanitaires de qualité pour les
personnes âgées
Opportunités croissantes
d’entretenir des relations avec des
pays émergents, favorisées par les
flux migratoires
Croissance des rapports
commerciaux entre UE et l’Afrique
Reprise probable du tourisme
d’origine nationale
Accroissement de la production
industrielle Far East et de la
consommation en Europe
Forte croissance du trafic maritime
o
o
o
o
o
Marginalisation des personnes
âgées dans des sociétés centrées
sur des valeurs de jeunesse
Concurrence des pays en voie de
développement sur l’industrie
traditionnelle
Concurrence de certains pays sur la
haute technologie et l’innovation
Crise possible des modèles
économiques territoriaux
Difficultés croissantes des micro
AFOM REG LIG 27/02/08 1/7

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o
o
utilisables
Rôle clef des ports ligures en tant
que porte d’accès à l’Italie
septentrionale et centrale ainsi que
vers l’Europe, plus
particulièrement suite à son
élargissement
Vocation logistique du secteur de
production ligure,
traditionnellement lié à l’industrie
portuaire
o
o
o
entreprises par rapport à des
alternatives externes
Faible capacité de promotion du
territoire
Proximité d’autres secteurs
économiques plus attractifs
Niveau élevé de congestion du
réseau autoroutier et routier,
saturation des lignes ferroviaires de
col
o
o
portuaire prévue pour le Nord-Est
de la Méditerranée
Grands travaux et renforcement des
infrastructures logistiques locales
ou à proximité immédiate de la
région
Coopération entre les Régions
Ligurie Lombardie et Piémont.
o
entreprises sur les marchés globaux
et pour l’innovation
Forte croissance des trafics dans
les ports espagnols (Barcelone,
Valencia)
Emplois o Niveau élevé de qualification des
travailleurs dans des secteurs
stratégiques
o Population avec un niveau d’études
moyen à élevé
o Croissance de l’emploi des femmes
o Taux d’emploi en hausse
Infrastructures de
transport
(hors fer)
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o
Taux de chômage à la baisse
Pression mineure des personnes
sans emploi sur le marché du
travail
Bonne structure des services à
l’emploi
Réseau des infrastructures routières
développé de manière dense le long
du littoral
Rôle clef du système des ports
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o
Taux faible d’emploi
Présence de ranches d’âge à risque
de chômage parmi les travailleurs
Taux bas d’emploi chez les
femmes, les jeunes et les personnes
plus âgées, difficulté pour les
femmes de plus de 40 ans de
concilier le travail, les enfants et
les soins aux personnes âgées
Faible taux d’activité, spécialement
pour les plus de 54 ans
Présence d’ ‘un taux élevé de
personnes sans-emploi de longue
durée, de différentes tranches
d’âge, difficiles à insérer dans le
monde du travail
Écart croissant entre travail garanti
et non-garanti
Diffusion des emplois atypiques
Travail au noir dans le secteur des
services, notamment service aux
personnes, dans le secteur de la
construction et dans le commerce,
présence de travailleurs étrangers e
situation irrégulière
Infrastructures de transport
développées le long des directrices
côtières fortement urbanisées, avec
une mixité des flux de trafic à
o
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o
Développement ou stratégie de
certains créneaux économique bien
représentés en Ligurie (tourisme et
logistique)
Opportunité de travail pour des
personnes hautement qualifiées
Défi de l’innovation technologique
par le biais de la construction des
pôles technologiques
Grands travaux loi Objectif
Accroissement de la capacité des
tronçons autoroutiers A26 et A7
par la constitution d’une troisième
o
o
o
o
o
Réponse seulement partielle des
qualifications requises par le
marché à celles effectivement
présentes en Ligurie
Concurrence de pays émergents
même sur des couches de
travailleurs hautement qualifiés
Précarisation de l’emploi
Retard dans la réalisation des
oeuvres infrastructurelles
Congestion croissante des routes et
autoroutes Concurrence des
AFOM REG LIG 27/02/08 2/7

Infrastructures
ferroviaires
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o
o
o
ligures en tant que porte d’accès à
l’Italie septentrionale et centrale
ainsi que vers l’Europe, plus
particulièrement suite à son
élargissement, avec une bonne
position sur le marché
méditerranéen Nord-ouest
Présence de deux aéroports dont
l’aéroport de Gênes occupant une
position privilégiée
Système bien rôdé de structures
d’accueil pour la navigation de
plaisance
Réseau des infrastructures
ferroviaires suffisamment
développé, notamment le long du
littoral
Marges de capacité des lignes
ferroviaires vers le Piémont
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o
courte et moyenne distance, de
marchandises et de passagers.
