Doctrine - Le Centre de Doctrine d'Emploi des Forces

La lutte contre les engins explosifs
improvisés (EEI) 1
Une des conditions de la liberté
d’action de la force
Rares sont les jours où il n’est pas fait état, par les médias, d’attaques ou d’attentats réalisés à partir
d’engins explosifs improvisés (EEI). Il est avéré que le recours à ce procédé se généralise. Ainsi, dans
les conflits irakien et afghan, l’EEI est devenu “l’arme” préférentielle de l’insurgé pour atteindre les
forces multinationales ou gouvernementales.
En quelques années, l’EEI est passé du stade de l’engin artisanal, constitué de munitions récupérées dans
des dépôts, à celui de dispositifs radiocommandés multiples, sophistiqués et “intelligents”, capables de
discriminer les cibles. Désormais, les attaques au moyen de véhicules piégés statiques ou mobiles sont
fréquentes et celles menées par des kamikazes, à partir de véhicules-suicides ou de ceintures d’explosifs,
font partie des plus difficiles à prévenir.
Employée par un adversaire dont l’une des facultés premières est l’adaptation rapide à nos procédures
tactiques et techniques voire même à nos contre-mesures de protection, la menace EEI représente plus
que jamais un mode d’action à part entière, en constante évolution, faisant appel à des modes opératoires
de plus en plus élaborés.
“Destinée à garantir et préserver la liberté de mouvement et de manœuvre, la lutte contre les engins
explosifs improvisés regroupe l’ensemble des actions directes et indirectes de nature offensive et défensive
menées par les forces, visant à prévenir la menace EEI, à la traiter et à en réduire les effets” 2 .
Ainsi, la lutte contre les EEI s’intègre parfaitement dans la problématique de la protection de la force, et à
ce titre, elle concourt à la liberté d’action, condition essentielle pour atteindre l’enjeu politique de toute
opération militaire notamment en phase de stabilisation.
PAR LE LIEUTENANT-COLONEL JEAN-HENRI PINOT, CDEF/DEO
Ne soyons pas candides, l’engin explosif improvisé, de
par sa conception même, est fait pour tuer. Il est tout
à la fois une “arme” défensive et une “arme”
offensive dont l’effet létal n’est qu’un moyen parmi d’autres
d’atteindre l’objectif recherché.
Soit le terroriste, l’insurgé, le guérillero, le rebelle, l’adversaire
l’emploie pour envoyer des signaux d’avertissement afin de
préserver ses sphères d’intérêts, soit il l’utilise comme arme à
tuer pour nuire ou pour se débarrasser de tout ce qui
l’empêche d’atteindre ses objectifs.
Dans tous les cas, de l’acte terroriste de grande ampleur au
colis piégé en passant par les attaques dites “catastrophiques”,
la notion de “zéro mort” n’existe plus.
Doctrine
Cette capacité à délivrer des coups mortels (action flash -
harcèlement - usure) doit être prise en compte dans le cadre
de nos actions de sauvegarde et de protection au profit de la
force mais aussi des populations (populations de la nation
hôte, des pays voisins et du territoire national).
Les réponses à cette menace visent soit “l’avant événement
EEI” par des actions offensives directes ou indirectes sur les
réseaux d’approvisionnement et de mise en œuvre, soit
“l’après événement EEI” par des actions défensives
caractérisées par le traitement et la réduction des effets des
EEI sur les biens et les personnes.
L’ensemble des réponses s’appuie sur le triptyque
“doctrine, formation, technologie” alimenté en continu
par l’exploitation des retours d’expérience (RETEX).
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Particulièrement vrais dans le cadre de la lutte contre les EEI,
ces trois éléments sont indissociables. Les différents RETEX
soulignent le rôle déterminant de la formation et de
l’entraînement des hommes et des femmes engagés dans ce
combat. Mais cet engagement ne peut se faire sans la
doctrine comme guide et la technologie comme outil. Il s’agit
bien d’acquérir la compréhension des opérations plus que
la connaissance opératoire.
Comprendre le “contre quoi”
pour mieux s’en protéger
L’OTAN définit un EEI comme un dispositif mis en place ou
réalisé de manière improvisée et contenant des produits
“chimiques” destructeurs, mortels, nuisibles, pyrotechniques
ou incendiaires. Il est utilisé pour détruire, neutraliser, harceler
ou détourner l’attention. Il peut comprendre des éléments
militaires, mais il est généralement constitué de composants
non militaires (AAP 6 3).
