SDTAN de la Meuse - Avicca

1 Synthèse du SDTAN de la Meuse
La préexistence d’une intervention publique forte
Le Conseil général de la Meuse porte un certain nombre d’initiatives en matière d’aménagement
numérique et tout particulièrement la maîtrise d’ouvrage de la construction de points hauts de
téléphonie mobile, et la mise en place de réseaux hertziens (Wifi, WIMAX). S’agissant du WIMAX, une
Délégation de Service Public attribuée à Net55 en 2008 pour une durée de 12 ans permet la
couverture en services haut débit du territoire meusien, et constitue un actif pris en compte dans les
réflexions du SDTAN.
Une situation actuelle contrastée
La situation actuelle en matière de disponibilité de services d’internet à haut débit sur le département
de la Meuse est très contrastée en fonction des territoires du département. Ainsi, les services
numériques sont actuellement principalement distribués sur la base du réseau téléphonique établi
principalement dans les années 70. C’est ainsi que depuis le début des années 2000 des services
internet dits à haut débit (ADSL) se sont développés en s’appuyant sur ce réseau. Le niveau et la
qualité de ces derniers dépend très largement de la longueur des lignes téléphoniques.
Un diagnostic des services télécoms disponibles sur l’ensemble du territoire de la Meuse a été réalisé,
afin de dresser un état des lieux précis de la situation du département. Les résultats montrent des
lacunes en termes de desserte haut débit par ADSL. En effet, l’ADSL n’est pas disponible pour 6,7% des
lignes, et à peine 72,5% des lignes peuvent bénéficier d’un débit de 2 Mbits. Les services triple play
sont quant à eux disponibles pour moins de la moitié des lignes téléphoniques, et même à peine un
tiers d’entre elles pour un service de télévision haute définition. Par ailleurs, les services proposés par
les opérateurs sont dépendants du mode de raccordement des répartiteurs, et de l’ouverture
concurrentielle de ces derniers. Ainsi, à fin 2011, sur les 77 NRA du territoire, seuls 51 étaient
raccordés en fibre optique dont 26 effectivement dégroupés par au moins un opérateur alternatif à
France Télécom-Orange.
Afin d’étendre la couverture en haut débit sur le territoire, le Conseil Général de la Meuse, a
accompagné les initiatives des collectivités pour le déploiement du WIFI, puis dans le cadre d’une
délégation de service public a déployé une couverture Wimax sur certaines parties du territoire mal
desservies par l’ADSL. La combinaison de ces deux actions a amélioré très sensiblement la couverture
en services haut débit sur le territoire meusien. Ainsi, le taux de couverture en service 512 kbits atteint
99,7% (+ 6,4 points) et 90,9% (+ 18,4 points) pour un service à 2 Mbits.
Néanmoins, au vu des développements de services toujours plus innovants et intégrant de plus en
plus de multimédias, les débits disponibles peuvent s’avérer insuffisants pour de nombreux usages
(enseignement à distance, maintien et hospitalisation à domicile, télétravail, …).
Quant à la desserte Très haut débit des professionnels, elle reste peu développée en nombre
d’établissements utilisateurs ainsi qu’en emprise géographique de sa disponibilité.
Une situation territoriale spécifique à appréhender
La Meuse se caractérise par un très grand nombre de petites communes (311 des 500 communes ont
moins de 200 habitants) relativement éloignées les unes des autres, avec un réseau de voirie
départementale de 3 500 km, cela représente une moyenne de liaisons interurbaines de 7 km par
commune, soit 43 mètres par prise.
Sur le plan des infrastructures de communications électroniques, le déploiement du réseau
téléphonique présente une caractéristique spécifique à prendre en compte. Si le réseau est
SCHEMA DIRECTEUR TERRITORIAL D’AMENAGEMENT NUMERIQUE DE LA MEUSE p. 6