Accessibilité faible du point de vue
infrastructurel des zones plus à
l’Ouest du territoire régional
(provinces de Savona et d’Imperia)
Difficulté de liaisons vers les zones
internes de la région (liaisons
infrastructurelles transversales peu
fluides et lentes)
Problématiques logistiques liées au
passage des cols alpins
Niveau élevé de congestion du
réseau autoroutier et routier, en
particulier le noeud autoroutier
génois et le tronçon A10 (à
l’Ouest)
Certains tronçons autoroutiers et
routes vieux, tracés sinueux
Limites de capacité, carence
d’espace dans les ports
commerciaux
Inefficacité de l’exploitation des
zones désaffectées
Absence de fleuves navigables
Performances non satisfaisantes du
transport aérien (aéroport de
Gênes, bassin d’usagers restreint,
mauvaise accessibilité– manque de
liaison ferroviaire consacrée à cet
effet)
Mauvaise accessibilité du point de
vue des infrastructures aux régions
situées plus à l’Ouest de la région
(provinces de Savona et d’Imperia)
Infrastructure développée le long
du littoral avec une proximité
excessive des centres urbains qui
en empêchent la rénovation et
l’agrandissement
Tendance à la saturation des lignes
o
o
o
o
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o
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o
o
o
o
o
bande de circulation
Plans d’Aménagement Portuaires
et projet Waterfront pour
l’adéquation de la capacité des
ports ligures à répondre à
l’augmentation prévue des trafics
Dragage des fonds à La Spezia
Création de nouveaux distriparks
Nouvelles potentialités du transport
intermodal air-mer
Coopération entre Autorités
Portuaires des ports ligures
(initiatives conjointes spécialement
dans le domaine de la promotion)
Coopération entre les Régions
Ligurie, Lombardie et Piémont
Développement des Autoroutes de
la Mer
Accroissement prévu de la capacité
de réception des ports touristiques
Réorganisation infrastructurelle de
l’aéroport de Gênes d’ici 2015
Réalisation du “Terzo Valico”
ferroviaire
Investissements A.P dans les
liaisons ferroviaires portuaires
Achèvement du dédoublement de
la directrice de l’Ouest et
Réorganisation du noeud de Gênes
Dédoublement de la ligne
ferroviaire pontremolese – corridor
Tirreno Brennero
o
o
o
aéroports situés à proximité directe
de la région et risque de contraction
supplémentaire du bassin des
usagers de l’aéroport de Gênes
Développement infrastructurel de
l’Europe centrale et perte de
compétitivité du système des ports
ligures
Réseau ferroviaire à Grande
vitesse déjà en fonction dans
d’autres pays européens
Incertitudes par rapport à la
réalisation du “terzo valico”
ferroviaire des Giovi
AFOM REG LIG 27/02/08 3/7

Transport de
marchandises et
logistique
Fiche AFOM – Atouts Faiblesses Opportunités Menaces – Ligurie
o Le système des transports des
marchandises représente l’une des
principales activités économiques
des régions, en raison notamment
du rôle et de la position du système
portuaire régional. A ce propos,
les ports ligures sont des escales
polyvalentes qui disposent
d’environ 50 terminals
opérationnels privés, équipés pour
accueillir tout type de bateau et de
marchandises.
o D’une manière générale, la
Méditerranée est devenue l’une des
zones européennes parmi les plus
dynamiques en ce qui concerne le
trafic conteneurs. Il est important
de remarquer qu’il y a eu un certain
rééquilibre entre les trafics de
l’Europe du Nord et ceux de la
Méditerranée Nord occidentale.
o Présence d’opérateurs terminalistes
parmi les plus importants au monde
o Présence sur le territoire de toute la
gamme des fonctions portuaires
(services au bateau et à la
ferroviaires de col
o Manque d’efficacité déterminée par
des caractéristques propres à
l’infrastructure ne pouvant se
présenter comme un moyen
subalterne à la route (ex.: la
déclivité de la ligne ferroviaire du
Col des Giovi)
o Liaison ferroviaire avec la FRance
à voix unique, avec une priorité au
trafic passagers
o Système logistique ferroviaire peu
développé
o Le noeud de Ventimiglia est un
goulot étroit
o Difficulté de garantir des liaisons
rapides et fluides avec l’arrièrepays
tout proche et avec l’aire
européenne centrale
o Espaces restreints pour amplifier
l’offre aux terminalistes en termes
d’espaces et de lieux d’accostage
o Economie régionale et nationale
stationnaire avec des
répercussions évidentes sur le
secteur du transport de
marchandises
o Faible impulsion aux politiques et
à l”acheminement terrestre des
marchandises
o Conflits en ce qui concerne les
types d’exploitation et d’usage
des espaces situés sur le littoral
o Carence de plateformes
intermodales sur le territoire
ligure
AFOM REG LIG 27/02/08 4/7
o
Réorganisation des gares
o La prévision d’une forte
augmentation des trafics en rapport
à l’insertion des ports ligures dans
les TEN T (corridor 24 Gênes,
Rotterdam, et le corridor Tirreno
Brennero TIBRE)
o
Création d’un système intégré entre
les différentes modalités de
transport en mesure d’éviter les
congestions et de favoriser le report
modal des trafics en favorisant la
répartition la croissance attendue,
par le biais du renforcement des
noeuds infrastructurels e leur mise
en système (terzo valico,
Pontremolese, noeud de Gênes etc.)