Autrement dit, l’engin explosif improvisé est un dispositif
fabriqué en fonction du ou des effets recherchés et dont les
motivations d’emploi sont principalement d’ordre politique,
idéologique, religieuse, culturelle, identitaires, maffieux
voire de profit... L’action s’applique sur une cible humaine
ou non, fixe ou mobile, protégée ou non, choisie ou aléatoire.
Le mot “improvisé” précise que la fabrication de l’engin
n’est pas réalisée de manière industrielle, ce qui n’enlève
rien de sa sophistication et de son ingéniosité.
Le type de fabrication de l’engin est conditionné par de
nombreux paramètres dépendant de l’effet recherché, de
la cible, de la zone de mise en œuvre et de la disponibilité
des composants ou des intervenants. L’analyse des
événements EEI (fréquence, localisation, horaire, type...)
et l’exploitation des indices de pose des engins (traçabilité
des composants et des modes de fabrication) permettent
de comprendre “la mécanique” mortelle de ces actions.
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Composition générique d’un EEI
La doctrine française distingue l’EEI par nature, engin conçu
uniquement pour cet emploi, de l’EEI par destination, engin
détourné de son emploi initial comme cela peut être le cas
pour les mines, les obus, les fûts de carburant... ou encore
des attaques suicides à partir d’un aéronef, d’un véhicule de
transport de carburant ou par détournement d’un navire de
charge.
Dans la plupart des cas, un EEI se compose des quatre
principaux éléments suivants :
• Une charge constituée de matière énergétique ou nocive
qui peut être explosive, incendiaire ou chimique. Afin de
générer un effet terminal précis (fragmentation, capacité
de perforation...), la charge peut également comprendre un
revêtement ou des éléments particuliers (billes, verres,
clous, assiette métallique...).
• Un système d’activation destiné à armer le système de
déclenchement. Il peut être à activation immédiate,
télécommandée (optique, radio, GSM, etc.) ou à
temporisation électronique ou physique, précise ou
aléatoire.
• Un système de déclenchement de la charge au moment où
la cible entre dans la zone létale (Kill box). Ce système
peut être déclenché par un opérateur à partir d’une
radiocommande, d’un dispositif manuel ou électrique,
d’une action sur une corde ou un fil voire même d’un tir à
distance. Il peut aussi être activé par une action
involontaire de la cible elle-même (mécanique, électrique
ou optique) ou par un dispositif à temporisation
électronique ou physique, précise ou aléatoire. Enfin, une
vue directe de la cible n’est pas nécessaire, une caméra
voire une Webcam suffit. En outre, la combinaison de
plusieurs systèmes de déclenchement permet de
s’affranchir des éventuelles contre-mesures déployées.
• Un élément de déception : le camouflage. De cet élément,
qui a pour unique but de donner le change ou de duper la
cible et les moyens de protection, de détection ou
d’intervention, dépend la réussite de l’attaque. L’environnement
immédiat de la cible et le contexte opérationnel
dans lequel elle évolue détermine souvent le type de
camouflage usité. Il peut être préparé à l’avance (rocher
factice) ou être aménagé sur place (enfouissement de l’EEI
dans les détritus ou dans le sol...). L’“emballage” de l’EEI
peut prendre des formes et des apparences diverses, de
l’enveloppe anodine au kamikaze ceinturé d’explosifs en
passant par le camion citerne ou à béton chargé de produit
incendiaire ou de matière explosive.
Mais l’emploi de tels engins répond aussi à différents
aspects tactiques ou modes opératoires
Ainsi, bien que souvent posé sur le sol ou encore enfoui,
l’EEI nécessite un vecteur représenté par un véhicule, une
personne ou même un animal. Le choix du vecteur varie en
fonction de sa rapidité, des possibilités d’accès à la cible,

du volume de la charge mais aussi et surtout de ses
capacités à passer les éléments de détection et de
protection.
Les engins peuvent être combinés ou reliés entre eux pour
couvrir une zone d’action plus grande ou en renforcer les
effets. Certains peuvent également être disposés pour
provoquer des “sur-attentats”.
L’EEI est utilisé au plan tactique dans le cadre d’embuscades
complexes (butoir, attaque des éléments d’appui ou de
soutien, itinéraires d’approche ou d’esquive) ou encore en
appui d’opérations de grande envergure par saturation des
dispositifs de protection et d’intervention.
En outre, sur un même site, un EEI peut servir de leurre, de
déception des moyens de détection et de protection en
masquant d’autres systèmes d’EEI plus puissants et plus
mortels.
