PERSPECTiVES - Onisep

VERS LA MOBILITÉ
3 L’EUROPE : UNE MOBILITÉ ENCOURAGÉE
a) Le processus de création de la citoyenneté européenne
La création d’une citoyenneté européenne fait partie des objectifs énoncés dans le Traité de
Maastricht, entré en vigueur en 1993.
Cependant, celle-ci demeure à de nombreux égards à l’état embryonnaire ; elle est en tous
points moins avancée que la citoyenneté au sein des États membres.
En effet, elle ressemble en partie seulement à la citoyenneté de type « classique »,
caractérisée par trois principaux éléments : un ensemble de droits, éventuellement complété
par un certain nombre de devoirs : la participation à la prise de décision (ce qui implique
l’existence du droit de vote), enfin, le sentiment d’appartenir à une communauté.
Le Traité sur l’Union européenne reconnaît aux citoyens européens un certain nombre de
droits.
Certains sont nouveaux, d’autres ne font que réaffirmer des droits déjà consacrés.
Au nombre des premiers, on compte la liberté de circulation des personnes, leur liberté de
résidence ainsi que leur liberté de travail, dans l’Union européenne : le droit de pétition auprès
du Parlement européen ; le droit de plainte contre les institutions de l’Union européenne
auprès du Médiateur européen. De plus, la protection diplomatique d’un État membre de
l‘Union peut désormais s’étendre à un ressortissant d’un autre État membre. Ceci constitue
une avancée symbolique majeure puisque la protection diplomatique est une prérogative liée
à la souveraineté de l’État sur le plan international.
Extrait d’un article paru sur www.vie.publique.fr
b) Le processus de Bologne ou l’harmonisation des diplômes
[...] Les cursus universitaires d’Europe ne fonctionnent pas tous sur le même
modèle. Difficile d’y voir clair dans les niveaux d’études, ce qui nuit à la mobilité des
étudiants et complique la reconnaissance de leurs diplômes obtenus à l’étranger. Le
processus de Bologne entend y remédier…
Les principales actions à réaliser d’ici 2010 :
– Harmoniser les diplômes, c’est la mesure essentielle. Pour cela, les pays
signataires se sont mis d’accord sur une architecture semblable : licence – master
– doctorat. Beaucoup d’universités intègrent le « schéma LMD », comme on l’appelle
en France, dès la rentrée 2004. Concrètement, un 1er cycle de trois ans (licence) et
un 2 nd de deux ans (master), pour accéder au doctorat en 3 ans. À terme, ce système
prévaudrait de Lisbonne à Moscou, de Nicosie à Reykjavik.
– Les études à l’étranger, c’est bien, mais si elles ne sont pas validées au retour,
ça ne sert à rien. Depuis quelques années, le programme d’échanges universitaires
Socratès-Erasmus a mis en œuvre un système de transfert des crédits, les fameux
« ECTS ». Avec Bologne, il devait être généralisé et renforcé.
En gros, on ne compte plus en années d’études, mais en crédits. Même trois mois
d’apprentissage dans un autre pays sont reconnus et s’accumulent aux crédits
obtenus auparavant. Un crédit équivaut à 24 h de travail (cours magistraux, travail
personnel, laboratoires, exercices pratiques), une année d’études à 6 crédits.
Un grand pas pour la mobilité, si les établissements européens (tous, et pas
seulement quelques-uns en réseau fermé, espèrent certaines associations étudiantes),
coopèrent et mettent en place un label de qualité. [...]
60 Histoire-Géographie et découverte des métiers
Extrait d’un article de Nathalie Van Batten paru sur www.europeplusnet.info
[ POUR APPROFONDIR ]
EXPLOITATION
1. L’Union européenne met en place
des dispositions afi n de faciliter la
reconnaissance des diplômes dans
tous les pays membres. Lesquels ?
2. L’UE a également mis en
place un programme d’échanges
universitaires. Comment s’appelle-il
et en quoi cela consiste-t-il ?
3. Quel fi lm de Cédric Kaplisch
a évoqué avec humour cette
expérience de vie étudiante à
l’étranger ?
4. Quel traité a accordé la
citoyenneté européenne aux
ressortissants des pays membres
de l’UE ?
5. Relever les droits accordés aux
citoyens européens qui encouragent
la mobilité géographique.
6. La mobilité en Europe est-elle
selon vous encouragée, subie ou
culturelle ? Justifi ez.
7. Test : Nicolaï est russe. Il veut
vivre en France. Peut-il venir
librement, c’est-à-dire sans
demande d’autorisation à l’État
français ? Pourquoi ?
8. Test : Diane est norvégienne et vit
en France depuis 20 ans. Peut-elle
décider demain d’aller travailler
dans un pub à Londres ? Pourquoi ?
Les trois puissances économiques majeures que constituent les États-Unis, le Japon et l’Union européenne
(la Triade) ne se reconnaissent pas dans une culture commune de la mobilité. Montrer les différentes
perceptions : mobilité culturelle imposée ou encouragée par exemple…