o Le développement des zones
d’arrière-port et des centres
intermodaux en mesure
d’augmenter la capacité logistique
de la région.
o
Développement des
télécommunications au service de
la navigation, de la portualité et des
transports. Par exemple, le
développement de systèmes
o
o
o
o
Implémentation des Autoroutes de
la Mer sans veiller à garantir des
voies d’acheminement adéquates
Ralentissements ou blocages dans
la réalisation des travaux
infrastructurels prévus
Concurrence interne entre les
ports dans un jeu ne rapportant
rien au final (ex. Transfert de la
société Costa Crociere de Gênes à
Savona)
Aggravation supplémentaire des
problèmes de congestion routière

Fiche AFOM – Atouts Faiblesses Opportunités Menaces – Ligurie
marchandise, chantier naval,
réparations navales, etc.)
Mobilité voyageurs o Caractère central des ports ligures
en Méditerranée et nombre élevé
de liaisons
o Les ports ligures ont répondu aux
exigences du marché en offrant aux
navires de croisière des accostages
dignes d’intérêt pour le tourisme de
croisière grâce à leur proximité de
centres-villes au patrimoine
artistique et historique de prix.
o Les ports ligures sont des points de
départ traditionnels de bacs pour les
îles de la Méditerranée, Corse et
Sardaigne, en période estivale,
envahies de touristes.
o Croissance constante du trafic
passagers dans les ports ligures.
o Dynamiques de trafic positives
dues aussi au trafic des navetteurs
et du secteur touristique.
o
o
o
o
o
o
Faible offre hôtelière pour les
touristes de croisière qui arrivent et
partent
Faible offre commerciale pour les
touristes de croisière en transit,
surtout les jours fériés
Dans les mois d’été, congestion de
la viabilité urbaine en direction des
ports et incapacité de faire face aux
flux de trafic
Niveau élevé de congestion du
réseau autoroutier et routier, en
particulier le noeud autoroutier
génois et le tronçon A10
Présence de flux significatifs et
intenses de mobilité de personnes
sur le territoire ligure, flux
caractérisés par un report modal
déséquilibré vers le transport
routier.
Au cours des dernières années,
malgré les initiatives constantes en
matière de développement, et
d’ouverture de nouvelles routes
effectuées par des Compagnies low
cost comme traditionnelles,
AFOM REG LIG 27/02/08 5/7
o
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o
d’information des opérations
d’acheminement, de tri des
marchandises
Réalisation de parkings voitures en
mesure de soutenir les problèmes
de mobilité déterminés par des
congestions possibles
Réalisation des autoroutes de la
mer pour le SSS, disponibilité des
lignes régulières avec des services
fréquents
Croissance du poids du cabotage
Intérêt renouvelé pour les modes de
transport écologiques, même sur
des distances plus brèves
Croissance du tourisme, même
international, vers les îles
Possibilité d’être compétitifs sur les
temps et les coûts avec les autres
formes de transport (surtout vers la
Sicile)
Construction du nouveau terminal
passagers dans le port de La Spezia
Augmentation du raccord entre le
potentiel du tourisme de croisière et
de transit pour les ferries boats avec
une offre intégrée de la part du
territoire
Les prévisions de développement
des trafics se basent non seulement
sur la croissance physiologique du
marché, mais aussi et surtout sur le
renforcement de l’offre des services
des ports ligures, d’un côté, à
travers la réduction des coûts, et de
l’autre, par l’amélioration de la
qualité du service, afin de répondre
au mieux aux nouveaux défis
imposés par le marché..
Garantir et améliorer l’accès aux
services publics: transports,
o Aggravation supplémentaire des
problèmes de congestion routière
o Concurrence interne entre les ports
dans un jeu ne rapportant rien au
final (ex. Transfert de la société
Costa Crociere de Gênes à Savona)
o
o
Disfonctionnement des services (en
termes de ponctualité et de fiabilité)
dérivant de l’augmentation du
nombre de trains en circulation
(marchandises et passagers et
futures liaisons aux lignes GV/HC).