L’EEI doit être considéré comme une “arme létale” à
disposition d’un adversaire qui cherche à conserver sa
liberté d’action ou à défendre ses intérêts en l’utilisant
selon des modes d’action offensifs ou défensifs.
Une menace en “bruit de fond” de tout engagement
Les conflits asymétriques et le développement du terrorisme
ont accru notablement la menace liée aux engins explosifs
improvisés. Celle-ci est déjà permanente et le côté quelque
peu imprévisible de son activation ne la rend que plus
redoutable. Pour autant, la menace n’est pas nouvelle, mais
elle est de plus en plus sophistiquée et adaptée aux modes
d’engagements de forces armées dites “puissantes”, même
si des techniques et des technologies plus anciennes
continuent à être employées.
Outre les caractéristiques essentielles de la menace EEI
définies dans le document de doctrine interarmées 4, il
convient de ne pas oublier certaines caractéristiques
inhérentes à cette menace lors de notre démarche de
protection de la force.
Le choix du lieu et du moment...
L’adversaire ou l’ennemi, qu’il soit terroriste, insurgé,
guérillero, milicien ou faisant partie de bandes armées
connues ou spontanées, possède “le choix du lieu et du
moment”. Cet avantage considérable contre tout ce qui peut
être entrepris dans le cadre d’une opération extérieure et
plus particulièrement lors d’une phase de stabilisation,
impose de gagner “le temps d’avance”. Cela se traduit par la
faculté d’adapter, en permanence, nos comportements et
nos procédures à la menace et par la maîtrise de réactions
connues de tous.
L’adversaire pratique également “l’adaptation réactive”. Il
observe, analyse, exploite et s’adapte à nos procédures. Ainsi,
le recours à l’EEI lui permet d’atteindre notamment les
capacités de mobilité et de réaction de la force en provoquant
l’accroissement des mesures de protection et de préservation
des moyens qu’elle se voit contrainte d’appliquer. Il
transforme la communication de la force sur les progrès de la
situation en communiqués justifiant les actions de riposte ou
de coercition... Il sait que pour les nations contributrices ces
contraintes se traduisent par des charges budgétaires
supplémentaires dues aux effectifs, à la durée de
l’engagement ainsi qu’aux impératifs de protection en
termes d’équipements5. Doctrine
Mais le plus important n’est-il pas
l’impact psychologique sur l’opinion publique ?
Dans un milieu connu...
Force est de constater que la menace EEI tire profit de la
plupart des critères définis par la géographie physique et
humaine, autrement dit le milieu. L’adversaire est “chez lui”,
il connaît les critères favorables et les vulnérabilités de son
environnement, il s’en sert comme enjeu ou comme vecteur
de la propagande de ses actions, de ses buts et de ses
objectifs tantôt avec l’appui et au sein de la population,
tantôt directement contre elle.
L’adversaire est à même d’exploiter les caractéristiques du
terrain, les zones urbaines et les contraintes climatiques pour
conduire de véritables opérations de guerre (opérations
de contre-mobilité, d’usure et de harcèlement, embuscades...)
contre les forces dites “d’occupation” et les forces gouvernementales.
Une ressource matérielle inépuisable...
Les ressources en matières et moyens explosifs sont
abondantes et variées, les attaques par EEI lors des conflits
irakiens et afghans le prouvent quotidiennement. Comment
peut-on encore disposer d’autant d’explosifs depuis le début
de ces conflits ? Certaines attaques (embuscades en série,
destruction de grande ampleur) mettent en œuvre des
quantités d’explosifs très importantes, dans des endroits
peu fréquentés, d’accès difficiles rendant compliquées et
vulnérables les conditions d’exécution de ces attaques. Le
tarissement des munitions sur le théâtre d’engagement ou le
contrôle des approvisionnements depuis l’étranger n’est
guère envisageable à brève échéance.
En outre, le risque de voir se développer une menace
spécifique à partir d’engins improvisés RBC 6, mis en place
ou réalisés de manière artisanale avec une charge principale
ou additionnelle comportant un agent radiologique,
biologique ou chimique, est du domaine du possible. Le
recours à ce type de procédé peut permettre à l’adversaire de
franchir soit un seuil quantitatif en nombre de victimes, soit
un seuil en termes d’impacts médiatique, psychologique,
voire politique.
Un accès aux informations en libre partage ou échange...
Les retours d’expérience et l’analyse des attaques révèlent que
les procédés de fabrication et les procédures de pose migrent
d’un conflit à l’autre à la vitesse de la communication Internet
mais aussi par l’infiltration de groupuscules chargés de
transférer les savoir-faire.
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La menace n’est donc pas seulement limitée à l’emploi de
tels EEI, mais elle est démultipliée par la capacité de
l’adversaire à partager l’information et à échanger le
renseignement par le biais de réseaux.
Des effets immédiats...
L’EEI, qu’il soit un EFP (Explosively Formed Penetration) de
quelques centaines de grammes ou une RSB (Road Side
Bomb) de quelques centaines de kilogrammes, délivre une
capacité de tuer sans grands risques et à moindre coût,
associée à un impact psychologique élevé et instantané.
Mais l’EEI n’est pas invulnérable
En effet, les résultats de la lutte contre les EEI sont à la fois
probants en termes d’anticipation des attaques, de détection
et d’intervention sur engins avant fonctionnement, de
traitements des événements et de protection de la force. Le
renseignement (acquisition, exploitation, partage de
l’information et échange du renseignement) y tient un rôle
primordial. Il est ciblé principalement sur la connaissance de
l’ensemble des réseaux qui agissent avant le déclenchement
de l’événement EEI et la compréhension des modes d’action
de l’adversaire.
Toutefois, les progrès des technologies s’opposent de plus
en plus aux contraintes et impératifs du combat engagé par
la force. Cela se traduit notamment par des précautions
supplémentaires et complexes, l’évaluation des dommages
collatéraux, des risques accrus pour la force et la population,
des contraintes techniques pour les combattants, un temps
d’appropriation des procédures nouvelles, une adaptation
réactive de la conception et de la conduite des opérations...
toutes mesures que l’adversaire n’a pas besoin de
développer, et qui de facto peuvent contribuer à l’efficacité
de ses buts de guerre.
La lutte contre les EEI (C-IED) :
un bouclier multifacettes
Plus que de connaître, il s’agit de comprendre. Le principe de
la lutte contre les EEI est d’agir simultanément à la fois dans
l’espace, parfois au-delà des limites mêmes du conflit,
(principes de la globalisation de l’action et de la synergie des
acteurs) et dans le temps sur l’ensemble de la chaîne de
mise en œuvre des EEI (principes de l’anticipation, de la
permanence et de la continuité de l’action).
Pour assurer efficacement la protection de la force et des
populations, la lutte contre les EEI vise trois objectifs :
• la prévention de la menace, en amont de la mise en œuvre
de l’EEI, afin d’en empêcher l’utilisation.
Cela suppose une action sur la ressource en munitions et
matières explosives et surtout sur le démantèlement des
réseaux aboutissant à l’EEI ;
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• le traitement tactique de la menace et de l’EEI en tant que
tel ;
• la réduction des effets des EEI sur les populations et sur la
force, sans pour autant réduire la capacité d’intervention et
de conduite des missions de cette dernière.
Doctrine, technologie, formation et RETEX
La lutte contre les EEI se base sur les fondamentaux connus
que sont la doctrine, la technologie, la formation. Dans la
lutte contre les EEI, ces éléments sont indissociables l’un de
l’autre, le RETEX jouant le rôle d’une sorte de moteur
d’échange entre ces différents fondamentaux.
L’exploitation des différents retours d’expérience souligne le
rôle déterminant de la formation et de l’entraînement des
personnels engagés dans ce combat, mettant en œuvre des
“outils” adaptés dans un cadre d’emploi souple et réactif
(gagner le “temps d’avance”).
En effet, s’il est essentiel de s’appuyer à la fois sur une doctrine
“réactive”, une formation complète et adaptée aux situations
rencontrées et une technologie en phase avec les besoins de la
force sur le “terrain”, l’exploitation et la diffusion des RETEX
assurent l’interconnexion de l’ensemble.
Les retombées des RETEX s’appliquent au triptyque
“Doctrine, technologie, formation” au travers des axes
d’efforts suivants :
• l’adaptation de modes d’actions et des procédures
tactiques et techniques en tant que parades aux EEI, mais
aussi modes d’action offensifs ciblés sur les réseaux EEI ;
• le développement de nouvelles technologies - notamment
de détection, d’intervention et de protection - tout en
permettant la conduite et l’exécution de la mission initiale ;
• l’amélioration de la capacité opérationnelle de la force
par une préparation opérationnelle qui “colle au terrain”.
Applications particulières à la protection dans le cadre de la
lutte contre les EEI
Les applications de ces RETEX et travaux relatifs menés dans
le cadre de la lutte contre les EEI concernent particulièrement
la sauvegarde - protection de la force.