L’aéroport de Gênes est exposé à la
concurrence de nombreux autres
aéroports ayant des trafics
internationaux et intercontinentaux,
situés à proximité immédiate du
territoire régional, qui s’appuient
sur un bassin d’usagers plus vaste
et qui sont favorisés par des réseaux
d’accès en superficie plus efficaces

Fiche AFOM – Atouts Faiblesses Opportunités Menaces – Ligurie
Espace / Urbanisation o Forte continuité territoriale du
littoral qui lie les chefs-lieux et qui
peut prévoir des politiques de
développement urbain intégrées.
o Présence de zones rurales à forte
attractivité pour le développement
d’activités biologiques et
écologiques ainsi que pour y mener
une vie de qualité
o Forte attractivité des zones de
l’arrière-pays direct qui peuvent
offrir une qualité de vie élevée en
termes résidentiels et
environnementaux ainsi qu’une
proximité aux chefs-lieux et aux
zones de production.
o
o
l’aéroport génois a enregistré des
taux de croissance sensiblement
inférieurs à la moyenne nationale.
A cause des conditions
orographiques et morphologiques
particulières, il existe de vastes
zones où l’installation est presque
inexistante, pouvant engendrer des
risques de “désertification” sociale
et économique.
Existence d’une forte congestion,
surtout dans les centres urbains et
côtiers, qui met sérieusement en
discussion la qualité de la vie.
information et communication.
o Achèvement de la réforme du
secteur du transport public local,
avec l’objectif d’améliorer la
qualité des services, augmenter
l’attractivité et en garantir le
développement.
o Réalisation d’interventions qui
permettront de séparer les flux de
trafic à bref et long parcours des
passagers comme des
marchandises, en produisant une
amélioration de la fonctionnalité du
noeud ferroviaire génois
o Amélioration de l’accessibilité à
l’aéroport génois par le biais du
renforcement des liaisons en
surface.
o Attraction localisée du paysage sur
les entreprises innovatrices
o Croissance de la demande de
productions agricoles particulières
(DOC/DOP)
o Possibilité de développer une offre
touristique centrée sur des produits
typiques, sur l’environnement, sur
les forêts et la culture
o Possibilité d’utiliser les nouvelles
technologies pour favoriser l’accès
des résidents aux services
AFOM REG LIG 27/02/08 6/7
o
Possibilité d’intégrer différentes
sources de revenu pour maintenir
une économie vitale dans les zones
rurales
o Possibilité de rémunérer des
services de sauvegarde de
l’environnement et du territoire
menés par les résidents eux-mêmes
o
o
Plus grande intégration des zones
rurales avec les villes et le littoral
Recherche te développement de
o
Abandon de la part de la population
des zones dites “montagneuses”

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Environnement o Patrimoine naturel de prix
o Bonne qualité de l’air, de l’eau en
général
o Présence diffuse de produits
typiques, alimentaires comme
artisanaux, dans les zones rurales
o Zones rurales à proximité des villes
et des plages Croissance
démographique dans les zones
rurales
o
o
o
o
o
o
o
o
Désertification des zones internes
Dualisme côte arrière-pays
Concentration de la population sur
le littoral
Pression touristique sur le territoire
Difficultés orographiques et
manque d’espace pour des activités
de production, ave des effets sur le
coût des zones, même sur celles à
usage résidentiel.
Faible disponibilité d’emploi dans
cette région et diffusion
conséquente de la migration
pendulaire
Faible organisation de l’offre
touristique dans les zones
Tissu économique constitué
d’unités très petites.
nouveaux produits et processus de
production
o Possibilité de soutenir
financièrement des projets intégrés
qui développement les différentes
composantes de l’économie rurale
o Réalisation d’actions visant au
développement durable par le biais
de la mise en place des
plans/programmes de compétence
des organismes “Enti Parco”
o Attraction localisée du paysage sur
les entreprises innovatrices
o Croissance de la demande de
productions agricoles particulières
(DOC/DOP)
o Possibilité de développer une offre
touristique centrée sur des produits
typiques, sur l’environnement, sur
les forêts et la culture
o
o
o
o
o
Globalisation des circuits
Concurrence des zones limitrophes
dans la valorisation de
l’environnement et du paysage
Dégradation du système
hydrogéologique
Changements climatiques
Réduction des services publics,
empirant la situation économique
des petites communes.
AFOM REG LIG 27/02/08 7/7