Doctrine et renseignement
• Rédaction d’un “corpus doctrinal” traitant de la lutte et de
la protection contre les EEI. L’ensemble des niveaux de
responsabilités est traité et le CD ROM de sensibilisation à
la lutte contre les EEI est diffusé.
• Développement des moyens de collecte d’information et
d’analyse scientifique des événements EEI afin d’agir sur
les réseaux qui constituent la chaîne de mise en œuvre des
EEI (procédés de traçabilité des explosifs, des composants,
des munitions, des filières...).
• Recherche de procédures de partage de l’information et
d’échange du renseignement (banques de données,
diffusion en boucle courte, organisation de cellules
appropriées, référentiel renseignement EEI...).

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Technique et équipement
• Développement de moyens de détection, d’investigation,
de caractérisation de la menace, de localisation et
d’intervention à plus ou moins longues distances de l’EEI
(robots ou drones, caméras et jumelles (J+N), matériels des
équipes spécialisées d’intervention, systèmes de détection
de composants électroniques, procédés d’analyse à
distance de la composition de l’EEI, systèmes de leurre et
de brouillage des EEI...).
• Mise en place de matériels individuels ou collectifs de
protection des véhicules. Pour autant, cela reste loin de la
gamme de véhicules développée en Irak par l’US Army 7, et
du DINGO II développé par l’Allemagne. Ces engins ont
notamment une coque en profil d’étrave réduisant les
effets de souffle (“blast”), une garde au sol importante et
un centre de gravité bas.
• Modalités d’utilisation de brouilleurs d’autoprotection 8 et
de protection 9.
• Développement de matériels et d’équipements de protection
des sites et infrastructures.
Doctrine
Formation
• Expression des besoins en formation dans le
cadre d’une formation différenciée en fonction
du niveau du personnel (combattants, unités,
états-majors, équipes spécialisées).
• Renforcement de la préparation opérationnelle
des forces, notamment des procédures de
planification, de conduite et d’exécution des
mouvements et stationnements, de réaction en cas
de suspicion ou de détection d’EEI, de conduite à
tenir en cas d’attaque par EEI, de protection des
personnes, sites et infrastructures.
• Efforts sur l’acquisition des savoir-faire
individuels et collectifs en cas d’attaques par
EEI. (gestion de l’incident, capacité de réaction,
protection, secours et assistance aux blessés).
1 Engin explosif improvisé (EEI) est la traduction littérale française
de “Improvised Explosive Device”, appelé couramment IED.
2 Cf. Doctrine interarmées de lutte contre les EEI - PIA 03-260.
Définition de la lutte contre les EEI.
3 AAP 6/Allied Army Publication number 6 th .
4 PIA 03.260 : Doctrine interarmées de lutte contre les EEI. Une menace
permanente, multiforme, très évolutive et qui s’exerce dans les trois
milieux d’engagement des forces (terrestre, maritime ou aérien).
5 Etudes développées dans le cadre de lutte contre les EEI dans les
domaines du surblindage des véhicules, des contre-mesures
électroniques, des équipements de détection et d’intervention à
distance, de la protection des sites et infrastructures.
6 Engins improvisées RBC : engins improvisés radiologiques,
biologiques ou chimiques. PIA 03-260 - Titre 2.
7 Système MRAP : Mine Resistant Ambush Protection.
8 Brouilleur d’autoprotection : création d’une “bulle” protective autour
d’un individu, d’un véhicule ou d’une infrastructure.
9 Brouilleur de protection : création d’une “bulle” protective étendue
à plusieurs individus, véhicules ou bâtiment.
Confrontée à de nouveaux belligérants, qui agissent et vivent parmi les populations devenues acteurs et
enjeux, l’action militaire se doit d’évoluer en permanence et de s’adapter rapidement pour trouver les
parades aux modes d’actions changeants de l’adversaire. La lutte contre les EEI se situe au cœur de la
problématique de la sauvegarde et de la protection de la force. La principale difficulté pour faire échec à la
menace EEI tient à la grande diversité des modes de fabrication des EEI et à la grande facilité avec laquelle il
est possible de leur assigner un objectif, de les mettre en œuvre et de les modifier en toute discrétion.
Le défi et les enjeux sont importants. Toutefois, le respect des droits de l’homme, du droit international, les
contraintes et impératifs stratégiques, les intérêts de la nation hôte ainsi que la prise en compte des
dommages collatéraux liés au milieu doivent rester prépondérants pour une nation comme la nôtre.
Comprendre plus que connaître le milieu dans lequel la force intervient est une des priorités pour mener
une lutte tout azimut contre les EEI.
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